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文檔簡介
1、 HYPERLINK xxxx/ 農民收入情情況的調調查報告告摘要:近幾幾年來,黨黨和國家家非常重重視三農農問題,為為解決三三農問題題采取了了多種措措施。并并針對農農民增收收難三農問問題的核核心問題題,國家家先后出出臺了兩兩大惠農農政策:一是每每年以220%的的速度減減少農業(yè)業(yè)稅,計計劃在今今后的五五年內取取消農業(yè)業(yè)稅,后后又在220055年召開開的兩會會中提出出提前兩兩年落實實;二是是對農民民采用直直補政策策。農民民的增收收,三農農問題的的解決離離不開國國家的政政策支持持,但又又不能僅僅僅依靠靠國家政政策!關鍵詞:全全免農業(yè)業(yè)稅 農農民增收收街關鎮(zhèn)是河河北省衡衡水市武武強縣內內的一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn),
2、大大約有220個村村。20005年年河北省省全省實實行了國國家的兩兩項惠農農政策,并并在這一一年全部部免除了了農業(yè)稅稅,那么么在實行行政策后后農民的的收入較較之以前前有何變變化呢?為此在在寒假其其間在家家鄉(xiāng)小鎮(zhèn)鎮(zhèn)進行了了一次社社會調查查。 一、本本次調查查的基本本情況: (一一)調查查方案的的簡介:此次調調查采用用訪談法法為主,并并以問卷卷調查和和觀察法法為輔的的調查方方法進行行。調查查對象為為街關鎮(zhèn)鎮(zhèn)的農民民。希望望通過這這次調查查,以了了解惠農農政策實實行后,農農民的收收入情況況,以及及影響農農民增收收的因素素,探索索如何更更好的促促進農民民增收則則為此次次的調查查目的。此此次調查查采用多
3、多階段抽抽樣方法法,首先先從200個村中中選取55個,在在從這55個村中中隨機抽抽取200名農民民進行調調查。 (二二)本次次調查問問卷與訪訪談中的的問題呈呈現: 1、您您的家庭庭人口狀狀況:這這個問題題包括總總人口,男男性,女女性,勞勞動力,就就學人口口,大學學就讀者者以及665歲以以上或病病殘喪失失勞動力力者的人人數等問問題。調調查者中中,四口口之家占占總體的的29.4%;五口之之家占總總體的558.88%;三三口之家家占總體體的9.4%;六口之之家占總總體的220%。其其中,五五口家庭庭和六口口家庭中中有700%的家家庭每戶戶只有112名勞勞動力。四四口之家家的中885.44%的家家庭兩
4、代代家庭,在在這些家家庭中又又有522%的家家庭擁有有兩個女兒兒。這些些被調查查者中887.88%的家家庭擁有有12名就就學者,112.22%的家家庭擁有有三名就就學者,而而其中有有5%的的家庭有有大學求求學者,11%的家家庭中三三個子女女全為在在讀大學學生。 2、您您的家庭庭年均收收入(不不是凈收收入):此題調調查結果果如下:7.88%的家家庭年均均收入為為2000030000元;12.2%的的家庭年年均收入入為4000060000元;26.4%的的家庭年年均收入入為7000090000元;53.6%的的家庭的的年均收收入為1100000元及及萬元以以上。單單單從農農民的收收入看我我們不會會
5、感覺農農民的收收入非常常低。 3、在免免除農業(yè)業(yè)稅后,您您的家庭庭收入較較之以前前:此題題調查結結果如下下:被調調查者中中選增加加很多占占11.8%;選稍微微增加的的占511.8%;選基基本不變變的占334.77%;選選減少的的占1.7%。 4、您對自己當前的家庭收入的滿意度:調查的結果中,非常滿意的占4.5%;比較滿意的占29.4%;一般的占33.3%;不滿意的占23.6%;非常不滿意的占9.2%。 5、您理想中的家庭年均收入:在這一題中,5.7%的人為800010000元;69.3%的人為1000030000元;21.8%的人為4000050000元;3.2%的人為10萬元以上。 6、您的
