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1、泓域/工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司股票期權(quán)制度工程造價(jià)咨詢服務(wù)公司股票期權(quán)制度xx有限責(zé)任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115115751 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115115751 h 3 HYPERLINK l _Toc115115752 二、 行業(yè)面臨的機(jī)遇 PAGEREF _Toc115115752 h 4 HYPERLINK l _Toc115115753 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115115753 h 6 HYPERLINK l _Toc115115754 四、 明確實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃的適用范圍 PAGER
2、EF _Toc115115754 h 6 HYPERLINK l _Toc115115755 五、 “企業(yè)價(jià)值”與經(jīng)理人員股票期權(quán)制度 PAGEREF _Toc115115755 h 8 HYPERLINK l _Toc115115756 六、 發(fā)達(dá)國(guó)家公司治理體制帶給我國(guó)的啟示 PAGEREF _Toc115115756 h 11 HYPERLINK l _Toc115115757 七、 公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較 PAGEREF _Toc115115757 h 15 HYPERLINK l _Toc115115758 八、 公司治理的理論淵源與發(fā)展 PAGEREF _Toc115115758
3、h 17 HYPERLINK l _Toc115115759 九、 公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容 PAGEREF _Toc115115759 h 21 HYPERLINK l _Toc115115760 十、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc115115760 h 28 HYPERLINK l _Toc115115761 十一、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc115115761 h 29 HYPERLINK l _Toc115115762 十二、 SWOT分析 PAGEREF _Toc115115762 h 43 HYPERLINK l _Toc115115763 十三、 項(xiàng)目風(fēng)
4、險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc115115763 h 50 HYPERLINK l _Toc115115764 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc115115764 h 52 HYPERLINK l _Toc115115765 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115115765 h 53 HYPERLINK l _Toc115115766 (一)公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115115766 h 53 HYPERLINK l _Toc115115767 根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的
5、快速發(fā)展,公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn),尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后,公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化,在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外,公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求,公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力,才能保持持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。 PAGEREF _Toc115115767 h 53產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革賦予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。當(dāng)前全球新一輪科技革命加速推進(jìn),信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域的前沿革命性突破和交叉融合,催生出各領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新
