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文檔簡介
1、泓域/危險化學品公司企業(yè)制度危險化學品公司企業(yè)制度目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113580861 一、 “先生孩子后起名”的股份合作制 PAGEREF _Toc113580861 h 2 HYPERLINK l _Toc113580862 二、 社會主義合作制經(jīng)濟的新使命 PAGEREF _Toc113580862 h 4 HYPERLINK l _Toc113580863 三、 合作制經(jīng)濟的歷史進步性 PAGEREF _Toc113580863 h 6 HYPERLINK l _Toc113580864 四、 合作制經(jīng)濟在20世紀的發(fā)展 PAGERE
2、F _Toc113580864 h 7 HYPERLINK l _Toc113580865 五、 蘇聯(lián)及東歐國家對市場社會主義理論的探索 PAGEREF _Toc113580865 h 9 HYPERLINK l _Toc113580866 六、 傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟相兼容的否定 PAGEREF _Toc113580866 h 15 HYPERLINK l _Toc113580867 七、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc113580867 h 20 HYPERLINK l _Toc113580868 八、 中國公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc113580868
3、h 23 HYPERLINK l _Toc113580869 九、 股份公司的資金籌集管理 PAGEREF _Toc113580869 h 25 HYPERLINK l _Toc113580870 十、 股份制企業(yè)財務管理的目標和對象 PAGEREF _Toc113580870 h 28 HYPERLINK l _Toc113580871 十一、 股份公司的財務報表附注 PAGEREF _Toc113580871 h 30 HYPERLINK l _Toc113580872 十二、 股份公司的利潤表 PAGEREF _Toc113580872 h 34 HYPERLINK l _Toc1135
4、80873 十三、 項目簡介 PAGEREF _Toc113580873 h 37 HYPERLINK l _Toc113580874 十四、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113580874 h 41 HYPERLINK l _Toc113580875 十五、 隱患排查治理體系 PAGEREF _Toc113580875 h 42 HYPERLINK l _Toc113580876 十六、 必要性分析 PAGEREF _Toc113580876 h 43 HYPERLINK l _Toc113580877 十七、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc113580877 h 44
5、 HYPERLINK l _Toc113580878 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113580878 h 44 HYPERLINK l _Toc113580879 十八、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc113580879 h 46 HYPERLINK l _Toc113580880 十九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113580880 h 50 HYPERLINK l _Toc113580881 二十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113580881 h 52“先生孩子后起名”的股份合作制在傳統(tǒng)的農(nóng)村集體企業(yè)中,一直存在著一個難以解決的重要問題,這就是集體
6、財產(chǎn)所有權(quán)主體“缺位”與行政干預“越位”的問題。從法權(quán)關(guān)系說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體財產(chǎn)的所有者是明確的,這就是企業(yè)全體職工的“集體”。但是,在實際經(jīng)濟生活中,由于這個“集體”是流動狀態(tài)的:新職工入廠時,不掏1分錢就可以成為集體財產(chǎn)的主人;老職工離廠時又不能帶走1分錢,職工很難體會到自己,是集體財產(chǎn)的主人。由于集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系操作時不夠明晰,全體職工對集體財產(chǎn)難以行使所有者的權(quán)利,這就出現(xiàn)了所謂集體財產(chǎn)主體的“缺位”問題。這一問題的最好驗證,就是山東諸城市在進行股份合作制改造時,出售鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)所得到的資金,說不清應該歸誰所有,只得作為“待界定財產(chǎn)”,由國有資產(chǎn)管理局代管。為了解決“缺位”問題,需要構(gòu)
7、造一個權(quán)力機構(gòu),代表全體職工行使所有權(quán)。在現(xiàn)實生活中,地方政府由于其特殊的政治地位,就“越位”掌握了集體企業(yè)控制權(quán),對集體企業(yè)擁有經(jīng)營決策權(quán)、人事任免權(quán)和剩余索取權(quán)。這就造成了政企不分,使集體企業(yè)變成了“二國有”。由于“缺位”與“越位”問題的存在,使得集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系比國有企業(yè)更加模糊不清,集體財產(chǎn)的流失也更加嚴重。人民日報的記者在廣東省寶安縣橫崗鎮(zhèn)采訪時,村干部向他們反映:初級社時,農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是明確的,除去按勞動分配外,各家人社時的土地、農(nóng)具等還可以按股分紅;高級社以后就糊涂了,“大鍋飯”越做越大,平均主義越來越嚴重,與此相反,群眾的積極性越來越低,集體經(jīng)濟的吸引力越來越小。職工對集體
8、所有到底是怎么“所有”說不清楚。前幾年,一個村辦廠著火,竟沒有幾個人去救火。所以,不改不行,再不改,集體的家底就真的要糟踏光了,還有什么共同富裕!值得慶幸的是,我國的經(jīng)濟改革率先在農(nóng)村中進行,廣大農(nóng)民在改革中創(chuàng)造了許多有效的企業(yè)組織形式,其中影響最大的就是股份合作制。山東省淄博市周村鎮(zhèn)長行村是股份合作制的試驗地區(qū)之一。1982年,村民在實行“家庭包干”時遇到一個難題:有一些原集體財產(chǎn),如拖拉機、耕牛等,不便分到個人,于是就“對原村集體財產(chǎn)清產(chǎn)核資,折股量化到人,然后集中進行民主管理”。此外,為了照顧離退休老職工的利益,繼續(xù)讓他們保留了部分集體公股。這樣,股份合作制模式基本形成,它以“集體股”和
