社區(qū)治理期末復習題精

1、-. z.社區(qū)治理期末復習題一、單項選擇題1. 1989年, (發(fā)表的一篇題為撒哈拉以南非洲:從危機到可持續(xù)增長的報告 中,首先使用了治理危機一詞。A .聯(lián)合國開發(fā)署 B .經(jīng)濟合作與開展組織C .世界銀行 D .聯(lián)合國教科文組織2、全球化首先是指( 。A .政治全球化 B .經(jīng)濟全球化C .軍事全球化 D .社會和文化全球化3、 1954年全國人民代表大會常務委員會通過的城市街道辦事處組織條例規(guī)定:街道辦 事處是( 。A .城市最基層的政府機關(guān) B .城市基層群眾性自治組織 C .市轄區(qū)或者不設區(qū)的市的人民委員會的派出機關(guān) D .城市社區(qū)的社會團體4、 1958年之前,我國農(nóng)村基層實行的管理

2、體制是( 。A .人民公社政社合一管理體制 B .鄉(xiāng)(行政村管理體制C .三級所有、隊為根底管理體制 D .鄉(xiāng)政村治管理體制5、政府機構(gòu)具有擴*的本性已被(所證明。A .亞當 . 斯密關(guān)于市場看不見的手的論述 B .帕金森定律C . 馬太效應理論 D .凱恩斯的消費驅(qū)動理論 6、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國城鄉(xiāng)基層的居民委員會和村民委員會每界任期為( 。 A . 2年 B . 3年C . 4年 D . 5年7、非正式社會支持網(wǎng)絡的人際關(guān)系主要是靠(維系的。A .自然的情感、血緣或親緣關(guān)系 B .法規(guī)規(guī)則C .契約約束 D .禮節(jié)儀式8、英國社區(qū)照顧的理論根底是( 。A .標簽化理論 B .正?；碚?/p>

3、C .人道主義理論 D .社會關(guān)系網(wǎng)絡9、社區(qū)物業(yè)管理主要是對社區(qū)內(nèi)(的管理。A .商用物業(yè) B .居住物業(yè)C .工業(yè)物業(yè) D .其他用途物業(yè)10、個案工作是工作者以(的方式幫助個人或家庭的方法。A .群體化 B .個別化C .小組 D .團體化二、多項選擇題1、 治理與統(tǒng)治概念的本質(zhì)區(qū)別在于( 。A .行為主體不同 B .權(quán)力運行的向度不同C .管理的*圍不同 D .權(quán)威的根底和性質(zhì)不同2、促成全球性結(jié)社革命的原因包括( 。A .現(xiàn)代福利國家的危機 B .開展中國家開展模式的危機C . 國家社會保險制度的危機 D .世界性環(huán)境的危機3、 1954年全國人民代表大會常務委員會通過的城市街道辦事

4、處組織條例規(guī)定:街道辦 事處的工作主要包括( 。A .辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項 B .指導居民委員會建立C .領(lǐng)導轄區(qū)經(jīng)濟 D .反映居民的意見和要求4、根據(jù)約翰 . 霍普金斯大學薩拉蒙教授的觀點,非營利性組織的根本特征,除了正規(guī)性和民 間性之外,還包括( 。A .非營利性 B .自治性C .志愿性 D .公益性5、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國城市社區(qū)居民委員會成員通過(選舉產(chǎn)生。A .全體有選舉權(quán)的居民直接 B .每居民戶派代表C .居民小組推選代表 D .全體居民6、社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括( 。A .民間調(diào)解 B .法制教育C .流動人口管理 D .社會矯正7、社區(qū)衛(wèi)生效勞的特征除

5、了基層性之外,還包括( 。A .綜合性 B .持續(xù)性C .協(xié)調(diào)性 D .可及性8、社區(qū)物業(yè)管理效勞的特征是( 。A .社會化效勞 B .經(jīng)營性效勞C .專業(yè)化效勞 D .福利性效勞9、社區(qū)文化建立的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂之外,還包括( 。A .社區(qū)體育 B .社區(qū)教育C .社區(qū)科學普及 D .安康文明生活方式的倡導10、受助者可以是( 。A .個人 B .家庭C .小組 D .社區(qū)三、名詞解釋1、社區(qū)2、身份利益社區(qū)3、個人網(wǎng)絡社區(qū)4、社區(qū)建立5、社區(qū)效勞6、社區(qū)工作7、街居體制8、鄉(xiāng)村管理體制9、 第三部門 10、社區(qū)黨建11、居民委員會12、村民委員會13、正常化理論14、社會環(huán)境四、簡

