公共服務(wù)公司企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施與控制

1、泓域/公共服務(wù)公司企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施與控制公共服務(wù)公司企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施與控制目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114656024 一、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc114656024 h 2 HYPERLINK l _Toc114656025 二、 公司基本情況 PAGEREF _Toc114656025 h 4 HYPERLINK l _Toc114656026 三、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論的形成與發(fā)展概述 PAGEREF _Toc114656026 h 6 HYPERLINK l _Toc114656027 四、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論的主要觀點(diǎn) PAGER

2、EF _Toc114656027 h 7 HYPERLINK l _Toc114656028 五、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的作用 PAGEREF _Toc114656028 h 12 HYPERLINK l _Toc114656029 六、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略產(chǎn)生的背景 PAGEREF _Toc114656029 h 13 HYPERLINK l _Toc114656030 七、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方案的內(nèi)容體系 PAGEREF _Toc114656030 h 17 HYPERLINK l _Toc114656031 八、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的層次體系 PAGEREF _Toc114656031 h 19 HYPERLI

3、NK l _Toc114656032 九、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的原則與方式選擇 PAGEREF _Toc114656032 h 23 HYPERLINK l _Toc114656033 十、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)工作 PAGEREF _Toc114656033 h 26 HYPERLINK l _Toc114656034 十一、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的含義與必要性 PAGEREF _Toc114656034 h 34 HYPERLINK l _Toc114656035 十二、 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的對象與層次 PAGEREF _Toc114656035 h 36 HYPERLINK l _Toc114

4、656036 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114656036 h 38 HYPERLINK l _Toc114656037 十四、 優(yōu)軍服務(wù)保障方面 PAGEREF _Toc114656037 h 38 HYPERLINK l _Toc114656038 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc114656038 h 39 HYPERLINK l _Toc114656039 十六、 法人治理 PAGEREF _Toc114656039 h 40 HYPERLINK l _Toc114656040 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114656040 h 52

5、HYPERLINK l _Toc114656041 SWOT分析 PAGEREF _Toc114656041 h 55 HYPERLINK l _Toc114656042 （一）優(yōu)勢分析（S） PAGEREF _Toc114656042 h 55 HYPERLINK l _Toc114656043 1、自主研發(fā)優(yōu)勢 PAGEREF _Toc114656043 h 55 HYPERLINK l _Toc114656044 公司在各個細(xì)分領(lǐng)域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構(gòu)建全產(chǎn)品系列，并不斷進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，順應(yīng)行業(yè)一體化、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產(chǎn)品性能處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

6、PAGEREF _Toc114656044 h 55項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱：xx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：擴(kuò)建3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見書為準(zhǔn)）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：段xx（二）主辦單位基本情況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡

7、迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約70.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)

8、施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項(xiàng)目總投資33931.35萬元，其中：建設(shè)投資25794.71萬元，占項(xiàng)目總投資的76.02%；建設(shè)期利息744.33萬元，占項(xiàng)目總投資的2.19%；流動資金7392.31萬元，占項(xiàng)目總投資的21.79%。（五）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資33931.35萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）18740.93萬元。（六）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額15190.42萬元。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)

9、年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：70700.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：55854.37萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：10858.82萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：24.40%。5、全部投資回收期（Pt）：5.68年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：28225.36萬元（產(chǎn)值）。（八）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需24個月的時間。公司基本情況（一）公司簡介公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)

10、公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（二）核心人員介紹1、段xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。2、江xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會計(jì)師。

11、2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。3、羅xx，1957年出生，大專學(xué)歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級會計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)。5、閆xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科

12、學(xué)歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論的形成與發(fā)展概述任何一種理論的產(chǎn)生都是社會發(fā)展的必然結(jié)果，都是特定環(huán)境下的產(chǎn)物，是在吸收前人研究成果的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)特定環(huán)境條件發(fā)展起來的。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論也不例外，是伴隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化與企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐的發(fā)展而逐漸形成并完善的。正如前面所述環(huán)境的變化使得企業(yè)由過去重視內(nèi)部各項(xiàng)要素投入產(chǎn)出的分析，轉(zhuǎn)向兼而重視企業(yè)外部環(huán)境的分析，于是便產(chǎn)生了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理。一般認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論起源于20世紀(jì)的美國，形成于60年代，在70年代得到大發(fā)展，80年代受到冷落，90年代又重新受到重視。從企業(yè)

13、經(jīng)營戰(zhàn)略理論發(fā)展的冷熱變化過程來看，人們對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理的認(rèn)識經(jīng)歷了一個比較曲折的過程。其背景原因主要在于20世紀(jì)五六十年代美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了空前的繁榮，隨之而來的是企業(yè)間競爭的加劇。到了70年代，國際上政治、經(jīng)濟(jì)的動蕩，影響了企業(yè)的生存和發(fā)展。在這種環(huán)境下，企業(yè)深切地感到以前那種“低價必勝”的原則已經(jīng)不能適應(yīng)新情況的發(fā)展。要獲得持續(xù)的生存和發(fā)展，企業(yè)必須從戰(zhàn)略的高度思考問題。而企業(yè)經(jīng)營管理的實(shí)踐也充分證明了這一點(diǎn)，一些企業(yè)通過多樣化經(jīng)營（產(chǎn)品多樣化、市場多樣化、投資區(qū)域多樣化等）獲得了成功。為此，企業(yè)家認(rèn)為應(yīng)該走多樣化經(jīng)營的“戰(zhàn)略之路”，但是，到了80年代，一些企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略應(yīng)用不當(dāng)導(dǎo)致失敗，

14、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理理論一度受到冷落。到了90年代，人們又開始反思企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理理論，因?yàn)樵谄髽I(yè)經(jīng)營管理的實(shí)踐中，短命企業(yè)甚至短命產(chǎn)業(yè)不斷出現(xiàn)，究其緣由，主要在于缺乏長期發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。由此，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理再次受到重視并得到快速發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略理論的主要觀點(diǎn)從半個世紀(jì)的時間跨度來看，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理理論的研究已經(jīng)形成了不同的觀點(diǎn)與派別，管理大師明茨伯格將其劃分為十個學(xué)派：設(shè)計(jì)學(xué)派、計(jì)劃學(xué)派、定位學(xué)派、企業(yè)家學(xué)派、認(rèn)識學(xué)派、學(xué)習(xí)學(xué)派、權(quán)力學(xué)派、文化學(xué)派、環(huán)境學(xué)派、結(jié)構(gòu)學(xué)派。這十個學(xué)派可以分成三類。從性質(zhì)上看，前面三個學(xué)派屬于說明性的學(xué)派，它們關(guān)注的是戰(zhàn)略應(yīng)如何明確地表述。其后六個學(xué)派則主要側(cè)重

15、于描述戰(zhàn)略的實(shí)際制定和執(zhí)行過程。最后一個學(xué)派是其他學(xué)派的綜合。盡管不同學(xué)派的研究重點(diǎn)不同，但各個學(xué)派都從某個角度定義和論述了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。其中最具有代表性的理論主要有：（一）安索夫企業(yè)戰(zhàn)略理論的主要觀點(diǎn)伊戈?duì)柊菜鞣蚴敲绹膽?zhàn)略管理學(xué)家。在1965年出版的企業(yè)戰(zhàn)略論一書中他首次提出了“企業(yè)戰(zhàn)略”這一概念，“戰(zhàn)略”一詞隨后成為管理學(xué)中的一個重要術(shù)語，在理論和實(shí)踐中得到了廣泛的運(yùn)用。繼企業(yè)戰(zhàn)略論之后，安索夫又相繼于1976年出版了從戰(zhàn)略計(jì)劃走向戰(zhàn)略管理、1979年出版了企業(yè)戰(zhàn)略管理論等著作，形成了完善的戰(zhàn)略管理理論，其主要觀點(diǎn)是：（1）戰(zhàn)略的制定是一個具有意識的正式計(jì)劃過程，企業(yè)的戰(zhàn)略計(jì)劃必須有