9、“職工股”的組合為基礎(chǔ),前者實行“人一票”原則,后者實行“一股一票”原則。此后,股份合作制很快在全國推開,但各地的形式又有所不同。深圳市寶安縣橫崗鎮(zhèn)早塘村1989年搞股份合作制,全村集體財產(chǎn)經(jīng)清產(chǎn)核資為46萬元,全村42人,滿16歲的分1股,不滿16歲的只分半股,加上集體股12股,總共42股,每股股金約合1.1萬元。他們實行“分清”不“分光”的原則,不僅保留了部分集體股,而且規(guī)定分到個人名下的股份,有所有權(quán)、受益權(quán),但沒有處置權(quán)。這樣,橫崗鎮(zhèn)的村級集體資產(chǎn)不但沒有分光,而且在增加,3年后,已由6000多萬元增加到2億多元,農(nóng)民的個人股也相應增加了。廣大農(nóng)民反映,股份合作制實現(xiàn)了農(nóng)民對集體財產(chǎn)的
10、實實在在的所有權(quán),股份就像一條無形的紐帶,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟與廣大農(nóng)民緊緊聯(lián)在一起。股份合作制產(chǎn)權(quán)明晰,管理民主,政企分離,像塊磁鐵把人心吸得牢牢的。社會主義合作制經(jīng)濟的新使命在社會主義條件下,合作經(jīng)濟的性質(zhì)和地位都發(fā)生了深刻變化。它被賦予新的歷史使命,這就是組織廣大小生產(chǎn)者進行聯(lián)合勞動,引導他們逐步走上社會主義道路。恩格斯在法德農(nóng)民問題中指出:“當我們掌握了國家政權(quán)的時候,我們決不會考慮用暴力去剝奪小農(nóng)(不論有無報償,都是一樣),像我們將不得不如此對待大土地占有者那樣。我們對于小農(nóng)的任務,首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有,不是采用暴力,而是通過示范和為此提供社會幫助?!绷袑?/p>
11、在論合作社一文中也指出:“使俄國居民充分廣泛而深入地合作化,這就是我們所需要的一切”;“在采用盡可能使農(nóng)民感到簡便易行和容易接受的方法過渡到新制度方面,這種合作社具有多么重大的意義”。以上分析表明,馬克思主義關(guān)于社會主義條件下合作社運動的指導原則,同國際合作社聯(lián)盟的基本原則有一致的地方,如人社自愿、民主管理、按勞動分紅等,但二者更有本質(zhì)的、原則性的區(qū)別。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是出發(fā)點不同。馬克思主義把合作制作為改造小私有制的一種途徑,要通過合作制將小私有制轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂猩鐣髁x合作性質(zhì)的共同占有和生產(chǎn);而西方國家的合作社主要是為了減少中間商的盤剝,維護社員的個人利益。二是歸宿點不同。馬克思主義把合
12、作社作為引導農(nóng)民和其他小生產(chǎn)者走向社會主義公有制的中間環(huán)節(jié);而西方國家的合作社運動是繼承空想社會主義思想,試圖通過合作社改良資本主義制度??傊辉谏鐣髁x條件下的合作經(jīng)濟,已經(jīng)具有了初步的社會主義性質(zhì),發(fā)展合作經(jīng)濟不僅同建立公有制基礎(chǔ)的目標是一致的,而且是改造小生產(chǎn)者的必由之路。但是,無論是蘇聯(lián)、東歐國家,還是中國,在實行合作化的進程中都存在“急于求成”的問題,沒有充分考慮本國生產(chǎn)力發(fā)展狀況和農(nóng)民的自愿程度,急于將各種個體經(jīng)濟改造為合作經(jīng)濟,又急于將合作經(jīng)濟改造為集體所有制的公有經(jīng)濟。我國政府是在1952年提出農(nóng)業(yè)合作化方案的,應當說,這一方案是符合中國國情的;這一方案的實施是一次具有深遠意義
13、的社會變革。合作化運動開始的幾年也搞得相當成功,極大地促進了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但從1955年下半年開始,便出現(xiàn)了“要求過高,工作過粗,改變過快,形式也過于簡單劃一”的問題。到1956年底,參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和參加高級社的農(nóng)戶,分別占全國農(nóng)戶總數(shù)的96%和88%。特別是在1958年中央北戴河會議后,輕率地發(fā)動了“大躍進”和人民公社運動,全國農(nóng)村在兩個月內(nèi)就人民公社化了,建立起了“政社合一”的體制,農(nóng)村合作經(jīng)濟轉(zhuǎn)瞬之間就變成了集體經(jīng)濟。與此同時,城鎮(zhèn)的個體工商戶也完成了向合作經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的兩步轉(zhuǎn)變。這樣,合作經(jīng)濟在我國基本上就名存實亡了。合作制經(jīng)濟的歷史進步性對于資本主義制度下的合作社運
14、動,馬克思給予了很高的評價,他說:“工人自己的合作工廠,是在舊形式內(nèi)對舊形式打開的第一個缺口資本和勞動之間的對立在這種工廠內(nèi)已經(jīng)被揚棄”,“資本主義的股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應當被看做是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對立是消極地揚棄的,而在后者那里,對立是積極地揚棄的?!钡瑫r也應看到,資本主義制度下的合作經(jīng)濟是建立在空想社會主義理論基礎(chǔ)之上的,它只是試圖通過工人聯(lián)合勞動來改變勞動者的生活,并未觸動資本主義的根基,因而也逐步為資產(chǎn)階級所接受。正如馬克思所說:“不管合作勞動在原則上多么優(yōu)越,在實際上多么有利,只要它沒有越出個別工人的偶然努力的狹隘范圍,它
15、就始終既不能阻止壟斷勢力按著幾何級數(shù)增長,也不能解放群眾,甚至不能顯著地減輕他們的貧困的重擔。”正因為如此,資產(chǎn)階級一開始總是想把合作經(jīng)濟鏟除在萌芽中,后來卻“令人發(fā)嘔地捧起它的場來了”。因此,自18世紀末以來,合作社運動雖然從來沒有停止過,但它并沒有、也不可能根本改變工人的社會地位,甚至連它自身的生存也很艱難。合作社運動的實際情況表明,只有以零售商業(yè)和為社員提供服務為主的消費者合作社辦得比較成功,而在勞動密集行業(yè)組織的生產(chǎn)者合作社的失敗率卻一直很高,它在各國經(jīng)濟中一直未能占據(jù)較為重要的地位。例如,20世紀初,在英國有130多個生產(chǎn)者合作社,而到60年代末,只剩下23個。合作制經(jīng)濟在20世紀的
16、發(fā)展為了保持合作經(jīng)濟的合理性,克服它的局限性,人們一直在探索合作經(jīng)濟改革的出路,并使得合作經(jīng)濟出現(xiàn)了一些新的變形。例如,20世紀70年代,合作社運動經(jīng)歷了一個重要的復興階段。在英國,一個特殊的實體工業(yè)公共所有制運動,開始組織超出國際合作社生產(chǎn)聯(lián)盟的基本結(jié)構(gòu)的新合作社。英國貿(mào)易和工業(yè)大臣托尼本是其主要倡導者,所以這種合作社也叫“本”合作社。它的主要做法是,政府向一些破產(chǎn)或面臨倒閉的企業(yè)注入資金,并發(fā)動職工對企業(yè)實行合作社方式的管理,也就是在國家參股的股份制企業(yè)中,實行合作制的管理方式。盡管這一試驗由于種種原因很快就失敗了,但它對社會的影響是不能低估的。西班牙的蒙德拉貢合作聯(lián)合公司,以其新型“股份