6、服務(wù)的群體突破。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化為核心的新興技術(shù)廣泛滲透,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新,引發(fā)產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整,為寧夏加速實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、切入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中高端領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)跨越趕超創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。產(chǎn)業(yè)融合深入推進(jìn)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新引擎。多領(lǐng)域加速跨界融合,尤其是互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合,不斷催生“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài),消費(fèi)需求不斷向多元化、高質(zhì)量、高層次變化,為寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了廣闊空間,同時(shí)也為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)、應(yīng)用新模式開(kāi)辟了新思路。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新理念構(gòu)筑戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向?!笆舜蟆币詠?lái)我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
7、下深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新時(shí)期,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念指引下,勞動(dòng)密集型、資源消耗型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力持續(xù)弱化,促使寧夏進(jìn)一步依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)家重大戰(zhàn)略部署為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展再造新契機(jī)。“一帶一路”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”、“向西開(kāi)放”、“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等重大國(guó)家戰(zhàn)略部署帶來(lái)新的發(fā)展思路和方向,再造發(fā)展新需求。寧夏戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須找準(zhǔn)在重大戰(zhàn)略中的定位,選好切入點(diǎn),把握好、利用好新機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。行業(yè)面臨的機(jī)遇1、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)與扶持工程咨詢服務(wù)為工程
8、建設(shè)項(xiàng)目提供從投資決策到建設(shè)實(shí)施環(huán)節(jié)的專業(yè)化服務(wù),處于工程建設(shè)價(jià)值鏈的前端。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,國(guó)家出臺(tái)了一系列的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)引導(dǎo)與扶持工程咨詢服務(wù)業(yè)。國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、住建部等部門(mén)相繼出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見(jiàn)等政策文件,為工程咨詢服務(wù)業(yè)以及下游相關(guān)領(lǐng)域奠定了良好的政策基礎(chǔ)。同時(shí),全過(guò)程工程咨詢政策體系逐步細(xì)化,并開(kāi)始落地。隨著全過(guò)程工程咨詢指導(dǎo)性文件的推出,后續(xù)的配套政策也相繼出臺(tái)。2020年8月,住建部發(fā)布全過(guò)程工程咨詢服務(wù)合同示范文本(征求意見(jiàn)稿),合同示范文本由協(xié)議書(shū)、通用合同條件和專用合同條件三部分組成,用于指導(dǎo)
9、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)合同當(dāng)事人的簽約行為。2020年10月,中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布全過(guò)程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)(T/CCIAT00242020),旨在提升全過(guò)程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式,提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。地方上,安徽、山東和黑龍江等省份也在全國(guó)發(fā)布關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)之后出臺(tái)地方性政策,對(duì)工作目標(biāo)、義務(wù)與責(zé)任、委托方式、計(jì)費(fèi)方式等方面做出細(xì)化規(guī)定。2、下游各領(lǐng)域投資水平上升作為工程建設(shè)價(jià)值鏈的前端,工程咨詢行業(yè)主要為供水供電、科教文化、醫(yī)療等公共事業(yè),市政公用工程設(shè)施、公共生活服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工業(yè)建筑、居住建筑等眾多領(lǐng)域的工程建設(shè)項(xiàng)目
