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文檔簡介
1、工程現(xiàn)場簽證管理制度1、總則1.1為合理控制工程成本,保護現(xiàn)場簽證的嚴(yán)肅性,明確各級簽證經(jīng)辦人員的職責(zé),便?辦理工程結(jié)算及決算,保障參建各方的利益,依照本工程實質(zhì)情況,并結(jié)合魯能公司相關(guān)規(guī)定,特擬定本制度。1.2現(xiàn)場簽證是施工合同管理的核心內(nèi)容,現(xiàn)場簽證可視為補充協(xié)議,擁有與協(xié)議書相同的解釋權(quán),是合同結(jié)算的重要依照。1.3現(xiàn)場簽證推行分級授權(quán)管理,明確和規(guī)范現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、范圍以及現(xiàn)場簽證人員的資格、責(zé)任和權(quán)限及簽發(fā)的程序。1.4凡違犯現(xiàn)場簽證管理規(guī)定的,追究現(xiàn)場簽證人員的責(zé)任并給丫處罰。1.5施工承包商最少應(yīng)在事后的5夭內(nèi)提交簽證申請,否則視為承包人主動放棄,建設(shè)單位將不再給f現(xiàn)場簽證及調(diào)整
2、現(xiàn)場簽證的內(nèi)容。2、工程現(xiàn)場簽證的定義和范圍2.1工程現(xiàn)場簽證(以下簡稱“現(xiàn)場簽證”)是指:施工過程中出現(xiàn)與合同規(guī)定的情況、條件不符的事件時,針對施工圖紙、設(shè)計更正所確定的工程內(nèi)容以外,施工圖估計或估計定額取費中未包括,而施工過程中確須發(fā)生花銷的施工內(nèi)容所辦理的簽證(不包括設(shè)計更正的內(nèi)容)2本方法所稱現(xiàn)場簽證的適用范圍。平時情況下,只對以下內(nèi)容進行現(xiàn)場簽證:2.2.1不能預(yù)示施工環(huán)境條件下新采用的特別技術(shù)措施費,如:特別工程中采用的,依施工承包商經(jīng)驗無法預(yù)示的特別施工措施所引起的工程量增減。2.2.2不能預(yù)示的地下阻擋物的拆掉與處理花銷。2.2.3由于設(shè)計或建設(shè)單位原因造成的各項損失花銷。2.
3、2.4施工圖(估計)中不包括或不能夠確實定量(指圖紙中只定性說明而需依照現(xiàn)場實質(zhì)進行鑒定工程量的部分)但施工過程中確實發(fā)生的工程量。3、現(xiàn)場簽證的工作原則3.1原則上本工程不贊成出現(xiàn)現(xiàn)場簽證,對必定出現(xiàn)的現(xiàn)場簽證推行“分級控制,限額簽證”管理原則。3.2工程動工前,建設(shè)單位和監(jiān)理公司要明確各白“授權(quán)代表”的詳細人選、職權(quán)及執(zhí)行職權(quán)的限時,并以書面方式通知施匸承包商。更換“授權(quán)代表”也許更正其職權(quán)時,建設(shè)單位或(和)監(jiān)理公司應(yīng)書面通知施工承包商。只有經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司授權(quán)人簽發(fā)的現(xiàn)場簽證才能作為結(jié)算的依照。3.3現(xiàn)場簽證必定由建設(shè)單位、監(jiān)理公司和施工承包商三方簽字并蓋公章,及時報送建設(shè)單位審查
4、部門進行復(fù)核。3.4以下情況不得進行簽證:女口:II能夠在施工圖紙反響出來的工程量以及能夠經(jīng)過設(shè)計更正進行明確的工程內(nèi)容程施工過程中發(fā)現(xiàn)圖紙不完滿或圖紙錯誤,對需要更正的工作內(nèi)容按設(shè)不簽證。計更正程序辦理,不進行現(xiàn)場簽證。3.4.2如圖紙設(shè)計錯誤屬施工承包商依照正常施工經(jīng)驗或相關(guān)專業(yè)圖紙比較能夠發(fā)現(xiàn)的,施工承包商應(yīng)在施工前及時提出,如未發(fā)現(xiàn)提出而引起返工更正,不門簽證。3.4.3施工過程中依照操作程序、施工規(guī)范、安全規(guī)程、文明施工要求發(fā)生的施工措施費,以及施工承包商依照施工經(jīng)驗?zāi)軌蝾A(yù)示的相關(guān)措施費不簽證。3.4.4特別施工措施費按招標(biāo)總價的必然比率包干,并在招標(biāo)時以確認(rèn)的,不進行現(xiàn)場簽證。3.