16、資源和組織保證；企業(yè)的高層管理者負(fù)責(zé)戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)略實(shí)施的全過程，并組織有關(guān)人員參與戰(zhàn)略計(jì)劃的制定和實(shí)施；戰(zhàn)略形成以后，要通過目標(biāo)、預(yù)算的分解使之落實(shí)。（2）企業(yè)高層管理者制定的戰(zhàn)略必須與環(huán)境相適應(yīng)，根據(jù)環(huán)境的變化實(shí)施不同的戰(zhàn)略管理模式。安索夫根據(jù)環(huán)境的變化程度不同，把環(huán)境劃分為五個等級，即穩(wěn)定的環(huán)境、活躍的環(huán)境、可預(yù)測的環(huán)境、可探索的環(huán)境、極動蕩的環(huán)境。根據(jù)不同環(huán)境風(fēng)險度的不同，企業(yè)可分別采用五種戰(zhàn)略管理模式，即保守穩(wěn)定型、效率反應(yīng)型、營銷先導(dǎo)型、戰(zhàn)略探索型、開拓創(chuàng)造型。不同的管理模式又需要采用不同的組織結(jié)構(gòu)，確定不同的管理重點(diǎn)和管理對象。（3）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略由四個要素構(gòu)成，即產(chǎn)品市場范圍、成長

17、方向、競爭優(yōu)勢與協(xié)同作用。一是確定產(chǎn)品市場范圍，即產(chǎn)品定位與市場定位，企業(yè)在哪個行業(yè)經(jīng)營，生產(chǎn)該行業(yè)的哪種產(chǎn)品，為哪些市場領(lǐng)域服務(wù)，這就是安索夫的產(chǎn)品與市場組合定位理論，簡稱企業(yè)定位理論。二是確定企業(yè)成長方向，即在企業(yè)已選定的產(chǎn)品和市場領(lǐng)域中，企業(yè)的經(jīng)營活動應(yīng)朝著什么方向發(fā)展。安索夫根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)品與市場領(lǐng)域和企業(yè)未來發(fā)展的新產(chǎn)品與新市場領(lǐng)域的組合，提出了四個可供選擇的方向，即實(shí)施四種不同的經(jīng)營戰(zhàn)略：市場滲透戰(zhàn)略、市場開拓戰(zhàn)略、產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略、多角化經(jīng)營戰(zhàn)略。三是企業(yè)在制定和選擇經(jīng)營戰(zhàn)略時，必須考慮企業(yè)有何競爭優(yōu)勢、各個產(chǎn)品與市場領(lǐng)域間有無協(xié)同作用，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的競爭優(yōu)勢和各領(lǐng)域之間的協(xié)同效應(yīng)做出戰(zhàn)略

18、選擇。安索夫在戰(zhàn)略管理中開創(chuàng)性的研究，使他成為這門學(xué)科的一代宗師，管理學(xué)界把安索夫尊稱為“戰(zhàn)略管理的鼻祖”。（二）邁克爾波特競爭戰(zhàn)略理論的主要觀點(diǎn)邁克爾波特是美國哈佛大學(xué)商學(xué)院的教授，是目前世界上關(guān)于競爭戰(zhàn)略的最高權(quán)威，他所著的競爭策略競爭優(yōu)勢國家競爭優(yōu)勢被稱為“競爭優(yōu)勢三部曲”。波特認(rèn)為，戰(zhàn)略說到底就是在尋找高于平均的報酬。那么如何尋找這種報酬呢？通過競爭戰(zhàn)略達(dá)到目的。他在競爭戰(zhàn)略和競爭優(yōu)勢這兩本專著中，全面闡明了其戰(zhàn)略管理思想和分析框架。其主要觀點(diǎn)有：（1）企業(yè)在競爭中要考慮的因素不外乎五種力量，應(yīng)該重點(diǎn)研究。這五種力量分別是：行業(yè)中現(xiàn)有競爭者；潛在加入者；替代品的生產(chǎn)者；資源的供應(yīng)者；產(chǎn)

19、品的購買者。它們共同決定行業(yè)競爭的強(qiáng)度及產(chǎn)業(yè)利潤率，而其中必有一個或幾個力量處于主導(dǎo)地位，影響著企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的選擇。（2）企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)質(zhì)上就是制定基本的競爭戰(zhàn)略，針對不同的競爭力量，采取不同的競爭戰(zhàn)略。波特提出有三種基本的競爭戰(zhàn)略可供選擇：總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、集中化戰(zhàn)略。通過采取正確的競爭戰(zhàn)略，使本企業(yè)在行業(yè)中處于進(jìn)退有據(jù)的地位，成功地對付五種競爭力量，從而為企業(yè)贏得超常的投資收益。（3）產(chǎn)品有其壽命周期，決定著行業(yè)也有其壽命周期。處于不同壽命周期階段的行業(yè)，其企業(yè)的投資戰(zhàn)略也是不同的。（4）每個企業(yè)要在競爭中取勝，必須形成自身的競爭優(yōu)勢，即要建立起優(yōu)于對手的核心競爭能力、成長能

20、力、快速反應(yīng)能力、適應(yīng)變化的能力。由此，要分析企業(yè)自身的“價值鏈”，找出企業(yè)成功的關(guān)鍵因素，構(gòu)造具有本企業(yè)特色的、盈利潛力巨大的“價值鏈”，形成對競爭老手的差異優(yōu)勢，以“特”取勝。邁克爾波特所提出的競爭戰(zhàn)略理論在過去20多年里受到企業(yè)戰(zhàn)略管理學(xué)界的普遍認(rèn)同，產(chǎn)業(yè)的五種力量分析也成為外部環(huán)境分析和企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略選擇最為重要和廣泛使用的模型。（三）普拉哈拉德和加里，哈默爾核心能力戰(zhàn)略理論的主要觀點(diǎn)1990年，美國戰(zhàn)略管理專家普拉哈拉德和加里哈默爾在哈佛商業(yè)評論上發(fā)表了著名的企業(yè)核心能力一文，標(biāo)志著企業(yè)戰(zhàn)略管理的研究進(jìn)入能力研究的新階段。核心能力派認(rèn)為，企業(yè)在長期的經(jīng)營活動中形成了多種能力，如戰(zhàn)略管理