6、答題1、簡述社區(qū)的定義和根本要素2、簡述社區(qū)問題的內(nèi)容3、治理與統(tǒng)治的區(qū)別點有哪些4、簡述地區(qū)開展模式與社會方案模式目標分類的差異5、簡述古代傳統(tǒng)社會社區(qū)治理的根本特征6、市場失靈的主要表現(xiàn)是什么7、政府失靈的主要表現(xiàn)是什么8、政府組織在社區(qū)治理中的職責是什么9、經(jīng)濟組織在社區(qū)治理中的作用是什么10、社區(qū)黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導作用的途徑是什么11、簡述居民委員會的性質(zhì)。12、簡述村民委員會的自治內(nèi)容方式。13、簡述社區(qū)志愿者效勞的產(chǎn)生和開展過程。14、簡述我國推進社會福利化的總體要求。15、簡述英國社區(qū)照顧出現(xiàn)的背景根底。16、簡述照顧管理模式下的根本工作程序。17、簡述社區(qū)文化建立的根本原則。18

7、、簡述社會環(huán)境的主要功能。19、簡述社區(qū)工作的特點。20、簡述當前城市社區(qū)治理中存在的問題。五、論述題1、論述當代社會城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)功能的特點。2、論述解決城市社區(qū)治理中存在問題的對策建議。3、論述英國社區(qū)照顧和中國社區(qū)效勞的異同。4、試論我國城市社區(qū)公共事業(yè)管理體制改革和機制創(chuàng)新思路。5、試論社會工作在社區(qū)治理中的作用。6、試論社區(qū)經(jīng)濟的含義及其在社區(qū)治理中的作用。社區(qū)治理期末復習題答案一、單項選擇題1. 1989年, (C 發(fā)表的一篇題為撒哈拉以南非洲:從危機到可持續(xù)增長的報告 中,首先使用了治理危機一詞。A .聯(lián)合國開發(fā)署 B .經(jīng)濟合作與開展組織C .世界銀行 D .聯(lián)合國教科文組

8、織2、全球化首先是指(B 。A .政治全球化 B .經(jīng)濟全球化C .軍事全球化 D .社會和文化全球化3、 1954年全國人民代表大會常務委員會通過的城市街道辦事處組織條例規(guī)定:街道辦 事處是(C 。A .城市最基層的政府機關(guān) B .城市基層群眾性自治組織 C .市轄區(qū)或者不設區(qū)的市的人民委員會的派出機關(guān) D .城市社區(qū)的社會團體4、 1958年之前,我國農(nóng)村基層實行的管理體制是(B 。A .人民公社政社合一管理體制 B .鄉(xiāng)(行政村管理體制C .三級所有、隊為根底管理體制 D .鄉(xiāng)政村治管理體制5、政府機構(gòu)具有擴*的本性已被(B 所證明。A .亞當 . 斯密關(guān)于市場看不見的手的論述 B .帕

9、金森定律C . 馬太效應理論 D .凱恩斯的消費驅(qū)動理論 6、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國城鄉(xiāng)基層的居民委員會和村民委員會每界任期為(B 。 A . 2年 B . 3年C . 4年 D . 5年7、非正式社會支持網(wǎng)絡的人際關(guān)系主要是靠(A 維系的。A .自然的情感、血緣或親緣關(guān)系 B .法規(guī)規(guī)則C .契約約束 D .禮節(jié)儀式8、英國社區(qū)照顧的理論根底是(B 。A .標簽化理論 B .正?；碚揅 .人道主義理論 D .社會關(guān)系網(wǎng)絡9、社區(qū)物業(yè)管理主要是對社區(qū)內(nèi)(B 的管理。A .商用物業(yè) B .居住物業(yè)C .工業(yè)物業(yè) D .其他用途物業(yè)10、個案工作是工作者以(B 的方式幫助個人或家庭的方法。A .

10、群體化 B .個別化C .小組 D .團體化二、多項選擇題1、 治理與統(tǒng)治概念的本質(zhì)區(qū)別在于(ABCD 。A .行為主體不同 B .權(quán)力運行的向度不同C .管理的*圍不同 D .權(quán)威的根底和性質(zhì)不同2、促成全球性結(jié)社革命的原因包括(ABCD 。A .現(xiàn)代福利國家的危機 B .開展中國家開展模式的危機C . 國家社會保險制度的危機 D .世界性環(huán)境的危機3、 1954年全國人民代表大會常務委員會通過的城市街道辦事處組織條例規(guī)定:街道辦 事處的工作主要包括(ABD 。A .辦理基層政府有關(guān)居民工作的交辦事項 B .指導居民委員會建立C .領(lǐng)導轄區(qū)經(jīng)濟 D .反映居民的意見和要求4、根據(jù)約翰 . 霍

