報(bào)批報(bào)建流程全面講解

1、工程報(bào)建報(bào)批手續(xù)辦理全流程（上）用地申請(qǐng)=項(xiàng)目立項(xiàng)=消防報(bào)建、防雷報(bào)建、規(guī)劃報(bào)建=驗(yàn)收申請(qǐng)=辦理產(chǎn)權(quán)證 用地辦事程序：一、征（使）用地程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1征（使使）用農(nóng)農(nóng)村集體體所有土土地程序序：（1）在被被征（使使）用土土地所在在地的村村發(fā)布征征（使）用用地公告告； （2）市規(guī)規(guī)劃國(guó)土土局、鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦公公室會(huì)同同被征（使使）用地地的村委委會(huì)、股股份社做做好征（使使）用地地補(bǔ)償?shù)牡恼{(diào)查、登登記和核核實(shí)工作作； （33）市規(guī)規(guī)劃國(guó)土土局、鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦公公室根據(jù)據(jù)調(diào)查登登記核實(shí)實(shí)的結(jié)果果和規(guī)定定的征（使使）用地地補(bǔ)償標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)會(huì)同村委委會(huì)、股股份社和和有關(guān)單單位，擬擬訂征地地（使）用用補(bǔ)償安

2、安置方案案，并在在被征（使使）用土土地所在在村予以以公告，聽(tīng)聽(tīng)取意見(jiàn)見(jiàn)； （4）市規(guī)規(guī)劃國(guó)土土局將已已公告和和聽(tīng)取意意見(jiàn)的征征（使）用用地補(bǔ)償償安置方方案報(bào)市市人民政政府批準(zhǔn)準(zhǔn)實(shí)施； （55）市規(guī)規(guī)劃國(guó)土土局或委委托鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦公室室與被征征（使）用用地的村村委會(huì)或或股份社社簽訂征征（使）用用地補(bǔ)償償安置協(xié)協(xié)議書(shū)，并并按協(xié)議議書(shū)規(guī)定定兌現(xiàn)征征（使）用用地補(bǔ)償償費(fèi)，交交付土地地。 2農(nóng)用地地轉(zhuǎn)用或或征用經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后，用地地按下列列項(xiàng)目和和標(biāo)準(zhǔn)繳繳費(fèi)： （1） 新新增建設(shè)設(shè)用地土土地有償償使用費(fèi)費(fèi)：288元/平平方米； （22）耕地地開(kāi)墾費(fèi)費(fèi)：一般般耕地220元/平方米米（現(xiàn)時(shí)時(shí)有用地地指標(biāo)的

3、的已減至至15元元/平方方米，購(gòu)購(gòu)買易地地開(kāi)墾指指標(biāo)的要要繳455.8元元/平方方米），一一級(jí)基本本農(nóng)田440元/平方米米，二級(jí)級(jí)基本農(nóng)農(nóng)田355元/平平方米； （33） 耕耕地占用用稅：88元/平平方米（集集約工業(yè)業(yè)區(qū)范圍圍4.11元/平平方米）； （44）公路路控制線線兩側(cè)縱縱深，一一級(jí)公路路為5000米、二二級(jí)公路路為4000米、三三級(jí)公路路為3000米范范圍內(nèi)的的公路建建設(shè)附加加費(fèi)：330元/平方米米； （55） 征征地管理理費(fèi)：按按征地補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)總總額的22.1%計(jì)收； （66） 建建設(shè)用地地審批公公告費(fèi)：120000元元/宗； （77）減免免被征土土地農(nóng)業(yè)業(yè)稅費(fèi)，按按征地補(bǔ)補(bǔ)償費(fèi)總總

4、額的33.3%計(jì)收，由由被征地地單位負(fù)負(fù)責(zé)繳交交。 （88）位于于集約工工業(yè)區(qū)內(nèi)內(nèi)的建設(shè)設(shè)用地在在辦理用用地手續(xù)續(xù)后，按按順府辦辦發(fā)220022333號(hào)文件件關(guān)于于推行集集約工業(yè)業(yè)區(qū)建設(shè)設(shè)的實(shí)施施細(xì)則內(nèi)的收收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進(jìn)行繳繳費(fèi)。 二 、農(nóng)村村村民申申請(qǐng)建房房條件和和程序1農(nóng)村村村民申請(qǐng)請(qǐng)建住宅宅用地條條件：（1）年滿滿18周周歲以上上，履行行兵役義義務(wù)，沒(méi)沒(méi)有違反反計(jì)劃生生育政策策； （22）沒(méi)有有安排過(guò)過(guò)住房用用地的無(wú)無(wú)屋村民民，或村村民需分分戶建房房，但原原用地面面積較小小，不能能分戶建建設(shè)的； （33） 沒(méi)沒(méi)有住宅宅空置、出出租、出出售或者者改為經(jīng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所的； （4）村村民建住住宅用地