10、提供相關(guān)工程咨詢服務(wù)。隨著社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的上升、“新基建”的推出、新冠疫情帶來(lái)的公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施需求的提升以及舊城改造的穩(wěn)步推進(jìn)將對(duì)我國(guó)工程咨詢行業(yè)的發(fā)展起到較大的牽引及推動(dòng)作用。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,我國(guó)社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2017年的46.13萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2021年的55.29萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)率為4.63%,社會(huì)固定資產(chǎn)投資水平不斷提升將進(jìn)一步帶動(dòng)工程咨詢服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年增加。2019年“新基建”的推出將帶來(lái)更多新消費(fèi)需求,吸引信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模投資,創(chuàng)造大量新產(chǎn)品新服務(wù),帶動(dòng)信息消費(fèi)等新型消費(fèi)快速增長(zhǎng)。此外,在新冠疫情影響下,2020年中央預(yù)算內(nèi)用于公共衛(wèi)生相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的投
11、資總量是2019年的兩倍,旨在集中支持公共衛(wèi)生領(lǐng)域的建設(shè)。近年來(lái),國(guó)家也在推動(dòng)舊城改造,2020年7月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn),全面推動(dòng)各地老舊小區(qū)改造提速升級(jí)。2020年全年實(shí)際新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.03萬(wàn)個(gè);計(jì)劃到2022年,基本形成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造制度框架、政策體系和工作機(jī)制;到“十四五”期末,結(jié)合各地實(shí)際,力爭(zhēng)基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),這也給工程咨詢行業(yè)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)機(jī)遇。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用
12、水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。明確實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃的適用范圍在國(guó)內(nèi)企業(yè)引入經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃決不能如同群眾運(yùn)動(dòng)一般一哄而上,想當(dāng)然地認(rèn)為“股票期權(quán),一抓就靈”。在實(shí)行股票期權(quán)制度時(shí),首先應(yīng)明確其適用的范圍。大體來(lái)說(shuō),下列三類企業(yè)暫時(shí)不宜實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃:1.政企不分的企業(yè)不宜實(shí)行股票期權(quán)激勵(lì)。在政企不分的情況下很難界定經(jīng)理人的績(jī)效。當(dāng)政企不分有利于企業(yè)時(shí),經(jīng)理人獲得股票期權(quán)增值收益是不合理的,對(duì)公司股東和其他員工也是不公平的;當(dāng)政企不分不利于企業(yè)時(shí),經(jīng)理人當(dāng)然也就不會(huì)愿意承擔(dān)
13、股票期權(quán)貼水的風(fēng)險(xiǎn)。2.股份不能全部流通的上市公司不宜實(shí)行股權(quán)激勵(lì)。目前國(guó)內(nèi)上市公司存在占總股本高達(dá)70%左右的不可流通股,由于流動(dòng)性的差異,兩類股票所隱含的內(nèi)在價(jià)值迥異,使市場(chǎng)參與者幾乎不可能對(duì)公司價(jià)值形成有效的判斷。公司的社會(huì)公眾股東不得不為手中所持股票的流動(dòng)性付出額外的代價(jià),公司國(guó)家股、法人股股東的股權(quán)又不具備證券資產(chǎn)應(yīng)有的流動(dòng)性,因而不能正確反映這部分股權(quán)應(yīng)代表的公司價(jià)值。實(shí)施經(jīng)理人員股票期權(quán)計(jì)劃首先需要能在一定程度上反映公司價(jià)值的股票市值,其次需要執(zhí)行期權(quán)后獲得的股票能夠隨時(shí)變現(xiàn)。所以,目前我國(guó)上市公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)實(shí)施經(jīng)理人員股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃是一大障礙。可喜的是,即將開(kāi)設(shè)的國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)板