5、4.5對未經(jīng)監(jiān)理單位贊成的施工方案改變造成的額外花銷不簽證。施工組織措施不合理以及施匚承包商不按圖施工等施工承包商口身原因此造成額由于施工承包商外花銷不得進行簽證。施工承包商原因引起的違規(guī)處罰不予簽證。3.4.8對承包范圍以外的項目,建設(shè)單位要另行委托,單獨支付,不得以現(xiàn)場簽證的形式在工程中進行辦理。5工程(工作)聯(lián)系單是建設(shè)單位或監(jiān)理公司對施工承包商提出的某一央求的批復(fù)或針對某一事件做出的通知和指示,不能夠作為判斷簽證的憑據(jù)和結(jié)算的依照,引起花銷增減的必定按上述現(xiàn)場簽證的判斷標(biāo)準(zhǔn)進行判斷并辦理。3.6現(xiàn)場簽證應(yīng)推行起初申報制度。施工過程中一旦馬上發(fā)生合同外的內(nèi)容,施工承包商應(yīng)及時提出申請(附
6、花銷估計)并供應(yīng)相關(guān)資料,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司贊成后方可推行。在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時,由施工承包商、監(jiān)理公司、建設(shè)單位共同進行現(xiàn)場確認(rèn),并在實質(zhì)發(fā)生現(xiàn)場計量辦理完成今后48小時內(nèi)辦理完簽證手續(xù)。在不能夠停止施工等待辦理簽證的特別情況下,經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理公司授權(quán)代表贊成后,方可進行事后補簽。3.7當(dāng)非施工承包商原因造成工程停工、窩工,并施工承包商提出工程價款索賠的,施匸承包商應(yīng)在提出現(xiàn)場簽證要求時,明確停工、窩工的原因、時間、涉及的人員和花銷計算方法??谕9ぁ⒏C工事件發(fā)生之日起5夭內(nèi),承包商未提出現(xiàn)場簽證的,視為該事件不涉及工程造價的更正。3.8施工過程中監(jiān)理公司、設(shè)計單位、建設(shè)單位所發(fā)現(xiàn)
7、的工程量核減項目要及時通知施匚承包商進行簽證,施工承包商無故延誤或拒絕簽證時,其他三方簽證有效,并依照合同相關(guān)條款進行處理。3.9當(dāng)發(fā)生了不能預(yù)示施工環(huán)境條件下需要釆取特別技術(shù)措施(如:特別工程中釆取的),依施工承包商經(jīng)驗無法預(yù)示的特別施工措施,以及不能預(yù)示的地下阻擋物的拆掉與辦理,施工承包商應(yīng)馬上停止施工,并向監(jiān)理公司和建設(shè)單位報告,在經(jīng)設(shè)計單位、監(jiān)理公司和建設(shè)單位確認(rèn)后,由相關(guān)單位提出辦理措施及相關(guān)花銷,經(jīng)監(jiān)理公司和建設(shè)單位贊成后,方可進行施工,再進行現(xiàn)場簽證,事后簽證無效。3.10因設(shè)計原因(如設(shè)計更正,建設(shè)單位改變用途更正設(shè)計等),而現(xiàn)場乂按原施工圖施工,完成了部分工程量時,要對已完成
8、的工程量、返工工作量及荒棄的設(shè)備、裝?Z性資料進行簽證,荒棄的設(shè)備和裝?Z性資料由建設(shè)單位回收或與施工承包商協(xié)商作價辦理。拆掉的設(shè)備和裝?Z性資料能夠連續(xù)使用的,不得進行簽證。3.11由于設(shè)計更正或建設(shè)單位原因更正設(shè)計,以致施匸承包商己購進的設(shè)備和裝?Z性資料無法連續(xù)使用,需?,F(xiàn)場簽證時,要對該批設(shè)備和資料逐個盤點核查簽證,施工承包商無法辦理時,建設(shè)單位要將簽證的設(shè)備和資料回收。3.12凡是可明確計算匚程量的內(nèi)容,現(xiàn)場簽證只能簽工程量而不能夠簽人工工日和機械臺班數(shù)量;對無法正確計算工程量的內(nèi)容,可只簽所發(fā)生的人工工日或機械臺班數(shù)量。3.13施工承包商要及時收集現(xiàn)場簽證相關(guān)的內(nèi)容、數(shù)量、原因、部