5、地嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行一戶戶一宅和和每戶建建筑占地地面積不不超800平方米米的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)定定；2農(nóng)村村村民申請(qǐng)請(qǐng)建住宅宅用地程程序如下下：（1）申請(qǐng)請(qǐng)人應(yīng)向向所在村村提出用用地預(yù)申申請(qǐng)； （2）村村委會(huì)根根據(jù)村民民的申請(qǐng)請(qǐng)，按照照上報(bào)審審批確認(rèn)認(rèn)后的村村民宅基基地固化化名單，把把符合條條件的名名單在村村內(nèi)張榜榜公布11個(gè)月，確確認(rèn)無(wú)異異議后統(tǒng)統(tǒng)計(jì)好村村民建房房用地計(jì)計(jì)劃安排排，并將將名單上上報(bào)鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦公室室； （33）鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦審定定各村村村民建房房用地計(jì)計(jì)劃安排排，根據(jù)據(jù)宅基地地固化備備案名單單確認(rèn)符符合建房房用地條條件的名名單； （4） 符合用用地條件件的申請(qǐng)請(qǐng)人正式式向鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)

6、辦公室室提出建建住宅用用地申請(qǐng)請(qǐng)； （55） 鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦公公室在已已批準(zhǔn)的的農(nóng)用地地轉(zhuǎn)用地地塊內(nèi)依依據(jù)已批批準(zhǔn)的村村民住宅宅留用地地小區(qū)建建設(shè)規(guī)劃劃安排用用地，并并審查發(fā)發(fā)放建建設(shè)用地地批準(zhǔn)書(shū)書(shū)。 規(guī)劃報(bào)建辦辦事程序序：一、申辦建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見(jiàn)書(shū)程程序1.申辦建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見(jiàn)書(shū)應(yīng)應(yīng)提交的的資料： （1） 項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件資資料； （2） 建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的可可行性報(bào)報(bào)告； （3） 建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)選址報(bào)報(bào)告； （4） 環(huán)境影影響報(bào)告告書(shū)； （5） 選選址位置置圖及其其用地范范圍圖。 2.申辦建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見(jiàn)書(shū)的的程序： （1）提出出選址申申請(qǐng)：建建設(shè)單位位持所需需提交

7、的的資料向向選址所所在鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦提出出選址申申請(qǐng)。 （2）提提出選址址意見(jiàn)：鎮(zhèn)規(guī)劃劃建設(shè)辦辦根據(jù)城城市規(guī)劃劃要求和和建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的性性質(zhì)、規(guī)規(guī)模，提提出初步步選址意意見(jiàn)。 （3）填填寫(xiě)建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見(jiàn)書(shū)申申請(qǐng)表：建設(shè)單單位按初初步選址址意見(jiàn)填填寫(xiě)建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見(jiàn)書(shū)申申請(qǐng)表內(nèi)內(nèi)有關(guān)部部分，經(jīng)經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃劃建設(shè)辦辦簽署初初步意見(jiàn)見(jiàn)后，附附上應(yīng)提提交的文文件資料料，統(tǒng)一一報(bào)市規(guī)規(guī)劃國(guó)土土局規(guī)劃劃科審批批。 （44）核發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選選址意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)：市規(guī)劃劃國(guó)土局局規(guī)劃科科審批后后，核發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目選選址意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)，交交由鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦發(fā)給給建設(shè)單單位。 二、申辦建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證辦辦