14、市場(chǎng)已同規(guī)范的證券市場(chǎng)完全接軌,在創(chuàng)業(yè)板上市的公司,其全部股份最終均可流通,這就從市場(chǎng)操作的角度為創(chuàng)業(yè)板上市公司順利實(shí)施經(jīng)理股票期權(quán)計(jì)劃鋪平了道路。3.缺乏有效的公司治理結(jié)構(gòu)的公司不宜實(shí)行股票期權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。必須建立能夠在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間形成制衡關(guān)系的公司治理結(jié)構(gòu),確保董事會(huì)履行其受托責(zé)任,董事會(huì)不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng),但必須通過(guò)戰(zhàn)略決策,任免高層經(jīng)理人員,并對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督,防止個(gè)別股東、董事以及經(jīng)理人員濫用公司資產(chǎn)和進(jìn)行私下交易;設(shè)立財(cái)務(wù)控制與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),確保公司的會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,監(jiān)察主要的資本支出、資產(chǎn)售出、收購(gòu)和兼并;監(jiān)督信息披露的過(guò)程,保證信息披露的全面和及時(shí)
15、,來(lái)履行它對(duì)股東的受托責(zé)任。要避免決策層與執(zhí)行層重疊的企業(yè)中有控制能力的內(nèi)部人,利用內(nèi)幕信息以股票期權(quán)計(jì)劃為手段,損害企業(yè)其他利益群體而為自身牟取私利?!捌髽I(yè)價(jià)值”與經(jīng)理人員股票期權(quán)制度經(jīng)理人員所從事的以智力活動(dòng)為具體形態(tài)的復(fù)雜勞動(dòng),貫穿融會(huì)于企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間,企業(yè)與外部環(huán)境(包括客戶、政府、社團(tuán)、公眾等群體)之間的協(xié)調(diào)、指揮、控制、監(jiān)督活動(dòng)的全過(guò)程。所有這些勞動(dòng)的強(qiáng)度和勞動(dòng)成果難以量化,不可能以“工作小時(shí)”或通過(guò)設(shè)計(jì)完美的“指標(biāo)體系”來(lái)計(jì)量。即使通過(guò)經(jīng)理人員的勞動(dòng)付出,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較之以往出現(xiàn)明顯的改觀,由董事會(huì)或人力資源部門(mén)來(lái)評(píng)價(jià)這些改變的程度以及這些改變對(duì)本企業(yè)的價(jià)值仍
16、然十分困難。一方面是因?yàn)槠髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的增強(qiáng)很難計(jì)量,另一方面是因?yàn)橛蓴?shù)量有限的個(gè)體去評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)的價(jià)值有失公允,“評(píng)價(jià)”本身就包含了個(gè)體的偏好。因此,評(píng)價(jià)經(jīng)理人員工作績(jī)效應(yīng)該并且需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)完成,即通過(guò)交換,由市場(chǎng)來(lái)判斷經(jīng)理在增加企業(yè)價(jià)值方面的工作績(jī)效和決定經(jīng)理應(yīng)得的報(bào)酬。也就是說(shuō),由市場(chǎng)來(lái)決定企業(yè)價(jià)值是否增加,以及包含于其中經(jīng)理人員的勞動(dòng)(或者說(shuō)經(jīng)理人員這種勞動(dòng)力)的價(jià)值。經(jīng)理人員與企業(yè)所有者之間,首先是雇傭勞動(dòng)與企業(yè)主之間的關(guān)系。經(jīng)理人員與企業(yè)主的代表即董事會(huì)之間的契約,是建立在對(duì)經(jīng)理人員這種從事復(fù)雜勞動(dòng)的勞動(dòng)力的交換關(guān)系基礎(chǔ)之上。從對(duì)經(jīng)理人員這種勞動(dòng)力商品的需求方面看,股東希望經(jīng)理
17、人員能夠最大限度地增加股東價(jià)值,所以特別看中的是經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理能力,也就是經(jīng)理人員的工作績(jī)效;從勞動(dòng)力商品的供給方面看,作為勞動(dòng)力的經(jīng)理人員,要提供自身的聰明才智為企業(yè)主創(chuàng)造財(cái)富以謀求勞動(dòng)力價(jià)值的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)指出的是,這個(gè)勞動(dòng)力的價(jià)值不僅包括物質(zhì)方面的要求,還包括了社會(huì)地位、個(gè)人成就感等屬于意識(shí)領(lǐng)域方面的要求。供求雙方競(jìng)爭(zhēng)的“雙贏”結(jié)果就是,作為需求方的企業(yè)所有者,付出適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)購(gòu)買(mǎi)到了經(jīng)理人員這一勞動(dòng)力,從而企業(yè)價(jià)值增加,在一定時(shí)間內(nèi)獲得股東利益最大化的效用滿足;作為供給方的經(jīng)理人員,因在一定時(shí)間內(nèi)提供勞動(dòng)為企業(yè)所有者創(chuàng)造出財(cái)富,也實(shí)現(xiàn)了自身勞動(dòng)力價(jià)值。所以,增加企業(yè)價(jià)值成為達(dá)到這種“雙贏”