9、位、日期、價款結(jié)算方式、結(jié)算單價、工程量計算書、工程量鑒定、估計花銷估計花銷等支持性資料,附相應(yīng)的補充圖紙(如需要)、會議紀(jì)要,還要對一些重要的現(xiàn)場變化進行工程音像資料的獲得和收集(對一些重要的現(xiàn)場變化應(yīng)進行拍照或攝像)。支持性資料不全的,一律不認(rèn)同、不予簽發(fā)。3.14對隱蔽工程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證,施工承包商要提前通知監(jiān)理公司和建設(shè)單位,事后不簽證。對隱蔽工程的簽證時應(yīng)同時收集以下資料作為依照性文件:3.14.1基坑開挖驗槽記錄:3.14.2基礎(chǔ)換土材質(zhì)、深度、寬度記錄;3.14.3樁的隱蔽工程查收記錄;3.14.4鋼筋隱蔽工程查收記錄。4、現(xiàn)場簽證的工作程序1現(xiàn)場簽證單應(yīng)按以下程序辦理:施工承
10、包商填寫現(xiàn)場簽證(樣表附后)一一監(jiān)理公司審查一一業(yè)主工程部審査一一建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)督查審批核查。4.1.1提出施匸承包商、監(jiān)理公司或建設(shè)單位均可提出現(xiàn)場簽證要求?,F(xiàn)場簽證要求應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)(簽證事件發(fā)生后的5夭內(nèi))提出,逾期未及時提出的不補簽。4.1.2審查監(jiān)理公司負(fù)責(zé)審查現(xiàn)場簽證的必要性以及簽證花銷的正確性。監(jiān)理公司應(yīng)會同施工承包商、建設(shè)單位、設(shè)計單位共同按合同規(guī)定進行現(xiàn)場的工程量計量工作,并對提交的花銷估計報告進行認(rèn)真審查。監(jiān)理公司審查后的工程量(現(xiàn)場簽證花銷)調(diào)整表由總監(jiān)簽字確認(rèn)后送業(yè)主工程部審查。4.1.3審查業(yè)主工程部對監(jiān)理公司審查后的工程量(現(xiàn)場簽證花銷)調(diào)整表進行審查,必要時會
11、同施工承包商、監(jiān)理公司、設(shè)計單位共同進行現(xiàn)場的工程量復(fù)核工作。4.1.4審批單項現(xiàn)場簽證估(預(yù))算金額在50萬元以下的,由建設(shè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);高出萬元的簽證須正式行文報魯能公司相關(guān)部門贊成后方可簽發(fā)見效。4.1.5備案。監(jiān)理公司建立現(xiàn)場簽證管理臺賬,并于每個月月底統(tǒng)計當(dāng)月發(fā)生的現(xiàn)場簽證,報建設(shè)單位。4.2現(xiàn)場簽證單的審查建議要求4.2.1現(xiàn)場簽證必定有建設(shè)單位、監(jiān)理公司和施工承包商授權(quán)代表三方簽字并蓋公章,并應(yīng)及時報送建設(shè)單位審查部門進行復(fù)核。4.2.2般情況下,各級審查建議不得簡化為“贊成”、“真切”、“工程量真切”等詞語或無任何審查建議而只作簽字。4.2.3監(jiān)理工程師簽署審查建議時應(yīng)就現(xiàn)場簽證單的內(nèi)容逐條審查,說明完成情況,并提出審核建議??偙O(jiān)可簽署“贊成”或“真切”等建議。4.2.4工程部在有監(jiān)理公司詳細審查建議的基礎(chǔ)上能夠簽署“贊成”或“真切”4.2.5現(xiàn)場簽證事實完成厲無法再進行現(xiàn)場考據(jù)的項目,對施匸承包商提出的工程量必定進行詳細審查并出具建議,并要求施工承包商提交事實測繪圖紙作證。4.2.6任何現(xiàn)場簽證必定按序次編號,以防備重復(fù)簽證。4.2.7原則上各單位參加現(xiàn)場簽證的人員
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