6、家庭收入的主要來源:這一題的調查結果顯示如下:34.7%的家庭為出售農產品;一五.4%的家庭為外出務工;32.5%的家庭為家鄉(xiāng)務工;一五%的家庭為自己經營小生意;2.4%的家庭為自己或與他人合作辦廠,經商。 7、您的家庭支出的主要方向:據調查結果顯示:21.8%的家庭認為是基本生活支出;一五%的家庭認為為農業(yè)生產資料支出;23.1%的家庭認為為醫(yī)療支出;40%的家庭選擇了支出,有1.1%家庭的主要支出用于娛樂方面。 8、您認為所在地的醫(yī)療收費水平:非常高的為31.3%;比較高的為66.9%;認為適中的為1.8%;比較低和非常低的均為0。 9、您認為造成家庭收入低的主要原因是:認為是農產品價格低
7、的為21.2%;認為是醫(yī)療費用高的比例為39.8%,認為是農業(yè)相關的費用高的比例為20%;還有89%的人選擇了以上三項。 10、您認為增加收入的主要依靠:選A科技種田的占35% ;選B務工的占20%;選C創(chuàng)業(yè)的占10%;選D國家政策的占37.8%;據統(tǒng)計,其中約有87%的人選了ABD三項。(注:9,10題為多選,且在統(tǒng)計時多選項也有按單項分析,故以上兩題的比例之和超過100%。) 從上面調查查結果的的整理看看,街關關鎮(zhèn)的農農民對自自己現在在的收入入仍然存存在不滿滿,對于于增收問問題他們們仍然將將主要希希望寄予予國家政政策,寄寄予出售售農產品品,對于于務工與與創(chuàng)業(yè)的的興趣,熱熱情都不不高,即即使
8、寄予予務工大大多數人人是希望望離土不不離鄉(xiāng)。而而從調查查結果我我們還可可以看出出,在國國家對農農業(yè)實行行直補和和免除農農業(yè)稅后后,農民民的收入入或基本本保持不不變,或或只是稍稍稍增加加。為什什么在此此種情況況下,農農民增收收難的現現象基本本保持原原狀?究究竟是什什么導致致農民增增收難呢呢? 二二、透過過現象看看本質,探探求農民民增收難難的原因因 國家家的惠農農政策給給農民帶帶來了實實惠,尤尤其是農農業(yè)稅的的免除更更農民帶帶來了希希望,這這都是毋毋庸置疑疑的。但但農民收收入基本本保持原原狀也是是事實,我我認為造造成這一一現象的的原因主主要有以以下方面面: 11、 農農產品價價格下跌跌,農資資價格
9、上上漲。雖雖然農業(yè)業(yè)稅面除除了,農農民有了了更多的的余糧,國國家也給給補助金金了,但但這兩項項所能增增加的收收入,卻卻隨著農農產品價價格的下下降;化化肥、農農藥、種種子、農農電、農農水等農農資價格格的上漲漲而復之之東流,并并沒有流流進農民民的腰包包。因此此,到最最后兩方方的基本本抵消,農農民收入入與往年年持平,甚甚至還不不及農業(yè)業(yè)稅免除除前的情情況。 2、 農村醫(yī)醫(yī)療,費費用普遍遍較高。由于街關鎮(zhèn)并沒有實行農村醫(yī)療保險,所以農民在醫(yī)療方面全由自己負責。但當地醫(yī)療機構不大完善,且當地醫(yī)院缺乏職業(yè)道德,為了提高醫(yī)院的利潤,而不惜提高藥品價格和就診費的相關費用,甚至對農民進行小病大治,讓農民因一次小
10、感冒而花去近兩個月的收入,更不用說大病了。一方面農村缺乏醫(yī)保,另一方面醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī),這都在很大程度上增加了農民的負擔,是農民增收難的一大重要因素,而且這也造成了農民有病難醫(yī),有病怕醫(yī)的現象,不利于農民身體素質的提高。 造成農民增收難的另一原因就是費用。農民本身收入較少,但農村的費用卻與城市的水平相當,甚至由于學校的亂收費,農民的基本成本還要高于城市。在街關鎮(zhèn),一個小學生一年的費用基本為2000左右,而對于一個初中生或高中生來說一年的及相關費用已經上萬元。這對于農民來講已經很吃力,如果家里有一個大學生,可以說對于他的家庭將是一個災難,家庭一年的總收入全部拿出來,甚至都不夠他一年的學費。想想看,本
11、來收入就少的農民,又不得不負擔這兩筆巨大的開支,從惠農政策增加的收入與之相比簡直小屋見大屋,背著兩座大山,農民何談增收呢?! 3、 文化素質差帶來的負面影響。 在訪談中,農民的許多遭遇讓我難過,但觸動我最深的一點是,我的家鄉(xiāng),好多孩子初中沒有讀完就中途退學,很多孩子即使是在上學,大多也是得過且過,他們不了解讀書的重要性,更不懂得社會競爭是如何激烈,只想混到畢業(yè)證。造成這樣,不排除孩子自身的原因,但也不能否認當地有關部門的失職,學校的不負責任,使得九年義務成為一種形式,甚至不必參加考試,就可以輕而易舉的拿到初中畢業(yè)證,上與不上都能成為初中畢業(yè)生,而后者不用花錢,甚至期間還可以上班賺錢,何樂而不“
