動火監(jiān)護人培訓課件

1、動火監(jiān)護人培訓動火監(jiān)護人培訓動火監(jiān)護人培訓動火監(jiān)護人培訓目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍二、動火作業(yè)管理存在的主要問題三、動火作業(yè)許可安全控制流程四、動火作業(yè)風險分析五、安全事故案例六、動火作業(yè)安全職責范圍七、動火作業(yè)監(jiān)督要點八、特殊動火作業(yè)安全管理九、動火作業(yè)應急管理動火監(jiān)護人培訓目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍動火監(jiān)護人培根據(jù)國家行業(yè)有關(guān)規(guī)定和集團公司危險作業(yè)控制管理要求， 2011年中國石化股份公司建立、實施和保持了作業(yè)許可程序，規(guī)定了作業(yè)許可類型及票證，作業(yè)許可申請、批準、實施、變更與關(guān)閉，作業(yè)許可內(nèi)容應包括區(qū)域劃分、風險控制和應急措施，作業(yè)人員的資格和能力、責任與授權(quán)、監(jiān)

2、督和審核、交流和溝通等。通過執(zhí)行作業(yè)許可伴隨證明上的所有指令，確保對關(guān)鍵活動和任務的控制。作業(yè)許可八項制度包括：用火作業(yè)安全管理規(guī)定、進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、臨時用電安全管理規(guī)定、施工作業(yè)安全管理規(guī)定、高處作業(yè)安全管理規(guī)定、起重作業(yè)安全管理規(guī)定、破土作業(yè)安全管理規(guī)定和高溫作業(yè)安全管理規(guī)定。中國石化作業(yè)許可安全管理范圍根據(jù)國家行業(yè)有關(guān)規(guī)定和集團公司危險作業(yè)控制管理要求， 201目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍二、動火作業(yè)管理存在的主要問題三、動火作業(yè)許可安全控制流程四、動火作業(yè)風險分析五、安全事故案例六、動火作業(yè)安全職責范圍七、動火作業(yè)監(jiān)督要點八、特殊動火作業(yè)安全管理九、動火作業(yè)應急

3、管理動火監(jiān)護人培訓目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍動火監(jiān)護人培動火作業(yè)管理存在的主要問題1、無票作業(yè)：未辦理作業(yè)票、作業(yè)票不在作業(yè)現(xiàn)場，使用過期作業(yè)票。 2、作業(yè)票級別不清：如未注明是幾級用火，作業(yè)內(nèi)容不明；降級簽發(fā)。 3、未作危害識別：危害因素無分析內(nèi)容。重大危險作業(yè)無方案。 4、一票多點作業(yè)：作業(yè)票不注明動火點、動火部位不清。 5、安全控制措施不落實：要求確認的內(nèi)容沒有確認、無確認人簽字。6、作業(yè)票內(nèi)容填寫不規(guī)范：填寫內(nèi)容不齊全，無作業(yè)許可票編號。7、作業(yè)票審批簽發(fā)人簽字不規(guī)范：不到現(xiàn)場簽字，審批把關(guān)不嚴，代簽，無甲方人員簽字。 8、作業(yè)票有涂改，填寫不清。 9、作業(yè)票甲方、乙方分不

4、清，填寫錯誤，代替他人填寫簽字。 10、作業(yè)票填寫日期有始無終，動火時間延長。11、無現(xiàn)場監(jiān)護人。監(jiān)護人不在現(xiàn)場，安全防護措施不落實。 12、施工作業(yè)人員違章作業(yè)，作業(yè)人員無作業(yè)證。 13、采樣不符合安全規(guī)定，分析數(shù)據(jù)缺失，采樣分析單數(shù)據(jù)不全或丟失。采樣檢測時間、采樣點、分析結(jié)果、分析人等項均未填寫。 14、作業(yè)票存檔聯(lián)沒有及時回收，作業(yè)票歸檔混亂。15、安全技術(shù)方案針對性不強，缺少工藝處理和安全交出等內(nèi)容。動火作業(yè)管理存在的主要問題1、無票作業(yè)：未辦理作業(yè)票、作業(yè)動火作業(yè)管理存在的主要問題1、在動火作業(yè)本班不能完成，作業(yè)應在交接班時重新確認，進行技術(shù)交底，并由接班相應人員簽字后方可重新作業(yè)；

5、2、動火作業(yè)超過一天時，每天在開工前，應由動火人、監(jiān)護人共同檢查動火現(xiàn)場，核對安全措施，確認合格并簽字后方可動火。油田、銷售企業(yè)的“中國石化用火作業(yè)許可證”有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天；若中斷作業(yè)超過1小時繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現(xiàn)場負責人應重新確認。動火作業(yè)管理存在的主要問題1、在動火作業(yè)本班不能完成，作業(yè)目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍二、動火作業(yè)管理存在的主要問題三、動火作業(yè)許可安全控制流程四、動火作業(yè)風險分析五、安全事故案例六、動火作業(yè)安全職責范圍七、動火作業(yè)監(jiān)督要點八、特殊動火作業(yè)安全管理九、動火作業(yè)應急管理動火監(jiān)護人培訓目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍動火

6、監(jiān)護人培動火作業(yè)許可安全控制流程不合格作業(yè)申請作業(yè)批準作業(yè)實施作業(yè)關(guān)閉作業(yè)申請風險評估安全措施批準作業(yè)作業(yè)核實作業(yè)結(jié)束書面審查現(xiàn)場審查實施作業(yè)恢復現(xiàn)場關(guān)閉作業(yè)安全交底不合格延期終止動火作業(yè)許可安全控制流程不合格作業(yè)申請作業(yè)批準作業(yè)實施作業(yè)目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍二、動火作業(yè)管理存在的主要問題三、動火作業(yè)許可安全控制流程四、動火作業(yè)風險分析五、安全事故案例六、動火作業(yè)安全職責范圍七、動火作業(yè)監(jiān)督要點八、特殊動火作業(yè)安全管理九、動火作業(yè)應急管理動火監(jiān)護人培訓目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍動火監(jiān)護人培動火作業(yè)風險分析一、風險分析 概念：動火作業(yè)是指在油氣易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和生產(chǎn)

7、裝置、輸送管道、儲罐、容器上使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、噴砂、砂輪等能直接或間接產(chǎn)生火焰、火花或熱表面的非常規(guī)作業(yè)。作業(yè)過程中易引發(fā)火災、爆炸、灼燙、觸電、中毒、高處墜落等事故。根據(jù)用火作業(yè)安全管理規(guī)定（中國石化安2011719號）第四條 用火作業(yè)系指采用以下方式的作業(yè)：1、各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)；2、使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)；3、燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)；4、生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動工具。5、使用雷管、炸藥

8、等進行爆破作業(yè)。動火作業(yè)過程安全必須從管理缺陷、人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等方面，加強監(jiān)督管理，消減安全風險。動火作業(yè)風險分析一、風險分析 概念：動火作業(yè)是指在油氣易燃易1、管理缺陷不辦理動火作業(yè)手續(xù)，擅自在油氣、易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)和在用油氣容器、管線、設(shè)備設(shè)施或盛裝過易燃易爆物品的容器上動火作業(yè)，使動火作業(yè)許可管理失控，引發(fā)火災爆炸事故。作業(yè)隊伍資質(zhì)不符合要求，作業(yè)人員未經(jīng)安全教育、特種作業(yè)人員未持證上崗，辨識和預防風險能力適應不了作業(yè)要求，影響人防措施的有效落實。危險有害因素辨識不全面，重大危險、有害因素不明確，安全措施制定不詳細、審查審批把關(guān)不嚴，致使安全措施缺乏全面性和針對性。作業(yè)