11、普金斯大學薩拉蒙教授的觀點,非營利性組織的根本特征,除了正規(guī)性和民 間性之外,還包括(ABCD 。A .非營利性 B .自治性C .志愿性 D .公益性5、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定,我國城市社區(qū)居民委員會成員通過(ABC 選舉產(chǎn)生。 A .全體有選舉權(quán)的居民直接 B .每居民戶派代表C .居民小組推選代表 D .全體居民6、社區(qū)治安的主要工作內(nèi)容包括(ABCD 。A .民間調(diào)解 B .法制教育C .流動人口管理 D .社會矯正7、社區(qū)衛(wèi)生效勞的特征除了基層性之外,還包括(ABCD 。A .綜合性 B .持續(xù)性C .協(xié)調(diào)性 D .可及性8、社區(qū)物業(yè)管理效勞的特征是(ABC 。A .社會化效勞 B .經(jīng)營

12、性效勞C .專業(yè)化效勞 D .福利性效勞9、社區(qū)文化建立的主要內(nèi)容除了社區(qū)文化娛樂之外,還包括(ABCD 。A .社區(qū)體育 B .社區(qū)教育C .社區(qū)科學普及 D .安康文明生活方式的倡導10、受助者可以是(ABCD 。A .個人 B .家庭C .小組 D .社區(qū)三、名詞解釋1、社區(qū):是指由一定數(shù)量成員組成的、具有共同需求和利益的、形成頻繁社會交往互動關(guān) 系的、產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認同的、地域性的生活共同體。2、身份利益社區(qū):主要用來指那些非地域的社區(qū),即功能社區(qū)、聯(lián)盟性社區(qū)或是精神牲社 區(qū)等。3、個人網(wǎng)絡社區(qū) :指基于個人的主觀連接的群體而形成的社區(qū)。社區(qū)治理:是治理理論在社區(qū)層面上的運用,

13、或者說是對社區(qū)*圍內(nèi)的公共事務進展治理。 4、社區(qū)建立:是指在黨和政府的領(lǐng)導下 , 依靠社區(qū)力量 , 利用社區(qū)資源 , 強化社區(qū)功能 , 解決社 區(qū)問題 , 促進社區(qū)政治 , 經(jīng)濟 , 文化 , 環(huán)境協(xié)調(diào)和安康開展 , 不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì) 量的過程。5、社區(qū)效勞 :是指在政府的扶持引導、社會積極援助下社區(qū)居民團結(jié)協(xié)作積極參與,利用 社區(qū)內(nèi)的員資源向社區(qū)居民提供的各種效勞活動稱為社區(qū)效勞。6、 社區(qū)工作 :是專業(yè)社會工作的一種根本方法 , 它以社區(qū)和社區(qū)居民為案主 , 通過發(fā)動和組織 社區(qū)居民參與集體活動 , 確定社區(qū)的問題與需求 , 發(fā)動社區(qū)資源 , 爭取外力協(xié)助 , 有方案 ,

14、 有步驟 地解決或預防社會問題 , 調(diào)整或改善社會關(guān)系 , 減少社會沖突 , 培養(yǎng)自助 , 互助及自決的精神 , 加 強社區(qū)凝聚力 , 培養(yǎng)社區(qū)居民的*參與意識和能力 , 開掘并培養(yǎng)社區(qū)的領(lǐng)導人才 , 以提高社 區(qū)的社會福利水平 , 促進社區(qū)的進步。7、街居體制 :作為區(qū)政府派出機關(guān)的街道辦事處和作為基層群眾自治組織的居民委員會產(chǎn) 生并得到了法律的認可, 法律還明確規(guī)定街道辦事處指導居民委員會工作, 我國城市基層管 理的街居體制形成人民公社體制 。它既是農(nóng)村基層政權(quán)機關(guān),又是農(nóng)村經(jīng)濟單位;它既是 勞動組織,又是一種高度集權(quán)的、具有軍事化管理性質(zhì)的社會體制。8、鄉(xiāng)村管理體制:是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家最基

15、層政權(quán)組織同時,其下設立的村民委員會成為基 層群眾性自治組織。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會之間的法定關(guān)系界定為指導與協(xié)助關(guān)系, 而不是 領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系。9、 第三部門 :是指除政府和企業(yè)以外的第三中社會組織。10、 社區(qū)黨建:即社區(qū)黨組織的建立, 是指中國共產(chǎn)黨的基層黨委或工會和社區(qū)黨支部為主 體的, 由社區(qū)*圍內(nèi)各機關(guān)、 企事業(yè)單位等各種組織的基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨的建 設。11、居民委員會:是居民自我管理、自我教育、自我效勞的基層群眾性自治組織。12、 村民委員會 :是村民自我管理、 自我教育自我效勞的基層群眾性自治組織, 實行*選 舉、*決策、*管理、*監(jiān)視。13、 正?；碚?正?；?/p>