12、輟”呢?本來農村的水平就不高,又加之此原因,使當地農民的文化素質更加落后,從而使得農民缺乏一定的科技種田能力,只能從傳統(tǒng)農業(yè)中獲取微利。而更為嚴重的一點是由于農民的文化素質較低而造成農民的觀念落后,目光短淺。對于這一點可以從第10個問題中看出,農民不愿務工,幾乎更沒有人想到進行農產品加工,通過增加農產品的附加值來提高農產品的價格,走農業(yè)產業(yè)化的道路。的落后,農民文化素質水平不高,我認為是造成農民增收難的最重要因素,甚至是根本因素。 無論是我們找出是怎樣的原因造成了農民在農業(yè)稅免除的背景下依然增收難,都不是我們最終的目的。我們最重要,也是最終的目的是增加農民收入,解決三農問題。 三、追尋農民增收
13、的出路 針對上面分析出的造成農民增收的原因,我認為當前解決農民增收難的現象可以從以下幾方面著手: (一)建立農業(yè)信息服務站,穩(wěn)定農產品價格,控制農業(yè)資料價格。在調查中發(fā)現,農民的農產品大多是自發(fā)銷售,而大多也是賣給私人,產品銷售沒有形成規(guī)模,效益不高。很多時候農民對農資市場信息缺乏,不了解行情,而只能處于被動地位,盲目出售自己的勞動成果而使自己從中獲利甚微。因此有關部門應建立農業(yè)信息服務站。為農民提供農產品及相關資料的市場行情,為農民提供農產品銷售渠道及農業(yè)資料的購買渠道,為農民增收提供便利條件。 (二)加大對農村的智利投資,提高農村的文化水平,農民的文化素質。對于這項措施,針對街關鎮(zhèn)的特點,
14、我認為主要從以下兩方面進行建設與改善: 1、加強農村義務,使之重質量而非形式。對于當地的建設,我們可以采取這幾方面的措施 :1)降低義務的費用,保證每個適齡兒童不會因為經濟方面的原因而失學。同時規(guī)范地方有關部門,杜絕對學生進行種種名目的收費情況;2)加大對農村的投入。這里的投入不僅僅指資金的投入,還要加大對農村的師資投入及其設備的投入,從而在客觀上改善農村的條件,提高農村的水平;3)加強管理。從中央到地方有一套完善的九年義務考核制度,嚴格九年義務畢業(yè)證的發(fā)放,真正對學生,家長負責。使農村義務得到真正落實,達到質的層面。 2、加大對農民的技術培訓與指導,幫助農民科技種田,拓寬農民增收之路。首先,
15、農業(yè)部門應該做好示范和服務工作,深入農村,因地制宜,根據各村的實際情況和農業(yè)特色,采用“請進來,送出去”的辦法,針對農業(yè)開展不同形式的技術培訓,加大對當地農民的培養(yǎng)與指導,不斷提高農民的種田技術。其次,積極鼓勵進城務工,進廠務工,并組織對農民進行相關的技能培訓,拓寬農民的增收之路。 3、整頓醫(yī)療時常,改善醫(yī)療環(huán)境,建立農村醫(yī)療保障制度。首先,控制醫(yī)藥價格,提高醫(yī)務人員素質,增強其職業(yè)道德,凈化醫(yī)院環(huán)境,為農民提供良好,價格合理的就醫(yī)環(huán)境。其次,建立農村醫(yī)療保障制度,改變農民醫(yī)療費用一肩挑的現狀,以此提高農民就醫(yī)水平,減輕農民負擔,間接提高農民收入。 任何的措施都不是為了制定而制定,而是為了將之
16、付諸實踐,認真落實,只有這樣才能解決問題。不付諸實踐的措施,再完美也不能改變任何現狀。措施的實行,使一個漸進,復雜的過程,且所有的政策也不是一經使用就完事無憂了,在實行過程中我們還要根據實際情況,出現的新問題,不斷完善它,或推出相關的措施進行輔助,只有這樣我們才能真正解決問題,達到我們預期的目標。誠然,我們解決農民增收問題也一樣,在推出惠農政策,進行農業(yè)稅免除后,我們還要還要出臺一系列措施進行輔助,除此之外,即最重要的一點就是要將每項政策真正落到實處,只有這樣才能使農民真正增收。 DATE M.d.yyyy 10.9.2022 DATE HH:mm DATE M.d.yyyy 10.9.2022 DATE HH
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