9、前未進行技術(shù)交底，或者交底不清，可能影響技防措施的有效落實，甚至造成盲目蠻干?，F(xiàn)場負責人、監(jiān)護人職責不清，擅離職守，施工現(xiàn)場管理混亂，可能影響組織措施的有效落實。涉及高處作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、管線打開作業(yè)等危險作業(yè)的動火作業(yè)，未同時辦理相關(guān)許可管理的票證，致使各項安全防護措施不到位，可能引發(fā)高空墜落、物體打擊、窒息、中毒等意外事故。動火作業(yè)風險分析1、管理缺陷不辦理動火作業(yè)手續(xù)，擅自在油氣、易燃易爆危險區(qū)域未編制應急預案或編制的應急預案未經(jīng)評審和組織演練，在發(fā)生事故后會影響搶險效率，導致事故損失擴大。2、人的不安全行為動火作業(yè)計劃書編制時，有關(guān)人員責任心不強，圖省事、走捷徑，不深入作業(yè)現(xiàn)場，

10、草率從事，使動火作業(yè)計劃書存在錯誤和疏漏。動火作業(yè)計劃書審查審批時，有關(guān)人員不認真調(diào)研，把關(guān)不嚴，不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正動火計劃書中的錯誤漏項。作業(yè)前，有關(guān)人員注意力不集中，思想渙散，看錯、聽錯、忘記等誤操作，導致安全條件確認不細致，不充分，給事故發(fā)生留下隱患。作業(yè)過程中，不按操作規(guī)程和動火作業(yè)計劃書作業(yè)，監(jiān)護人員不正確履行職責，甚至盲目蠻干，嚴重違反工藝紀律，可能直接導致事故發(fā)生。未按規(guī)定檢測可燃氣體、有毒有害氣體濃度，或檢測數(shù)據(jù)失真；當作業(yè)條件發(fā)生變化時，不能迅速做出正確判斷，采取相應措施，可能誘發(fā)事故。動火作業(yè)風險分析未編制應急預案或編制的應急預案未經(jīng)評審和組織演練，在發(fā)生事故現(xiàn)場應急戒備人

11、員不到位，或不認真履行戒備職責，出現(xiàn)異常情況撲救不及時，都可能導致事態(tài)擴大。3、物的不安全狀態(tài)流程斷開有疏漏，使雜散電流引燃成為可能。另外，不能有效防止火焰?zhèn)鞑ィ焕谛纬晒铝踊饏^(qū)，是火災爆炸的潛在危險。吹掃置換不徹底，使可燃物留存在管道或容器內(nèi)，可能形成爆炸性混合氣體。清理清除不細致，殘留在管線、容器內(nèi)壁的油垢隨著動火作業(yè)的進行，會解析出可燃氣體，可能形成爆炸性混合氣體；殘留在管線、容器內(nèi)壁的氧化物（如硫化亞鐵）發(fā)生自燃，形成點火源，可能引發(fā)火災爆炸。隔離封堵不可靠，使管線、容器內(nèi)的可燃物泄漏到空氣中，或沿管線容器相互連通，形成爆炸性危險環(huán)境，造成火災爆炸。動火作業(yè)風險分析現(xiàn)場應急戒備人員

12、不到位，或不認真履行戒備職責，出現(xiàn)異常情況撲作業(yè)件在進行切割、焊接等作業(yè)時發(fā)生化學變化，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)或其他意外不安全因素。檢測儀器失靈，無法準確顯示檢測數(shù)據(jù)，不能及時發(fā)現(xiàn)隱患和問題。消防設(shè)施、急救器材、搶險物資不完備、失效或者短缺，不能有效控制險情，導致事態(tài)擴大。4、環(huán)境影響作業(yè)過程中出現(xiàn)大風、大霧、雨雪等特殊天氣，作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化、不可控危害因素增加，從而引發(fā)事故。動火作業(yè)風險分析作業(yè)件在進行切割、焊接等作業(yè)時發(fā)生化學變化，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)動火作業(yè)危害因素和安全控制措施內(nèi)部氣體分析可燃氣體爆炸試驗有毒氣體（PPm）工作預檢查內(nèi)容分析時間 月 日 時分析人員工作區(qū)域的設(shè)備安全情況可燃氣體爆

13、炸試驗有毒氣體（PPm）工作區(qū)域的安全工作條件分析時間 月 日 時分析人員外來施工單位人員隨身攜帶安全教育合格證和入廠證，廠內(nèi)施工單位人員帶上崗證 外部環(huán)境檢測檢測時間檢測點檢測數(shù)據(jù)（LEL）檢測人施工人員正確穿戴合適的勞保用品特殊工種作業(yè)人員持證上崗 動火作業(yè)風險分析動火作業(yè)危害因素和安全控制措施內(nèi)部氣體分析可燃氣體有毒氣體（用火危害因素安全控制措施1用火方案不全、安全措施不完善，沒有應急預案由工藝、設(shè)備、安全、施工等人員共同在現(xiàn)場研究制訂動火方案，落實可靠的安全措施，對特別危險的用火作業(yè)制訂好相應的應急處理預案。2動火點與系統(tǒng)沒有有效隔離斷開與用火設(shè)備相連的所有管線、設(shè)備，加盲板（ ）塊。

14、3動火設(shè)備內(nèi)可燃介質(zhì)未處理干凈用火設(shè)備內(nèi)部的物料清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達到用火條件。 4 設(shè)備內(nèi)未做測爆分析或測爆分析不合格，監(jiān)護人沒有實時監(jiān)測環(huán)境空氣中的可燃氣體含量必須進行有效的測爆分析，并在1小時時效內(nèi)動火。動火作業(yè)監(jiān)護人必須隨身攜帶便攜式可燃氣體檢測儀，動火時隨時監(jiān)測動火點周圍環(huán)境中可燃氣體含量，一旦發(fā)現(xiàn)超標立即停止動火。5地面或動火點以下部位存在油污或其他可燃物，下水井、地漏、邊溝、電纜溝、采樣口未封蓋好用火點周圍（最小半徑）下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并采取覆蓋、鋪沙、水封等隔離措施。動火現(xiàn)場備蒸汽帶（ ）根，滅火器（ ）個，鐵鍬（ ）把，石棉布（ ）塊。6監(jiān)

15、護人崗位知識不熟，應急能力不足專門培訓、持證上崗、專人監(jiān)護動火作業(yè)。7用火現(xiàn)場未配置滅火器或滅火器材配置不合適用火現(xiàn)場嚴格配置合適的滅火器材，特殊的動火，則通知消防隊現(xiàn)場保鏢。8本裝置或相鄰裝置有關(guān)人員不知情，做出危險操作動火前及時通知班長、操作員，涉及（影響）系統(tǒng)的則通知調(diào)度和相鄰裝置負責人。動火作業(yè)風險分析用火危害因素安全控制措施1用火方案不全、安全措施不完善，沒有9動火監(jiān)護人不在動火現(xiàn)場或不履行職責動火堅持“三不動火”原則，監(jiān)護人要落實動火監(jiān)護人的職責，不得私自離開動火現(xiàn)場，如確實有事要臨時離開，則必須停止動火，待監(jiān)護人來到動火現(xiàn)場后，再恢復動火。10附近工藝管線、工藝設(shè)備發(fā)生可燃氣體或

