大學(xué)區(qū)管理方案

1、洪水學(xué)區(qū)推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的實(shí)施方案甘肅省民樂(lè)縣洪水學(xué)區(qū)劉穎超為進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資源， 建立積極、開(kāi)放、靈活的校際交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源區(qū)域共享 逐步縮小校際差距，推進(jìn)我學(xué)區(qū)教育均衡發(fā)展。根據(jù)民樂(lè)縣教 育局關(guān)于印發(fā)在全市推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的實(shí)施意見(jiàn)（試行） 的通知要求，特制定本方案。一、推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的重要意義 推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革是推進(jìn)教育資源均衡發(fā)展的重要 途徑，是提高我學(xué)區(qū)基礎(chǔ)教育整體水平的重要舉措，是緩解擇校 問(wèn)題的重要方法。“大學(xué)區(qū)管理制”改革有利于推進(jìn)教育管理機(jī) 制改革，有利于提高全區(qū)小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和水平，有利于優(yōu)質(zhì)教育 資源總量

2、的增加，有利于推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教 育的均衡化、普惠化，滿足人民群眾上好學(xué)的需求。二、推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的指導(dǎo)思想 圍繞民樂(lè)縣教體局“三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)”和“十三五”教育改革 與發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持教育公益性原則，優(yōu)化教育資源配置 促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，加快推進(jìn)全區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推行“大 學(xué)區(qū)管理制”要按照“積極穩(wěn)妥、科學(xué)謀劃、因地制宜、分類推 進(jìn)、以質(zhì)為本、優(yōu)質(zhì)均衡”的實(shí)施要求，構(gòu)建合作共生機(jī)制，發(fā) 揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng)，提高學(xué)校整體辦學(xué)水平和質(zhì) 量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源規(guī)模，提升我學(xué)區(qū)基礎(chǔ)教育整體發(fā)展水平三、推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的目標(biāo)【總體目標(biāo)】 通過(guò)推行大學(xué)區(qū)

3、管理“233”工程，實(shí)施“兩 個(gè)機(jī)制”（建設(shè)科學(xué)、合理的學(xué)區(qū)人員管理和財(cái)務(wù)管理機(jī)制）、“三 個(gè)層次”（開(kāi)展城鄉(xiāng)聯(lián)片教研、中心校與周邊學(xué)校聯(lián)合教研、“捆 綁式”發(fā)展校際教研活動(dòng)）和“三大行動(dòng)”（加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià) 值觀在各學(xué)科的強(qiáng)化與有機(jī)滲透；構(gòu)建高效課堂，探索與創(chuàng)建小 班化課堂教學(xué)模式；信息技術(shù)運(yùn)用下的音體美等教學(xué)資源及成果 共享），實(shí)施優(yōu)質(zhì)帶動(dòng)，促進(jìn)共同發(fā)展，加速擴(kuò)大教育優(yōu)質(zhì)資源覆 蓋面和區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展，提升我學(xué)區(qū)管理水平，提升我學(xué) 區(qū)教育整體水平和綜合實(shí)力。【具體目標(biāo)】強(qiáng)化學(xué)區(qū)教育管理措施，改進(jìn)管理評(píng)價(jià)方式，提升教育 管理水平，構(gòu)建合作共生的管理機(jī)制，構(gòu)建民主、集約、統(tǒng)一、 高效、科

4、學(xué)的三級(jí)管理模式，激發(fā)增強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)力和活力，以義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展壯大優(yōu)質(zhì)教育資 源，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間的差距，實(shí)現(xiàn)教育 質(zhì)量的公平，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育高水平、高層次的均衡發(fā)展，力爭(zhēng) 2017 全區(qū)小學(xué)建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。完善校長(zhǎng)、教師流動(dòng)、輪崗、支教、幫扶機(jī)制，建成科學(xué) 的教師分配、交流機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)教師均衡配置。完善校財(cái)區(qū)管財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，統(tǒng)籌學(xué)校資金，促進(jìn)捆 綁片區(qū)共同體資源均衡配置，學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)合理。建成捆綁片區(qū)互動(dòng)教研機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)運(yùn)用下的音 體美等教學(xué)資源及成果共享，打造高效課堂，創(chuàng)建小班化課堂教 學(xué)模式。四、推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的基本原