17、合作制”的成功經(jīng)驗,引起了國際經(jīng)濟界的極大關(guān)注。這個集團的基礎(chǔ)是1956年創(chuàng)辦的一個合作社,經(jīng)過30年的努力,已經(jīng)發(fā)展成為擁有工業(yè)、金融和供銷三個集團、140多個合作制企業(yè)、2.5萬職工和90多億美元資產(chǎn)的大型企業(yè)集團。蒙德拉貢的成功,得益于其別具特色的產(chǎn)權(quán)制度。主要表現(xiàn)在:(1)以個人所有與集體共有相結(jié)合為其產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ),既保存了勞動者個人所有權(quán),又明確有一定比例的不可分的共有財產(chǎn)。(2)社員入社時要繳納相當于1年工資的股金,股金不分紅,只支付高于銀行存款利率的利息。(3)社員收入有三部分,一是工資,二是股金利息,三是企業(yè)純利中分給個人名下的部分。分紅部分是按職工的勞動貢獻分配的,只能記載到內(nèi)部
18、資本賬上,以后每年可提取7.5%的利息。(4)社員退休時可以不退股;職工在合作社之間調(diào)劑,其股金可以在集團內(nèi)流動;社員提出退社退股,要經(jīng)過社員大會討論,如同意退股,要用企業(yè)稅后利潤的一部分分期返還??梢姡摷瘓F內(nèi)雖有巨額不可分割的共有財產(chǎn),但個人產(chǎn)權(quán)關(guān)系是清晰的。蘇聯(lián)及東歐國家對市場社會主義理論的探索由于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的動力不足、運轉(zhuǎn)不靈、效益不佳,迫使蘇聯(lián)及東歐國家先后進行了引進市場機制的改革。在探討國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合的過程中,蘇聯(lián)及東歐的學者做出了不可磨滅的貢獻。其改革的基本思路就是探索國有經(jīng)濟與市場機制的結(jié)合。(一)蘭格的計劃模擬市場模式把市場機制引入計劃經(jīng)濟體制的最初理論,是波蘭
19、經(jīng)濟學家奧斯卡:蘭格的計劃模擬市場模式。它產(chǎn)生于30年代關(guān)于社會主義計劃經(jīng)濟能否合理配置資源的大論戰(zhàn)中。以米塞斯、哈耶克為代表的一些經(jīng)濟學家提出,由于社會主義沒有私有制和自由市場,不可能有合理的資源配置,所以計劃經(jīng)濟是無效率的。針對這種觀點,蘭格等經(jīng)濟學家進行了系統(tǒng)的反駁。他在美國經(jīng)濟學家弗雷德泰勒模擬市場“試錯法”.的基礎(chǔ)上,于1937年發(fā)表了社會主義經(jīng)濟一書,形成了著名的蘭格模式。蘭格認為,資本主義市場經(jīng)濟的均衡是通過市場競爭的“試錯法”實現(xiàn)的,價格的波動最終使供求均衡。在社會主義社會,消費品、勞動力是屬于個人的,應由市場決定;生產(chǎn)資料是公有的,沒有生產(chǎn)資料市場,其價格也不能由市場決定,但
20、可以由中央機構(gòu)根據(jù)“試錯法”模擬市場來確定。其過程是:(1)計劃機構(gòu)先給出生產(chǎn)資料的一個“計算價格”;(2)如果這種價格與供求關(guān)系不符,則會出現(xiàn)供求差額;(3)計劃機構(gòu)按照“錯了再試”的原則,重新制定價格,最終使供求平衡。蘭格指出,由于中央計劃機構(gòu)對整個國民經(jīng)濟的了解比私人企業(yè)要廣泛得多,所以,通過“試錯法”實現(xiàn)的均衡比市場調(diào)節(jié)要快得多。蘭格模式的影響雖然十分深遠,但它的缺陷也是明顯的。(1)價格的決定過程非常復雜,由于受信息條件的制約,中央計劃機構(gòu)試圖模擬市場確定數(shù)千萬種商品的均衡價格是根本不可能的;(2)蘭格模式中缺乏激勵機制,它要求企業(yè)完全遵守投入要素組合成本最小化和產(chǎn)出規(guī)模使價格等于邊
21、際成本的兩條行為規(guī)則是不現(xiàn)實的;(3)蘭格模式中缺乏競爭機制,而沒有競爭是不可能實現(xiàn)均衡價格的,也不可能實現(xiàn)資源的合理配置。(二)南斯拉夫的自治制度在蘇聯(lián)及東歐國家中,將國有經(jīng)濟改革與市場機制結(jié)合得最早、也是最有特色的,是南斯拉夫。南斯拉夫理論界的探索主要集中于社會所有制上,其主要理論支柱是馬克思和恩格斯的有關(guān)論述。他們經(jīng)常引用恩格斯在社會主義從空想到科學的發(fā)展中的一段話:“國家真正作為整個社會的代表所采取的第一個行動,即以社會的名義占有生產(chǎn)資料,同時也是它作為國家所采取的最后一個獨立行動。那時,國家政權(quán)對社會關(guān)系的干預在各個領(lǐng)域中將先后成為多余的事情而自行停止下來。那時,對人的統(tǒng)治將由對物的
22、管理和對生產(chǎn)過程的領(lǐng)導所代替。國家不是被廢除的,它是自行消亡的?!薄K麄冋J為,國家所有制并不是社會主義的目標,而只是建立社會主義的一種手段。盡管社會主義國家是代表人民的,但只要全面的經(jīng)濟規(guī)劃任務仍掌握在國家手里,國家就會逐步成為凌駕于社會之上、勞動群眾之上的官僚機器。南斯拉夫所追求的,是勞動者與生產(chǎn)資料“直接結(jié)合”的社會所有制。著名經(jīng)濟學家愛德華卡德爾指出:“這種公有制既是全體工人的共同階級所有制,同時又是任何從事勞動的個體所有制的形式。”1950年,南斯拉夫開始實行社會主義自治制度,把企業(yè)交給勞動者集體直接管理和支配。但是,任何人對這些生產(chǎn)資料都不擁有任何所有權(quán),自治的社會所有制不是集體或集
23、團所有制,更不是私人所有制。從1955年開始,南斯拉夫逐步建立起自由商品經(jīng)濟,生產(chǎn)資料和其他產(chǎn)品一樣可以自由交易。這樣,投資、生產(chǎn)、分配等活動均由市場調(diào)節(jié),最終形成了南斯拉夫的市場社會主義模式。由此可以看出,南斯拉夫改革的特點是“新的探索受制于原有的探索”,而且這種探索“具有很強的實踐性”。由于南斯拉夫率先改革了國家所有制,大膽引進了市場機制,使國民經(jīng)濟得到了較快的發(fā)展。但是,由于其自治制度產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清,聯(lián)合勞動基層組織的“自治”按照生產(chǎn)本身不可抗拒的邏輯,不知不覺地逐步演化為變相的集體所有制,再加上自由商品經(jīng)濟的無序發(fā)展,最終使經(jīng)濟運行陷入混亂之中。(三)布魯斯的分權(quán)模式布魯斯是波蘭的另
24、一位著名的經(jīng)濟學家。他在60年代針對蘭格模式的缺陷,提出了國家通過市場引導企業(yè)決策,實現(xiàn)計劃和市場相結(jié)合的分權(quán)模式。在這一模式中,宏觀決策由國家掌握,微觀經(jīng)濟決策則由企業(yè)在市場的調(diào)節(jié)下獨立進行。分權(quán)模式的提出,建立在對生產(chǎn)資料社會所有制的理論分析的基礎(chǔ)上。布魯斯認為,社會所有制不同于一般的公有制,特別是國家所有制。國家所有制依國家的性質(zhì)不同,而具有完全不同的性質(zhì)。他指出:“所謂所有制,意味著所有制的對象由所有者為了他的利益(廣義的)而加以處置。因此,要使所有制是社會的,必須滿足以下兩個標準:即對所有制的對象的處置必須是為了社會利益,并且所有制對象必須是由社會來加以處置?!薄T谶@兩個條件中,第二