16、液體泄漏確保動火期間的操作平穩(wěn)、設(shè)備完好，操作人員或監(jiān)護人發(fā)現(xiàn)異常及時通知停止動火。11附近正在進行脫水、采樣等作業(yè)罐區(qū)內(nèi)用火點同一圍堰內(nèi)和防火間距內(nèi)的油罐不得脫水。如確實需要作業(yè)，則先停止動火作業(yè)后開始。如需繼續(xù)動火，則重新做測爆分析并合格后方可恢復動火。12焊機、開關(guān)柜產(chǎn)生火花，焊把線、回路線與地或設(shè)備間打火焊機、開關(guān)柜擺放在防爆區(qū)外或由車間技術(shù)人員確認的安全地帶。電焊回路線應接在焊件上，把線不得穿過下水井或與其它設(shè)備搭建，不準與起重鋼纜交叉拉拽13乙炔、氧氣氣瓶的連接件泄漏或脫落乙炔氣瓶（禁止臥放）、氧氣瓶與火源的距離不得少于。氣瓶各連接牢固，并有緊固件固定。14 焊渣遠距離飛濺或高處火

17、花飛濺高處作業(yè)（以上）須采取防火花飛濺措施，大于5級風時禁止用火15 介質(zhì)為超過自燃點高溫重油盡量降低設(shè)備內(nèi)壓，但要保持正壓狀態(tài)；盡量降低高溫重油溫度；對動火點周圍進行測厚。降低電焊電流值。動火時用蒸汽掩護。16動火點位置擅自改變現(xiàn)場交底清楚，嚴格按動火方案動火，不準隨意變更方案，做到“一點一證一人”。17高處作業(yè)人員、物體墜落按規(guī)定系好安全帶，腳手架搭設(shè)牢靠，符合安全要求，且經(jīng)過驗收。禁止高處落物。18電源電線漏電或電打火電源裝設(shè)漏電保安器，電源電線絕緣良好。19余火未熄作業(yè)結(jié)束后對現(xiàn)場進行檢查。動火作業(yè)風險分析9動火監(jiān)護人不在動火現(xiàn)場或不履行職責動火堅持“三不動火”原則目 錄一、中國石化作

18、業(yè)許可安全管理范圍二、動火作業(yè)管理存在的主要問題三、動火作業(yè)許可安全控制流程四、動火作業(yè)風險分析與監(jiān)督管理五、安全事故案例六、動火作業(yè)安全職責范圍七、動火作業(yè)監(jiān)督要點八、特殊動火作業(yè)安全管理九、動火作業(yè)應急管理動火監(jiān)護人培訓目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍動火監(jiān)護人培中國石化遠程教育大慶石化總廠“10.27”硫磺裝置酸性水罐爆炸事故 一事故概況 某年10月27日，大慶石化總廠工程公司，在大慶石化分公司煉油廠硫磺回收車間64萬噸/年酸性水汽提裝置V402原料水罐罐頂切割DN200排氣管線作業(yè)中，引爆V402罐泄漏出的爆炸性混合氣體，發(fā)生重大爆炸事故。爆炸導致2人當場死亡、5人失蹤。10月2

19、9日13時，5名失蹤人員遺體在V402罐內(nèi)找到，事故共造成7人死亡。 中國石化遠程教育大慶石化總廠“10.27”硫磺裝置酸性水罐爆中國石化遠程教育二原因分析 （一）直接原因V402原料水罐內(nèi)的爆炸性混合氣體，從與V402罐相連接的DN200管線根部焊縫或V402罐壁與罐頂板連接焊縫開裂處泄漏，遇到在V402罐上氣割DN200管線作業(yè)的明火或飛濺的熔渣，引起爆炸。（二）間接原因1.V403罐檢修方案作業(yè)危害因素分析不到位。V403罐檢修方案沒有考慮到與之相連的V402酸性水罐的風險，沒有制定針對性防控措施；施工人員對V402酸性水罐存在的風險不清楚，對現(xiàn)場危害認識不足，沒有制定針對性管控措施。2

20、.動火作業(yè)管理制度執(zhí)行不嚴。作業(yè)人員在未對動火點進行氣體采樣分析、未對動火作業(yè)采取有效防護措施的情況下進行動火作業(yè)，違反作業(yè)程序。3.變更管理缺失。動火作業(yè)票動火地點是“V403平臺”，用火目的是“V403平臺上管線拆除”，而現(xiàn)場施工組織人員為了減少工作量，臨時將用火地點變更為V402罐頂。動火地點變更后，沒有進行進行風險識別，沒有進行檢測分析，沒有重新開具動火作業(yè)票，也沒有施工作業(yè)方案，變更管理缺失。中國石化遠程教育二原因分析 （一）直接原因中國石化遠程教育 4.現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴。針對動火作業(yè)現(xiàn)場的臨時變更情況，在場的車間設(shè)備主任、監(jiān)火員沒有及時制止，導致事故發(fā)生。 5.特種作業(yè)人員無證上崗

21、。在V402罐頂動火切割DN200管線的氣焊工，沒有“金屬焊接切割作業(yè)操作證”，安全意識低，自我保護意識差。6.員工安全意識不強。事故發(fā)生時，車間設(shè)備主任、設(shè)備員、監(jiān)火員和操作工等7人站在容積為5000立方米、高18米、液位為77%并充滿易燃、易爆氣體的事故罐罐頂，說明員工安全意識不強，缺乏自我保護意識。三事故性質(zhì)這是一起典型的在裝置檢修過程中發(fā)生的由于違章指揮、違章動火作業(yè)造成的重大安全生產(chǎn)責任事故。四經(jīng)驗教訓 一是嚴格執(zhí)行動火作業(yè)票證管理制度，按照分級管理的要求，落實動火審批程序，加強作業(yè)環(huán)境危害因素辨識、分析和評估，采取有效防范措施，確保作業(yè)風險可控。二是進一步明確動火作業(yè)中監(jiān)火人員、施

22、工人員職責，規(guī)范作業(yè)中臨時變更管理，加強作業(yè)過程監(jiān)管，強化程序化、標準化作業(yè)，杜絕違章操作、違規(guī)操作。 中國石化遠程教育 4.現(xiàn)場安全監(jiān)管不嚴。針對動火作業(yè)現(xiàn)場的臨中國石化遠程教育三是加強施工作業(yè)電焊機、切割機、氣瓶等機具設(shè)備的檢查和管理，消除設(shè)備隱患。四是做好施工作業(yè)人員安全教育和資質(zhì)審查，提高安全意識和技能，杜絕違章盲干。五是實行動火作業(yè)分區(qū)管理，劃定固定動火區(qū)域和限制動火區(qū)域，減少在運行的裝置區(qū)、罐區(qū)的動火作業(yè)，降低作業(yè)風險。 中國石化遠程教育三是加強施工作業(yè)電焊機、切割機、氣瓶等機具設(shè)安全事故案例廣州分公司“5.25”閃爆事故5月21-25日，廣州分公司承包商深圳建安公司在煉油二部污水

