大連海創(chuàng)高科數(shù)字城管解決方案介紹課件

1、大連海創(chuàng)高科信息技術(shù)有限公司大連海創(chuàng)數(shù)字城管解決方案介紹提 綱數(shù)字城管概念及建設(shè)背景 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容海創(chuàng)高科數(shù)字城管產(chǎn)品介紹海創(chuàng)高科數(shù)字城管解決方案數(shù)字城管建設(shè)體會(huì)“數(shù)字城管” 新模式的來(lái)由發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入“數(shù)字城市”的全面發(fā)展期“數(shù)字地球”概念提出全世界探討“數(shù)字地球”發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始建設(shè)“數(shù)字城市”“數(shù)字城市”列入我國(guó)各地政府的“十五”規(guī)劃中“數(shù)字城市”在各地 “十一五”規(guī)劃中隱退“數(shù)字城管”向“數(shù)字城市”過(guò)渡20世紀(jì)末1998年20世紀(jì)末21世紀(jì)初2005-2007年 “數(shù)字城市”在我國(guó)遇到中國(guó)式難題，“數(shù)字化城市管理”新模式應(yīng)運(yùn)而生2005年3批51個(gè)城市試點(diǎn)建設(shè)“數(shù)字城管”建設(shè)部推廣

2、“數(shù)字化城市管理”新模式2008年開(kāi)始.2005年數(shù)字城管概念城市部件管理法城管通視頻監(jiān)控?cái)z像頭區(qū)街道社區(qū)單元網(wǎng)格監(jiān)督中心指揮中心建立“兩個(gè)軸心”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和指揮分離再造城市管理流程數(shù)字城管新模式管理創(chuàng)新統(tǒng)籌規(guī)劃分步實(shí)施應(yīng)用主導(dǎo)資源共享突出重點(diǎn)務(wù)求實(shí)效園林綠化環(huán)境衛(wèi)生城市秩序基礎(chǔ)設(shè)施單元網(wǎng)格管理法城市部件管理法信息移動(dòng)采集器“雙軸心”管理體制城市管理流程再造評(píng)價(jià)體系重整管理創(chuàng)新管理對(duì)象數(shù)字化 促使城市管理更精細(xì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范化 確保城市管理更高效管理資源整合化 促進(jìn)城市管理更便民評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)化 引導(dǎo)城市管理更主動(dòng)管理變革從分散轉(zhuǎn)向綜合從靜態(tài)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)從開(kāi)環(huán)轉(zhuǎn)向閉環(huán)從粗放轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)數(shù)字城管新模式四個(gè)轉(zhuǎn)

3、變數(shù)字城管新模式解決的問(wèn)題兩個(gè)及時(shí)兩個(gè)明確1、明確管理責(zé)任2、明確管理對(duì)象1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2、及時(shí)處置問(wèn)題數(shù)字城管新模式著力解決的問(wèn)題建設(shè)部召開(kāi)全國(guó)數(shù)字化城市管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，號(hào)召在全國(guó)推廣 “數(shù)字化城市管理新模式”,并確定上海、南京、杭州、揚(yáng)州、煙臺(tái)等10個(gè)城市先期試點(diǎn)。建設(shè)部公布了第二批17個(gè)試點(diǎn)城市 2005年7月2006年3月2007年1月2007年4月2008年2010年為數(shù)字城管全面推廣階段建設(shè)部于2007年1月27日發(fā)文，要求加快推進(jìn)數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作，提出2005年2007年為試點(diǎn)階段，2008年2010年為全面推廣階段 建設(shè)部又確定了第三批24個(gè)試點(diǎn)城市（城區(qū)）名單數(shù)字城管推廣

4、概況形成了快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、快速處置問(wèn)題、快速反饋結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制數(shù)字城管建設(shè)實(shí)施發(fā)現(xiàn)能力大大增強(qiáng)有效監(jiān)督和評(píng)價(jià)處置能力大大提高管理方式更加精確部門職責(zé)大大強(qiáng)化數(shù)字城管建設(shè)效果1新模式運(yùn)行后，由于管理效率的提高，從巡查成本節(jié)約、事件處理成本節(jié)約、管理對(duì)象成本節(jié)約和車輛節(jié)約等多方面產(chǎn)生了收益3如果更進(jìn)一步分析，公共管理和服務(wù)環(huán)境的改善引來(lái)更多的居民和企業(yè)入駐，還會(huì)增加區(qū)政府的稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)2據(jù)對(duì)網(wǎng)格化城管模式的成本效益評(píng)估結(jié)果顯示，這一模式至少每年為居民、從業(yè)人員和旅游者帶來(lái)很大的社會(huì)福利增量經(jīng)濟(jì)效益數(shù)字城管經(jīng)濟(jì)效益數(shù)字城管必要性、可行性、緊迫性必要性可行性緊迫性是加快城市建設(shè)，創(chuàng)新城 市管理手