16、理論主*對精神病人的效勞重點在于傳遞高品質(zhì)的生活, 這就要求 他們也可以像普通人一樣經(jīng)歷人生歷程,包括每日的生活節(jié)奏、生活進程、性關(guān)系的開展、 自我決定和一定的經(jīng)濟標準等。14、 社會環(huán)境:人在社會環(huán)境中生活, 總要與它人接成一定的社會關(guān)系, 生活在一定的社會 網(wǎng)絡之中,需要在社會中獲得物質(zhì)、精神等社會資源。四、簡答題1、簡述社區(qū)的定義和根本要素。答:社區(qū)是指由一定數(shù)量成員的、具有共同需求和利益的、形成頻繁社會交往互動關(guān)系的、 產(chǎn)生自然情感聯(lián)系和心理認同的、地域性的生活共同體。根本要素:人口 、地域 、社會互動 、共同的依附歸屬感。2、簡述社區(qū)問題的內(nèi)容。答:社區(qū)問題可分六大類 :(1 群體偏

17、差和越軌問題 ( 2 社會排斥和孤主問題 ( 3 社會 構(gòu)造分化以及在此根底上形成的弱勢群體的根本生活的缺主問題 。 (4社區(qū)環(huán)境問題 (5 社 會根本道德規(guī)*的喪失問題 (6 社會解組問題3、治理與統(tǒng)治的區(qū)別點有哪些答:( 1 主體不盡一樣 ( 2管理過程中權(quán)力運行的向度不同( 3管理的*圍不同 ( 4權(quán)威的根底和性質(zhì)不同4、簡述地區(qū)開展模式與社會方案模式目標分類的差異。答: 地區(qū)開展策略其實不是一個用來概括社區(qū)干于策略的適合的概念, 它只是客觀反映了 這種策略的原初發(fā)生地是在廣闊殖民地資本主義的傳統(tǒng)社區(qū)里, 那里為了促進社區(qū)的經(jīng)濟社 會的開展, 發(fā)生了這種共識取向的社區(qū)治理模式。 地區(qū)開展

18、目標分類:地區(qū)開展策略的目標 追求不是具體的任務目標,而是抽象的過程目標。 社會方案策略是指針對社區(qū)中的具體問題。 社會方案目標分類:社會方案策略的目標側(cè)重 于任務目標,所謂任務目標是指完成一項具體的任務或解決社區(qū)中存在的具體的問題。5、簡述古代傳統(tǒng)社會社區(qū)治理的根本特征。答:古代傳統(tǒng)社會社區(qū)治理的根本特征有四點: 社區(qū)經(jīng)濟活動受社區(qū)需求的調(diào)節(jié),同時囿 于傳統(tǒng)技術(shù)的低下, 社區(qū)經(jīng)濟活動一般是環(huán)境資源依附性的。 社區(qū)的政治活動通常是由社 區(qū)中的有身份的人士來主持的, 他們形成了鄉(xiāng)土社區(qū)的精英。 社區(qū)的社會組織是通過家族 努力來形成和維系的。 社區(qū)中的普通民眾一般缺乏*意識和*行為, 習慣于社區(qū)中

19、的 家族倫理的規(guī)*和宗法勢力的左右。6、市場失靈的主要表現(xiàn)是什么答:市場失靈的主要表現(xiàn)是: 市場壟斷; 無法有效提供公共物品; 導致外部不經(jīng)濟行 為; 影響社會的公平與安定; 無法滿足市場機制運行的外部環(huán)境條件。7、政府失靈的主要表現(xiàn)是什么答:政府失靈的主要表現(xiàn)是: 決策失誤; 政府機構(gòu)的自我擴*; 政府行為的低效率; 權(quán)利的尋租與腐敗。8、政府組織在社區(qū)治理中的職責是什么答:政府組織在社區(qū)治理中的職責是: 界定社區(qū)。社區(qū)治理的前提是社區(qū)的界定。 把握 社區(qū)治理的政治方向。政府組織應該通過建立一定的機制,把握好社區(qū)治理的政治方向。 完善社區(qū)治理的法制體系。 在社區(qū)治理體系中, 政府組織、 經(jīng)營

20、組織和民間組織各自的地位、 職責等法律法規(guī)都十分缺乏, 尤其是關(guān)于這些組織運行的可操作性規(guī)定。 提供公共物品和 公共效勞。在社區(qū)治理中,政府仍然承當公共物品和效勞提供的職能。 規(guī)*社區(qū)內(nèi)部公共 物品的提供。 政府不僅本身要提供一定的公共物品和效勞, 對社區(qū)內(nèi)部一些物品和效勞, 如 社區(qū)物業(yè)管理、 社區(qū)衛(wèi)生效勞、 生活效勞等, 只要具有公共物品的特性, 政府就要對其生產(chǎn) 和提供進展規(guī)*。9、經(jīng)濟組織在社區(qū)治理中的作用是什么答:經(jīng)濟組織在社區(qū)治理中的作用主要有: 參與社區(qū)黨組織建立。社區(qū)當組織建立是黨的 建立領(lǐng)域中一向全新的工作, 對經(jīng)濟組織參與社區(qū)黨組織的建立而言也是如此。 參與社區(qū) 治理活動。