21、能力、技術(shù)開發(fā)能力、生產(chǎn)制造能力、市場營銷能力、組織管理能力等，但企業(yè)核心能力是企業(yè)眾多能力中最根本的部分，它不是指企業(yè)某一兩項(xiàng)的能力，而是對上述諸多能力進(jìn)行整合的能力，是“組織中積累性學(xué)識”，即核心能力是一個組織內(nèi)部系列互補(bǔ)的技能與知識的結(jié)合。核心能力具有以下特點(diǎn)：（1）延展性。即核心能力具有較強(qiáng)的輻射作用，是企業(yè)核心產(chǎn)品和最終產(chǎn)品的“營養(yǎng)源”，它把能量延展到企業(yè)開發(fā)的各種新產(chǎn)品上，創(chuàng)造出眾多的新市場，它是企業(yè)贏得競爭優(yōu)勢的根源。（2）增值性。即企業(yè)核心能力有助于實(shí)現(xiàn)和增加顧客看重的價值，使顧客獲得的價值能夠增值，使顧客購買產(chǎn)品或享受服務(wù)后，感到物有所值。（3）獨(dú)特性。即企業(yè)的核心能力與眾不

22、同，具有不被其他企業(yè)輕易模仿和掌握的獨(dú)到之處，使本企業(yè)形成對競爭對手較長時期的戰(zhàn)略優(yōu)勢。培育、保持和擴(kuò)大企業(yè)的核心能力，是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制勝的關(guān)鍵。核心能力理論要求企業(yè)從自身資源和能力出發(fā)，在自己擁有一定優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)營活動，從而避免受產(chǎn)業(yè)吸引力誘導(dǎo)而盲目進(jìn)入不相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的作用企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略關(guān)系到企業(yè)的前途命運(yùn)，在企業(yè)管理中處于核心地位，起著非常關(guān)鍵的作用。（一）為企業(yè)的長期發(fā)展指明方向企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)經(jīng)營思想和經(jīng)營方針的集中體現(xiàn)，匯集了企業(yè)的經(jīng)營使命和經(jīng)營目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展提出了明確的方向與目標(biāo)，使企業(yè)不會迷失方向。企業(yè)據(jù)此可以在較長時期內(nèi)，對人、財、物等

23、生產(chǎn)資源進(jìn)行合理配置，進(jìn)而有效地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）為企業(yè)順利發(fā)展提供保障通過制定經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)可以對當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營方向和內(nèi)部條件有一個正確的認(rèn)識，全面了解自己的優(yōu)勢和劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而做到知彼知己，不失時機(jī)地把握機(jī)會，揚(yáng)長避短，求得生存與發(fā)展。（三）為企業(yè)管理增強(qiáng)活力企業(yè)通過經(jīng)營戰(zhàn)略管理，既可以理順企業(yè)內(nèi)部的相互關(guān)系，又可以適應(yīng)企業(yè)外部的環(huán)境變化，同時，將戰(zhàn)略規(guī)劃同日常的經(jīng)營計(jì)劃結(jié)合起來，把近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，把總體戰(zhàn)略目標(biāo)同局部的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)統(tǒng)一起來，不僅可以調(diào)動各級管理人員參與戰(zhàn)略管理的積極性，也有利于充分利用企業(yè)的各種資源并提高協(xié)同效果。（四）為提高企業(yè)

24、經(jīng)營者的管理水平提供了可靠的條件通過制定經(jīng)營戰(zhàn)略，企業(yè)經(jīng)營者可以從全局出發(fā)，著眼未來，全盤統(tǒng)籌企業(yè)的發(fā)展，集中精力去研究影響企業(yè)發(fā)展的重大的、關(guān)鍵性問題，這在一定程度上會促使其在企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)展提高自己，成長為名副其實(shí)的現(xiàn)代企業(yè)家。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略產(chǎn)生的背景企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下提出的，首先產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家的企業(yè)。20世紀(jì)50年代美國企業(yè)重視其長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，60年代日本企業(yè)也提出了經(jīng)營戰(zhàn)略，到70年代很多國家的企業(yè)開始進(jìn)入“戰(zhàn)略制勝”的時代，進(jìn)入80年代初，我國企業(yè)紛紛開始了戰(zhàn)略問題的研究。進(jìn)入21世紀(jì)以來，所有企業(yè)都越來越重視經(jīng)營戰(zhàn)略問題，制定并實(shí)施科學(xué)長遠(yuǎn)的經(jīng)營戰(zhàn)略已成為關(guān)系企業(yè)成

25、敗最為重要的工作?？v觀國內(nèi)外企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展的歷程可見，經(jīng)營戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展的背景條件主要是：（一）需求結(jié)構(gòu)的重大變化隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全球化一體化市場需求結(jié)構(gòu)都發(fā)生了巨大的變化，需求由低層次向中高層次轉(zhuǎn)化，趨同性需求向個性化、多樣化需求轉(zhuǎn)變，向生產(chǎn)廠家提出了更高的要求，促使企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變單一品種的格局，向品種多樣化或產(chǎn)品多樣化發(fā)展。要開發(fā)多種品種和各種不同類型的產(chǎn)品，就必須有長遠(yuǎn)的產(chǎn)品戰(zhàn)略規(guī)劃，為此，必須預(yù)測未來若干年后市場需求的趨勢，并謀劃企業(yè)未來的發(fā)展。（二）生產(chǎn)競爭的日趨激烈隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，市場提供的產(chǎn)品日益豐富，很多商品由賣方市場變?yōu)橘I方市場，出

26、現(xiàn)了供大于求。用戶和消費(fèi)者對產(chǎn)品和服務(wù)的要求越來越高，可選擇的余地越來越大，企業(yè)間的競爭越來越激烈，這就要求企業(yè)審時度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，未雨綢繆，針對市場需求及競爭者的狀況，科學(xué)制定企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，以發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)確定企業(yè)的具體產(chǎn)銷運(yùn)營計(jì)劃，以便在市場競爭當(dāng)中立于不敗之地。（三）科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步隨著信息化時代的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，新產(chǎn)品層出不窮，新的產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。技術(shù)革命大大縮短了產(chǎn)品的生命周期，這就要求企業(yè)不斷變革已有的技術(shù)和產(chǎn)品，及時開發(fā)新的技術(shù)和產(chǎn)品。必須緊跟世界科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的步伐，前瞻性地布局企業(yè)的技術(shù)與產(chǎn)品。開發(fā)新產(chǎn)品需要一個周期，這個過程中需要消耗大量的時間、資金和人力，以實(shí)

27、現(xiàn)技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，再實(shí)現(xiàn)商品化、產(chǎn)業(yè)化，這都需要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度，進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。（四）資源供應(yīng)日益緊張經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，資源越緊張。隨著社會消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大，工業(yè)企業(yè)消耗的資源日趨緊張。高污染資源利用的限制和供給側(cè)改革的深入，使企業(yè)的發(fā)展越來越受到資源供應(yīng)與利用的制約。同時，新能源、新材料的發(fā)展，也對企業(yè)的產(chǎn)品、市場、技術(shù)等方面提出新的要求，特別是資源型企業(yè)，必須提早考慮未來資源枯竭時企業(yè)如何生存的問題、新的可替代資源如何運(yùn)用的問題，這些都是關(guān)系到企業(yè)成敗的重大問題。必須對企業(yè)長遠(yuǎn)的資源供應(yīng)鏈進(jìn)行戰(zhàn)略性考慮，確保對企業(yè)資源的保障與運(yùn)用，做出長遠(yuǎn)性的規(guī)劃，有步驟地進(jìn)行研究開發(fā)。（五）生態(tài)環(huán)保的要求