5、則（一）堅(jiān)持深化改革原則。要在深化教育手段和方法改革的 基礎(chǔ)上，把解決資源整合、教師流動(dòng)、經(jīng)費(fèi)投入和教師合理配置 結(jié)合起來(lái)，探索現(xiàn)代學(xué)校管理制度，充分調(diào)動(dòng)教師工作的積極性 激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)原則。要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教育整體規(guī)劃與優(yōu) 質(zhì)教育資源擴(kuò)張，積極創(chuàng)新“大學(xué)區(qū)管理制”的思路、辦法和運(yùn) 行模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。（三）堅(jiān)持合作共生原則。立足教育的公益性、公共性、普 惠性，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任和義務(wù)，實(shí)現(xiàn)讓弱校變優(yōu)，促優(yōu)變強(qiáng)。通過(guò) 優(yōu)質(zhì)校輸出先進(jìn)辦學(xué)理念、管理方式、教育教學(xué)方法等，帶動(dòng)成 員學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展和提升。同時(shí)，要確保優(yōu)質(zhì)學(xué)校自身持續(xù)健康發(fā) 展，促進(jìn)捆綁片學(xué)校共同發(fā)展。（四）堅(jiān)持特

6、色發(fā)展原則。要把實(shí)施“大學(xué)區(qū)管理制”與努 力辦好每一所學(xué)校結(jié)合起來(lái)，注重優(yōu)質(zhì)學(xué)校文化在“捆綁區(qū)”的 培植和發(fā)展，大力塑造“大學(xué)區(qū)”的教育品牌，力爭(zhēng)形成學(xué)區(qū)化 的辦學(xué)理念、管理風(fēng)格和文化特色。五、大學(xué)區(qū)設(shè)置在學(xué)區(qū)宏觀指導(dǎo)下，以相對(duì)就近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城區(qū)學(xué)校帶動(dòng) 郊區(qū)山區(qū)學(xué)校為原則，按照分級(jí)、分片模式設(shè)置大學(xué)區(qū)管理。分 級(jí)指學(xué)區(qū)捆綁片學(xué)校三級(jí)管理機(jī)制，分片指設(shè)立以城區(qū)五 校牽頭捆綁 5個(gè)郊區(qū)山區(qū)學(xué)校的五個(gè)片區(qū)（捆綁片區(qū)設(shè)置及學(xué)校 安排詳見(jiàn)附件）。實(shí)施捆綁片區(qū)的片區(qū)校長(zhǎng)由城區(qū)學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任 各校校長(zhǎng)在學(xué)區(qū)、捆綁片區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施學(xué)校管理。六、“大學(xué)區(qū)”管理（一）“大學(xué)區(qū)管理制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：呂得偉

7、（學(xué)區(qū)校長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：王志宏 （學(xué)區(qū)副校長(zhǎng)） 張家和（城關(guān)小學(xué)校長(zhǎng)） 梁正國(guó)（下柴小學(xué)校長(zhǎng)） 單 彪（吳莊小學(xué)校長(zhǎng)）成 員：劉穎超 陳建強(qiáng) 陳程 張定福 張自泰 趙繼孔 周寶亮 王 彤 張秀成 周 凌 馬銀平 王中江 黃 義 黃得福 王和 王玉海 魏新年 穆尚虎 陳九德 魏興年 于 榮 孫英明 張 琨 楊 涌領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)實(shí)施“大學(xué)區(qū)管理制”工作辦公室，簡(jiǎn)稱“實(shí) 施辦”。實(shí)施辦設(shè)在洪水學(xué)區(qū)，由呂得偉兼任實(shí)施辦主任，王志 宏兼任實(shí)施辦副主任，具體組織實(shí)施大學(xué)區(qū)管理制工作。辦公室 成員為學(xué)區(qū)委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)大學(xué)區(qū)日常管理工作，制定“大學(xué) 區(qū)管理制”改革的實(shí)施方案，協(xié)助制定發(fā)展規(guī)劃、大學(xué)區(qū)行政例 會(huì)等