21、 經(jīng)濟組織往往都是社區(qū)的重要組成單位, 其本身也是社區(qū)建立和社區(qū)治理的重要 參與力量。 提供一定的財力和物力支持。在市場經(jīng)濟體制下,經(jīng)濟組織都是按照市場機制 運營的,通過市場競爭獲取利潤,實現(xiàn)經(jīng)濟組織自身的開展壯大。 提供人力、智力資源。 在社區(qū)內(nèi)部往往存在從事不同行業(yè)的經(jīng)濟組織各個經(jīng)濟組織在市場競爭中, 為了開展壯大往 往采取各種措施吸引優(yōu)秀人才, 以至于在各個經(jīng)濟組織中都凝集起方方面面的人才, 這些人 才在*個領(lǐng)域都有著自己的專長,有的甚至成為*領(lǐng)域的專家。10、社區(qū)黨建組織發(fā)揮領(lǐng)導作用的途徑是什么答:社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用的途徑是: 通過建立協(xié)調(diào)議事機構(gòu),調(diào)動社區(qū)單位參與社區(qū) 治理的積極

22、性。 通過強化黨員教育管理,發(fā)揮黨員在社區(qū)治理中的模*帶頭作用。 通過 社區(qū)工作中各種實際問題的解決,發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)作用。 采取各種方式,發(fā)動各種力量 參與社區(qū)治理。11、簡述居民委員會的性質(zhì)。答: 自我管理是指社區(qū)居民自己組織起來,自己約束自己,自己管理自己的事務。 自我 教育就是通過開展社區(qū)居民自治活動, 使居民受到各種教育。 自我效勞是指居民群眾組織 起來,自己開展為自己的各種便民利民的效勞活動。 在社會自治區(qū)中,自我管理、自我教 育和自我效勞三者是嚴密聯(lián)系、相輔相成、不可分割的。自我管理本身就是一種自我教育, 自我教育又推動自我管理, 自我效勞增強自治的吸引力和凝聚力, 為自我管理和

23、自我教育創(chuàng) 造條件。12、簡述村民委員會的自治內(nèi)容方式。答: *選舉是指由本村有選舉權(quán)的村民依照法律法規(guī)規(guī)定,直接選舉村民委員會主任、 副主任和委員,除此之外的任何組織或者個人都不得指定、委派村民委員會成員。 *決 策是指凡涉及全體村民利益的事項和和村中的重大問題, 都要提請村民會議或村民代表會議 討論決定,按多數(shù)人的意見辦理。 *管理是指對村內(nèi)的社會事務、經(jīng)濟建立、個人行為 等的管理要遵循村民的意見,在管理過程中吸收村民參加,并認真聽取村民的不同意見。 *監(jiān)視是指由村民對村民委員會的村務管理工作和村內(nèi)各項事務的辦理實行全過程的全 面監(jiān)視。13、簡述社區(qū)志愿者效勞的產(chǎn)生和開展過程。答:一、 產(chǎn)

24、生:我國的志愿效勞是改革開放的產(chǎn)物, 志愿效勞活動最初是在社區(qū)這個社會結(jié) 構(gòu)的草根層次上展開的。具體說來, 20世紀 80年代后期,伴隨著我國建立社會主義市場經(jīng) 濟體制的進程,中國最早的志愿效勞在社區(qū)效勞中產(chǎn)生。二、開展: 1987年 9月,民政部 在*召開全國城市社區(qū)效勞工作座談會,提出 倡導民間的互助精神,以靈活多樣的社會 效勞形式,為居民特別是有困難的人提供各類社會福利的社會效勞 。 1988年,*市和 平區(qū)新興街*里居民區(qū)率先發(fā)起成立了由 13名有志于奉獻的居民組織成的志愿效勞隊 伍, 它標志著公眾參與志愿效勞的萌芽, 經(jīng)街道辦事處總結(jié)倡導推動了全街志愿效勞活動的 興起。 1389年

25、3月,新興街社區(qū)效勞志愿者協(xié)會成立了。 1989年 10月,民政部在* 市召開了全國社區(qū)效勞經(jīng)歷交流會。 這次會議以后, 中國國內(nèi)掀起一個開展社區(qū)志愿活動的 輿論宣傳高潮。 1994年 7月, 國家民政部和中國社會工作者協(xié)會發(fā)出 關(guān)于進一步開展社 區(qū)效勞志愿者活動的通知 ,要求各級政府切實加強領(lǐng)導,把社區(qū)效勞志愿者活動推向一個 新階段。 目前,社區(qū)志愿者組織附屬于民政部系統(tǒng),它的各級組織都與相應的民政部門聯(lián) 系在一起, 但是它的最基層是與街道辦事處和居民委員會聯(lián)系在一起的, 并承受相應組織的 領(lǐng)導與指導。 在開展社區(qū)志愿效勞過程中,各地大都制定了有關(guān)章程和管理方法14、簡述我國推進社會福利化的

