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文檔簡介

1、農(nóng)民工回流情況調(diào)查報告/調(diào)查報告年以來,世界金融危機(jī)蔓延到我國,“*”、“*”不同程度地受到了影響,號稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要 求,我們組織專班人員先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項問卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。一、農(nóng)民工回流主要特點截至今年 6 月底,市農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移16.7 萬人,其中外出務(wù)工15.41158003.9136223.5%。總地看來,呈現(xiàn)以下特點:(一)年齡偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工 39.7%,353

2、50060.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)120020.7410070.75008.63000280048.3%。(二)從“*”、“*”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解230039.7140024.1%,700114004006.92003.41001.73005.2%。(三)勞動密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計表明,家具制造業(yè)接近 1000 人約占17.290015.590015.580013.860010.45008.6110019%。二、農(nóng)民工回流原因分析地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生

3、活和交通等費用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國家陸續(xù)出臺一系列惠農(nóng)政 策,特別是糧食收購政策和新的土地政策的出臺,吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對中小企業(yè)和個體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺,吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的出臺,吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計今冬明春將迎來回流高峰。一方面是

4、由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。三、農(nóng)民工回流帶來的影響一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā) 展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。四、采取的主要應(yīng)對措施據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計今冬明春將迎來回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半

5、年或年上半年。為及時緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項措施:一是發(fā)動各基層勞動保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級聯(lián)動的信息報送制度,每天一次登記,每周一次上報。二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培18744078鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計算機(jī)平面設(shè)計培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會,重點引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量, 1128勞務(wù)交流會,2600113238四是動員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計等長期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900 多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),

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