25、個條件又是至關(guān)重要的,因為它是第一個條件的保證。社會實際支配生產(chǎn)資料,是指工人階級實際上參與國家的管理和決策。因此,生產(chǎn)資料社會化的基本標準就是民主主義的標準。布魯斯強調(diào),實現(xiàn)生產(chǎn)資料社會化,必須克服管理機構(gòu)的官僚主義化,不斷地現(xiàn)實地去擴大社會對于一些級別上的政治、經(jīng)濟決策的影響力,并且發(fā)展一些生活領(lǐng)域,特別是經(jīng)濟活動中的社會自治。為此,就應建立分權(quán)模式,以減少權(quán)力集中,增加企業(yè)和地方單位的獨立性。布魯斯不主張徹底否定國家所有制,認為國有化是實現(xiàn)社會化的通道,其具體途徑就是政治體制和經(jīng)濟體制的民主化。他不同意南斯拉夫的自治制度,認為這會導致集團所有制。應當指出,在布魯斯的模式中,實際上強調(diào)的還
26、是計劃經(jīng)濟的作用。他認為投資應由中央政府分配,而不受價值規(guī)律的自發(fā)調(diào)節(jié);他主張由國家決定價格、工資和利率,而不是由企業(yè)決定??傊?,布魯斯模式畢竟是60年代的產(chǎn)物,難免帶有濃厚的計劃經(jīng)濟的色彩。(四)錫克的集體所有制理論和計劃市場模式奧塔錫克是捷克斯洛伐克著名的經(jīng)濟學家,60年代曾任國家經(jīng)濟改革委員會主席和副總理,對該國的經(jīng)濟體制改革影響很大。錫克對傳統(tǒng)的國家所有制進行了尖銳的批評。他認為,國有制不能克服生產(chǎn)領(lǐng)域中擴大資本與增加工資之間的矛盾,因為它使企業(yè)與職工之間出現(xiàn)了從未有過的疏遠,造成了企業(yè)領(lǐng)導的官僚化。職工無權(quán)參與企業(yè)的管理,不能直接參與企業(yè)成果的分配,他們自然不會關(guān)心資本的擴大。只有通
27、過南斯拉夫式的集體所有制,才能解決這一矛盾。但是,錫克所說的集體所有制,與我國的集體經(jīng)濟并不完全一樣。這種所有制要使每個職工都成為企業(yè)的共同占有者,都得到代表一定的資本份額的證券;并能獲得相應的利潤分紅或新增證券的權(quán)利。職工退休,他就不再享有得到新證券的權(quán)利,但仍可取得原有證券所分得的利潤。職工死亡,證券自動收回??梢姡a克所設想的是一種特殊的集體所有制,它類似于股份所有制,但證券又不可以轉(zhuǎn)讓。在這種所有制下,國家的作用并沒有取消,它除了決定資本份額以外,還要給予股份所有制一定的限制。這些國家除了擁有稅收手段(累進制財產(chǎn)稅、所得稅等)以外,還可以用法律形式規(guī)定支付分成的最高利潤份額。要對政府對
28、企業(yè)的父愛主義,意味著絕對的保護和安全,也意味著家長式的干預和管束。因此,他預見到社會主義市場化改革是十分艱巨的,甚至認為計劃與市場的結(jié)合若搞不好,會集中了二者的缺點。后來,東歐政局劇變之后,他在走向自由經(jīng)濟之路一書中,把這種改革的艱巨性極端化了,重申哈耶克在通向奴役之路一書宣揚的觀點,即只有私有制下的自由市場經(jīng)濟才是合理的。所不同的是,他論述了怎樣走經(jīng)濟自由之路,認為父愛主義、軟約束及短缺問題,通過社會主義制度下的改革是沒有出路的,社會主義公有制加市場經(jīng)濟的市場社會主義也是沒有出路的。顯然,科爾奈對社會主義公有制經(jīng)濟采取了完全否定的態(tài)度。這樣,東歐的學者們從模擬市場開始,經(jīng)過長期的探索,最終
29、得出了社會主義必須實行自由市場經(jīng)濟的結(jié)論。然而,與東歐學者豐富多彩的理論模式相比,除南斯拉夫外,其他國家的改革實踐顯得遲緩而缺乏生氣。改革的決策者們在兩個至關(guān)重要的難題面前退卻了:一是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,二是適當發(fā)展非國有經(jīng)濟以促進國有經(jīng)濟的改革。他們始終不敢打開這兩道關(guān)鍵的閘門,擔心市場經(jīng)濟和非國有經(jīng)濟的自我擴張力,會沖垮傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的一切堤壩,造成無人能夠駕馭的混亂局面。同時,他們也沒有找到國有企業(yè)與市場兼容的有效形式。而這些關(guān)鍵性的難題正在被中國的改革慢慢地解開。傳統(tǒng)理論對公有制與市場經(jīng)濟相兼容的否定(一)西方經(jīng)濟理論對公有制的排斥建立社會主義市場經(jīng)濟,是中國經(jīng)濟改革的目標模式;國
30、有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟如何兼容,是決定國有經(jīng)濟改革方向的前提。然而,傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論對公有制與市場經(jīng)濟的兼容問題,明確予以否定。其理論依據(jù)主要有兩個方面:一是一些西方經(jīng)濟學家從公共產(chǎn)權(quán)不能實現(xiàn)配置效率的角度,否定了國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的兼容,認為私人產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ);二是馬克思主義經(jīng)典作家從否定社會主義存在商品經(jīng)濟的角度,排除了在社會主義制度中引入市場機制的可能性。我們先來看看西方學者的觀點。從亞當斯密開始,就堅守這樣一個信條,認為私人是財產(chǎn)的最好監(jiān)護人,私人產(chǎn)權(quán)比其他產(chǎn)權(quán)安排更有效。此后,不僅私有制是市場經(jīng)濟基礎(chǔ)的觀點為所有西方學者普遍接受,而且私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的教義被錄入所有西方國家的憲
31、法?,F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學在論述“社團產(chǎn)權(quán)”(與我們所說的公有產(chǎn)權(quán)有同樣的內(nèi)容)時指出:“由于社團產(chǎn)權(quán)在社團內(nèi)部不具有排他性,因此,這種產(chǎn)權(quán)常常給資源的利用帶來外部影響。空氣是公有的,結(jié)果個人并不對排放有害的氣體負責,造成污染。另外,也會造成過多的人使用資源的擁擠現(xiàn)象?!?為了說明私人產(chǎn)權(quán)比公共產(chǎn)權(quán)更有效,他們常常列舉“公地的悲劇”的命題。假定有塊公共所有的草地,任何人都可以自由地在公地上放牧。由于對每個社會成員來說,在該地上放牧的成本為零,根據(jù)需求曲線所表示的價格與需求量成反比的關(guān)系,對牧場的需求將盡可能地擴大,草場上擁擠的牲畜將導致過度放牧和土地資源的破壞。“這個結(jié)論像一個希臘悲劇一樣,按照一個無