18、結(jié)果的先決條件。在經(jīng)理人員提供勞動(dòng)的這段時(shí)間內(nèi),如果企業(yè)的價(jià)值增加了,就意味著經(jīng)理人員的勞動(dòng)為社會(huì)所承認(rèn),經(jīng)理人員在這“驚險(xiǎn)的跳躍”中獲得成功,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力價(jià)值;企業(yè)所有者也因企業(yè)價(jià)值增加而保證了自身的利益?!捌髽I(yè)價(jià)值”是一個(gè)內(nèi)涵十分豐富的概念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,“企業(yè)價(jià)值”包含了市場(chǎng)參與者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、研發(fā)能力、營(yíng)銷手段、客戶服務(wù)、市場(chǎng)份額、財(cái)務(wù)狀況等諸方面的綜合評(píng)判。對(duì)于公開(kāi)上市的公眾公司而言,這些來(lái)自各方面的評(píng)判反映在股票買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)中,最后形成了公司股票在交易所電子顯示屏上的價(jià)格,企業(yè)價(jià)值的變化由此反映在股票價(jià)格的變化上。非上市公司的企業(yè)價(jià)值評(píng)判不那么直觀,但通過(guò)市場(chǎng)體系中具有良好信譽(yù)
19、的各類咨詢、鑒定機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),依然可以獲得量化的企業(yè)價(jià)值,如美國(guó)的非上市公司瑪麗凱公司,該公司虛擬股票價(jià)值每年由斯特恩斯圖亞特公司以布萊克斯科爾認(rèn)股權(quán)定價(jià)模型計(jì)算一次,這樣,經(jīng)理人員的工作績(jī)效便可由企業(yè)價(jià)值的變化來(lái)客觀地反映。除了現(xiàn)金薪酬之外,企業(yè)的所有者向經(jīng)理人員提供一定數(shù)量的股票期權(quán),讓經(jīng)理的另一部分薪酬通過(guò)到期行使的股票期權(quán)來(lái)由市場(chǎng)決定。所謂經(jīng)理人員股票期權(quán),實(shí)際上是企業(yè)資產(chǎn)所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行的一種薪酬制度。具體是指經(jīng)理人員享有在與企業(yè)資產(chǎn)所有者約定的期限內(nèi)(如310年內(nèi))以某一預(yù)先確定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)一定數(shù)量本企業(yè)股票的權(quán)利。行使股票期權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在約定期限內(nèi),按照預(yù)先約定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)本公
20、司股票,如果該公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良,股票價(jià)格屆時(shí)上漲,則經(jīng)營(yíng)者在他認(rèn)為合適的價(jià)位上拋出股票,就獲得差價(jià)利潤(rùn);反之,如果股票價(jià)格下跌,則股票期權(quán)就分文不值。發(fā)達(dá)國(guó)家公司治理體制帶給我國(guó)的啟示西方發(fā)達(dá)國(guó)家的公司治理結(jié)構(gòu)都有一個(gè)共同的特點(diǎn),即在兩權(quán)分離的基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的法人資產(chǎn)制度,從而能對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行為實(shí)施有效的激勵(lì)和約束。法人資產(chǎn)制度使法人所有權(quán)不依賴于股東而獨(dú)立存在,并由法人獨(dú)立占有、支配、處分和收益,法人成為公司自負(fù)盈虧的主體。法人資產(chǎn)制度的建立為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善創(chuàng)造了必要的條件。那么,要把國(guó)有企業(yè)改造成真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體,就要著眼于產(chǎn)權(quán)制度的變革。1.企業(yè)必須具有獨(dú)立的法人資格。
21、只有當(dāng)企業(yè)在法律上成為民事主體,才能獨(dú)立地承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任。而企業(yè)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立化是衡量企業(yè)是否具有法人資格的主要標(biāo)志。所謂企業(yè)產(chǎn)權(quán)獨(dú)立化,是指終極所有者按照投入資本額獲取相應(yīng)的權(quán)益和承擔(dān)有限責(zé)任,不再與公司資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)直接相關(guān)。轉(zhuǎn)歸法人所有的公司資產(chǎn)成為與所有者財(cái)產(chǎn)相區(qū)別的資產(chǎn),公司法人依法享受資產(chǎn)權(quán)益,獨(dú)立承擔(dān)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。如果企業(yè)沒(méi)有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán),也就不具備承擔(dān)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的能力,而只能由所有者成為企業(yè)債務(wù)的最終清償者。2.確立有限責(zé)任制度。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中形成的利潤(rùn)和資產(chǎn)增值,出資人有權(quán)享有;而當(dāng)企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資人最大的損失即為投入企業(yè)的資本金。有限責(zé)任制度不僅使人們?cè)敢鉃槠髽I(yè)提供資本,因?yàn)橥顿Y于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