8、制度，對(duì)“大學(xué)區(qū)管理制”工作成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，定期召 開(kāi)大學(xué)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組行政例會(huì)，并對(duì)“大學(xué)區(qū)管理制”工作開(kāi) 展情況進(jìn)行總結(jié)，舉辦經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)區(qū)內(nèi)五大捆綁 片區(qū)按照大學(xué)區(qū)管理要求，先易后難，找準(zhǔn)抓手，認(rèn)真落實(shí)，不 斷探索大學(xué)區(qū)管理新模式。（二）實(shí)施大學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)崗位管理。洪水學(xué)區(qū)設(shè)督導(dǎo)巡視員（教體局分片主管領(lǐng)導(dǎo)）一名，學(xué)區(qū) 長(zhǎng)一名，副學(xué)區(qū)長(zhǎng)一名，學(xué)區(qū)委員會(huì)五名。設(shè)督導(dǎo)巡視員由縣教 育局分片主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，學(xué)區(qū)長(zhǎng)由學(xué)區(qū)校長(zhǎng)擔(dān)任，副學(xué)區(qū)長(zhǎng)由學(xué) 區(qū)副校長(zhǎng)擔(dān)任，學(xué)區(qū)委員會(huì)有學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、學(xué)區(qū)教研員、 學(xué)區(qū)會(huì)計(jì)、城區(qū)五校推薦選舉的一名校長(zhǎng)、西片九校推薦選舉的 一名校長(zhǎng)、東片十校推薦選舉的一名

9、校長(zhǎng)組成。全區(qū)設(shè)立以城區(qū) 五校牽頭的五個(gè)捆綁片區(qū)，各捆綁片區(qū)設(shè)片長(zhǎng)一名，片長(zhǎng)由城區(qū) 五校學(xué)校校長(zhǎng)擔(dān)任，每個(gè)捆綁片設(shè)置3 個(gè)理事成員（設(shè)經(jīng)費(fèi)投入 教育研訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備管理與學(xué)校建設(shè)負(fù)責(zé)人各一名）有捆綁片牽 頭的城區(qū)五校學(xué)校校長(zhǎng)任命。（三）實(shí)施學(xué)區(qū)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。學(xué)區(qū)校長(zhǎng)對(duì)學(xué)區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理，建立學(xué)區(qū)內(nèi)交流、帶動(dòng)、捆 綁、幫扶機(jī)制。學(xué)區(qū)通過(guò)實(shí)施優(yōu)勢(shì)學(xué)校、對(duì)口支援學(xué)校輸出管理 資源以及在課程改革、師資培訓(xùn)、教育科研、成果交流等多種方 式與途徑，促進(jìn)片區(qū)成員學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的快速提 高。（四）實(shí)施校財(cái)區(qū)管。認(rèn)真貫徹落實(shí)教體局財(cái)務(wù)管理規(guī)定，實(shí)行校財(cái)區(qū)管。學(xué)校實(shí) 行報(bào)賬制，購(gòu)買大宗物品必須寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)學(xué)區(qū)進(jìn)

10、行集體采購(gòu)。學(xué)區(qū) 委員會(huì)每學(xué)區(qū)審查各校賬務(wù)一次。（五）實(shí)施“捆綁式發(fā)展”片區(qū)管理。城區(qū)五校牽頭的捆綁片區(qū)逐步實(shí)行“統(tǒng)一管理策略、統(tǒng)一共 享設(shè)施、統(tǒng)一教師調(diào)配、統(tǒng)一師資培訓(xùn)、統(tǒng)一課程規(guī)劃、統(tǒng)一教 研活動(dòng)、統(tǒng)一組織備課、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)激勵(lì)”。（六）建立學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)議事制度。學(xué)區(qū)定期召開(kāi)學(xué)區(qū)委員會(huì)、大學(xué)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、捆綁式片 區(qū)校長(zhǎng)會(huì)，商議重大決策和重要事項(xiàng)，組織、協(xié)調(diào)和督促學(xué)區(qū)各 項(xiàng)工作，落實(shí)管理制度。（七）加強(qiáng)教工編制管理。根據(jù)捆綁片區(qū)組建需要和運(yùn)行實(shí)際，按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，不斷優(yōu)化教職工編制，適當(dāng)增 加城區(qū)牽頭學(xué)校的教職工編制，配強(qiáng)捆綁牽頭校管理層力量，不