28、越來越高由于歷史的原因，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一個時期忽略了對環(huán)境因素的考慮，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境破壞同時并存的局面。隨著社會經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)已成為社會、政府、消費(fèi)者共同關(guān)注的問題，其對企業(yè)的要求越來越高，限制越來越多。因此，治理“三廢”，保護(hù)環(huán)境，是企業(yè)必須面對的重大經(jīng)營問題，企業(yè)的經(jīng)營要與自然生態(tài)形成和諧發(fā)展的局面，要將污染控制與治理作為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的必要條件，從技術(shù)、設(shè)備、資金方面進(jìn)行配置。所以，要從大局和長遠(yuǎn)出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，確保企業(yè)的發(fā)展符合政府、社會越來越高的環(huán)保要求。（六）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整需求的變化、技術(shù)的進(jìn)步、資源的利用、市場競爭的發(fā)展等，必然引起外部環(huán)境與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。特

29、別是在新時代背景下，大量的傳統(tǒng)行業(yè)都受到新的技術(shù)的沖擊，新的行業(yè)與業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，顛覆性的產(chǎn)品與技術(shù)等對企業(yè)的發(fā)展提出挑戰(zhàn)。這對企業(yè)生存既是威脅，又提供了新的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)需要準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，根據(jù)變化了的情況，結(jié)合自身的情況，主動謀劃適應(yīng)外部環(huán)境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高自身的生存與發(fā)展能力，以立于不敗之地。只要企業(yè)的外部環(huán)境出現(xiàn)上述其中一個或幾個情況，就必然產(chǎn)生制定經(jīng)營戰(zhàn)略的客觀要求，研究和制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略就成為企業(yè)的重要工作。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方案的內(nèi)容體系企業(yè)無論制定哪一個層次的經(jīng)營戰(zhàn)略，都需要擬定若干個可行方案供選擇。每一個方案都由若干內(nèi)容組成一個完整的體系，這些內(nèi)容包括經(jīng)營戰(zhàn)略思想、經(jīng)營戰(zhàn)

30、略目標(biāo)、經(jīng)營戰(zhàn)略重點(diǎn)、經(jīng)營戰(zhàn)略方針和經(jīng)營戰(zhàn)略步驟、基本策略等。（一）經(jīng)營戰(zhàn)略思想經(jīng)營戰(zhàn)略思想是指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定和實(shí)施的基本思想，它由一系列觀念或觀點(diǎn)構(gòu)成，是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和職工群眾對經(jīng)營中發(fā)生的各種重大關(guān)系和重大問題的認(rèn)識和態(tài)度的總和。經(jīng)營戰(zhàn)略思想在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和職工群眾起著統(tǒng)率作用、靈魂作用和導(dǎo)向作用，體現(xiàn)著一個社會的基本制度和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求。（二）經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)是指企業(yè)以經(jīng)營戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，根據(jù)主客觀條件的分析，在一定的時期內(nèi)要達(dá)到的總水平。經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)是經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與核心，正確的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)是評價和選擇經(jīng)營戰(zhàn)略方案的基本依據(jù)，關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展方向。（

31、三）經(jīng)營戰(zhàn)略重點(diǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略重點(diǎn)是指那些對于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)有著關(guān)鍵性作用而又具有發(fā)展優(yōu)勢或自身需要加強(qiáng)的方面。經(jīng)營戰(zhàn)略重點(diǎn)確定了，企業(yè)的人、財、物力等資源才能得到合理分配，最大限度地發(fā)揮作用。沒有重點(diǎn)就沒有戰(zhàn)略，經(jīng)營戰(zhàn)略的重點(diǎn)恰當(dāng)與否，是能否實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（四）經(jīng)營戰(zhàn)略方針經(jīng)營戰(zhàn)略方針是指企業(yè)為貫徹經(jīng)營戰(zhàn)略思想、經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略重點(diǎn)所確定的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)遵循的基本原則、指導(dǎo)規(guī)范和行動方略，包括綜合性方針和單項(xiàng)性方針，目的性方針和手段性方針。經(jīng)營戰(zhàn)略方針在企業(yè)的整個經(jīng)營活動過程中起著指導(dǎo)和準(zhǔn)則作用。（五）經(jīng)營戰(zhàn)略步驟經(jīng)營戰(zhàn)略步驟是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的有計(jì)劃的行動次序。任何戰(zhàn)略

32、行動都必然是有步驟的行動，前一個步驟為后一個步驟創(chuàng)造條件，使整個戰(zhàn)略計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。采取恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)略步驟，是企業(yè)實(shí)施正確的生產(chǎn)經(jīng)營活動的必要條件。（六）基本策略（又稱經(jīng)營策略）基本策略指企業(yè)為實(shí)行經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的重要措施和重要手段，具有階段性、方針性、具體性、多重性的特點(diǎn)。一項(xiàng)經(jīng)營戰(zhàn)略任務(wù)需要采取多種靈活的策略加以保證。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的層次體系企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略是一個龐大復(fù)雜的大系統(tǒng)，在企業(yè)使命與愿景的前提下，可以分解為不同層次的子系統(tǒng)。一般對大型企業(yè)來講，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略包括三個層次：第一層次是公司層經(jīng)營戰(zhàn)略，也稱總體經(jīng)營戰(zhàn)略；第二層次是業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略；第三層次是職能層戰(zhàn)略。企業(yè)使命，是指對企業(yè)的目的、

33、性質(zhì)、任務(wù)及其在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任等方面所做出的規(guī)定。企業(yè)使命反映了企業(yè)經(jīng)營的目的、經(jīng)營的性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營對象、經(jīng)營任務(wù)和目標(biāo)市場。正確地確立企業(yè)使命意義重大，它是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略決策的首項(xiàng)內(nèi)容，關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展。愿景是指與使命保持一致的企業(yè)未來的目標(biāo)。一般來說，它所指的是較長時期內(nèi)企業(yè)追求的重要目標(biāo)，而非一般性的業(yè)務(wù)發(fā)展上的具體指標(biāo)。（一）公司層經(jīng)營戰(zhàn)略公司層經(jīng)營戰(zhàn)略是企業(yè)最高層次的戰(zhàn)略，往往由企業(yè)最高管理層制定，是企業(yè)整體的戰(zhàn)略總綱。在存在多個經(jīng)營單位或多種經(jīng)營業(yè)務(wù)的情況下，公司層經(jīng)營戰(zhàn)略主要是指集團(tuán)母公司或者公司總部的戰(zhàn)略。公司層經(jīng)營戰(zhàn)略的目標(biāo)是確定企業(yè)未來

34、一段時間的總體發(fā)展方向，協(xié)調(diào)企業(yè)下屬的各個業(yè)務(wù)單位和職能部門之間的關(guān)系，合理配置企業(yè)資源，培育企業(yè)核心能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)。它主要強(qiáng)調(diào)兩個方面的問題：一是“應(yīng)該做什么業(yè)務(wù)”，即從公司全局出發(fā)，根據(jù)外部環(huán)境的變化及企業(yè)的內(nèi)部條件，確定企業(yè)的使命與任務(wù)、產(chǎn)品與市場領(lǐng)域；二是“怎樣管理這些業(yè)務(wù)”，即在企業(yè)不同的戰(zhàn)略事業(yè)單位之間如何分配資源以及采取何種成長方向等，以實(shí)現(xiàn)公司整體的戰(zhàn)略意圖。公司層經(jīng)營戰(zhàn)略可以從不同的角度進(jìn)行分類，每一個分類都可以擬定多種可供選擇的總體戰(zhàn)略方案。（1）按照企業(yè)所處的經(jīng)營態(tài)勢不同，有發(fā)展型戰(zhàn)略、穩(wěn)定型戰(zhàn)略、緊縮型戰(zhàn)略三個方案供選擇。（2）按企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的不同，有專業(yè)化經(jīng)營