32、情的邏輯得到一個悲慘的結(jié)局?!薄肮氐谋瘎 痹诂F(xiàn)實中的實例是很多的,如原始森林的過度采伐,海洋里鯨魚被濫捕等。而相反,如果在公地上可以設置私人產(chǎn)權(quán),則可以提高資源的配置效率。對美國沿大西洋和墨西哥海岸的牡蠣養(yǎng)殖場的研究,被西方學者認為是證明私人產(chǎn)權(quán)比公有產(chǎn)權(quán)效率高的一個有趣例證。美國的一些州規(guī)定,在水下的牡蠣屬于公產(chǎn),任何人不得排斥他人捕撈;另一些州則規(guī)定,私人可以向州租用水下區(qū)域,獲得排他性的養(yǎng)殖權(quán)和部分轉(zhuǎn)讓權(quán)。這樣,就可以在基本相同的條件下比較公有產(chǎn)權(quán)與私人產(chǎn)權(quán)的效率。結(jié)果發(fā)現(xiàn),確定了私人產(chǎn)權(quán)的州,牡蠣養(yǎng)殖者的平均收入比原先要高出50%。也有些西方學者認為,對公有產(chǎn)權(quán)的譴責也不能以偏概全,
33、因為導致“公地的悲劇”的原因是自由使用,所以,只要國家和政府對公地的市場約束加以限制,就能防止悲劇的發(fā)生。例如,國家公園是公共所有的,但需要付費才能進入,并對游客做了種種制約,“公地的悲劇”也就沒有在國家公園內(nèi)發(fā)生。多數(shù)西方學者認為,國有經(jīng)濟只應進入那些私人企業(yè)無法進入或不愿進入的行業(yè),如公用事業(yè)、社會福利事業(yè)、國防工業(yè)、航天工業(yè)等,以彌補“市場缺陷”??傊?,多數(shù)西方經(jīng)濟學家是從效率的角度否定公有產(chǎn)權(quán),否定國有經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的兼容。但是,這些觀點與市場經(jīng)濟的現(xiàn)實情況存在較大的差距,因為在一些西方國家和發(fā)展中國家,畢竟存在著或多或少的國有經(jīng)濟。(二)社會主義理論中的反市場傳統(tǒng)在社會主義制度下,是
34、否還存在商品經(jīng)濟呢?馬克思和恩格斯做出了否定的回答。按照他們的分析,商品經(jīng)濟是私有制和社會分工的產(chǎn)物,商品交換的實質(zhì)是私人生產(chǎn)者之間的勞動交換關(guān)系。因此,當社會主義實現(xiàn)了生產(chǎn)資料的社會占有,私有制被公有制代替以后,商品市場就自然消亡了。馬克思在哥達綱領(lǐng)批判中指出:“在一個集體的、以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)的社會中,生產(chǎn)者不交換自己的產(chǎn)品;用在產(chǎn)品上的勞動,在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價值,不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品所具有的某種物的屬性,因為這時,同資本主義社會相反,個人的勞動不再經(jīng)過迂回曲折的道路,而是直接作為總勞動的組成部分存在著?!瘪R克思和恩格斯除了論證社會主義消滅商品經(jīng)濟的必然性之外,還對實行計劃經(jīng)濟的歷
35、史意義做了高度的評價。他們把計劃對市場的替代,同消除人的異化、實現(xiàn)徹底的自由和解放,以及人類從動物界向真正人類歷史的飛躍聯(lián)系起來。恩格斯在反杜林論中指出:“一旦社會占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計劃的自覺的組織所代替。個體生存斗爭停止了。于是,人在一定意義上才最終地脫離了動物界,從動物的生存條件進入真正人的生存條件?!薄耙恢苯y(tǒng)治著歷史的客觀的異己的力量,現(xiàn)在處于人們自己的控制之下了。只是從這時起,人們才完全自覺地自己創(chuàng)造自己的歷史;這是人類從必然王國進入自由王國的飛躍。”由此可見,馬克思和恩格斯關(guān)于商品經(jīng)濟消亡的理論,是有充
36、分的理論依據(jù)的。他們比其他任何學派的學者都更深刻、更敏銳,也更早地認識到了市場經(jīng)濟的缺陷,認識到了在全社會進行計劃調(diào)節(jié)的必然性。他們對于資本主義市場文明的批判至今發(fā)人深省。但遺憾的是,他們由于受歷史的局限,沒有能夠得出一個更加科學、更加現(xiàn)實的構(gòu)想來。他們對剛剛產(chǎn)生的資本主義生產(chǎn)方式,面對市場經(jīng)濟出現(xiàn)的許多嚴重弊病,如嚴重的經(jīng)濟危機、工人階級的貧困化、生產(chǎn)的無政府狀態(tài)等,過早地得出了商品經(jīng)濟就要消亡的結(jié)論,同時也過高地估計了人的自覺性和計劃調(diào)節(jié)的能力。此后,社會主義與商品經(jīng)濟絕對不能相容,就成為一條馬克思主義的定律被沿襲下來,消滅商品經(jīng)濟成為無產(chǎn)階級革命的一項重要任務,而社會主義的生產(chǎn)便被描述為
37、一家集中管理的、自給自足的社會大工廠。列寧在國家與革命中對工廠式的社會生產(chǎn)做了非常有名的說明:“全體公民都成了一個全民的、國家的辛迪加的職員和工人。全部問題在于要他們在正確遵守勞動標準的條件下同等地勞動,同等地領(lǐng)取報酬。對這些事情的計算和監(jiān)督已被資本主義簡化到了極點,而成為非常簡單、任何一個識字的人都能勝任的手續(xù)進行監(jiān)察和登記,算算加減乘除和發(fā)發(fā)有關(guān)的字據(jù)?!睂嶋H上,社會主義制度的建立是由斯大林完成的,傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制也是這一時期確立的。其基本特征是:(1)決策權(quán)高度集中于中央政府;(2)金字塔式的階層組織機構(gòu)和射線式的垂直管理體制;(3)自上而下的行政命令式的指令性計劃;(4)以實物管理為主
38、的計劃編制和經(jīng)濟核算;(5)在國有經(jīng)濟內(nèi)部,貨幣的作用處于被動狀態(tài)。值得指出的是,盡管商品貨幣關(guān)系在斯大林模式中的作用,很小,但它畢竟被保留下來了。公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對象與作用公司法是規(guī)定公司的設立、組織、活動與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律;廣義的公司法還包括上述法律之外的其他有關(guān)法律。公司作為一種社會集資設立的企業(yè),它的活動對社會公眾經(jīng)濟利益和社會經(jīng)濟秩序的影響較大,因而公司法的強行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對象,是公司在運作過程中所發(fā)生的有關(guān)當事人之間的各種經(jīng)濟關(guān)系,以及它們的具體權(quán)利與義務。包括:(1)國家對公司的