26、總體要求。答:推動社會福利社會化的總體要求:一是投資主體多元化, 采取國家、 集體和個人等多渠 道投資方式,形成社會福利機構(gòu)多種所有制形成式共同開展的格局。二是效勞對象公眾化, 社會福利機構(gòu)除確保國家供養(yǎng)的 三無 對象、 孤兒等特困群體的需求外, 還要面向全社會老 人、殘疾人,拓展效勞領(lǐng)域,擴大效勞*圍和覆蓋面,并根據(jù)效勞對象的不同情況,實行有 償、減免或無償?shù)榷喾N效勞;三是效勞方式多樣式化,除集中供養(yǎng)、助殘外、應當發(fā)揮多種 效勞功能, 為家庭效勞提供支持; 四是效勞隊伍專業(yè)化, 逐步提高社會福利效勞隊伍的專業(yè) 化水平, 制定崗位專業(yè)標準和操作規(guī)*, 實行職業(yè)資格和技術(shù)等級管理認證制度, 大力

27、倡導 志愿效勞。15、簡述英國社區(qū)照顧出現(xiàn)的背景根底。 、簡述英國社區(qū)照顧出現(xiàn)的背景根底。 區(qū)照顧出現(xiàn)的背景根底 答：英國是社區(qū)照顧的發(fā)源地，英國社區(qū)照顧的產(chǎn)生有其獨特的歷史背景。英國長期以來社 會福利機構(gòu)被比喻為灰姑娘，意思是指社會福利機構(gòu)中的照顧對象被遺忘在一個條件艱 苦、效勞低下、管理嚴格的角落。英國的社會福利最早是起源于維多利亞時期的濟貧法和相 應的收養(yǎng)院體系，常常把那些沒有工作又沒有親屬照顧的老人放到收養(yǎng)院中和乞丐一起管 理，并承受政府的福利救濟。 : W! p1 w+ 8 C. s- e% C4 l 16、簡述照顧管理模式下的根本工作程序。 、簡述照顧管理模式下的根本工作程序。 答

28、： 照顧管理模式的工作程序包括七個步驟： 第一步是出版信息告訴潛在用戶哪些照顧機構(gòu) 可以提供援助和效勞；第二步是決定評估的水平，以防止把簡單的事情復雜化；第三步是評 估需求；第四步是照顧方案；第五步是執(zhí)行照顧方案；第六步是監(jiān)視方案是如何被傳遞的； 第七步是評審以決定哪個方案需要定期評估。 其中第一步驟和第二步驟不是對每個案例都重 復使用，從第三個步驟開場針對每個案例循環(huán)使用。 % r, _8 V7 Q r4 P! g 1 H 17、簡述社區(qū)文化建立的根本原則。 、簡述社區(qū)文化建立的根本原則。 答：開展社區(qū)文化建立，應當堅持以下原則：第一、主體性原則。應當考慮社區(qū)文化效勞對 象的主體性、社區(qū)文化

29、建立的主體性和社區(qū)文化判斷和評價的主體性。第二、系統(tǒng)性原則。 要把社區(qū)文化建立作為一項龐大而復雜的社會系統(tǒng)來實現(xiàn)， 在依賴本地區(qū)條件、 發(fā)揮本地區(qū) 優(yōu)勢的前提下，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)動社區(qū)各方面力量同創(chuàng)共建，形成整體效應，以推進社區(qū) 文化建立。第三、多元性原則。首先是要堅持社區(qū)文化建立效勞對象及效勞內(nèi)容的多元性， 防止單一性和枯燥性； 其次要堅持社區(qū)文化形態(tài)的多元性， 才能形成具有區(qū)域特色的社區(qū)文 化，才能真正搞好社區(qū)文化建立；最后要堅持社區(qū)文化體制的多元性。第四、開放性原則。 即要把社區(qū)文化建立作為一個開放的系統(tǒng)， 正確處理好外鄉(xiāng)文化與外來文化、 傳統(tǒng)文化與現(xiàn) 代文化、高雅文化與通俗文化之間的文