35、戰(zhàn)略、多元化經(jīng)營戰(zhàn)略供選擇。（3）按企業(yè)制定經(jīng)營戰(zhàn)略的主客觀條件不同，有保守型戰(zhàn)略、可靠型戰(zhàn)略、風(fēng)險型戰(zhàn)略供選擇。（4）按企業(yè)資源配置和增長方式不同，有粗放型經(jīng)營戰(zhàn)略和集約型經(jīng)營戰(zhàn)略等可供選擇。（二）業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略又稱經(jīng)營單位戰(zhàn)略，主要是大型企業(yè)或總公司中的二級經(jīng)營單位的經(jīng)營戰(zhàn)略。現(xiàn)代大型企業(yè)一般都同時從事多種經(jīng)營業(yè)務(wù)，或者生產(chǎn)多種不同的產(chǎn)品，有若干個相對獨(dú)立的產(chǎn)品或市場部門，這些部門即事業(yè)部或戰(zhàn)略經(jīng)營單位。由于各個業(yè)務(wù)部門的產(chǎn)品或服務(wù)不同，所面對的外部環(huán)境（特別是市場環(huán)境）也不相同，企業(yè)能夠?qū)Ω黜?xiàng)業(yè)務(wù)提供的資源支持也不同，因此，各部門在參與經(jīng)營過程中所采取的戰(zhàn)略也不盡相同，各經(jīng)

36、營單位有必要制定指導(dǎo)本部門產(chǎn)品或服務(wù)經(jīng)營活動的戰(zhàn)略，即業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略。業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略是經(jīng)營單位在公司層經(jīng)營戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標(biāo)，對所從事的某一經(jīng)營事業(yè)的發(fā)展做出的長遠(yuǎn)性的謀劃與方略。它是企業(yè)的一種局部戰(zhàn)略，也是公司戰(zhàn)略的子戰(zhàn)略，它處于戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)體系中的第二層次。業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略著眼于企業(yè)中某具體業(yè)務(wù)單元的市場和競爭狀況，相對于總體經(jīng)營戰(zhàn)略有一定的獨(dú)立性，同時又是企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略體系的組成部分。業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略主要回答的問題是：在確定的經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)，企業(yè)如何展開經(jīng)營活動；在一個具體的、可識別的市場上，企業(yè)如何構(gòu)建持續(xù)優(yōu)勢；等等。其側(cè)重點(diǎn)在于以下幾個方面：貫徹使命；業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)會和威脅、優(yōu)勢與劣勢

37、的分析；業(yè)務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)和要求等。業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略可以從不同角度分類，一般可分為經(jīng)營單位的產(chǎn)品定位戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、競爭戰(zhàn)略、合作戰(zhàn)略等類型，（三）職能層經(jīng)營戰(zhàn)略職能層經(jīng)營戰(zhàn)略，是按照公司層戰(zhàn)略或業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略對企業(yè)內(nèi)各方面職能活動進(jìn)行的謀劃，或者是為貫徹、實(shí)施和支持公司層戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略而在企業(yè)特定的職能管理領(lǐng)域制定的戰(zhàn)略。職能層經(jīng)營戰(zhàn)略主要回答某職能的相關(guān)部門如何卓有成效地開展工作的問題重點(diǎn)是提高企業(yè)資源的利用效率，使企業(yè)資源的利用效率最大化。其內(nèi)容比業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略更為詳細(xì)、具體，其作用是使公司層經(jīng)營戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略的內(nèi)容得到具體落實(shí)，并使各項(xiàng)職能之間協(xié)調(diào)一致。比如，企業(yè)的公司層經(jīng)營戰(zhàn)略確立

38、了差異化的發(fā)展方向，要培養(yǎng)創(chuàng)新的核心能力，企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略就必須體現(xiàn)對創(chuàng)新的鼓勵，要重視培訓(xùn)，鼓勵學(xué)習(xí)，把創(chuàng)新貢獻(xiàn)納入考核指標(biāo)體系，在薪酬方面加強(qiáng)對各種創(chuàng)新的獎勵。職能層經(jīng)營戰(zhàn)略是公司層戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)層戰(zhàn)略與實(shí)際達(dá)成預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)之間的一座橋梁。一般而言，職能層經(jīng)營戰(zhàn)略可分為市場營銷戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、財務(wù)戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略、人力資源戰(zhàn)略、企業(yè)文化戰(zhàn)略等。綜上所述，三個層次的經(jīng)營戰(zhàn)略側(cè)重點(diǎn)各不相同。公司層經(jīng)營戰(zhàn)略傾向于總體價值取向，以抽象概念為基礎(chǔ)，主要由企業(yè)高層管理者制定；業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略就本業(yè)務(wù)部門的某具體業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，主要由業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)；職能層經(jīng)營戰(zhàn)略主要涉及具體執(zhí)行和操作問題。三者之間

39、一起構(gòu)成了企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略體系，由此，各個層次之間是相互聯(lián)系、相互配合的。企業(yè)每一層次的戰(zhàn)略都為下一層次的戰(zhàn)略提供方向，并構(gòu)成下一層次的經(jīng)營戰(zhàn)略環(huán)境；每層戰(zhàn)略又為上一級戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障和支持。所以，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其總體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，必須將三個層次的戰(zhàn)略有效地結(jié)合起來。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，由于中小型企業(yè)沒有二級經(jīng)營單位，有的企業(yè)雖然叫公司，但只有一個經(jīng)營單位，在這種情況下，企業(yè)的公司層經(jīng)營戰(zhàn)略與業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略就合二為一了，這類企業(yè)只有兩個層次，即公司層經(jīng)營戰(zhàn)略與職能戰(zhàn)略層次。對于只經(jīng)營一種業(yè)務(wù)的小企業(yè)，或者不從事多元化經(jīng)營的大型組織，業(yè)務(wù)層經(jīng)營戰(zhàn)略與公司層經(jīng)營戰(zhàn)略也是合一的。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的原則與

40、方式選擇（一）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的原則在經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施過程中，需要遵循以下原則：（1）目標(biāo)分解、任務(wù)合理的原則；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)的原則；（3）突出重點(diǎn)、兼顧全局的原則；（4）適應(yīng)變化、機(jī)動靈活的原則。（二）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施方式的選擇企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略有以下五種實(shí)施方式可供選擇：1指令型方式指令型方式是依靠企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威和實(shí)行高度集中的指導(dǎo)，通過發(fā)布各種指令來推動下級實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略方案的方式。選擇這種實(shí)施方式應(yīng)具備以下條件：（1）實(shí)行高度集權(quán)的體制，領(lǐng)導(dǎo)者具有較高的權(quán)威，所制定的經(jīng)營戰(zhàn)略比較容易實(shí)施；（2）企業(yè)處于強(qiáng)有力的競爭地位，資源較寬松，環(huán)境穩(wěn)定；（3）企業(yè)需要準(zhǔn)確的信息，也能集中大量信

