項目部應急救援方案

1、一、工程概況：工程名稱：XX幼兒園工程建設單位：廈門XX地產(chǎn)設計單位：北京XX建筑設計勘察單位：中國XX設計研究院施工單位：福建XX建設監(jiān)理單位：廈門XX工程監(jiān)理工程造價：920. 33萬元，建筑面積：3836. 462m2開工日期：2014年01月01日竣工日期：2014年9月24日建筑高度13. 615. 6m合同總?cè)諝v天數(shù)266日歷天二、建立應急預案的任務和目標:為了貫徹我國平安生產(chǎn)法及建設工程平安生產(chǎn)管理條例第四十八條的規(guī)定。為了更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求，給員工 的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更平安的環(huán)境；保證各種應急反 應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；

2、防止 因應急反響行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故 的應急救援；有效地防止或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急 反響行動的快速、有序、高效；充分表達應急救援的“應急精神”， 結(jié)合本工程的特點，特制定本應急救援處理預案。三、應急預案的級別根據(jù)本工程的特性，一旦發(fā)生重大事故，其有害影響通常只局限(4)消防滅火組由施工員、施工場區(qū)水電管理員、各作業(yè)隊分別 抽調(diào)作業(yè)人員組成；(5)保衛(wèi)疏散組由保安人員、后勤人員和各作業(yè)隊分別抽調(diào)作業(yè) 人員組成；(6)搶險物資供應組由倉庫管理員、各作業(yè)隊分別抽調(diào)作業(yè)人員 組成；(7)后勤供給組由后勤人員、各作業(yè)隊分別抽調(diào)作業(yè)人員組成；(8)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組

3、由現(xiàn)場醫(yī)護人員和后勤人員、各作業(yè)隊分別 抽調(diào)人員組成。十、各項預案救援措施：1、防臺風預案本工程地處福建沿海的廈門市，每年二季度以后，將會受到 各種臺風的影響，直接危及到施工的平安與人身的平安。為確保 正常的施工及施工人員的平安，特制定防臺風措施，具體如下：(1)工程部要成立抗臺風領導小組。由工程經(jīng)理任組長。明確各 自的職責，各負其職。(2)臺風來臨之際，工程部對其施工現(xiàn)場的施工用電、外架、塔 吊、人貨電梯、井架等進行檢查并采取加固措施。(3)工程部在臺風中要堅持值班制度；值班人員手機不得關機， 保持聯(lián)系暢通，并隨時觀測天氣預報，一旦發(fā)現(xiàn)險情及時報 告。(4)臺風過后，工程部配合班組進行平安自

4、檢，及時排除不平安 因素，盡快恢復生產(chǎn)，確保平安生產(chǎn)順利進行。2、防火災預案廈門市的年天氣雨量偏少、風偏大、氣溫高。施工現(xiàn)場及住宿一 旦發(fā)生火災，后果不勘設想。為確保施工及人員的平安，企業(yè)的財產(chǎn) 不受到損失，特制定防火災措施，具體如下：(1)工程部要成立防火災領導小組。由工程經(jīng)理、倉庫負責人任組 長。明確各自的職責，各負其責。(2)工程部的木料堆放處、倉庫、宿舍都要配備足夠數(shù)量的滅火器。 總配電房要配有不少于2個4KG干粉滅火器。(3)工程部的職工住宿嚴禁使用電爐、液化氣及使用明火。(4)工程部在施工過程中，禁止使用明火。如需要必須填寫使用明 火申請表，報公司有關部門批準后并采取有關措施后再使

5、用。(5)滅火器由保衛(wèi)室統(tǒng)一管理。滅火器上要標明換藥時間、有效時 間、更換人員姓名。(6)教育職工懂得防火災的重要性及防火基本知識和各種消防器 材的正確使用及火警 。(7)工程部應由工程經(jīng)理為首成立義務消防隊并組織學習、訓練。3、防工傷事故預案傷亡事故是由于人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)兩大因素作 用的結(jié)果，換言之，人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)就是潛在的事 故隱患。傷亡事故預防，就是要消除人和物的不平安因素。實現(xiàn)作業(yè) 行為和作業(yè)條件平安化。消除不平安行為，實行作業(yè)行為平安化的主 要措施有：(1)開展平安思想教育和平安規(guī)章制度教育，提高職工的平安意識。只有使作業(yè)人員在生產(chǎn)勞動中始終保持強烈的平