8、事程序序1申辦建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證應(yīng)應(yīng)提交的的資料： （1）申請(qǐng)請(qǐng)用地報(bào)報(bào)告（需需說(shuō)明項(xiàng)項(xiàng)目性質(zhì)質(zhì)、用地地依據(jù)、建建設(shè)用途途、面積積、技術(shù)術(shù)工藝流流程及環(huán)環(huán)境要求求等情況況，并說(shuō)說(shuō)明被征征用地的的類別、水水電、交交通、房房屋拆遷遷情況）； （22）建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的有關(guān)批批件（主主管部門(mén)門(mén)、計(jì)劃劃部門(mén)、市市鎮(zhèn)政府府批復(fù)，建建設(shè)別墅墅式商品品房和連連壁式單單門(mén)獨(dú)院院商品住住宅須附附市政府府批文）； （33）用地地位置圖圖或地塊塊所在區(qū)區(qū)的規(guī)劃劃圖，總總平面布布置圖（含含四至）； （44）所涉涉及到的的有關(guān)部部門(mén)（國(guó)國(guó)土、環(huán)環(huán)保、水水電、供供電、交交通、公公路、市市政、消消防、衛(wèi)衛(wèi)生等）的的書(shū)面意

9、意見(jiàn)； （5）規(guī)規(guī)劃科核核發(fā)的建建設(shè)項(xiàng)目目選址意意見(jiàn)書(shū)復(fù)復(fù)印件（不不需辦理理選址意意見(jiàn)書(shū)的的除外）。2.申辦建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證的的程序： （1）申請(qǐng)請(qǐng)建設(shè)用用地單位位備齊規(guī)規(guī)定的文文件資料料，向所所在鎮(zhèn)的的規(guī)劃建建設(shè)辦申申請(qǐng)定點(diǎn)點(diǎn)，并填填寫(xiě)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證審批批表。 （2）選選定用地地的位置置和界線線 鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦根根據(jù)其用用地性質(zhì)質(zhì)、面積積和范圍圍，按照照城市規(guī)規(guī)劃，議議定用地地的具體體位置和和界線，并并標(biāo)注在在地形圖圖或所在在規(guī)劃的的地塊圖圖上。 （3）征求求意見(jiàn) 申申請(qǐng)建設(shè)設(shè)用地單單位根據(jù)據(jù)需要征征求國(guó)土土、環(huán)保保等有關(guān)關(guān)部門(mén)對(duì)對(duì)用地的的位置和和界線的的具體意意見(jiàn)。 （

10、4）提提供規(guī)劃劃設(shè)計(jì)要要點(diǎn) 鎮(zhèn)規(guī)劃劃建設(shè)辦辦根據(jù)規(guī)規(guī)劃和有有關(guān)部門(mén)門(mén)的意見(jiàn)見(jiàn)，向申申請(qǐng)單位位提供規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)條件，主主要審核核用地位位置和界界線，確確定建筑筑紅線和和其它要要求，建建設(shè)單位位根據(jù)規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)要點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行總圖圖設(shè)計(jì)。 （5）審審核規(guī)劃劃設(shè)計(jì)總總圖 鎮(zhèn)規(guī)劃劃建設(shè)辦辦組織審審核申請(qǐng)請(qǐng)單位提提供的規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)總圖，（主主要審核核用地位位置和界界線，確確定建筑筑紅線和和其它要要求），并并簽署初初審意見(jiàn)見(jiàn)后，連連同有關(guān)關(guān)附圖、附附件統(tǒng)一一報(bào)規(guī)劃劃科審批批。 （66）核發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證 市規(guī)規(guī)劃國(guó)土土局規(guī)劃劃科審批批后，核核發(fā)建建設(shè)用地地規(guī)劃許許可證，交交鎮(zhèn)規(guī)劃劃建設(shè)辦辦發(fā)給申申請(qǐng)

11、建設(shè)設(shè)用地單單位。 三、申辦建建設(shè)用地地規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件件程序序1.申辦建建設(shè)用地地規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件件需要要提交資資料： 、申辦建建設(shè)用地地規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件件委托托書(shū)； 、地塊用用地手續(xù)續(xù)； 、地塊塊位置圖圖。 2.申辦建建設(shè)用地地規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件件程序序： 、建設(shè)單單位或個(gè)個(gè)人持應(yīng)應(yīng)提交資資料向鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦提提出申請(qǐng)請(qǐng)； 、鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦根據(jù)據(jù)地塊所所在規(guī)劃劃區(qū)的控控制性詳詳細(xì)規(guī)劃劃，制定定建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)條件； 、屬一一書(shū)一證證范圍圍的由鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦核核發(fā)。 、屬屬一書(shū)書(shū)三證范圍經(jīng)經(jīng)鎮(zhèn)規(guī)劃劃建設(shè)辦辦核準(zhǔn)后后，附上上提交資資料，報(bào)報(bào)市規(guī)劃劃國(guó)土局局規(guī)劃科科審批核核發(fā)，交交由鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建