41、息，有利于企業(yè)做出正確的決策，進(jìn)行有效的指導(dǎo)；（4）需要配備比較客觀的規(guī)劃人員，以協(xié)助有關(guān)經(jīng)營單位和職能部門制訂切合實(shí)際的計(jì)劃，保證總體經(jīng)營戰(zhàn)略的有效實(shí)施。指令型方式的不足之處是：由于權(quán)力高度集中，容易限制下級執(zhí)行人員的創(chuàng)造精神。2變革型方式變革型方式是指企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者通過一系列改革，創(chuàng)造良好的條件來推動下級管理人員進(jìn)行經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的一種方式。選擇這一方式的最大特點(diǎn)在于企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者要善于把握環(huán)境的變化，不失時機(jī)地進(jìn)行改革，以保證經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施。3合作型方式合作型方式是指企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者把經(jīng)營戰(zhàn)略制定和經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的范圍擴(kuò)大到企業(yè)中高層管理集體之中，調(diào)動中高層管理人員參與戰(zhàn)略決策和經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施

42、的積極性，以確保經(jīng)營戰(zhàn)略順利實(shí)施的一種方式。合作型的形式很多，如組建“智囊團(tuán)”“經(jīng)營研究小組”“經(jīng)營委員會”等，吸收中高層集團(tuán)全體人員和有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。這種實(shí)施方式使企業(yè)董事長或總經(jīng)理能夠從企業(yè)中高級管理層中獲得大量準(zhǔn)確的信息、質(zhì)量較高的創(chuàng)意方案，能夠集思廣益，使經(jīng)營戰(zhàn)略建立在集體智慧的基礎(chǔ)上，有利于提高經(jīng)營戰(zhàn)略成功實(shí)施的可能性。合作型方式的不足之處在于僅限于吸收中高層管理人員的創(chuàng)意，但未能做到吸收全體人員的智慧。4文化型方式文化型方式是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者通過創(chuàng)立取得全體員工共識的企業(yè)文化，增強(qiáng)企業(yè)員工的向心力、凝聚力，從而確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略順利實(shí)施的一種方式。這種方式的特點(diǎn)在于把合作型方式

43、的參與成員擴(kuò)大到企業(yè)較低的層次，打破謀劃者和執(zhí)行者之間的鴻溝，努力使企業(yè)各級組織和全體員工都支持企業(yè)的目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略，這就使經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施獲得更為廣泛的基礎(chǔ)。形成企業(yè)文化是一個長期過程，因此，靠這種方式實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略，短時期內(nèi)難以辦到，但需要往這個方向努力。5增長型方式增長型方式是指企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者通過激勵企業(yè)各級管理人員的創(chuàng)造性，采取從基層經(jīng)營單位自下而上、上下結(jié)合的方式制定經(jīng)營戰(zhàn)略，依靠廣大員工實(shí)施完善的經(jīng)營戰(zhàn)略，使企業(yè)實(shí)力得到增長的一種方式。這種方式的特點(diǎn)在于：（1）給下級管理人員以寬松的環(huán)境，凡能由各經(jīng)營事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)營決策的，應(yīng)放權(quán)或授權(quán)它們大膽決策；（2）最高領(lǐng)導(dǎo)者要善于發(fā)揮集體智慧，

44、進(jìn)行集體決策。以上五種經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施方式各有利弊，它們各有自己的適用條件，不是任何一種實(shí)施方式都能適用于所有企業(yè)。每個企業(yè)應(yīng)從自己的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)多種經(jīng)營程度、發(fā)展變化的速度，以及企業(yè)文化建設(shè)情況等，做出經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施方式的正確選擇。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)工作（一）設(shè)計(jì)和選擇實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略所需要的組織機(jī)構(gòu)1經(jīng)營戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系組織結(jié)構(gòu)指的是對于工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組和協(xié)調(diào)合作，其本質(zhì)是為實(shí)現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)而采取的一種分工協(xié)作體系。通過組織結(jié)構(gòu)，企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成一定的體系或制度，融進(jìn)企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中，發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的作用，以保證企業(yè)戰(zhàn)略的完成。戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)的有效結(jié)合是企業(yè)生存

45、和發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個成功的企業(yè)就在于制定適當(dāng)?shù)慕?jīng)營戰(zhàn)略以達(dá)到其目標(biāo)，同時建立適當(dāng)?shù)慕M織結(jié)構(gòu)以貫徹其經(jīng)營戰(zhàn)略。所以，組織結(jié)構(gòu)是保證經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的必要手段，必須隨著組織重大經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整而調(diào)整。美國著名管理學(xué)家艾爾弗雷德.D.錢德勒提出“結(jié)構(gòu)跟隨戰(zhàn)略的錢德勒命題”，強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略重點(diǎn)決定著組織結(jié)構(gòu)，戰(zhàn)略重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移決定著組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，組織結(jié)構(gòu)制約著戰(zhàn)略重點(diǎn)的實(shí)施。經(jīng)營戰(zhàn)略是通過組織來實(shí)施的，符合經(jīng)營戰(zhàn)略要求的、合理的組織結(jié)構(gòu)和人員配備，為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施提供了組織上的保證。2企業(yè)發(fā)展階段與經(jīng)營戰(zhàn)略企業(yè)發(fā)展階段，以年齡和規(guī)模兩個因素為標(biāo)準(zhǔn)，劃分為創(chuàng)業(yè)期、起飛期、發(fā)展期、穩(wěn)定期與再創(chuàng)業(yè)期五個階段。企業(yè)在

46、不同的發(fā)展階段，其經(jīng)營危機(jī)不同，解決危機(jī)的戰(zhàn)略重點(diǎn)也就不同。3企業(yè)戰(zhàn)略態(tài)勢與組織結(jié)構(gòu)一般情況下，有下列幾種情況：（1）發(fā)展型、進(jìn)攻型戰(zhàn)略態(tài)勢擴(kuò)大分權(quán)成分，如采用事業(yè)部制、子公司制、職能制、子公司與矩陣制的混合制組織結(jié)構(gòu)；（2）穩(wěn)定型、維持型戰(zhàn)略態(tài)勢維持現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)；（3）撤退型、防御型戰(zhàn)略態(tài)勢組織中擴(kuò)大集權(quán)成分。4經(jīng)營領(lǐng)域與組織結(jié)構(gòu)。一般情況下，隨著經(jīng)營領(lǐng)域復(fù)雜程度增強(qiáng)，相關(guān)性減弱，組織結(jié)構(gòu)從剛性向柔性很強(qiáng)的模式轉(zhuǎn)換。如果經(jīng)營領(lǐng)域與組織結(jié)構(gòu)類型錯位，企業(yè)運(yùn)行就會遇到困難。（二）將企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略方案具體化即需要將經(jīng)營戰(zhàn)略方案從時間和空間兩個方面進(jìn)行分解。1. 時間分解時間分解主要是將經(jīng)營戰(zhàn)略方案的