6、安意識。把安 全意識到自我需要，把遵章守紀和平安操作變?yōu)樽杂X行動，才 能有效地控制不平安行為的產(chǎn)生。(2)進行平安知識崗位培訓，提高職工的平安技術(shù)素質(zhì)。使作業(yè)人 員掌握平安生產(chǎn)的應知、應會和技能、技巧，以及正確處理意 外事故的應變能力。(3)推廣平安標準化操作和平安確認制活動，嚴格按照平安技術(shù)操 作規(guī)程和程序進行作業(yè)。對于要害設備和特種作業(yè)，為了防止 因誤操作導致事故，推廣平安標準化操作和確認制具有特別重 要的意義。(4)搞好均衡生產(chǎn)，注意勞逸結(jié)合，使作業(yè)人員保持充分的精力， 從而防止產(chǎn)生不平安行為。消除物的不平安狀態(tài)，實現(xiàn)作業(yè)條件平安化的主要措施有：(1)采用新工藝、新技術(shù)、新設備，改善勞動

7、條件。(2)加強平安技術(shù)的研究，采用平安防護裝置，隔離危險部位。(3)采用平安適用的個人防護用品。(4)開展平安檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改不平安隱患。對于較大的不安 全隱患，要列入企業(yè)的平安技術(shù)措施計劃，限期予以解決。(5)定期對作業(yè)條件(環(huán)境)進行平安評價，以便采取平安措施， 保證符合作業(yè)的平安要求。4、多層模板工程事故救援應急預案(1)可能形成事故的原因：模板發(fā)生局部或整體坍塌(包括安裝時或鋼筋、枝施工時。)安裝時模板及鋼支撐、扣件等掉落。高空作業(yè)人員墜落。臨時用電保護器失靈造成人員觸電。模板撤除不當造成傷人事件。不可預見突發(fā)事件。(2)現(xiàn)場救援措施最早發(fā)現(xiàn)事故者立即大聲呼救，向有關人員逐級報告

8、或報報警。原因明確可立即采取正確的方法施救，但決不可盲目救助。指揮部門迅速成立，起動應急預案，按應急預案程序處理。迅速查明事故原因和判斷事故開展狀態(tài)，采取正確方法施救：a模板坍塌：確定無危險趨勢，先救可救之人于現(xiàn)場外；或吊、 拆架體等卸荷，減少事故開展持續(xù)時間和擴展程度。b觸電：必須先切斷電源，才行使其它救護方法。C高空作業(yè)人員墜落：查明受傷部位或有無病史，立即行使正確 的急救方法。急救人員按照救護知識，立即救護傷員。在等待醫(yī)生救治或送醫(yī)院 搶救過程中，不要停止和放棄施救，如采用人工呼吸、清洗包扎或輸 氧急救等。在施工現(xiàn)場之內(nèi)，并且?guī)缀蹩梢员滑F(xiàn)場的操作者遏制和控制在該區(qū) 內(nèi)，其影響預期基本不會

9、擴大到工地之外，故本應急預案按I級進行 制訂。四、應急預案啟動涉及的事故內(nèi)容工程經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)發(fā)生：1、場區(qū)火災；2、高聳設備設施傾倒；3、其他生產(chǎn)性重大平安事故；4、不可預見突發(fā)性事件；5、應急總指揮認為必須啟動應急預案的。五、應急計劃的建立1、危險源的風險評估工程經(jīng)理部施工場區(qū)危險源的風險評估，應依據(jù)施工場區(qū)周邊的 具體實際情況，施工場區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點，施工方 案及組織設計的要求，文明施工、平安生產(chǎn)技術(shù)措施的要求。施工內(nèi) 容和規(guī)模等，科學地評估出幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估 后，提出合理的評估意見，確立最正確的應急方案。結(jié)合周邊工程應急 求援能力，制定出該工程的應

10、急計劃。上報公司總部備案并與公司總 部的預案形成獨立的工程總應急預案。2、應急反響行動的資源配置應急計劃確立后，根據(jù)工程經(jīng)理部施工場區(qū)所在位置的具體條件 經(jīng)及周邊應急反響可用資源情況，按半小時自救的應急反響能力，配 置合理的應急反響行動物資資源和人力資源，上報公司總部行政辦公 室備案。3、建立危險辯識體系根據(jù)施工場區(qū)內(nèi)的特點和設備材料等特性確定危險源的清單，并 根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯別體 系，定時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源的突顯 特征。4、應急報警機制應急報警機制由應急上報機制、內(nèi)部應急報警機制、外部應急報 警機制和匯報程序四局部組成。它的形

11、式為由下而上，由內(nèi)至外，形 成有序的網(wǎng)絡應急報警機制。(1)應急上報機制通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告工程經(jīng) 理部施工現(xiàn)場負責人，施工現(xiàn)場負責人應立刻向公司總部匯報，由公 司總部主要負責人決定是否啟動應急預案。(2)內(nèi)部應急報警機制應急預案啟動后，一、二級應急反響組織啟動，并拉響應急反響 警報，通過廣播通知公司總部的相關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進 入應急反響狀態(tài)，一、二級應急反響組織進入應急預案及應急計劃實 施狀態(tài)。(3)外部應急報警機制內(nèi)部報警機制啟動的同時，按應急總指揮的部署，立即啟動外部 應急報警機制，向已經(jīng)確定的施工場區(qū)外部公司內(nèi)部的鄰近工程經(jīng)理 部應急反響體系、