23、場進行“V7102A/B罐增加獨立流程”項目施工。工作內(nèi)容是在兩臺污水罐的放空管連通線上增加切斷閥和放空閥。25日9時左右，深圳建安公司員工王新樂、王玉龍上到罐頂施工。9時32分，與V7102A/B罐頂放空線相連的水封罐冒白煙，位于B罐頂部的王玉龍立即逃生至B罐盤梯口，A罐隨即發(fā)生閃爆。正在A罐頂部作業(yè)的王新樂被沖擊波拋離罐頂、墜落地面，搶救無效死亡。事故直接原因是違章動火。從事動火作業(yè)的王新樂沒有特種作業(yè)資格證，且不是本次作業(yè)的動火人，在沒有動火票、沒有現(xiàn)場監(jiān)護人的情況下擅自動火，導致事故發(fā)生。事故也暴露出廣州分公司現(xiàn)場安全監(jiān)管存在嚴重漏洞。2007年1月16日，廣州分公司曾發(fā)生類似事故，造

24、成1人死亡。但公司沒有深刻吸取事故教訓，時隔6年，同一家承包商，在相同的地點，再次發(fā)生閃爆事故，教訓非常慘痛。安全事故案例廣州分公司“5.25”閃爆事故四川石油分公司成都市公司金暉加油站油氣回收改造“3.1”油罐閃爆事故一、事故背景1、加油站基本情況四川石油分公司成都市公司金暉加油站位于成都市錦江區(qū)琉璃鄉(xiāng)村五組，于2001年7月收購并于2008年進行形象改造，2012年銷量10295噸。加油站現(xiàn)有374平米營業(yè)站房1座、315平米雨棚1座、4具20立方米儲油罐、4臺雙槍自吸加油機，屬三級加油站，現(xiàn)有員工17人。2、油氣回收改造工程基本情況2012年3月開始，發(fā)文要求市區(qū)加油站須在2012年12

25、月31日前完成油氣回收治理工作。成都市公司接到政府通知后向省公司上報治理需求并制定了實施方案，但由于資金問題暫緩改造。2012年11月成都市政府再次要求開展加油站油氣回收治理工作并提出了如不能按時完成將停批新建項目等處罰措施。隨后，成都公司按照省公司之前批復意見你先性改造、后申請資金，并成立了工作領(lǐng)導小組及項目部。安全事故案例四川石油分公司成都市公司金暉加油站油氣回收改造“3.1”油罐2油氣回收改造工程基本情況2013年1月，成都市公司油氣回收工作領(lǐng)導小組通過成都市公司招投標領(lǐng)導小組從省公司入圍承包商中選擇確定了實施改造的設(shè)計、施工單位，其中設(shè)計單位為成都萬圖石油儲運工程設(shè)計事務所，施工單位為

26、四川順興石油設(shè)備有效公司等3家企業(yè)。成都市公司油氣回收工作領(lǐng)導小組確定金暉加油站改造項目由四川順行石油設(shè)備有限公司承攬。施工改造內(nèi)容包括：開挖加油油氣回收回氣總管管溝、電纜溝、安裝加油油氣回收回氣主管、支管及配電設(shè)備、加油油氣回收設(shè)備等。3、承包商情況四川順興石油設(shè)備有限公司于2011年3月由四川石油分公司通過入圍招標程序進入承包商資源庫，主項資質(zhì)等級為化工石油設(shè)備管道安裝工程專業(yè)承包叁級。安全事故案例2油氣回收改造工程基本情況安全事故案例成都市萬圖石油儲運工程設(shè)計事務所為成都市公司長期合作加油站設(shè)計單位，資質(zhì)威化工石化醫(yī)藥行業(yè)(石油及化工產(chǎn)品儲運)專業(yè)乙級資陽百強石油化工技術(shù)服務有限公司于2

27、011年3月井四川石油分公司招標入圍，?；C經(jīng)營許可范圍為石化、化工儲罐及其他儲運設(shè)施清洗與維修。按照成都市公司油氣回收改造工作的安排，金暉加油站于2013年2月24日完成儲油罐抽油，于25日完成清罐（由清罐入圍承包商資陽百強化工技術(shù)服務公司完成）2月26日，油氣回收改造承包商四川順興石油設(shè)備有限公司施工人員開始進場作業(yè)，并開具了相應的臨時用電票、動火作業(yè)票。截止3月1日，施工人員已經(jīng)完成管溝開挖等前期工作，準備進行加油油氣回收回氣總管敷設(shè)、焊接等工作。2013年3月1日，按照金輝加油站油氣回收改造進度安排，當日擬進行加油油氣回收回氣總管敷設(shè)、有關(guān)人孔蓋開孔及回氣總管與人孔蓋焊接工作。2月28

28、日加油站站長李戈住站。安全事故案例成都市萬圖石油儲運工程設(shè)計事務所為成都市公司長期合作加油站設(shè)3月1日8時，承包商1名項目管理人員和7名施工人員進場開始施工作業(yè)。金暉加油站站長到現(xiàn)場監(jiān)督施工作業(yè)。3月1日10時30分許，加油站站長由于家中有事，和加油站記賬員交待現(xiàn)場情況后，在未向上級報告的情況下離開加油站。此事施工人員已基本完成油罐人孔蓋拆卸、開孔工作。加油站站長離開期間，加油站記賬員、計量員到過施工現(xiàn)場查看。二、事故經(jīng)過3月1日11時40分左右，加油站現(xiàn)場人員回到營業(yè)站房吃飯，施工現(xiàn)場無加油站人員值守。此時，2名施工人員陳靜維、曾令中將油罐人孔蓋抬到油罐操作井內(nèi)準備與油氣回收回氣管進行對位并

29、進入操作井內(nèi)，另外1名施工單位工作人員鐘玉歡（女）站在操作井外。對位同時，陳靜維、曾令中擅自改變動火位置，違章在油罐罐口直接點焊作業(yè)準備將回氣總管段接管固定在油罐人孔蓋開孔上，在點焊過程中發(fā)生閃爆事故，造成曾令中當場死亡，陳靜維重傷及鐘玉歡輕傷的安全事故。安全事故案例3月1日8時，承包商1名項目管理人員和7名施工人員進場開始施安全事故案例安全事故案例三、事故原因分析四川石油分公司成都市公司金輝加油站油罐閃爆事故是1起承包商施工人員嚴重違反我方相關(guān)規(guī)定，擅自在現(xiàn)場違章用火及我方現(xiàn)場人員監(jiān)管不力導致的閃爆事故。1、直接原因承包商施工人員在未檢測油罐內(nèi)油氣濃度的情及采取相應的安全防護措施的情況下，違