22、代價(jià)較小,而且企業(yè)分散的投資風(fēng)險(xiǎn)也使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者樂(lè)意籌資??梢哉f(shuō),有限責(zé)任制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,出資人既敢于向經(jīng)營(yíng)者更多地讓渡權(quán)力,使其放心經(jīng)營(yíng),又能實(shí)行自我保護(hù)的一種有效辦法。實(shí)行有限責(zé)任制度是國(guó)有企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng),提高企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的必要條件。3.股票可以自由讓渡。在兩權(quán)分離的股份公司中,常常會(huì)遇到這樣的難題:當(dāng)多數(shù)表決做出的決策與少數(shù)人意志不符時(shí),應(yīng)有使少數(shù)派股東脫離公司、轉(zhuǎn)移資本的可能性;當(dāng)公司資本的固定化和回收期的長(zhǎng)期化與出資人要求的短期回收保證形成沖突時(shí),出資人要求能夠保證按照自己的意愿隨時(shí)收回投資。但允許股東隨時(shí)抽走資本顯然與股份制的準(zhǔn)則相悖,也必將損害公司的長(zhǎng)期發(fā)展,而如果股票能在股
23、票市場(chǎng)上自由轉(zhuǎn)讓,則以上兩個(gè)難題就迎刃而解了。所以,為了提高國(guó)有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)效率,就應(yīng)使所有權(quán)具有可轉(zhuǎn)讓性。4.界定經(jīng)營(yíng)者與公司的關(guān)系。英美法系和大陸法系都把經(jīng)營(yíng)者與公司之間的關(guān)系規(guī)范為委托代理關(guān)系,經(jīng)營(yíng)者不能把以個(gè)人的名義與其他民事主體發(fā)生的效果歸于公司的法律關(guān)系,從而不能成為財(cái)產(chǎn)責(zé)任主體。企業(yè)法人只能由股東大會(huì)選出、對(duì)外代表公司、對(duì)內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù)的常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)代表,這一代表機(jī)構(gòu)在股份公司中就是董事會(huì)。經(jīng)營(yíng)者在法人代表機(jī)構(gòu)的授權(quán)下具體執(zhí)行公司業(yè)務(wù),其收入、升遷、聲譽(yù)直接與企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效率及資產(chǎn)的增值狀況相聯(lián)系。一旦經(jīng)營(yíng)失敗,他原先的地位便會(huì)因被公司解雇而即刻失去。5.合理有效的所有權(quán)約束。所有
24、權(quán)與控制權(quán)分離后,所有權(quán)約束對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展必不可少。在股份制條件下,所有權(quán)約束分為兩個(gè)層次:一是股東通過(guò)在股東大會(huì)上用“手”投票和在股票市場(chǎng)上用“腳”投票,對(duì)公司法人代表機(jī)構(gòu)運(yùn)作公司資產(chǎn)的行為施加股權(quán)約束,使公司資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)符合出資人增值資產(chǎn)和增加資本收益的愿望;二是公司董事會(huì)通過(guò)控制重大戰(zhàn)略決策權(quán)、經(jīng)理任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方式向經(jīng)營(yíng)者施加法人財(cái)產(chǎn)權(quán)約束,以確保公司的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。6.企業(yè)家階層的崛起。企業(yè)家的素質(zhì)對(duì)法人資產(chǎn)的高效率運(yùn)營(yíng)起著至關(guān)重要的作用。在法人資產(chǎn)制度下,企業(yè)家分為兩類:一類是以董事身份出現(xiàn)的企業(yè)家,董事會(huì)能獨(dú)立行使法人財(cái)產(chǎn)權(quán),追求資本增值和企業(yè)擴(kuò)張,并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn);另一類是
25、以經(jīng)理人員身份出現(xiàn)的企業(yè)家。他們并非是企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有者和財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者,從而能夠超越所有者的短期利潤(rùn)最大化界限,追求企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。他們?cè)趧?chuàng)新和冒險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)生涯中實(shí)現(xiàn)自身人力資本價(jià)值最大化和個(gè)人貨幣收益的同時(shí),使企業(yè)資產(chǎn)不斷增值。7.必要的外部約束條件。一是硬的市場(chǎng)約束。在市場(chǎng)機(jī)制既不受到行政干預(yù),又不受到單個(gè)企業(yè)壟斷的條件下,企業(yè)按照利潤(rùn)最大化原則,對(duì)市場(chǎng)環(huán)境做出靈敏及時(shí)的反應(yīng),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存求發(fā)展,而不可能通過(guò)隨意加價(jià)或掠奪性經(jīng)營(yíng)等途徑追求短期收益和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。二是硬的法律約束。只有完善法律體系,并以法律為準(zhǔn)繩,建立起嚴(yán)格的債務(wù)清償責(zé)任制度,懲罰行為人的違法經(jīng)營(yíng)行為,才能真正確立企業(yè)的法人