47、長期目標(biāo)分解為若干個經(jīng)營戰(zhàn)略階段的規(guī)劃目標(biāo)再將每個經(jīng)營戰(zhàn)略階段的規(guī)劃目標(biāo)分解為年度計(jì)劃指標(biāo)；在進(jìn)入計(jì)劃年度后，進(jìn)一步分解為季、月、日的行動指標(biāo)，這樣形成了經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的時間體系。時間分解的方法常用的是滾動計(jì)劃法，這是一種動態(tài)編制計(jì)劃的方法，其特點(diǎn)是“分段編制，近細(xì)遠(yuǎn)粗”“長、短期計(jì)劃緊密結(jié)合”，按照戰(zhàn)略計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化，調(diào)整和修訂未來的戰(zhàn)略計(jì)劃方案，并逐期向前移動的一種方法。滾動計(jì)劃法的優(yōu)點(diǎn)十分明顯：（1）把計(jì)劃期內(nèi)各階段以及下一個時期的預(yù)先安排有機(jī)地銜接起來，而且定期調(diào)整補(bǔ)充，從而從方法上解決了各階段經(jīng)營戰(zhàn)略計(jì)劃的銜接和符合實(shí)際的問題。（2）較好地解決了經(jīng)營戰(zhàn)略計(jì)劃的相對穩(wěn)定性和實(shí)際

48、情況的多變性這一矛盾，使計(jì)劃更好地發(fā)揮其指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際的作用。（3）采用滾動計(jì)劃法，使企業(yè)的經(jīng)營活動能夠靈活地適應(yīng)市場需求，從而有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的預(yù)期目標(biāo)。2.空間分解空間分解主要是指將經(jīng)營戰(zhàn)略方案的內(nèi)容按企業(yè)的各個經(jīng)營領(lǐng)域（或事業(yè)部）和職能部門進(jìn)行分解，直至分解到分廠、車間、班組、個人，形成經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的空間體系，這是經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施過程中必要的目標(biāo)責(zé)任體系，以保證經(jīng)營戰(zhàn)略方案的真正落實(shí)。依照企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，把經(jīng)營戰(zhàn)略逐級分解的過程。由此，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的空間分解就形成了一個有綱、有目、有枝、有葉的空間體系，這其中，基層部門及崗位的工作規(guī)劃是最詳細(xì)的?？臻g分解可采用的方法是目標(biāo)管理法，該方法是

49、通過一種專門設(shè)計(jì)的過程使目標(biāo)具有可操作性，這種過程一級接一級地將目標(biāo)分解到組織的各個單位。組織的整體目標(biāo)被轉(zhuǎn)換為每一級組織的具體目標(biāo)，即從整體組織目標(biāo)到經(jīng)營單位目標(biāo)，再到部門目標(biāo)，最后到個人目標(biāo)。在此結(jié)構(gòu)中，某一層的目標(biāo)與下一級的目標(biāo)連接在一起，而且對每一位員工而言，目標(biāo)管理都提供了具體的個人績效目標(biāo)。因此，每個人對他所在單位的成果貢獻(xiàn)都非常關(guān)鍵。如果所有人都實(shí)現(xiàn)了他們各自的目標(biāo)，則他們所在單位的目標(biāo)也將達(dá)到，而組織整體目標(biāo)的完成也將成為現(xiàn)實(shí)。（三）合理配置企業(yè)資源，支持經(jīng)營戰(zhàn)略方案的實(shí)現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略方案的實(shí)施必須以資源的合理分配作保證。企業(yè)的資源主要包括五個方面：財力資源、物力資源、人力資源、組

50、織資源和技術(shù)資源。資源分配必須保證重點(diǎn)，照顧般。應(yīng)將各種有效資源重點(diǎn)分配到最能支持經(jīng)營戰(zhàn)略獲得成功的經(jīng)營領(lǐng)域和職能部門中去。但在實(shí)踐中常常受到多種因素的影響，使資源分配不合理，導(dǎo)致企業(yè)所選擇的經(jīng)營戰(zhàn)略無法順利實(shí)施。為了理順經(jīng)營戰(zhàn)略與資源分配的關(guān)系，企業(yè)應(yīng)采取有力措施，保證資源分配向重點(diǎn)經(jīng)營領(lǐng)域和重點(diǎn)職能經(jīng)營戰(zhàn)略的需要傾斜，并制訂相應(yīng)的資源配置計(jì)劃，使資源的配置與經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施緊密銜接。（四）組建強(qiáng)有力的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體1. 戰(zhàn)略管理需要戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體領(lǐng)導(dǎo)群體指為了完成某種特定任務(wù)、目標(biāo)，由各種類型領(lǐng)導(dǎo)干部按照一定比例結(jié)合而成的領(lǐng)導(dǎo)干部群落，也就是人們常常說的領(lǐng)導(dǎo)班子。為什么企業(yè)需要領(lǐng)導(dǎo)群體來實(shí)施戰(zhàn)略領(lǐng)

51、導(dǎo)？這是因?yàn)椋海?）企業(yè)高層的戰(zhàn)略管理工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)工作量很大，需要靠集團(tuán)、群體的力量分擔(dān)工作；（2）現(xiàn)代化的企業(yè)，高層戰(zhàn)略管理工作需要多方面的知識、素質(zhì)和能力，為此，需要組建一個知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的領(lǐng)導(dǎo)群體來承擔(dān)。（3）為了使有效決策不致因個別人的變動而發(fā)生中斷，需要有一個相對穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)群體。（4）企業(yè)經(jīng)營的多樣化、市場擴(kuò)大化、競爭的激烈化、技術(shù)進(jìn)步的加速化，都需要有多方面的杰出人才組成領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)走向成功。2. 戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體的結(jié)構(gòu)構(gòu)成戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體是企業(yè)家進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)活動的組織實(shí)體，擔(dān)負(fù)著戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略指揮的功能。這是由具有不同才能的領(lǐng)導(dǎo)者組成的，具體包括：(1) 決策型領(lǐng)導(dǎo)者。

52、決策型領(lǐng)導(dǎo)者有敏銳的觀察能力、綜合分析能力、果斷的戰(zhàn)略決策能力，站得高，看得遠(yuǎn)，深謀遠(yuǎn)慮，多謀善斷；能夠統(tǒng)帥全局，正確地制定企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃，具有“運(yùn)籌帷幄之中，決勝于千里之外”的本領(lǐng)。決策型的領(lǐng)導(dǎo)者，一般是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心人物，即具有主要領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有的素質(zhì)和能力。（2）指揮型領(lǐng)導(dǎo)者。指揮型領(lǐng)導(dǎo)者一方面參與領(lǐng)導(dǎo)群體的集體決策，另一方面能夠組織和指揮戰(zhàn)略決策方案的實(shí)施；組織指揮能力突出，善于調(diào)動員工群眾的積極性，號召能力強(qiáng)，善于運(yùn)用資源，保證戰(zhàn)略方案的順利執(zhí)行。（3）開拓型領(lǐng)導(dǎo)者。開拓型領(lǐng)導(dǎo)者是某一專業(yè)的高級專家，如：在技術(shù)上善于開拓創(chuàng)新，具有很強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力；或在市場營銷上善于開

53、拓市場，提高企業(yè)和產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。（4）參謀型領(lǐng)導(dǎo)者。參謀型領(lǐng)導(dǎo)者思維能力強(qiáng)，善于預(yù)測未來，遇事有真知灼見，敢于提出不同意見，為主要決策者進(jìn)行方案的選擇出謀劃策，以最終選擇一個利多弊少的滿意決策方案。（5）監(jiān)督型領(lǐng)導(dǎo)者。監(jiān)督型領(lǐng)導(dǎo)者主要是監(jiān)察能力強(qiáng)，秉公辦事，鐵面無私，敢于提出不同意見，提出糾正的對策建議，以維護(hù)各方的合法權(quán)益，避免企業(yè)在戰(zhàn)略實(shí)施過程中偏離戰(zhàn)略目標(biāo)的要求。（6）保證型領(lǐng)導(dǎo)者。保證型領(lǐng)導(dǎo)者擅長掌握黨和國家的方針、政策，政治思想工作能力和群眾工作能力強(qiáng)，在激發(fā)員工的工作積極性、保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施、促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中發(fā)揮著保駕護(hù)航的作用。3.戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體的組建