5、段的要求是進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理手段，提高城市管理水平的需要是為廣大市民提供優(yōu)良居住環(huán)境的需要能切實(shí)解決目前城市管理中存在的一些問(wèn)題網(wǎng)格化管理系統(tǒng)的建設(shè)推廣已取得了大量的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)編碼和豐富的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源 成熟通信技術(shù)平臺(tái)可以借鑒試點(diǎn)區(qū)和推廣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)城市迅速擴(kuò)張和發(fā)展，城市管理部件與事件巨量增長(zhǎng)傳統(tǒng)的城市管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化城市管理的需要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)普遍地實(shí)現(xiàn)了城市管理的數(shù)字化數(shù)字城管應(yīng)用前景 社會(huì)事業(yè)管理教育改革社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革文物保護(hù)管理未成年人教育等旅游風(fēng)景區(qū)的管理市場(chǎng)監(jiān)管工商管理稅收藥品監(jiān)督管理社會(huì)管理社會(huì)治安綜合管理安全生產(chǎn)城建管理危舊房管理危險(xiǎn)品管理流動(dòng)人口管理靜

6、態(tài)交通管理其它即時(shí)性管理突發(fā)事件應(yīng)急指揮自然災(zāi)害，如臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震、雪災(zāi)等城市發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急指揮搶險(xiǎn)等以上領(lǐng)域都有拓展應(yīng)用的空間，都可以用精細(xì)化的管理思想、網(wǎng)格化的管理手段、監(jiān)管分離的管理體制、信息化的技術(shù)支撐，來(lái)實(shí)現(xiàn)代化的數(shù)字化城市管理。數(shù)字城管擴(kuò)展應(yīng)用前景提 綱數(shù)字城管概念及建設(shè)背景 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容海創(chuàng)高科數(shù)字城管產(chǎn)品介紹海創(chuàng)高科數(shù)字城管解決方案數(shù)字城管建設(shè)體會(huì)基本模式一：分級(jí)建設(shè)模式（兩級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮模式）該模式適用于特大型城市。數(shù)字城管建設(shè)模式拓展模式一：集中與分級(jí)結(jié)合建設(shè)模式該模式常見(jiàn)于分步驟建設(shè)的大中型城市，以區(qū)為試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后為節(jié)約成本全市集中建設(shè)，還要與已建

7、成的區(qū)平臺(tái)對(duì)接。數(shù)字城管建設(shè)模式數(shù)字城管建設(shè)內(nèi)容工作流程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反映問(wèn)題監(jiān)督員相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、社會(huì)公眾上報(bào)問(wèn)題核實(shí)、核查結(jié)果反饋監(jiān)督中心指揮中心專業(yè)部門立案批轉(zhuǎn)任務(wù)派遣處理反饋處理反饋任務(wù)處理綜合考評(píng)綜合評(píng)價(jià)視頻抓拍視頻監(jiān)控完成任務(wù)結(jié)果反饋城市部件/事件15：10專業(yè)人員處理案件14:22 指揮中心將案卷派遣到相關(guān)專業(yè)部門14:18 監(jiān)督中心受理案件并批轉(zhuǎn)到指揮中心14:15 監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)處理結(jié)果對(duì)比 案件處理時(shí)間55分鐘14:30 專業(yè)部門收到案件并安排人員處理工作流程（實(shí)例演示）基礎(chǔ)資源庫(kù)-部件/事件分類26城市部件可分為7大類若干類：事件可分為6大類若干類：綠地保潔公交站亭市政公

8、用設(shè)施道路交通設(shè)施市容環(huán)境園林綠化房屋建筑其它設(shè)施擴(kuò)展部件市容環(huán)境類宣傳廣告類施工管理類突發(fā)事件類街面秩序類擴(kuò)展事件垃圾桶綠化帶硬件設(shè)施平臺(tái)(例圖)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要建設(shè)內(nèi)容提 綱數(shù)字城管概念及建設(shè)背景 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容海創(chuàng)高科數(shù)字城管產(chǎn)品介紹海創(chuàng)高科數(shù)字城管解決方案數(shù)字城管建設(shè)體會(huì)應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一用戶登錄應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一“城管通”程序界面應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一案件受理平臺(tái)您好！市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮中心，請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您！114號(hào)百平臺(tái)12319城管熱線市民撥號(hào)受理員應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一公眾舉報(bào)案件登記市民市民輸入處理時(shí)限輸入處理要求選擇問(wèn)題所屬的專業(yè)部門應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一派遣給專業(yè)部門問(wèn)題對(duì)應(yīng)圖片