39、經(jīng)濟管理關(guān)系,簡稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會計準則與財務報告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系,以及公司內(nèi)部管理機構(gòu)建制等一些重要原則問題。(3)公司對外經(jīng)濟關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟組織和個人之間的關(guān)系。公司對外經(jīng)濟關(guān)系的范圍很廣,其中,與一般企業(yè)相同的對外關(guān)系,國家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當競爭法等。這里所指的是公司特殊的對外經(jīng)濟關(guān)系,如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司
40、法同其他任何法律一樣,起著對社會活動進行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先,公司法直接作用于人們的行為,通過命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們在公司的設立、組織與經(jīng)營活動中行為規(guī)范化。其次,公司法通過對人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會經(jīng)濟關(guān)系,保障公司和其他有關(guān)當事人的合法權(quán)益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。(二)資本主義國家公司法的沿革資本主義國家公司法的沿革,大致可分為三個階段:(1)特許階段。19世紀以前,西方各國基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設立都經(jīng)由皇室或議會特許,發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司?;适业奶卦S證上蓋有國璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利,以及股東的責任范圍。國會也
41、可以通過特許法案允許設立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。(2)一般性公司法階段。自19世紀開始,西方各國陸續(xù)制定一般性公司法。原來在國會頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過注冊方式成立有法人資格的公司,但股東要對債務負無限責任。1856年,確定了這類股份公司的有限責任原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國的公司法又頻繁修改。法國于1867年頒布了單行的公司法。德國于1892年頒發(fā)了世界上第一個有限責任公司法(實際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容
42、的更新與國際化。進入20世紀,特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司制度迅速普及并向國際化發(fā)展。各國公司法適應這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強了國際化的趨勢。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應,各國公司法的條款越來越朝著統(tǒng)一化、國際化方向發(fā)展。中國公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國的公司立法中國最早的公司法是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共有131條,對合資公司(相當于無限公司)、合資有限公司(相當于兩合公司)、股份公司(相當于股份有限公司)和股份有限公司(相當于股份兩合公司)分別做了規(guī)定。辛亥革命后,1914年,北洋政府制定公司條例,也是規(guī)定了無限公司、兩合公司、股份有限公司、股
43、份兩合公司等四種公司。1929年,中華民國政府制定了公司法,這是中國現(xiàn)代一部比較完整的公司法,是臺灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎(chǔ)。1940年又制定了第一個有關(guān)有限責任公司的立法。(二)中華人民共和國的公司立法新中國成立后,于1950年頒布了私營企業(yè)暫行條例,規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營工業(yè)企業(yè)暫行條例。但在1957年社會主義改造之后,傳統(tǒng)的私營公司和公私合營公司較長一段時間內(nèi)在中國內(nèi)地消失了。從1961年開始,按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年,在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司,但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初,隨著改革開放,這種公司
44、更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期,中央不得不三令五申地進行清理整頓公司的工作。與此同時,我國開始了部分國有企業(yè)股份制改革試點工作。自1992年5月15日起,國家體改委、財政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點辦法、股份有限公司規(guī)范意見、有限責任公司規(guī)范意見等15個文件,股份制改革隨即在我國掀起熱潮。1993年12.月29日,八屆全國人大常委會第五次會議正式通過了中華人民共和國公司法,自1994年7月1日起施行。這是我國股份制改革進程中的一個劃時代的里程碑。在總結(jié)我國公司制建設和改革的經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,2005年10月,新的公司法由第十屆全國人大常委會第18次會議修訂通過,并自2006年1月1日起施行。
45、(三)我國公司法的立法體系我國新的公司法分13章219條,全面規(guī)定了有限責任公司和股份有限公司這兩種公司的設立、組織與活動的有關(guān)問題。我國公司法采取了“總一分一總”的結(jié)構(gòu)方式。第一章為總則,規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地位、管理體制、活動原則等基本問題,以及關(guān)于公司的設立、名稱、投資等各種公司通用的法律制度;第二章、第三章、第四章和第五章,分別對有限責任公司和股份有限責任公司的設立、組織機構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓做出規(guī)定;第六章至第十章共五章,分別對兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務、公司債券、財務和會計、合并與分立、公司解散和清算等問題做出規(guī)定;第十一章規(guī)定的是外國公司的分