11、 斷提升管理水平。（八）建立教師流動(dòng)機(jī)制。加大學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流和輪崗力度，實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍 的雙向有序流動(dòng)，不斷優(yōu)化教師資源配置和學(xué)科結(jié)構(gòu)。城區(qū)五校 每年向成員學(xué)校輸出一定數(shù)量的管理干部和骨干教師，帶動(dòng)成員 學(xué)校發(fā)展，其人事關(guān)系保留在原學(xué)校。（九）深化收入分配改革。學(xué)區(qū)根據(jù)捆綁片區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成和績(jī)效考核情況，每年對(duì)優(yōu) 秀等次的捆綁片區(qū)給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金納入學(xué)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效 工資總量。捆綁片區(qū)按照規(guī)范的程序和要求，自主進(jìn)行分配。學(xué) 區(qū)要建立科學(xué)、合理、有效的分配激勵(lì)機(jī)制，不斷調(diào)動(dòng)廣大教師 的工作積極性和主動(dòng)性。（十）建立捆綁片區(qū)學(xué)校教研教改互動(dòng)發(fā)展聯(lián)盟。全區(qū)學(xué)校教研活動(dòng)在學(xué)區(qū)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，主

12、要推行“城鄉(xiāng)結(jié)合 的捆綁教研活動(dòng)”，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)互助，形成互動(dòng)發(fā)展合作體， 在課程改革、教學(xué)管理、課堂教學(xué)、資源共享、校本研訓(xùn)、教育 科研等方面形成合作互動(dòng)互助的集約發(fā)展團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。 捆綁片牽頭學(xué)校每學(xué)期制定片區(qū)教研活動(dòng)，組織城區(qū)骨干教師每 學(xué)期向片區(qū)教師上一節(jié)示范課，薄弱學(xué)校教師每月到城區(qū)學(xué)校聽(tīng) 一節(jié)課，捆綁片區(qū)每學(xué)期集中音體美等薄弱學(xué)科進(jìn)行一次研討活 動(dòng)。十一）形成捆綁區(qū)學(xué)校再生機(jī)制。要通過(guò)提高捆綁片區(qū)成員學(xué)校的教育質(zhì)量、師資水平和社會(huì) 聲譽(yù)，促進(jìn)成員學(xué)校在片區(qū)內(nèi)成為新的品牌學(xué)校，鼓勵(lì)其在一定 條件下脫離本捆綁片區(qū)，利用其品牌和教育資源組建新的幫扶對(duì) 象，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源增量。結(jié)合我學(xué)

13、區(qū)實(shí)際，捆綁片區(qū)學(xué)校的認(rèn)定 實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，原則上每 4 年調(diào)整一次。七、“大學(xué)區(qū)”重點(diǎn)工作（一）先進(jìn)管理理念共享成立大學(xué)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理委員會(huì)，建立兩 個(gè)機(jī)制，即建設(shè)科學(xué)、合理的學(xué)區(qū)人員管理和財(cái)務(wù)管理機(jī)制，建 立“大學(xué)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度”。學(xué)區(qū)聯(lián)席會(huì)議對(duì)學(xué)區(qū)工作全面負(fù)責(zé) 重在共享先進(jìn)管理理念、科學(xué)管理制度、高效機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)秀管 理辦法等優(yōu)質(zhì)資源，以先進(jìn)辦學(xué)理念統(tǒng)領(lǐng)大學(xué)區(qū)管理工作。學(xué)區(qū)聯(lián)席會(huì)議每月至少召開(kāi)一次，制定學(xué)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、工作 目標(biāo)和工作計(jì)劃，制定本學(xué)區(qū)的各項(xiàng)管理制度，突破重點(diǎn)，解決 難題。組織學(xué)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)重大教育教學(xué)活動(dòng)，統(tǒng)籌安排學(xué)區(qū)內(nèi)教師 交流等工作，負(fù)責(zé)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間的協(xié)調(diào)，督

14、促檢查學(xué)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)教 育教學(xué)制度的實(shí)施和各項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。學(xué)區(qū)聯(lián)席會(huì)議檢查學(xué)區(qū)委員會(huì)、學(xué)區(qū)財(cái)務(wù)管理、教研活動(dòng)工 作開(kāi)展情況。（二）教育教學(xué)研究共享建立QQ群、微信群，逐步組建學(xué)區(qū)名師工作室。引導(dǎo)教師在 群內(nèi)進(jìn)行教學(xué)交流，發(fā)揮現(xiàn)有名師、骨干教師的引領(lǐng)、指導(dǎo)和輻 射帶動(dòng)作用，擴(kuò)大優(yōu)秀教師資源總量。建立教育活動(dòng)管理中心。各片區(qū)要制定“三個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)”實(shí) 施辦法，安排大課間、陽(yáng)光體育活動(dòng)、興趣小組、音體美活動(dòng)、 等特色活動(dòng)工作目標(biāo)和計(jì)劃，規(guī)范大學(xué)區(qū)內(nèi)各成員學(xué)校教育活動(dòng) 工作，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一開(kāi)展大學(xué)區(qū)內(nèi)重大素質(zhì)教育特色活動(dòng)，提 升各項(xiàng)活動(dòng)交流水平和層次。建立教研管理中心。教研管理中心為大學(xué)區(qū)教研工作管理機(jī) 構(gòu)