9、問(wèn)題相關(guān)信息問(wèn)題發(fā)生位置圖應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一案件信息表處理前圖片處理后圖片應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一案件處理結(jié)果對(duì)比應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一案件辦理流程應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一案件查詢應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一興趣點(diǎn)定位銀行應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一地圖查詢、圖層控制應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一考核評(píng)價(jià)應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用軟件系統(tǒng)一一GPS定位監(jiān)控軟件功能模塊 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，支持多種信息采集手段（語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖象、無(wú)線、短信），支持自定義業(yè)務(wù)工作流程。在功能上劃分為如下模塊：一、基礎(chǔ)應(yīng)用子系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集子系統(tǒng)監(jiān)督受理子系統(tǒng)協(xié)同工作子系統(tǒng)監(jiān)督指揮子系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)子系統(tǒng)業(yè)務(wù)構(gòu)建與維護(hù)子系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理子系統(tǒng)地理編碼子系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換子系統(tǒng)二

10、、個(gè)性化拓展應(yīng)用子系統(tǒng)視頻監(jiān)控子系統(tǒng)部件在線更新子系統(tǒng)業(yè)務(wù)短信子系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)移動(dòng)督辦子系統(tǒng)車載GPS指揮調(diào)度子系統(tǒng)城管監(jiān)督員通過(guò)城管通手機(jī)進(jìn)行拍照定位、采集案件基本信息后上報(bào)監(jiān)督中心產(chǎn)品特點(diǎn)PDA手機(jī)采集信息、上報(bào)問(wèn)題破損，請(qǐng)盡快維修，謝謝！產(chǎn)品特點(diǎn)MIS和GIS結(jié)合MISGIS產(chǎn)品特點(diǎn)靈活的工作流定義根據(jù)實(shí)際需要定義開(kāi)發(fā)流程，無(wú)需開(kāi)發(fā)人員介入產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)整合中國(guó)電信“全球眼” 監(jiān)控系統(tǒng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)支持部件在線更新對(duì)于遺漏、更新的部件，無(wú)需專業(yè)部門介入，直接由城管監(jiān)督員通過(guò)PDA城管通上報(bào)后，在平臺(tái)中在線更新產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)支持多種城市管理模式支持多種城市管理模式：區(qū)縣管理模式市級(jí)集中管理模式（一級(jí)監(jiān)督，一級(jí)指揮

11、）市區(qū)兩級(jí)管理模式（一級(jí)監(jiān)督，二級(jí)指揮；二級(jí)監(jiān)督，二級(jí)指揮）產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)B/S結(jié)構(gòu)的多層結(jié)構(gòu)體系設(shè)計(jì)，強(qiáng)大的圖形呈現(xiàn)編輯能力； 實(shí)現(xiàn)GIS、工作流和業(yè)務(wù)處理表單的一體化集成和運(yùn)程應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、部件在線更新、地理編碼等系統(tǒng)全功能子系統(tǒng)的WEB化，客戶端可在線編輯點(diǎn)、線、面、文本等編輯。支持多種地圖軟件，如ArcGIS和Super Map；可擴(kuò)展的功能定制能力 系統(tǒng)從電子政務(wù)建設(shè)的總體上考慮，預(yù)留了豐富的接口，可經(jīng)過(guò)擴(kuò)展，快速應(yīng)用到應(yīng)急指揮系統(tǒng)，現(xiàn)已整合視頻監(jiān)控系統(tǒng)、手機(jī)短信平臺(tái)。靈活的統(tǒng)計(jì)分析和考核評(píng)價(jià)能力 提供功能強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)分析功能，實(shí)現(xiàn)按時(shí)間、區(qū)域、部事件類別組合綜