46、支機構(gòu),第十二章講的是公司運作中涉及的法律責任,第十三章是附則。這種結(jié)構(gòu)既突出了有限責任公司和股份有限公司的特出規(guī)定,又避免了條文上的重復。股份公司的資金籌集管理籌資指籌集資金,如發(fā)行股票和債券,取得貸款或租賃,以及公司的其他預收款和應付款等負債項目?;I資決策要解決的問題,是如何取得企業(yè)所需要的資金,包括何時、以何種方式、向誰、籌集多少資金等?;I資決策的關(guān)鍵是決定各種資金來源在總資金中所占的比重,即確定資本結(jié)構(gòu),使籌資風險與籌資成本相對應。資金的籌集分為負債(借入資金)和股東權(quán)益(自有資金)兩大類。資本結(jié)構(gòu)主要指權(quán)益資金和借入資金的比例關(guān)系。完全通過權(quán)益資金籌資,不能得到負債經(jīng)營的好處;但負債
47、比例大,則風險也大,企業(yè)可能會陷入財務危機?;I資決策的一個重要內(nèi)容,就是確定最佳資本結(jié)構(gòu)。(一)流動負債和長期負債負債是對外借入的資金,也是企業(yè)所承擔的能以貨幣計量、需要以資產(chǎn)或勞務償付的債務。負債分為流動負債和長期負債。流動負債也稱短期負債,是指將在1年或者營業(yè)超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還的債務,包括短期借款、應付票據(jù)、應付賬款、預收貨款、應付工資、應交稅金、應付利潤、其他應付款、預提費用等。各項流動負債應當按實際發(fā)生數(shù)額確定后,進行調(diào)整。流動負債應當在會計報表中分項列示。此外,將于1年內(nèi)到期償還的長期負債,應當在流動負債下單獨列項目反映。長期負債是指償還期在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期以
48、上的債務,包括長期借款、應付債券、長期應付款項等。其中,(1)長期借款包括向金融機構(gòu)借款和向其他單位借款。長期借款應當區(qū)分借款性質(zhì),按實際發(fā)生的數(shù)額記賬。(2)發(fā)行債券時應當按債券的面值記賬。債券溢價或折價發(fā)行時,實際收款與面值的差額應當單獨核算,在債券到期前分期沖減或者增加各期的利息支出。(3)長期應付款項包括應付引進設備款、融資租人固定資產(chǎn)應付款等。長期應付款項應當按實際發(fā)生數(shù)額記賬。(二)股東權(quán)益股東權(quán)益是公司股東對公司凈資產(chǎn)的所有權(quán),表明公司自有資產(chǎn)的總額。股東權(quán)益包括股東認購股份形成的股本,以及由此形成的資本公積金、盈余公積金和未分配利潤等。如前所述,公司的股本即股份有限公司的股份資
49、本,是政府有關(guān)部門批準和公司章程所確定的,由股東出資認購股份所構(gòu)成的公司資本總額,亦即股份公司的注冊資本。股本總額為公司股票面值與股份總數(shù)的乘積。公積金是指公司的利潤和其他收益中用于生產(chǎn)積累的資金,可用來彌補虧損和轉(zhuǎn)增股本。它分為資本公積金和盈余公積金。資本公積金包括股票超面額發(fā)行所得的凈溢價額、法定財產(chǎn)重估增值、公司接受的捐贈的資產(chǎn)價值,以及公司被債務豁免所得到的資產(chǎn)等。盈余公積金是指從公司當年利潤中提取的公積金,包括法定盈余公積金和任意盈余公積金。法定盈余公積金指公司根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,必須從稅后利潤中提取的公積金,其目的是保證資本的充實,保證債權(quán)人的權(quán)益。我國有關(guān)法規(guī)規(guī)定,公司必須按當年稅
50、后利潤(減彌補虧損)的10%提取法定盈余公積金,當它累積到注冊資本的50%時可不再提取。任意盈余公積金是按公司章程或股東大會決議提取的盈余公積金,它不受法規(guī)的限制,由公司根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要任意提留。未分配利潤是企業(yè)留待以后年度分配的利潤或待分配利潤。股份制企業(yè)財務管理的目標和對象(一)股份制企業(yè)財務管理的目標股份制企業(yè)財務管理的目標,取決于股份制企業(yè)的總目標。股東創(chuàng)辦企業(yè)的目的是擴大財富,股份制企業(yè)的目標就是股東財富最大化,因此,股東財富最大化也是財務管理的目標。股東財富由其所持有的股票數(shù)量和股票市場價格決定,因此,股價高低反映了財務管理目標的實現(xiàn)程度。股價主要受外部環(huán)境和企業(yè)決策兩方面因素的
51、影響。拋開外部因素不談,股價高低主要取決于企業(yè)報酬率和風險,而企業(yè)報酬率和風險則由企業(yè)的投資項目、資本結(jié)構(gòu)和股利政策決定。財務管理正是通過投資決策、籌資決策和股利決策來提高報酬率,降低風險,實現(xiàn)股東財富最大化的目標。(二)股份制企業(yè)財務管理的對象財務管理主要是資金管理,其對象是資金及其流轉(zhuǎn)。資金流轉(zhuǎn)的起點和終點是現(xiàn)金,其他資產(chǎn)都是現(xiàn)金在流轉(zhuǎn)中的轉(zhuǎn)化形式,因此,財務管理的對象也可以說是現(xiàn)金及其流轉(zhuǎn)。在生產(chǎn)經(jīng)營中,現(xiàn)金變?yōu)榉乾F(xiàn)金資產(chǎn),非現(xiàn)金資產(chǎn)又變?yōu)楝F(xiàn)金,這種周而復始的流轉(zhuǎn)過程稱為現(xiàn)金流轉(zhuǎn)。這種流轉(zhuǎn)無始無終、不斷循環(huán),稱為現(xiàn)金的循環(huán)。時間不超過1年的流轉(zhuǎn),稱為現(xiàn)金的短期循環(huán)。短期循環(huán)中的資產(chǎn)是流動
52、資產(chǎn),包括現(xiàn)金本身和企業(yè)正常經(jīng)營周期內(nèi)可以完全轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的存貨、應收賬款、短期投資及某些待攤和預付費用等。時間在1年以上的流轉(zhuǎn),稱為長期循環(huán)。長期循環(huán)中的資產(chǎn)是長期資產(chǎn),包括固定資產(chǎn)、長期投資、遞延資產(chǎn)等。(三)股份制企業(yè)財務管理的職能財務管理有三個重要的職能:財務決策、財務計劃和財務控制。(1)財務決策是核心職能;財務計劃是財務決策的具體化,是控制財務活動的依據(jù);財務控制是財務決策的具體落實,是執(zhí)行財務計劃的手段。財務決策指在財務目標的總體要求下,從若干個可以選擇的財務活動方案中選擇最優(yōu)方案的過程。(2)財務計劃指在一定計劃期內(nèi)以貨幣形式反映的生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的資金及其來源、財務收入和支出
53、、財務成果及其分配的計劃。(3)財務控制指在財務管理過程中,利用有關(guān)信息和特定手段,對企業(yè)的財務活動施加影響或進行調(diào)節(jié),以實現(xiàn)計劃所規(guī)定的財務目標。財務決策、財務計劃和財務控制組成了一個財務管理循環(huán)。(四)股份制企業(yè)財務管理的內(nèi)容股份制企業(yè)的財務目標是股東財富最大化,股東財富最大化的途徑是提高報酬率和減少風險。企業(yè)的報酬率高低和風險大小則取決于投資項目、資本結(jié)構(gòu)和,股利分配政策。因此,財務管理的主要內(nèi)容是資產(chǎn)管理、融資管理、成本費用管理和利潤分配管理等內(nèi)容。股份公司的財務報表附注財務報表附注用于顯示財務報表內(nèi)有關(guān)項目的附加信息和另外的財務信息,是企業(yè)財務報表不可缺少的組成部分,是對財務報表本身