30、系，真正做到為我所用、博采眾長。 1 a8 v, B L. Q8 M3 J 18、簡述社會環(huán)境的主要功能。 、簡述社會環(huán)境的主要功能。 答： 社會環(huán)境是人類生存和開展的必要的外部條件， 它對人的成長具有以下重要功能： 第一、 提供資源。社會環(huán)境向個體和群體提供生存和開展的資源。社會環(huán)境不同，社會環(huán)境所擁有 或提供的資源不同，對人的成長的促進作用必然不同。第二資源競爭。社會環(huán)境并不都是積 極地或直接促進人們的生存和開展， 環(huán)境中包含有生存與開展資源的競爭者， 在資源短缺的 情況下，這種競爭關(guān)系尤為明顯。第三、資源獲取中介。個體和群體有時不能直接獲取生存 與開展的資源，需要通過生存環(huán)境直接生活環(huán)境

31、、生活共同體等去獲取資源。第四、資 源分配。人們從社會環(huán)境中獲取資源，社會環(huán)境也就扮演著資源分配的角色。社會資源分配 既包括分配主體社會中掌握和向社會或成員分配資源的實體性機構(gòu)，如國家、政府、社會 組織等 ，也包括分配機制資源分配的指導思想和標準，資源分配的方式及其傳送渠道或 方式，如社會制度、社會政策、社會工作等 。 5 q1 Z b- N# M2 Z1 G 11 19、簡述社區(qū)工作的特點。 、簡述社區(qū)工作的特點。 答：社區(qū)工作具有以下突出的特點：第一，社區(qū)工作以社區(qū)為工作對象，重點是解決社區(qū)群 體面臨的集體問題，或居民共同關(guān)心的社區(qū)事務；第二，社區(qū)工作采用宏觀的角度分析社區(qū) 問題產(chǎn)生的原因

32、，尋求解決問題的方法；第三，社區(qū)工作強調(diào)居民集體參與，它積極鼓勵居 民參與，合力解決社區(qū)問題；第四，在社區(qū)工作中既強調(diào)解決社區(qū)的社會問題，改善生活環(huán) 境，又強調(diào)提高居民參與意識，為社區(qū)做奉獻，促進社區(qū)和社區(qū)居民的開展；第五，社區(qū)工 作強調(diào)積極運用社區(qū)資源，重視社區(qū)非正式支持網(wǎng)絡的建立與作用。 20、簡述當前城市社區(qū)治理中存在的問題。 、簡述當前城市社區(qū)治理中存在的問題。 答：社區(qū)治理中基層政府職能擴*，居委會行政化傾向嚴重。社區(qū)治理中專職社區(qū)工作 者扮演雙重身份，角色沖突嚴重。社區(qū)治理中工作方法單調(diào)落后。社區(qū)建立內(nèi)容局限在 社會、文化、環(huán)境、政治等方面，無視了社區(qū)經(jīng)濟開展。 五、論述題 論述題

33、 u7 p; | 8 p/ U6 P* E 1、論述當代社會城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)功能的特點。 、論述當代社會城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)功能的特點。 答：當代城市社區(qū)功能特點經(jīng)濟功能和保障功能的融合社會交往和參與功能的 選擇社會團結(jié)和控制功能的弱化4社會身份分化和顯現(xiàn)功能強大5 社會保障 和效勞功能的外部依賴6文化延續(xù)和精神寄托功能的多元化 當代農(nóng)襯社區(qū)的功能特點： 1經(jīng)濟功能的市場化和行政化社會交往和參與功能的向 心性3社會團結(jié)和控制功能的情理性4社會身份分化和顯現(xiàn)功能的日益沖突社 會互助和保障功能的繼續(xù)維持文化延續(xù)和精神寄托功能的連貫性 $。 2、簡述解決城市社區(qū)治理中存在問題的對策建議。 、簡述解決

34、城市社區(qū)治理中存在問題的對策建議。 答： 一解決城市基層政府職能越位，居委會工作行政化問題的對策大致有三種方向： 第一種是*市在基層社區(qū)探索的一個大會、兩個機構(gòu)制度。第二種是*市區(qū)建立中 推行的通過文件協(xié)議來規(guī)*街道辦事處和居民委員會的關(guān)系。 第三種是*等地試行的撤 銷街道辦事處，在街道層面實行社區(qū)自治管理的體制。 二解決社區(qū)專職工作者的角色定 位和職責劃分問題的建議， 基層*必須要有職業(yè)社區(qū)工作者去發(fā)動居民增強集體意識、 團 結(jié)意識和*意識，發(fā)動居民參與討論集體問題，并集體行動尋找資源和采取策略，來解決 社區(qū)問題，改善社區(qū)環(huán)境，建立美好家園。社區(qū)專職工作者的角色應該是基層政府負責社區(qū) 建立的