26、地位,使企業(yè)法人以法人資產(chǎn)承擔(dān)自負(fù)盈虧的責(zé)任。公司治理機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較英美國(guó)家公司治理模式的框架由股東大會(huì)、董事會(huì)及首席執(zhí)行官三者組成。其中股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。董事會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu),董事會(huì)大多由外部獨(dú)立董事組成。美國(guó)投資公司法規(guī)定,公司的董事會(huì)中,至少40%的董事由獨(dú)立人士擔(dān)任,根據(jù)波士頓的Korn/Ferry公司所做的調(diào)查,一般的董事會(huì)現(xiàn),在約有9名獨(dú)立董事和3名內(nèi)部董事,3名內(nèi)部董事一般為首席執(zhí)行官,首席運(yùn)營(yíng)官和首席財(cái)務(wù)官。董事會(huì)下設(shè)各種專門(mén)委員會(huì):(1)執(zhí)行委員會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的日常經(jīng)營(yíng),但不要搞成“雙重董事會(huì)”;(2)財(cái)務(wù)審計(jì)委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督審查,并應(yīng)爭(zhēng)取負(fù)責(zé)聘用
27、會(huì)計(jì)師事務(wù)所;(3)董事提名委員會(huì),負(fù)責(zé)尋找新的董事,而不是由董事會(huì)主席(許多公司由CEO兼任)推薦和挑選;(4)薪酬委員會(huì),負(fù)責(zé)確定高級(jí)管理人員的報(bào)酬數(shù),量、薪金所占的比例和用于短期和長(zhǎng)期激勵(lì)(如股票期權(quán))的公式等。董事會(huì)既是決策機(jī)構(gòu),又承擔(dān)監(jiān)督功能,首席執(zhí)行官依附于董事會(huì),負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)。公司的董事長(zhǎng)和總裁一般不得兼任,以加強(qiáng)董事會(huì)對(duì)高層經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督。由于董事會(huì)結(jié)構(gòu)的精巧設(shè)計(jì),具有相當(dāng)?shù)臋?quán)利分散和相互制衡的特點(diǎn),可以發(fā)揮其監(jiān)管職能,因此美英國(guó)家公司治理結(jié)構(gòu)中不單設(shè)監(jiān)事會(huì)。日德公司治理結(jié)構(gòu)雖然都屬于債權(quán)加股權(quán)的共同治理型,但德國(guó)雇員在很大程度上參與公司治理,這樣,日德的公司治理結(jié)構(gòu)框架也
28、存在較大的差異。日本公司治理結(jié)構(gòu)的框架由股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理、獨(dú)立監(jiān)察人所組成。日本的公司由于同行企業(yè)交叉持股,而又很少干預(yù)對(duì)方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),所以股東會(huì)的重大決策權(quán)形同虛設(shè)。據(jù)了解,90%以上的大中型公司的股東大會(huì)一般不超過(guò)30分鐘。所以,股東大會(huì)在日本是名存實(shí)亡,真正發(fā)揮決策作用的是由經(jīng)營(yíng)者專家組成的內(nèi)部董事會(huì)。董事會(huì)中內(nèi)部董事占80%左右,內(nèi)部董事多從內(nèi)部高級(jí)專職人員,中提升,其余由控股、參股企業(yè)委任。董事會(huì)成員主要來(lái)自公司內(nèi)部,一般不設(shè)外部獨(dú)立董事。共同治理在日本已演變成了由經(jīng)營(yíng)者和內(nèi)部人控制的局面。德國(guó)的治理結(jié)構(gòu)為特殊的“雙層董事會(huì)”制度,即監(jiān)督董事會(huì)(也稱監(jiān)事會(huì))和管理董事會(huì)(也稱董
29、事會(huì))。監(jiān)事會(huì)的地位高于董事會(huì),它代表股東利益去監(jiān)督董事會(huì),其成員由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,但并不直接參與企業(yè)的具體經(jīng)營(yíng)管理,其職能相當(dāng)于美國(guó)公司的董事會(huì);董事會(huì)由監(jiān)事會(huì)招聘的董事組成,負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其職能相當(dāng)于美國(guó)公司的首席執(zhí)行官。值得一提的是,德國(guó)公司的監(jiān)事會(huì)有職工代表參與決策與監(jiān)督。德國(guó)法律對(duì)不同規(guī)模的公司監(jiān)事會(huì)中的職工代表有具體規(guī)定,少的要占監(jiān)事會(huì)成員的30%,多的高達(dá)50%。1988年,在德國(guó)100家大公司中的1496名監(jiān)事中,職工代表有729名,占48.9%。0值得注意的是,德國(guó)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置與我國(guó)的監(jiān)事會(huì)設(shè)置是不同的。公司治理的理論淵源與發(fā)展公司治理理論的提出,可追溯到亞當(dāng)斯密,他在