54、戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體的組建需要遵循一系列原則：（1）選擇主要領(lǐng)導(dǎo)的原則。首先，要選擇作為主要決策者的董事長和作為主要戰(zhàn)略實(shí)施者的總經(jīng)理；其次，選擇好開拓型、參謀型、監(jiān)督型的領(lǐng)導(dǎo)者，以形成合理的能力結(jié)構(gòu)。（2）精于、高效的原則。精干的關(guān)鍵在于少設(shè)副職，以保證決策效率。（3）合作和諧的原則。戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體的主要領(lǐng)導(dǎo)者之間要能夠精誠合作、相互尊重。在人員選擇時盡可能選擇富有合作性的人員。（4）優(yōu)化組合的原則。領(lǐng)導(dǎo)群體的各個成員進(jìn)行組合所產(chǎn)生新的合力和整體功能，應(yīng)大大超過各領(lǐng)導(dǎo)成員能量簡單相加的總和，即產(chǎn)生1+12的效果。因此，作為企業(yè)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)成員，其素質(zhì)、能力、年齡結(jié)構(gòu)等各方面要組合得當(dāng)，優(yōu)勢互補(bǔ)。戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群

55、體的組建有兩種途徑：（1）調(diào)整現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)群體的途徑。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的要求，對現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)群體進(jìn)行局部的調(diào)整，保證戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體工作的正常運(yùn)行。（2）組建新的領(lǐng)導(dǎo)群體的途徑。在企業(yè)內(nèi)部不具備合適的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)人選時，從企業(yè)外部選派和招聘具備相應(yīng)素質(zhì)和能力的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者，形成新的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)群體。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的含義與必要性企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制，是指在經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施過程中，將反饋的執(zhí)行情況與經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行比較，從中發(fā)現(xiàn)偏差，并及時采取有效措施，努力加以糾正，以確保經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的活動。進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制是十分必要的，這是因?yàn)椋海?）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的環(huán)境和條件發(fā)生重大變化。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定時所預(yù)測的環(huán)境與經(jīng)營

56、戰(zhàn)略實(shí)施時的環(huán)境相比有重大變化，使經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)發(fā)生某些困難。因此，需要通過采取強(qiáng)有力的措施，使企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)施適應(yīng)新的環(huán)境要求，以保證所確定的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。（2）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃本身存在某些缺陷。企業(yè)在制定經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃時，不可能對未來一定時期內(nèi)所有的因素和條件都把握得十分準(zhǔn)確，常常存在很多不可控的和不確定的因素，使制定的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃不可避免地存在這樣或那樣的缺陷，并在實(shí)施中暴露出來。因此，需要根據(jù)實(shí)施環(huán)境的要求，對經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行局部的或重大的修正，使之切實(shí)可靠，發(fā)揮其正確的指導(dǎo)作用。（3）企業(yè)整體目標(biāo)與局部目

57、標(biāo)、個人目標(biāo)之間存在著矛盾。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)屬于企業(yè)整體目標(biāo)，它必須分解為各部門、各環(huán)節(jié)的分目標(biāo)，直至分解為個人的小指標(biāo)。但分解的目標(biāo)常常會與各個局部的目標(biāo)、個人目標(biāo)不一致，容易發(fā)生矛盾，從而造成企業(yè)總體目標(biāo)難以落實(shí)。因此，必須加強(qiáng)調(diào)控，盡可能使各個局部目標(biāo)、個人目標(biāo)與企業(yè)總體目標(biāo)相互協(xié)調(diào)，在適當(dāng)兼顧局部目標(biāo)和個人目標(biāo)的同時，強(qiáng)調(diào)服從企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。（4）解決集權(quán)與分權(quán)的矛盾必須加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略控制。為了保證制定出正確的企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略，最高領(lǐng)導(dǎo)層必須實(shí)行集權(quán)；為了調(diào)動各職能部門負(fù)責(zé)人和各經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人參與制定分經(jīng)營戰(zhàn)略，以及努力實(shí)施總體經(jīng)營戰(zhàn)略和分經(jīng)營戰(zhàn)略的積極性，又必須適當(dāng)分權(quán)。但

58、某些職能部門負(fù)責(zé)人和下屬經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人，個人素質(zhì)和能力不太高，不能正確地行使所掌握的權(quán)力，導(dǎo)致經(jīng)營戰(zhàn)略失控，策略無效。因此，要求高層領(lǐng)導(dǎo)者在正確地實(shí)行分權(quán)的同時，要加強(qiáng)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施中的控制，對下級進(jìn)行有效的監(jiān)督，使他們能夠正確運(yùn)用手中的權(quán)力，保證企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的對象與層次（一）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的對象體包括：企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的對象主要是指對涉及經(jīng)營戰(zhàn)略的人、物、事、時等進(jìn)行控制，具體包括：（1）對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的全過程控制。所謂全過程，是指企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定和實(shí)施過程。對每個階段涉及的所有工作進(jìn)行事前、事中、事后的控制。對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略制定過程的控制，主要是保證從多種方案中選出

59、一個正確的經(jīng)營戰(zhàn)略決策方案；對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施過程的控制，主要是保證經(jīng)營戰(zhàn)略決策方案的有力貫徹和經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（2）對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的全體系的控制。所謂全體系，是指企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略系統(tǒng)和分經(jīng)營戰(zhàn)略系統(tǒng)。對總體經(jīng)營戰(zhàn)略的控制主要是對企業(yè)全局發(fā)展方向、規(guī)模和速度的把握；對分經(jīng)營戰(zhàn)略的控制是對各經(jīng)營單位和各職能經(jīng)營戰(zhàn)略的制定和實(shí)施進(jìn)行控制，以確保企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（3）對全員的控制，即對企業(yè)全體人員進(jìn)行控制。對企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行控制，以保證選擇正確的經(jīng)營戰(zhàn)略方案，并防止經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施中出現(xiàn)組織和指揮的失誤；對各職能部門領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行控制，以保證總體經(jīng)營戰(zhàn)略和職能經(jīng)營戰(zhàn)略在本部門的順

60、利貫徹執(zhí)行；對員工進(jìn)行控制，目的是調(diào)動其積極性，協(xié)調(diào)好企業(yè)總體目標(biāo)、各局部目標(biāo)以及員工個人目標(biāo)的關(guān)系，團(tuán)結(jié)一致實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)和各分經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。（二）企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的層次企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制包括以下三個層次：（1）經(jīng)營戰(zhàn)略控制層。這主要是由企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者為主體組成的控制系統(tǒng)，負(fù)責(zé)企業(yè)的整個經(jīng)營戰(zhàn)略管理過程的工作。他們不僅要確立企業(yè)整體的經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)，而且要檢查、預(yù)測和控制企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施的總績效。其控制的重點(diǎn)放在預(yù)測和解決與外部環(huán)境有關(guān)的問題上，即要根據(jù)外部環(huán)境的發(fā)展變化，適時地調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的工作與計(jì)劃，提高企業(yè)對外部環(huán)境變化的適應(yīng)能力，確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。（2）業(yè)務(wù)控制層