12、設(shè)設(shè)辦發(fā)給給建設(shè)單單位或個(gè)個(gè)人。 四、申辦建建設(shè)工程程規(guī)劃報(bào)報(bào)建辦事事程序1.申辦建建設(shè)工程程規(guī)劃報(bào)報(bào)建的程程序:（1）提出出申請(qǐng)： 建建設(shè)單位位或個(gè)人人持應(yīng)提提交文件件資料，向向鎮(zhèn)規(guī)劃劃建設(shè)辦辦提出申申請(qǐng)，并并填寫(xiě)好好建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證報(bào)批表表(一書(shū)書(shū)三證)或報(bào)建建表(一一書(shū)一證證)。 （2）建建筑方案案審定： 需需要建筑筑方案審審定的項(xiàng)項(xiàng)目，建建設(shè)單位位或個(gè)人人向鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)辦報(bào)建建科提供供有關(guān)文文件資料料及建筑筑初步設(shè)設(shè)計(jì)方案案，由規(guī)規(guī)劃主管管部門(mén)審審定后，方方可進(jìn)行行建筑施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)。 （3）規(guī)規(guī)劃報(bào)建建審批： 鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦報(bào)報(bào)建科根根據(jù)規(guī)劃劃建設(shè)管管理有關(guān)關(guān)規(guī)定，審審核

13、報(bào)建建資料，并并簽署初初步意見(jiàn)見(jiàn)后，連連同有關(guān)關(guān)文件資資料送規(guī)規(guī)劃主管管部門(mén)審審批。 （4）核發(fā)發(fā)建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證或或報(bào)建表表。 規(guī)劃主主管部門(mén)門(mén)審批后后，由鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)劃建建設(shè)辦發(fā)發(fā)給建設(shè)設(shè)單位或或個(gè)人。2.申辦建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證應(yīng)應(yīng)提交的的文件資資料： （1）私私人住宅宅報(bào)建A類：新建住住宅 1、建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證報(bào)報(bào)批表或或報(bào)建表表 2、個(gè)人人身份證證復(fù)印件件 3、建建房申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)；（居居委會(huì)或或村委會(huì)會(huì)加具意意見(jiàn)） 44、土土地使用用證復(fù)印印件；（國(guó)國(guó)有用地地） 個(gè)個(gè)人建房房使用土土地申請(qǐng)請(qǐng)表及用用地許可可證復(fù)印印件；（集集體用地地） 5、位位置圖；（1：5000-1：10

14、000實(shí)測(cè)測(cè)圖） 66、建筑筑設(shè)計(jì)圖圖；（各各層平面面、立面面、基礎(chǔ)礎(chǔ)及大樣樣圖） 77、施工工報(bào)建手手續(xù) 8、凡凡涉及水水利、交交通、供供水、供供氣、衛(wèi)衛(wèi)生、人人防、文文物管理理等部門(mén)門(mén)的還應(yīng)應(yīng)提交有有關(guān)部門(mén)門(mén)出具的的意見(jiàn) B類類：舊房房改建、擴(kuò)擴(kuò)建、重重建 1、建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證報(bào)報(bào)批表或或報(bào)建表表 2、個(gè)個(gè)人身份份證復(fù)印印件 3、建建房申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)（居居委會(huì)或或村委會(huì)會(huì)加意見(jiàn)見(jiàn)蓋章） 44、原有有房屋的的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證復(fù)復(fù)印件 55、位置置圖（提提供1：5000-1：10000實(shí)測(cè)測(cè)圖） 66、四鄰鄰協(xié)議書(shū)書(shū)（四鄰鄰簽名、村村（居）委委會(huì)加意意見(jiàn)） 77、房屋屋拆舊重重建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建