54、無法或難以充分表述的內(nèi)容和項目所作的補充說明與詳細解釋。它的作用主要有:一是提高報表內(nèi)信息的可比性;二是增進報表內(nèi)信息的可理解性;三是突出報表信息的重要性。財務報表附注一般包括基本會計假設、會計政策和會計估計變更、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易、資產(chǎn)負債表日后事項和或有事項等內(nèi)容。我國企業(yè)會計準則對此做出了詳細規(guī)定,簡要介紹如下:1.基本會計假設。會計假設指會計機構(gòu)和會計人員對那些未經(jīng)確認或無法正面論證的經(jīng)濟業(yè)務和會計事項,根據(jù)客觀的正常情況或變化趨勢所作出的合乎情理的判斷?;緯嫾僭O包括四個方面:(1)會計主體假設,指每個企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務必須與企業(yè)的所有者和其他經(jīng)濟組織分開;(2)持續(xù)經(jīng)營假設;指假定企
55、業(yè)在可預見的將來仍將以它現(xiàn)有的形式并按既定的目標持續(xù)不斷地經(jīng)營下去;(3)會計期間假設,我國規(guī)定以日歷年度作為企業(yè)的會計年度,即以公歷1月1日起至12月31日止為一個會計年度,以季度和月份作為會計期間時,其起訖日期也采用公歷日期;(4)貨幣計量假設,即只有能用貨幣反映的經(jīng)濟活動,才能納入到會計系統(tǒng)中來。編制財務報表一般都是以基本會計假設為前提的。符合公認的基本會計假設而編制的財務報表,不會對使用者造成任何誤解,一般不需要加以說明。如果編制財務報表時未遵守基本會計假設,必須予以披露,并說明理由。2.會計政策和會計政策變更。會計政策指企業(yè)在會計核算時所遵循的具體原則,以及公司所采納的適合自己的會計
56、處理方法,包括合并政策、外幣折算、收入的確認、所得稅的核算、存貨估價方法、長期投資的核算、壞賬損失的核算、借款費用的處理、折舊政策等。會計政策變更指企業(yè)對相同的交易或事項由原來采用的會計政策改為另一會計政策的行為。附注中要求披露會計政策變更的內(nèi)容和理由、會計政策變更的影響數(shù)以及累積影響數(shù)不能合理確定的理由。3.會計估計變更。會計估計變更指對其結(jié)果不確定的交易或事項以最近可利用的信息為基礎(chǔ)所作的判斷。即當會計估計所根據(jù)的基礎(chǔ)發(fā)生變化時,或由于新的信息、更多的經(jīng)驗或后來的發(fā)展,不得不對估計進行修訂。會計估計變更采用未來適用法,附注中要求披露會計估計變更的內(nèi)容和理由、會計估計變更的影響數(shù)和不易確定的
57、影響數(shù)的理由。4.會計差錯。會計差錯指在會計核算時,由于確認、計量、記錄等方面出現(xiàn)錯誤而導致的差錯。常見的產(chǎn)生會計差錯的原因有:采用法律或會計準則等行政法規(guī)和規(guī)章所不允許的會計政策、賬戶分類以及計算錯誤、漏記已完成的交易等。企業(yè)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)會計差錯時,應根據(jù)差錯性質(zhì)和有關(guān)規(guī)定進行糾正和調(diào)整。附注中要求披露重大會計差錯的內(nèi)容、更正方法及更正金額。5.關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易。關(guān)聯(lián)方關(guān)系指關(guān)聯(lián)方之間的關(guān)系。存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系時,交易雙方的關(guān)系常以一種微妙的方式影響交易。即使是公平交易,也很可能對未來的交易類型產(chǎn)生影響。關(guān)聯(lián)方關(guān)系存在的主要形式有四種:一是直接或間接控制其他企業(yè)或受其他企業(yè)控制,以及同受某一企業(yè)控
58、制的兩個或多個企業(yè);二是合營企業(yè);三是聯(lián)營企業(yè);四是主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員或與其關(guān)系密切的家庭成員。關(guān)聯(lián)方交易指在關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源或義務的事項,而不論是否收取價款。關(guān)聯(lián)方在確定價格時,可以有一定程度的彈性。附注中要求披露關(guān)聯(lián)方關(guān)系的性質(zhì)、交易類型及其交易要素。6,資產(chǎn)負債表日后事項。資產(chǎn)負債表日后事項指的是自年度資產(chǎn)負債表日至財務報表批準報出日之間發(fā)生的需要調(diào)整或說明的事項,包括調(diào)整事項和非調(diào)整事項。調(diào)整事項是對資產(chǎn)負債表日存在的情況提供進一步證據(jù)的事項,以確定資產(chǎn)負債表日提供的財務信息是否與事實相符。這類事項所提供的新的或進一步的證據(jù),有助于對資產(chǎn)負債表日存在狀況的有關(guān)金額做出新估計
59、,并據(jù)此對資產(chǎn)負債表日所反映的收入、費用、資產(chǎn)、負債及股東權(quán)益進行調(diào)整。如銷售退回、已確定獲得和支付賠償、已證實資產(chǎn)發(fā)生減損等。非調(diào)整事項是資產(chǎn)負債表日以后才發(fā)生或存在的事項,這類事項不影響資產(chǎn)負債表日存在的狀況,但若不加以說明,將會影響報表使用者做出正確估計和決策,因此也要在報表附注中予以披露。如股票和債券發(fā)行、外匯匯率有較大波動、自然災害造成資產(chǎn)損失等。7.或有事項?;蛴惺马椫赣蛇^去交易或事項形成的一種狀況,其結(jié)果須通過未來不確定事項發(fā)生或不發(fā)生予以證實。或有負債指過去的交易或事項形成的潛在義務,其存在須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實?;蛴匈Y產(chǎn)指過去的交易或事項形成的潛在資產(chǎn),其
60、存在須通過未來不確定事項的發(fā)生或不發(fā)生予以證實。這三者都強調(diào)以下特征:一是由過去的交易或事項產(chǎn)生;二是具有不確定性;三是這種不確定性只能由未來發(fā)生的事項確定,不由企業(yè)控制。常見的或有事項有:商業(yè)票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓或貼現(xiàn)、未決訴訟、未決仲裁、產(chǎn)品質(zhì)量保證等。因或有事項確認的負債也叫預計負債,應在資產(chǎn)負債表中單列項目反映,并在會計報表附注中作相應披露,而與所確認負債有關(guān)的費用和支出,應在扣除確認的補償金額后,在利潤表中反映。或有負債與預計負債和負債都不同,它是潛在負債。極少會導致經(jīng)濟利益流出企業(yè)的或有負債一般不予披露,但那些經(jīng)常發(fā)生或?qū)ζ髽I(yè)財務狀況和經(jīng)營成果有較大影響的或有負債,即使其導致經(jīng)濟利益流出企
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