12、周邊已建立外部應急反響協(xié)作體系、社會公共救援 機構(gòu)報警。(4)匯報程序按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上 級相關主管部門匯報。5、建立應急反響救援平安通道體系應急計劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內(nèi)容以及 施工特點，確立應急反響狀態(tài)時的救援平安通道體系，體系包括垂直 通道、水平通道、與場外連接通道，并應準備好通道體系設計方案， 以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應急反響救援平安通道能 有效地投入使用。6、通訊體系應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊體系，以保證應急救 援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間有效地聯(lián)系，建立有效的通訊體系，其體系應 考慮的因素有：應急人員之間；

13、事故指揮者與應急人員之間；應急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間；應急指揮機構(gòu)與外部應急組織之間；應急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間；應急指揮機構(gòu)與上級行政主管部門之間；應急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間；應急指揮機構(gòu)與認為必要的有關人員和部門之間。7、受影響區(qū)域的疏散機制在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū) 域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急反響狀態(tài) 時，由應急總指揮決定下達應急反響疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響 區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡疏散、撤退。8、交通管制機制交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩局部構(gòu)成。(1)警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離，其任務和作用是：保護 事故現(xiàn)場

14、、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的 平安等。(2)交通管制事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施 有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。六、應急預案的培訓與演練1、應急反響培訓應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部和施工場區(qū)的 全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急反響任務所需的知識 和技能。一級應急組織每年進行一次培訓。(2)二級應急組織每半年進行一次培訓。(3)新加入的人員及時培訓。2、培訓的內(nèi)容:(1)滅火器的使用以及滅火步歌的訓練；(2)個人的防護措施；(3)對危險源的突顯特性辯識；(4)事故報警；(5)緊急情況下人員的平安疏散

15、；(6)各種搶救的基本技能；(7)應急救援的團隊協(xié)作意識。3、培訓目的：使應急求援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法 規(guī)所列出的事故危險和應急責任。4、應急反響演練應急反響預案和應急反響計劃確立后，經(jīng)過有效的培訓，應做到， 公司總部人員每年演練一次，施工場區(qū)人員開工后演練一次，不定期 舉行演練。施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。5、演練目的：(1)測試預案和計劃的充分程度；(2)測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性；(3)測試現(xiàn)有應急反響裝置、設備和其他資源的充分性；(4)提高與現(xiàn)場外的事故應急反響協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；(5)通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和缺乏。

16、七、應急預案的啟動前提施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預測為：(1)死亡數(shù)在1人以上；(2)直接財產(chǎn)損失在1萬元以上；(3)對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。八、應急預案的終止對事故現(xiàn)場經(jīng)過應急預案實施后，引起事故的危險源得至有效控 制、消除；所有現(xiàn)場人員均行到清點；并確保未授權(quán)人員不會進入事 故現(xiàn)場；不存在其他影響應急預案終止的因素；應急救援行動已完全 轉(zhuǎn)化為社會公共救援；局面已無法控制和挽救的，場內(nèi)相關人員已經(jīng) 全部撤離；應急總指揮根據(jù)事故的開展狀態(tài)認為必須終止的，由應急 總指揮下達應急反響終止令或授權(quán)事故現(xiàn)場操作副總指揮明確應急預案終止的決定。九、應急預案的應急反響組織機構(gòu)組織

17、領導：組長/副組長成員任務工程經(jīng)理：陳毅川施工員：蘇應堅先防險，后排險平安員：許志賢先防險，后排險技術(shù)負責人：林偉雄水電班組長：陶杰先防險，后排險木工班組長：陳豐先防險，后排險鋼筋班組長：雷達先防險，后排險1、工程經(jīng)理部應急反響組織機構(gòu)框架圖如下:2、工程經(jīng)理部應急反響組織機構(gòu)的職能和職責(1)事故現(xiàn)場總指揮的職能和職責：所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；現(xiàn)場事故評估；保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行；控制緊急情況；現(xiàn)場應急反響行動的指揮，與在應急指揮中心的反響操作副總指揮的協(xié)調(diào)；作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；做好消防醫(yī)療交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。(2)傷員營救組的職能知職責：引導現(xiàn)場作業(yè)人員從平安通道疏散；對受傷人員進行營救至平安地帶；(3)物資搶救組的職能和職責；搶運可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；轉(zhuǎn)移可能引起新危險的物品到平安地帶；(4)消防滅火組的職能和職責：a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自a、b、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作;(5)保衛(wèi)疏散組的職能和職責：對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；疏散場區(qū)外的居民撤出危險