35、職能部門聘任的社區(qū)工作者， 是一種受薪的職業(yè)人員， 不應該是居委會的主任或委員； 他的任務是深入基層居民群眾，聯(lián)系居民、發(fā)動居民、組織居民和教育居民，并且支持、資 助居民*參與社區(qū)建立和社區(qū)管理；他應該承受系統(tǒng)的社區(qū)社會工作理論和方法的培訓， 有良好的職業(yè)道德、專業(yè)理論和工作技巧，有較高的社會地位和社會平均的薪水。社區(qū)居民 委員會委員仍然是居民選舉產(chǎn)生的義務志愿工作者，承受政府的資助、補貼和支持。 三 12 實現(xiàn)社區(qū)工作方法專業(yè)化的建議， 社區(qū)工作方法的專業(yè)化是說， 職業(yè)社區(qū)工作者要學習掌握 專業(yè)化的工作方法，更好地去和居民建立聯(lián)系、發(fā)動居民參與*管理、社區(qū)效勞和社區(qū)建 設。 四界定和開展社區(qū)

36、經(jīng)濟活動的建議：加大政府對投資性開展性社會政策的撥款、 擔保代款和稅收減免，支持、鼓勵低下階層居民的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)；區(qū)分不同社區(qū)環(huán)境，提出 不同層次的社區(qū)環(huán)境和市容建立標準， 給居民的社區(qū)經(jīng)濟活動提供寬松的環(huán)境。 社區(qū)工作 者應具備引導居民組織社區(qū)經(jīng)濟活動的知識和能力。 3、論述英國社區(qū)照顧和中國社區(qū)效勞的異同。 、論述英國社區(qū)照顧和中國社區(qū)效勞的異同。 英國社區(qū)照顧和中國社區(qū)效勞的異同 答：一、一樣點：兩者的社會福利政策根底的開展趨勢的一樣性。兩者的社區(qū)支持根底 的共同性。兩者的效勞對象的共同性。 二、不同點：屬性的差異。英國社區(qū)照顧的屬性是一種社會福利效勞，是英國機構(gòu)效勞的 社區(qū)化開展，它不是

37、面向一般社區(qū)居民的效勞。而中國的社區(qū)效勞不是社會福利效勞，而是 一種商業(yè)化效勞， 再后來包括了為下崗職工提供的再就業(yè)效勞， 其實是一種混合著社會政策 支持和促進社區(qū)市場化就業(yè)的混合效勞。 效勞對象差異。 英國社區(qū)照顧的對象主要是圍繞 著社會福利對象，以及相關(guān)的福利照顧者，不包括一般的社區(qū)居民。而中國的社區(qū)效勞對象 則由一開場的社會福利對象擴大到一般的社區(qū)居民， 最后又包括國有企業(yè)下崗職工， 缺乏穩(wěn) 定性。運行機制的差異。英國的社區(qū)照顧的運行機制是準市場化，即國家政府、社會志愿 組織和私有機構(gòu)、社會各項網(wǎng)絡等之間責任、義務明確。而中國的社區(qū)效勞的運行機制是泛 市場化，即過分強調(diào)社會部門、社會關(guān)系

38、和市場力量的作用，淡化政府的責任。 4、試論我國城市社區(qū)公共事業(yè)管理體制改革和機制創(chuàng)新思路。 、試論我國城市社區(qū)公共事業(yè)管理體制改革和機制創(chuàng)新思路。 答：社區(qū)平安綜合治理的體制和機制改革。第一，加強對社區(qū)治安的領(lǐng)導力量，開展壯大 社區(qū)治安防*隊伍；第二，協(xié)助公安機關(guān)打擊*犯罪活動；第三，實現(xiàn)對失足青少年和刑 滿釋放、解除勞教人員的幫助教育，預防和減少重新犯罪；第四，把人民調(diào)解工作作為穩(wěn)定 社區(qū)的根本環(huán)節(jié)。 社區(qū)衛(wèi)生效勞體制和機制的進一步改革。 第一， 加快開展社區(qū)衛(wèi)生效勞； 第二，實施促進社區(qū)衛(wèi)生效勞開展的政策；第三，提高社區(qū)衛(wèi)生效勞水平。社區(qū)環(huán)境及物 業(yè)管理體制和機制改革。第一，厘清社區(qū)物業(yè)管理的性質(zhì)；第二業(yè)主有權(quán)選擇適合自己意愿 的物業(yè)管理模式；第三，理順物業(yè)管理機構(gòu)與社區(qū)居民委員會之間的關(guān)系，發(fā)揮各自在社區(qū) 物業(yè)管理中的優(yōu)勢；第四，探索社區(qū)自治與物業(yè)管理相結(jié)合的組織路徑。社區(qū)文化建立的 機制。第一，非正式的社區(qū)文化主要社區(qū)文化建立依靠自發(fā)性機制，政府或社區(qū)管理部門不 應當過多地干預， 應當制定相關(guān)的政策來加強組織和管理， 把群眾自發(fā)自愿的文化活動引導 到正確、安康的開展方向上；第二，準正式的社區(qū)文化依靠市場機制為驅(qū)動力，以改善傳統(tǒng) 運作體制具有的半