30、章在汽油罐口進行動火作業(yè)，引燃油管內(nèi)殘余油氣直接導致事故發(fā)生。2、間接原因（1)加油站施工現(xiàn)場安全監(jiān)管人員在現(xiàn)場仍有施工作業(yè)的情況下擅離職守，監(jiān)管不到位，未能及時制止施工人員的違規(guī)行為是事故發(fā)生的主要原因。(2)施工作業(yè)動火作業(yè)票簽發(fā)管理混亂，動火部位及地點不明確、動火等級錯誤、未對油氣濃度檢測提出要求、安全措施落實不到位是事故發(fā)生的重要原因。安全事故案例三、事故原因分析安全事故案例（3）施工主管部門未到現(xiàn)場開展專項檢查，未能有效落實“誰主管、誰負責”的安全職責，是導致事故發(fā)生的重要原因。（4）安全監(jiān)督管理部門、改造項目使用部門雖到現(xiàn)場進行了檢查，但檢查不認真、流于形式，未能發(fā)現(xiàn)、制止存在的問

31、題，安全監(jiān)督管理不到位也是事故發(fā)生的重要原因。（5）加油站現(xiàn)場監(jiān)督管理人員未接受有針對性的專項崗位培訓、監(jiān)管能力欠缺、省市兩級主管部門對施工人員安全教育針對性不強、流于形式間接導致事故發(fā)生。四、事故暴露出的管理問題1、安全責任意識不強四川石油分公司在HSE管理工作上重視程度不高，省公司及成都市公司相應管理制度基本齊全，但安全制度流轉(zhuǎn)或執(zhí)行流于形式，入集團公司安全管理責任制等重要文件僅安全部門進行了傳閱，主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導及相關(guān)處室均未在文件瀏覽流程上留下痕跡，未能有效落實“誰主管，安全事故案例（3）施工主管部門未到現(xiàn)場開展專項檢查，未能有效落實“誰主管誰負責”的管理原則，導致管理制度只停留在傳

32、閱、學習的層面上，未能真正的落實到基層、落實到現(xiàn)場，在重大項目組織實施上未能有效落實安全責任，缺位明顯。 2、施工安全管理職責不明確對于金暉加油站油氣回收改造項目，成都市公司雖成立了項目部，但未按照省、地兩級公司HSE責任制的相關(guān)要求，明確施工改造中各級、各部門的安全管理職責，也未正式明確現(xiàn)場安全監(jiān)管人員，導致施工安全的現(xiàn)場管理、日常管理、監(jiān)督管理弱化、缺位，埋下事故隱患。3、施工改造組織管理混亂金輝加油站油氣回收改造項目中，項目部未結(jié)合改造施工內(nèi)容制定明確的組織實施計劃，在施工合同簽訂、施工技術(shù)交底、施工隊伍進場審批、施工人員安全教育方面流程不清晰、職責不明確、安全事故案例誰負責”的管理原則

33、，導致管理制度只停留在傳閱、學習的層面上，措施不到位導致未簽訂施工合同即開始施工、加油站管理人員未參與施工技術(shù)交底、現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員擅離職守等諸多問題。同時未對承包商施工方案進行嚴格審核，未發(fā)現(xiàn)并指出施工方案中缺少風險識別及防范措施等嚴重嚴重漏項。4、施工現(xiàn)場安全管理制度執(zhí)行不到位一是未認真落實銷售公司加油站現(xiàn)場施工安全管理規(guī)定，施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查走過場，對施工人員未佩戴個人安全防護用具及現(xiàn)場未懸掛安全警示標識等違章現(xiàn)象，現(xiàn)場每日檢查均未提出問題并制止。二是現(xiàn)場安全監(jiān)護人有事外出，委托他人負責監(jiān)管，雖有書面簽字交接，但未對監(jiān)管內(nèi)容進行明確交待，導致作業(yè)現(xiàn)場存在管理真空。5、施工安全教育流

34、于形式一是未按照省、地兩級HSE責任制的要求，由改造施工主管部門組織安全事故案例措施不到位導致未簽訂施工合同即開始施工、加油站管理人員未參與施工人員培訓，而是由加油站站長組織施工人員培訓，且主管部門、監(jiān)管部門也未對培訓內(nèi)容進行統(tǒng)一要求，導致施工人員的培訓針對性不強，未能起到有效地提高安全意識、約束違規(guī)行為的作用。二是實際承擔現(xiàn)場監(jiān)管職能的加油站站長只是在2011年接受過安全、設(shè)備、數(shù)質(zhì)量綜合培訓，未接受過施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的針對性培訓，監(jiān)管能力欠缺，未能發(fā)現(xiàn)、制止施工人員的違章作業(yè)行為。6、直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理薄弱一是進入受限空間作業(yè)票管理不規(guī)范。根據(jù)后續(xù)作業(yè)需要，該工程前期需對加油站4個油罐進

35、行清罐作業(yè)，但開具的作業(yè)票上油氣濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)與施工隊伍實際檢測數(shù)據(jù)不符。二是動火作業(yè)票簽發(fā)存在較大漏洞。按照集團公司中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定的管理要求，油罐口動火作業(yè)為一級動火、拆除設(shè)備到安全地區(qū)動火為二級動火，但現(xiàn)場只簽發(fā)了一張三級動火作業(yè)票，且票證簽發(fā)前未檢測動火區(qū)油氣濃度，也未落實油罐注水、吹掃及相關(guān)管線加封盲板等安全防護措施，即允許施工人員開始作業(yè)。安全事故案例施工人員培訓，而是由加油站站長組織施工人員培訓，且主管部門、目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍二、動火作業(yè)管理存在的主要問題三、動火作業(yè)許可安全控制流程四、動火作業(yè)風險分析與監(jiān)督管理五、安全事故案例六、動火作業(yè)安全職責范

36、圍七、動火作業(yè)監(jiān)督要點八、特殊動火作業(yè)安全管理九、動火作業(yè)應急管理動火監(jiān)護人培訓目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍動火監(jiān)護人培一、相關(guān)部門動火措施審查職責（一）生產(chǎn)運行部門1、負責審查施工內(nèi)容中各生產(chǎn)單位的協(xié)調(diào)、組織與安排；2、負責審查動火設(shè)施（裝置）停運后的產(chǎn)量安排；3、負責審查動火作業(yè)時間與時限；4、負責審查除火災事故以外的其它事故應急預案。（二）技術(shù)部門1負責審查工程概況、作業(yè)工藝流程和動火技術(shù)要求；2負責審查動火部位示意圖，屬于流程改造動火作業(yè)，應對改造流程進行技術(shù)可行性確認；3負責審查工藝改造內(nèi)容的符合性；4從工藝技術(shù)上審查動火安全措施的可靠性。動火作業(yè)安全職責范圍一、相關(guān)部門動

37、火措施審查職責（一）生產(chǎn)運行部門（二）技術(shù)部門（三）工程基建部門1負責審查工程概況、施工內(nèi)容；2負責審查施工單位及人員資質(zhì)；3負責審查施工步驟的安全可靠性。（四）消防部門1負責審查防火器材配備數(shù)量，消防戒備；2負責審查火災事故應急預案及逃生路線圖；3從防火技術(shù)上審查動火安全措施的可靠性。（五）安全部門1審查動火部位、級別、動火原因、用火種類、用火時間；2審查現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人的資格；3從動火步驟、動火規(guī)程上審查動火安全措施的可靠性，并提出補充要求。動火作業(yè)安全職責范圍（三）工程基建部門1負責審查工程概況、施工內(nèi)容；（四）消防二、生產(chǎn)單位安全責任：（一）負責向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場條件；（二