12、合統(tǒng)計(jì)。提 綱數(shù)字城管概念及建設(shè)背景 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容海創(chuàng)高科數(shù)字城管產(chǎn)品介紹海創(chuàng)高科數(shù)字城管解決方案數(shù)字城管建設(shè)體會(huì)系統(tǒng)整體構(gòu)架系統(tǒng)總體架構(gòu)系統(tǒng)硬件設(shè)施平臺(tái)（例圖）提供各個(gè)層次的解決方案規(guī)劃/咨詢、租賃/外包網(wǎng)絡(luò)政府：自行投資建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)、硬件平臺(tái)電信運(yùn)營(yíng)商：提供基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)。產(chǎn)權(quán)：政府集成B TBOTB O總包業(yè)務(wù)模式資費(fèi)基礎(chǔ)通信費(fèi)政府：自行購(gòu)買應(yīng)用系統(tǒng)、硬件平臺(tái)電信運(yùn)營(yíng)商：提供基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。產(chǎn)權(quán)：政府政府：提供應(yīng)用系統(tǒng)和硬件平臺(tái)清單電信運(yùn)營(yíng)商：提供基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成設(shè)備租賃產(chǎn)權(quán)：政府政府：提供應(yīng)用系統(tǒng)和硬件平臺(tái)清單電信運(yùn)營(yíng)商：基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成設(shè)備租賃運(yùn)行維護(hù)產(chǎn)權(quán)：

13、移交政府：提出系統(tǒng)建設(shè)需求電信運(yùn)營(yíng)商：需求評(píng)估，建設(shè)并運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。產(chǎn)權(quán)：電信政府：提出系統(tǒng)建設(shè)需求和資金電信運(yùn)營(yíng)商：基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成運(yùn)行維護(hù)。產(chǎn)權(quán)：政府基礎(chǔ)通信費(fèi)系統(tǒng)集成設(shè)備租賃費(fèi)基礎(chǔ)通信費(fèi)系統(tǒng)集成設(shè)備租賃費(fèi)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)基礎(chǔ)通信費(fèi)業(yè)務(wù)使用費(fèi)基礎(chǔ)通信費(fèi)方案設(shè)計(jì)費(fèi)系統(tǒng)集成費(fèi)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)基礎(chǔ)通信費(fèi)系統(tǒng)集成費(fèi)可選擇的建設(shè)模式兩種典型模式的比較基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息安全系統(tǒng)應(yīng)用軟件系統(tǒng)人力資源運(yùn)行維護(hù)和系統(tǒng)升級(jí)固定資產(chǎn)保值政府自己投資建設(shè)外包服務(wù)模式資金保障投資巨大運(yùn)維成本高投資大安全系數(shù)低投資大有可用性風(fēng)險(xiǎn)成本高、人難留一般廠商難以真正保障設(shè)備折舊快,需不斷投入巨資難以一次性籌措現(xiàn)成資源即刻啟用最高級(jí)安全

14、保障按需選用個(gè)性開(kāi)發(fā)各類人才齊全強(qiáng)大的運(yùn)維服務(wù)網(wǎng)絡(luò)永遠(yuǎn)使用新裝備設(shè)備按年度預(yù)算分批投入數(shù)字城管實(shí)施步驟前期準(zhǔn)備：-成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組-擬定項(xiàng)目可行性報(bào)告-擬定項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)方案-項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)-項(xiàng)目招投標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)：-網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)-系統(tǒng)軟硬件平臺(tái)-基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查-組織機(jī)構(gòu)建設(shè)-資源整合-辦公場(chǎng)地-應(yīng)用軟件系統(tǒng)系統(tǒng)試運(yùn)行：-系統(tǒng)調(diào)試、優(yōu)化-系統(tǒng)bug發(fā)現(xiàn)和糾正-不可預(yù)見(jiàn)問(wèn)題的解決-工作流程檢討項(xiàng)目驗(yàn)收：-文檔提交-功能驗(yàn)收-驗(yàn)收文件簽署2-4個(gè)月半個(gè)月1-2個(gè)月2-3個(gè)月提 綱數(shù)字城管概念及建設(shè)背景 數(shù)字城管建設(shè)模式及內(nèi)容海創(chuàng)高科數(shù)字城管產(chǎn)品介紹海創(chuàng)高科數(shù)字城管解決方案數(shù)字城管建設(shè)體會(huì)項(xiàng)目建設(shè)的若干建議遵照建設(shè)部等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立一套適合本地特色的系統(tǒng)；重視硬件建設(shè)，還要重視軟件建設(shè)，要加強(qiáng)管理，特別是建成后的維護(hù)方便性和成本；數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)不僅僅是一個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，總承包和外包是必須的，可以簡(jiǎn)化管理體系，優(yōu)化管理水平；主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、組織部署，可以促進(jìn)數(shù)字城管項(xiàng)目的開(kāi)展；信息采集手段的多