15、，由學(xué)區(qū)副校長(zhǎng)、教研員、兼職教研員、各捆綁片區(qū)牽頭學(xué)校 負(fù)責(zé)教研副校長(zhǎng)、教研主任、學(xué)校教導(dǎo)主任成。負(fù)責(zé)整合資源， 制定學(xué)區(qū)、捆綁片區(qū)、學(xué)校教研工作目標(biāo)、計(jì)劃，安排學(xué)區(qū)內(nèi)名 師資源共享以及優(yōu)秀教師的交流合作工作，指導(dǎo)大學(xué)區(qū)開(kāi)展教研 工作。建立教學(xué)管理中心。負(fù)責(zé)統(tǒng)一大學(xué)區(qū)內(nèi)課程計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度 及質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。加強(qiáng)音體美等課程教學(xué)管理交流，積極研討 探索教學(xué)管理的新理念新方法，建立質(zhì)量監(jiān)控體系，統(tǒng)一質(zhì)量檢 測(cè)，科學(xué)評(píng)價(jià)和調(diào)控課堂教學(xué)，定期組織分學(xué)科互動(dòng)研討會(huì)，促 進(jìn)學(xué)區(qū)質(zhì)量整體提升。（三）優(yōu)質(zhì)教師資源共享捆綁片區(qū)整體規(guī)劃成員學(xué)校教師資源，統(tǒng)籌安排教師交流活 動(dòng)，逐步將教師由“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤袄壠?/p>

16、區(qū)共同體人”，實(shí) 現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享。捆綁片區(qū)要根據(jù)本學(xué)區(qū)教學(xué)及學(xué)科需要制定教師交流工作計(jì) 劃，確定交流比例，明確交流對(duì)象，安排教師分期分批進(jìn)行捆綁 片區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)任交流。交流教師人事關(guān)系原則上保留在原學(xué)校，由原 學(xué)校、任教學(xué)校、捆綁片區(qū)、學(xué)區(qū)共同做好教師的管理與評(píng)價(jià)。（四）現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備共享學(xué)區(qū)、捆綁片區(qū)制定設(shè)施設(shè)備共享辦法，由設(shè)施設(shè)備管理負(fù) 責(zé)人組織具體實(shí)施。學(xué)區(qū)要在充分調(diào)查和掌握學(xué)區(qū)資源基礎(chǔ)上， 建立資源檔案庫(kù)，按照各成員學(xué)校需求情況進(jìn)行安排和使用，共 享本學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校及各類教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備和場(chǎng)地，形成優(yōu)質(zhì)聚集 效應(yīng)，促進(jìn)教育資源的深度流動(dòng)與整合，最大限度地發(fā)揮學(xué)區(qū)、 捆綁片區(qū)內(nèi)硬件資源的作用。學(xué)區(qū)

17、協(xié)調(diào)成員學(xué)校硬件建設(shè)，籌措 經(jīng)費(fèi)，解決薄弱學(xué)校設(shè)施設(shè)備等建設(shè)不足問(wèn)題，努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化 學(xué)校要求，從而提高優(yōu)質(zhì)資源共享效率。八、考核實(shí)施捆綁片區(qū)考核制度。以發(fā)展增量為核心指標(biāo)，不斷完善 考核細(xì)則和指標(biāo)體系，主要對(duì)共同發(fā)展、均衡發(fā)展、特色發(fā)展等 工作目標(biāo)達(dá)成度進(jìn)行綜合考評(píng)。特別要將捆綁片區(qū)學(xué)校提升辦學(xué) 水平，作為對(duì)捆綁片區(qū)學(xué)?？己说闹匾獌?nèi)容?？己私Y(jié)果將作為校 長(zhǎng)任用、職稱評(píng)定、評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。九、推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備及宣傳動(dòng)員階段（2015 年 8 月2015年 11 月） 認(rèn)真調(diào)研，精心謀劃，明確目標(biāo)，科學(xué)制定推行“大學(xué)區(qū)管 理制”改革的實(shí)施方案以及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法