38、）負責向施工單位明確動火施工現(xiàn)場的危險源點和危險狀況；（三）配合施工單位制定動火作業(yè)計劃書，并負責審查和批準；（四）負責監(jiān)督施工單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、標準，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程；（五）負責監(jiān)督施工單位維護好各種安全消防設(shè)施和工藝設(shè)備。（六）負責指派生產(chǎn)單位動火監(jiān)護人。三、施工單位的安全責任（一）負責制定出切實可靠的動火作業(yè)計劃書，并按照批準的作業(yè)計劃書嚴格組織施工；（二）負責施工作業(yè)前組織安全教育，使施工作業(yè)人員熟悉掌握和執(zhí)行生產(chǎn)單位施工作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)要求、規(guī)定，預防事故發(fā)生；（三）自覺維護生產(chǎn)單位的安全、消防、防護設(shè)施設(shè)備和器材；（四）嚴格執(zhí)行安全法規(guī)以及國家、行業(yè)和企業(yè)的

39、標準、規(guī)章制度、操作規(guī)程，履行法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)定的安全職責；（五）負責加強施工作業(yè)隊伍安全管理和安全檢查工作。施工作業(yè)前、施工中發(fā)現(xiàn)危及安全動火施工的隱患、險情及問題，必須采取有效措施積極處理。當發(fā)生事故時，必須按照制定的事故應急預案采取必要的措施搶險，并立即報告生產(chǎn)單位。動火作業(yè)安全職責范圍二、生產(chǎn)單位安全責任：（一）負責向施工單位提供安全作業(yè)的現(xiàn)場四、動火負責人的安全責任動火負責人必須由施工單位現(xiàn)場負責人擔任，其安全責任如下：（一）動火負責人是動火作業(yè)的直接組織者，對安全動火作業(yè)負直接領(lǐng)導責任；（二）認真督促監(jiān)護人、動火人等相關(guān)人員履行安全職責，落實動火作業(yè)計劃書中各自負責的安全措施，并

40、互相檢查，確認落實后方準動火；（三）動火作業(yè)前，動火負責人必須對所有參與動火作業(yè)的人員進行作業(yè)計劃書的技術(shù)交底；（四）動火過程中，動火負責人對所有現(xiàn)場施工人員的“三違”行為，均有批評教育、制止或處罰權(quán)，發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)停止施工，排險后方可重新動火。五、動火監(jiān)護人的安全職責生產(chǎn)單位動火監(jiān)護人的安全責任如下：（一）動火監(jiān)護人在動火負責人的授權(quán)下，對動火安全負直接監(jiān)護責任；（二）動火監(jiān)護人應具有較強的責任心，有生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，并經(jīng)過嚴格的培訓；（三）動火監(jiān)護人必須全面了解動火區(qū)域和部位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況，熟悉并掌握常用的急救方法，具備消防知識，能熟練使用消防器材及其他救護器具

41、；動火作業(yè)安全職責范圍四、動火負責人的安全責任動火負責人必須由施工單位現(xiàn)場負責人擔（四）動火監(jiān)護人在接到動火作業(yè)計劃書后，應逐項檢查落實防火措施，填寫現(xiàn)場記錄，確認落實后方準動火，發(fā)現(xiàn)不能保證施工安全時有權(quán)提出暫不作業(yè)；（五）動火監(jiān)護人應熟悉應急預案，并能指揮處理異常情況；（六）動火過程中，動火監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場；動火完工后，動火監(jiān)護人對現(xiàn)場進行檢查，確認無火種存在時方可離開。（七）中國石化安（2011719號）的相關(guān)規(guī)定：2.9.1用火監(jiān)護人應有崗位操作合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；有較強的責任心，出現(xiàn)問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的能力。2.9.2應參加

42、由個單位安全監(jiān)督管理部門組織的用火監(jiān)護人培訓班，考核合格后由各單位安全監(jiān)督管理部門發(fā)放用火監(jiān)護人資格證，做到持證上崗。2.9.3用火監(jiān)護人在接到許可證后，應在安全技術(shù)人員和單位負責人的指導下，逐項檢查落實防護措施；檢查用或現(xiàn)場的情況。用火過程中，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時采取措施，不得離開現(xiàn)場，確需離開時，由監(jiān)護人收回用火許可證，暫停用火。監(jiān)火時應佩戴明顯標志。2.9.4當發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權(quán)制止用火；當用火出現(xiàn)異常情況時有權(quán)停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不用火”且不聽勸阻時，有權(quán)收回許可證，并向上級報告。動火作業(yè)安全職責范圍（四）動火監(jiān)護人在接到動火作

43、業(yè)計劃書后，應逐項檢查落實防火措六、動火作業(yè)人的安全責任（一）參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓，具備相應的有效資質(zhì)等級，持證上崗；（二）動火作業(yè)人是動火施工具體操作者，對安全動火負直接責任，必須遵守生產(chǎn)單位的動火作業(yè)安全制度及其他操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行動火措施；（三）動火作業(yè)人在動火作業(yè)前，必須核準動火部位、動火時間，接到動火指令后，認定各項安全措施已落實，在負責人、監(jiān)護人均在場情況下，方能動火；（四）動火作業(yè)人在動火過程中，發(fā)現(xiàn)不能保證動火安全時有權(quán)停止動火，經(jīng)動火負責人、動火監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)動火；（五）熟悉并掌握應急預案；（六）動火作業(yè)人應按規(guī)定擺

44、放動火設(shè)備，正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。動火作業(yè)安全職責范圍六、動火作業(yè)人的安全責任（一）參加動火作業(yè)的焊工、電工、起重油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部現(xiàn)場安全監(jiān)督的安全職責如下：（一）現(xiàn)場安全監(jiān)督應經(jīng)過培訓，在動火監(jiān)督時應佩戴明顯標志；（二）現(xiàn)場安全監(jiān)督是動火作業(yè)的監(jiān)督者，對動火作業(yè)負有監(jiān)督責任，應熟悉動火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況，具有應對突發(fā)事故的能力；（三）現(xiàn)場安全監(jiān)督應對照動火作業(yè)計劃書逐項檢查落實各項安全措施的落實情況，并做好記錄；（四）當發(fā)現(xiàn)動火部位與動火作業(yè)計劃書不相符合，或者動火安全措施不落實時，現(xiàn)場安全監(jiān)督有權(quán)制止動火；（五）動火作業(yè)中，現(xiàn)場安全監(jiān)督必須對

45、動火負責人、動火監(jiān)護人、動火作業(yè)人的行為進行嚴格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反動火作業(yè)計劃書的行為，必須馬上提出停止作業(yè)，并馬上報告監(jiān)督部門，待隱患整改后，方準許繼續(xù)作業(yè)；（六）發(fā)現(xiàn)異常情況時，現(xiàn)場安全監(jiān)督有權(quán)停止動火；（七）現(xiàn)場安全監(jiān)督動火過程中不得離開現(xiàn)場，動火完工后，應對現(xiàn)場進行檢查，確認無火種存在后，在現(xiàn)場記錄上簽字，并對作業(yè)過程中任何不符合安全要求的情況，記錄注明后方可撤離。七、現(xiàn)場安全監(jiān)督的安全責任動火作業(yè)安全職責范圍油田公司安全環(huán)保監(jiān)督部現(xiàn)場安全監(jiān)督的安全職責如下：七、現(xiàn)場安目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍二、動火作業(yè)管理存在的主要問題三、動火作業(yè)許可安全控制流程四、動火作業(yè)風險分析與監(jiān)