15、核實(shí)實(shí)宗地平平面四鄰鄰關(guān)系圖圖 8、建建筑設(shè)計(jì)計(jì)圖（各各層平面面、立面面、基礎(chǔ)礎(chǔ)及大樣樣圖） 99、施工工報(bào)建手手續(xù) 100、凡涉涉及水利利、交通通、供水水、供氣氣、衛(wèi)生生、綠化化、人防防、文物物管理等等部門(mén)的的還應(yīng)提提交有關(guān)關(guān)部門(mén)出出具的意意見(jiàn)CC類：拆拆遷安置置住宅 11、建設(shè)設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可可證報(bào)批批表或報(bào)報(bào)建表 22、個(gè)人人身份證證復(fù)印件件 3、建建房申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)（居居委會(huì)或或村委會(huì)會(huì)加具意意見(jiàn)） 44、原房房屋位置置圖 5、現(xiàn)現(xiàn)安置用用地位置置圖 6、拆拆遷用地地許可證證復(fù)印件件及拆遷遷批文復(fù)復(fù)印件 77、拆遷遷協(xié)議書(shū)書(shū)復(fù)印件件 8、被被折遷房房地產(chǎn)權(quán)權(quán)證復(fù)印印件 9、買買地發(fā)票票復(fù)印件

16、件 10、建建筑設(shè)計(jì)計(jì)圖（各各層平面面、立面面、基礎(chǔ)礎(chǔ)及大樣樣圖） 111、施施工報(bào)建建手續(xù) 112、凡凡涉及水水利、交交通、供供水、供供氣、衛(wèi)衛(wèi)生、人人防、文文物管理理等部門(mén)門(mén)的還應(yīng)應(yīng)提交有有關(guān)部門(mén)門(mén)出具的的意見(jiàn) （2）公建建、廠房房、商品品房報(bào)建建：1、建設(shè)工工程規(guī)劃劃許可證證報(bào)批表表或報(bào)建建表 2、個(gè)個(gè)人身份份證復(fù)印印件（以以個(gè)人名名義報(bào)建建的） 33、建房房申請(qǐng)書(shū)書(shū)（街道道辦或村村委會(huì)加加具意見(jiàn)見(jiàn)） 4、用用地批文文或土地地使用證證復(fù)印件件 5、基基建工程程防火設(shè)設(shè)計(jì)審核核意見(jiàn)書(shū)書(shū)（未建建） 6、建建筑工程程消防驗(yàn)驗(yàn)收意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)（已已建） 77、環(huán)境境影響報(bào)報(bào)告審批批表（廠廠房提供供）

17、8、建建（構(gòu)）筑筑物防雷雷設(shè)施規(guī)規(guī)劃申請(qǐng)請(qǐng)表 9、小小區(qū)規(guī)劃劃圖或規(guī)規(guī)劃批復(fù)復(fù) 10、位位置圖（11：1000000-1：250000） 111、產(chǎn)產(chǎn)品工藝藝流程（廠廠房提供供） 122、征地地圖（集集體用地地時(shí)須提提供） 113、土土地使用用規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)條件件及附圖圖復(fù)印件件 14、建建筑設(shè)計(jì)計(jì)圖（各各層平面面、各向向立面、剖剖面、基基礎(chǔ)及大大樣、總總平面圖圖、四至至圖、各各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)指指標(biāo)等） 115、凡凡涉及水水利、交交通、供供水、供供氣、衛(wèi)衛(wèi)生、綠綠化、人人防、文文物管理理等部門(mén)門(mén)的，還還應(yīng)提交交有關(guān)部部門(mén)出具具的意見(jiàn)見(jiàn)注：1、以以上資料料屬市審審范圍提提供兩份份（建筑筑圖未建建的提供供三份、已已建的提提供兩份份）；屬屬鎮(zhèn)審范范圍資料料提供一一份（建建筑圖未未建提供供兩份、已已建提供供一份）2、凡已建建的，須須提供測(cè)測(cè)量宗地地平面圖圖，報(bào)建建與驗(yàn)收收一起補(bǔ)補(bǔ)辦報(bào)建建手續(xù)。五、申辦建設(shè)工程規(guī)劃管理驗(yàn)收合格證的程序1、提交申請(qǐng) 建設(shè)單位或個(gè)人在建設(shè)工程竣工后，持有關(guān)文件資料，