18、等相關(guān)管理制度 各捆綁片區(qū)長(zhǎng)學(xué)校根據(jù)學(xué)區(qū)情況，制定捆綁工作方案，上報(bào)學(xué)區(qū) 實(shí)施辦。各學(xué)校認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“大學(xué)區(qū)管理制”相關(guān)要求，統(tǒng)一 思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推行“大學(xué)區(qū)管理制”的責(zé)任意識(shí)和 爭(zhēng)先意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。（二）實(shí)施階段（2015 年 12 月2017 年 7 月） 全面啟動(dòng)并實(shí)施“大學(xué)區(qū)管理制”改革工作，進(jìn)一步明確推 進(jìn)工作重點(diǎn)。學(xué)區(qū)、捆綁牽頭學(xué)校在推進(jìn)過(guò)程中要加強(qiáng)指導(dǎo)，邊 工作、邊總結(jié)，及時(shí)修訂各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)。在2016 年春季學(xué)期適時(shí) 召開(kāi)捆綁式現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，交流推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。2016 年底，召開(kāi)學(xué)區(qū)實(shí) 施研討交流會(huì)，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度，確保大學(xué)區(qū)管理工作 高質(zhì)量科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。201

19、7 年春季學(xué)期，進(jìn)一步總結(jié)推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)、 亮點(diǎn)，形成推進(jìn)示范點(diǎn)，取得階段性成果。（三）總結(jié)完善階段（2017年 8月2017 年12 月） 逐步完善大學(xué)區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制，全面總結(jié)并推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)， 繼續(xù)擴(kuò)大成果推廣，努力提高優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面，表彰先進(jìn)捆綁片 區(qū)、學(xué)校和個(gè)人，促進(jìn)學(xué)區(qū)管理常態(tài)化，增強(qiáng)管理效能，提高管 理水平，擴(kuò)大管理效益，辦好人民滿意教育。十、推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的保障措施（一）全面統(tǒng)籌規(guī)劃。要將推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革納入 學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，要對(duì)推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革進(jìn)行深入調(diào)研， 根據(jù)本學(xué)區(qū)教育發(fā)展水平和實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案 和逐年實(shí)施目標(biāo)，促使改革的各項(xiàng)工作落實(shí)到位

20、，協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）經(jīng)費(fèi)保障。要加大經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建 設(shè)和“大學(xué)區(qū)管理制”改革經(jīng)費(fèi)，要統(tǒng)籌安排好義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)施配備、教學(xué)活動(dòng)、教科研等方面經(jīng)費(fèi)，積極 改善辦學(xué)條件。（三）師資保障。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，加大校長(zhǎng)、教師培 訓(xùn)工作力度，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教師資源總量。 完善教師合理流動(dòng)機(jī)制，深化教師轉(zhuǎn)任交流和支教工作，不斷優(yōu) 化教師資源配置。（四）信息保障。要不斷強(qiáng)化工作措施，加快教育信息化基 礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及教育資源庫(kù)建設(shè)，確保大學(xué)區(qū)各類教育教學(xué)資源得到共 建共享。（五）評(píng)價(jià)保障。將大學(xué)區(qū)管理制改革納入全區(qū)教育綜合考 評(píng)之中，積極實(shí)行大學(xué)區(qū)、捆綁片區(qū)、學(xué)校三級(jí)考核制度。學(xué)區(qū) 要制定“大學(xué)區(qū)”管理專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)工 作運(yùn)行狀況的定期監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)評(píng)估。（六）教科研保障。學(xué)區(qū)、捆綁片區(qū)要加強(qiáng)教科研引領(lǐng)，指 導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究。抓好片區(qū)、校本教研，鼓勵(lì)教師全員 參與教研教改活動(dòng)，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。（七）宣傳保障。要采取多種方式，向社會(huì)各界廣泛解讀和 宣傳改革政策和內(nèi)容，積極營(yíng)造師生共同關(guān)心、支持大學(xué)區(qū)管理 制改革的良好氛圍。十一、推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革的具體要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！按髮W(xué)區(qū)管理制”改革是全縣教育系 統(tǒng)當(dāng)前和今后一段時(shí)間深化教育管理改革、提高教育質(zhì)量的重點(diǎn) 工作，要切實(shí)抓好、抓出成效。各捆綁