46、督管理五、安全事故案例六、動火作業(yè)安全職責范圍七、動火作業(yè)監(jiān)督要點八、特殊動火作業(yè)安全管理九、動火作業(yè)應急管理動火監(jiān)護人培訓目 錄一、中國石化作業(yè)許可安全管理范圍動火監(jiān)護人培動火作業(yè)監(jiān)督要點四、動火作業(yè)監(jiān)督要點1、檢查作業(yè)隊伍資質(zhì)和安全合同（1）作業(yè)隊伍資質(zhì)與所承攬的項目相符。鍋爐、壓力容器作業(yè)隊伍持省級鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)認可的資格證書。起重機械作業(yè)隊伍持省級起重機械安全監(jiān)察機構(gòu)認可的資質(zhì)證書。（2）承包商承擔的項目，應簽訂安全合同，雙方安全責任明確。2、 檢查作業(yè)人員資質(zhì)能力涉及特種作業(yè)的有關(guān)人員持有效特種作業(yè)操作證。作業(yè)人員清楚現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)風險及應急處置方法。焊工、電工、起重作業(yè)（

47、起重操作工、指揮）等動火作業(yè)監(jiān)督要點四、動火作業(yè)監(jiān)督要點1、檢查作業(yè)隊伍資質(zhì)和3、 檢查作業(yè)方案和許可管理 制定了動火作業(yè)方案（動火作業(yè)計劃書），并經(jīng)有關(guān)部門、人員審批。 注：由動火作業(yè)單位的現(xiàn)場負責人申請辦理作業(yè)許可證，并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施 （1）動火作業(yè)內(nèi)容說明； （2）職責分工 （3）相關(guān)附圖，如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖及逃生路線圖等； （4）風險評估(如工作前安全分析)； （5）安全工作方案(HSE措施）； （6）應急預案； （7）相關(guān)安全培訓或會議記錄； （8）有毒有害氣體、粉塵檢測記錄； （9）其他相關(guān)資料。 針對動火作業(yè)中的主要風險制定了相應的應急預案。

48、 涉及進入受限空間、臨時用電、挖掘、化學清洗、吊裝和高處作業(yè)等項目均按規(guī)定辦理了作業(yè)許可手續(xù)。臨時用電作業(yè)的主要風險：觸電、機械傷害、電弧燒傷、火災爆炸、物體打擊等；進入受限空間作業(yè)的主要風險：火災、爆炸、中毒、窒息、坍塌、高處墜落、機械傷害、觸電等；挖掘作業(yè)的主要風險：火災、爆炸、中毒和坍塌等；化學清洗作業(yè)的主要風險：中毒、窒息、環(huán)境污染或火災、爆炸、腐蝕、灼傷等；吊裝作業(yè)的主要風險：傾覆、物體打擊、 觸電、物體打擊等；高處作業(yè)的主要風險：物體打擊、高處墜落等。動火作業(yè)監(jiān)督要點3、 檢查作業(yè)方案和許可管理 制定了動火作業(yè)方案（動無接地, 水泥污垢；裸露的插座無門,水泥污垢, 箱體放在潮濕地上

49、無插頭 電纜接頭無保護;裸露箱體放在雨中線路凌亂動火作業(yè)監(jiān)督要點無接地, 水泥污垢；裸露的插座無門,水泥污垢, 箱體放在潮濕動火作業(yè)監(jiān)督要點動火作業(yè)監(jiān)督要點全身式安全帶能夠系住人的軀干的裝置，把墜落力量分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部等 救生索一種柔韌的、固定在兩個錨固點之間的垂直或水平的繩索定位裝置系統(tǒng)用于使工作人員在高處作業(yè)時能夠騰出雙手（比如，向后傾斜）進行工作的固定裝置。彈性救生索 可以緩慢拉伸，但在墜落時，能立即鎖住的墜落防護系統(tǒng)。可以在需要進行有限度的垂直移動的場所使用，比如在罐、檢修口、壓力容器里或屋頂上。動火作業(yè)監(jiān)督要點全身式安全帶動火作業(yè)監(jiān)督要點4、確認作業(yè)安全條件（1）現(xiàn)場

50、確認動火的必要性。能用水力、風動機械及人工等無火花方式作業(yè)的，可不需動火。能夠在油氣場所外預制的，可不需在油氣場所內(nèi)動火。能夠設(shè)立固定動火場所的，可不需在油氣場所移動動火。（2）切斷按照動火作業(yè)計劃書，確認與動火點相連的工藝管線、設(shè)備、電器儀表、接地均已切斷，無漏點漏項。動火作業(yè)計劃書未列示，但現(xiàn)場有隱蔽工程圖的，可按隱蔽工程圖核查地下管網(wǎng)的切斷點是否有漏點漏項。與動火點直接相連的閥門上鎖掛牌。動火作業(yè)監(jiān)督要點4、確認作業(yè)安全條件動火作業(yè)監(jiān)督要點（3）封堵已斷開的油氣水工藝管線封堵可靠。距離動火點30m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝等封嚴蓋實。中國石化安2011719號規(guī)定

51、：在用火前應清除現(xiàn)場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點30m內(nèi)嚴禁排放各類可燃氣體，15m內(nèi)嚴禁排放各類可燃液體。在同一動火區(qū)域不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等施工。油氣儲罐液壓安全閥、機械呼吸閥、量油孔、透光孔、空氣泡沫產(chǎn)生器及腐蝕穿孔等封堵措施可靠。工藝管線動火點兩側(cè)防止物料泄露的封堵措施可靠。同一罐區(qū)內(nèi)的排水渠、地面管帶空隙、防火堤工藝管線穿孔等部位封堵可靠。采用惰性氣體封堵時，動火點在管道容器下凹處，用比可燃氣體重的氣體；動火點在管道容器上凸處，用比可燃氣體輕的氣體。動火作業(yè)監(jiān)督要點（3）封堵動火作業(yè)監(jiān)督要點采用膠球封堵時，膠球與動火點之間保持3-5m距離。采用膨潤土封堵

52、時，管道內(nèi)壓力不超過30KPa。管道內(nèi)的有效填充長度不少于3倍管徑，最短不少于300mm。已封堵的管段不得人為捶擊。采用干冰封堵時，管道管徑不大于250mm，封堵長度不小于300mm，與動火點的距離不小于600mm。（4）吹掃輸送天然氣的管道設(shè)備停產(chǎn)動火時，天然氣放空位置設(shè)置在動火點下風向。當采用多點放空時，處于低洼處設(shè)備管道先放完，高處的放空點后放完，放空點距離動火點不小于30m。天然氣放空先點火，后開氣。放空點火焰低于1m時，關(guān)閉閥門停止放空，防止形成負壓吸入空氣。只能用蒸汽、氮氣等惰性氣體吹掃，不能用空氣吹掃。蒸汽加熱吹掃流速不大于5m/s，不間斷補充蒸汽，防止因負壓吸入空氣形成爆炸性混

53、合氣體?，F(xiàn)場驗證方案規(guī)定的點項吹掃徹底。動火作業(yè)監(jiān)督要點采用膠球封堵時，膠球與動火點之間保持3-5m距離。動火作業(yè)監(jiān)（5）清洗清洗、蒸煮時間符合方案要求。現(xiàn)場觀察、驗證清洗效果符合安全動火要求，腐蝕產(chǎn)物（如硫化亞鐵）處置得當。動火作業(yè)監(jiān)督要點（5）清洗動火作業(yè)監(jiān)督要點（6）通風通風時間、風量充足，符合方案要求。強制通風采取防爆設(shè)備，固定牢靠。（7）置換置換介質(zhì)、流速控制符合方案要求。天然氣管道、容器用氮氣置換，置換速度不大于5m/s。置換徹底，不留死角、盲區(qū)。動火作業(yè)監(jiān)督要點（6）通風（7）置換動火作業(yè)監(jiān)督要點（8）隔離隔離措施滿足防止物料流動、擴散，火花、焊渣飛濺的要求。擬實施動火作業(yè)的儲罐

54、與相鄰儲罐之間有效隔離。隔離措施設(shè)施選用不燃或難燃材料。（9）斷開與動火點相鄰的工藝、設(shè)備及能夠形成電氣連接的附件完全斷開。斷開處可能因移動、滑動、墜落而造成搭接的，采取固定措施。斷開的電氣儀表線路裸漏部分，進行絕緣包扎。動火作業(yè)監(jiān)督要點（8）隔離（9）斷開動火作業(yè)監(jiān)督要點（10）盲死按照方案標示的位置、編號逐一核查盲板安裝和抽取。對設(shè)備、法蘭卡開部位進行有效盲堵。隔離盲板滿足強度要求。動火作業(yè)監(jiān)督要點（10）盲死動火作業(yè)監(jiān)督要點（11）檢測現(xiàn)場驗證氣體檢測儀器在校驗有效期內(nèi)且靈敏可靠。搭火前，30min內(nèi)至少應進行一次氣體濃度檢測。動火過程中，氣體檢測的位置、時間和頻次符合方案要求。注：安全

55、措施或安全工作方案中應規(guī)定動火過程中的氣體檢測時間和頻次。檢測可燃氣體、有毒有害氣體、氧氣濃度達不到許可作業(yè)濃度不得動火。注：凡進入罐、塔、釜及其它容器內(nèi)的有限空間動火，要檢測有限空間內(nèi)氣體。氣體檢測應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣和氮氣濃度等;動火施工作業(yè)前，應對動火點及操作區(qū)域空氣中可燃氣體濃度進行檢測，在動火施工全過程中，動火監(jiān)護人應跟蹤檢測可燃氣體濃度，并做好相關(guān)記錄。動火作業(yè)前，應對作業(yè)區(qū)域或動火點可燃氣體濃度進行檢測，使用便攜式可燃氣體報警儀或其他類似手段進行分析時，被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(LEL)。使用色譜分析等分析手段時，被

56、測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(V/V)時，其被測濃度應小于0.5%；當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度應小于0.2%(V/V)。動火作業(yè)監(jiān)督要點（11）檢測動火作業(yè)監(jiān)督要點作業(yè)方案要求臨時采取的接地裝置接地電阻不大于10歐姆。注：采用電焊進行動火施工的儲罐、容器及管道等應在焊點附近安裝接地線，其接地電阻應小于10。施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應符合GBJ50257電氣裝置安裝工程爆炸和火災危險環(huán)境電氣裝置施工及驗收規(guī)范的要求。電焊機等電器設(shè)備應有良好的接地裝置，并安裝漏電保護裝置。檢查作業(yè)單位對儲罐、容器、管線內(nèi)留有的殘留物、腐蝕產(chǎn)物、垢樣進行了分

57、析檢測。動火作業(yè)監(jiān)督要點作業(yè)方案要求臨時采取的接地裝置接地電阻不大于10歐姆。動火作5、現(xiàn)場安全符合要求嚴格控制作業(yè)范圍，禁止超范圍動火。在油氣場所動火，電焊機距易燃易爆物品的30m外處。在油氣集輸站場動火時，電焊機不放置在油罐區(qū)防火堤內(nèi)。電焊機接地可靠。嚴禁用管道充作各種用電設(shè)備的導電體和接地線。配電箱、開關(guān)箱等臨時用電設(shè)施符合防爆要求，用電設(shè)備總開關(guān)設(shè)置在無可燃氣體的安全地帶。用氣焊（割）動火時，氧氣瓶與乙炔瓶間距不小于5m，且乙炔瓶嚴禁臥放。二者與動火點距離不小于10m，嚴禁在烈日下暴曬。對氣瓶的檢查主要包括以下方面：氣瓶是否有清晰可見的外表涂色和警示標簽。氣瓶的外表是否存在腐蝕、變形、

58、磨損、裂紋等嚴重缺陷； 氣瓶的附件（防震圈、瓶帽、瓶閥）是否齊全、完好； 氣瓶是否超過定期檢驗周期；氣瓶的使用狀態(tài)（滿瓶、使用中、空瓶）。 動火作業(yè)監(jiān)督要點5、現(xiàn)場安全符合要求嚴格控制作業(yè)范圍，禁止超范圍動火。對氣瓶氣瓶驗收安全管理要求(五查一登記）：查氣瓶有無定期檢驗，有無鋼印；查氣瓶出廠合格證；查氣瓶有無防震圈；查氣瓶有無防護帽；查氣瓶氣嘴有無變形、開關(guān)有無缺失、外觀是否正常、顏色統(tǒng)一其他附件齊全,是否符合安全要求。氣瓶檢查合格后驗收登記。氣瓶鋼印標記下圖為打在瓶肩上和護罩上的兩種鋼印標記 動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶驗收安全管理要求(五查一登記）：氣瓶鋼印標記下圖為打在瓶氣瓶鋼印標記下圖為制造鋼

59、印標記圖中標記含義：1氣瓶制造單位代號；2氣瓶編號；3水壓試驗壓力，MPa；4公稱工作壓力，MPa；5實際重量，kg；6實際容積，L；7瓶體設(shè)計壁厚，mm；8制造單位檢驗標記和制造年月；9監(jiān)督檢驗標記；10寒冷地區(qū)用氣瓶標記；動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶鋼印標記下圖為制造鋼印標記圖中標記含義：動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶鋼印標記下圖為檢驗鋼印標記動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶鋼印標記下圖為檢驗鋼印標記動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶日常檢查與使用氣瓶無固定氣瓶進行固定膠圈不齊全至少兩個膠圈動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶日常檢查與使用氣瓶無固定氣瓶進行固定膠圈不齊全至少兩個膠氣瓶無 “安全帽”氣瓶的 “安全帽”氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要

60、點氣瓶無 “安全帽”氣瓶的 “安全帽”氣瓶日常檢查與使用動火無目視標簽規(guī)范的目視標簽氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要點無目視標簽規(guī)范的目視標簽氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶無手輪氣瓶手輪氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶無手輪氣瓶手輪氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶倒放氣瓶應直立氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要點氣瓶倒放氣瓶應直立氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要點壓力表完好氣瓶用到最后留“余壓”氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要點壓力表完好氣瓶用到最后留“余壓”氣瓶日常檢查與使用動火作管線開裂應有防回火裝置氣瓶日常檢查與使用動火作業(yè)監(jiān)督要點管線開裂應有防回火裝置氣瓶日常檢查與使