30、國(guó)富論中提到,股份公司的經(jīng)理人員使用別人而不是自己的錢(qián)財(cái),不可能期望他們會(huì)有像私人公司合伙人那樣的警覺(jué)性去管理企業(yè)因此,在這些企業(yè)中疏忽大意和奢侈浪費(fèi)的事總是會(huì)流行。這里實(shí)際設(shè)計(jì)到了委托代理關(guān)系問(wèn)題。此后,凡勃倫在其著作企業(yè)論一書(shū)中也對(duì)所有權(quán)與控制權(quán)分離問(wèn)題進(jìn)行了研究,指出公司管理者和公司的利益存在嚴(yán)重沖突,所以他們往往將公司的利益置之高閣而追求自身利益。隨著規(guī)模巨大的開(kāi)放型公司的大量出現(xiàn),股東對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的控制越來(lái)越難,從而控制權(quán)發(fā)生了向經(jīng)理人員的轉(zhuǎn)移,公司治理理論也就隨之發(fā)展起來(lái)。(一)委托一代理理論。在現(xiàn)代企業(yè)理論的發(fā)展過(guò)程中,委托一代理理論是公司治理結(jié)構(gòu)最基本的理論淵源之一,它興起于20
31、世紀(jì)70年代,強(qiáng)調(diào)公司治理就是關(guān)于作為委托人的股東與作為代理人的經(jīng)理層之間的代理合同的治理。詹森和麥克林在其1976年發(fā)表的企業(yè)理論:經(jīng)理行為、代理成本和所有權(quán)結(jié)構(gòu)中指出,委托一代理關(guān)系是通過(guò)雙方簽訂合約進(jìn)行的,管理和實(shí)施這類合約的全部費(fèi)用,就是代理成本,它包括三部分:(1)委托人的監(jiān)督費(fèi)用;(2)代理人的擔(dān)保費(fèi)用;(3)剩余損失。委托代理理論認(rèn)為,由于“信息不對(duì)稱”,即委托人對(duì)代理人已經(jīng)采取了什么行動(dòng)或?qū)⒉扇∈裁葱袆?dòng)的信息是不完全的。這必然導(dǎo)致兩種結(jié)果:“道德風(fēng)險(xiǎn)”與“逆向選擇”?!暗赖嘛L(fēng)險(xiǎn)”的出現(xiàn),是因?yàn)椤敖?jīng)理階層”與股東的目標(biāo)函數(shù)并非完全一致,“經(jīng)理階層”不是公司財(cái)產(chǎn)的所有者,他們擁有的
32、只是人力資本即“管理者才能”,他們并非以利潤(rùn)最大化為唯一原則,而是要努力實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。由于委托人不完全掌握信息,就不可能進(jìn)行有效的監(jiān)控,經(jīng)理人員的管理決策就可能偏離企業(yè)投資者的利益取向,出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。其具體的表現(xiàn)是:(1)經(jīng)理會(huì)力爭(zhēng)提高自己的薪金和獎(jiǎng)勵(lì);(2)增加在職消費(fèi),如追求豪華的辦公室和高級(jí)專用轎車(chē),以及報(bào)銷各種消費(fèi)單據(jù),來(lái)顯示自己的威望、權(quán)力和地位;(3)“搭便車(chē)”行為,如經(jīng)理人員會(huì)用“轉(zhuǎn)移價(jià)格”的方法,以低價(jià)將企業(yè)的資產(chǎn)出售給自己所持有或控制的其他公司(或高價(jià)收購(gòu))。當(dāng)然,經(jīng)理在追求個(gè)人效用最大化時(shí),也必須獲得最低限度的利潤(rùn),以支付股東的股息和維持公司股票的價(jià)格,否則經(jīng)理職
33、位的穩(wěn)定性將受到威脅。按理說(shuō),投資者可以通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)解決“道德風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題,但這實(shí)際上是難以做到的。其一,股東與經(jīng)營(yíng)者之間對(duì)企業(yè)信息存在的“不對(duì)稱性”,阻礙著股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的有效監(jiān)督,在股東大會(huì)上股東只不過(guò)是面對(duì)由董事會(huì)和經(jīng)理擬好了的方案來(lái)投票;其二,即使假定某個(gè)投資者可以對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行最有效的監(jiān)督,其成本也是十分昂貴的,而且監(jiān)督的效果對(duì)于其他的投資者來(lái)說(shuō)又具有非排他性,那么任何投資者也就不愿為此花費(fèi)更多的精力,都想做一個(gè)“免費(fèi)乘車(chē)者”,這種監(jiān)督也就無(wú)法進(jìn)行。除了“道德風(fēng)險(xiǎn)”之外,由于信息的不完全性,在經(jīng)理人員的選聘上還會(huì)出現(xiàn)“逆向選擇”的問(wèn)題,即不一定能夠選聘最優(yōu)秀的管理人才。(“逆向
34、選擇”即出現(xiàn)“劣質(zhì)品驅(qū)逐良質(zhì)品”,其典型的例子是舊車(chē)市場(chǎng)模型。)這樣,公司制中的代理制度也是一個(gè)“兩刃劍”,它一方面提高了資本的運(yùn)營(yíng)效率,另一方面也會(huì)增加代理成本。這里所說(shuō)的代理成本是廣義的代理成本,它包括兩部分:一種是顯性成本,如支付代理人的薪金和獎(jiǎng)勵(lì),為監(jiān)督經(jīng)理行為而支付的監(jiān)督費(fèi)用等,這是人們?cè)谪?cái)務(wù)賬目上可以清楚看到的;另一種是隱性成本,也就是由于代理人的“職務(wù)怠慢”或“道德風(fēng)險(xiǎn)”而給投資者帶來(lái)的損失,這是人們深有感受卻又說(shuō)不明白、算不清楚的代理成本。因而公司治理結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),是如何解決對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)與約束問(wèn)題。對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)機(jī)制主要有年薪、獎(jiǎng)勵(lì)、贈(zèng)與股票與股票期權(quán)制度;對(duì)經(jīng)理人員的約束
35、主要有公司的內(nèi)部約束(如聘任制度)和市場(chǎng)約束等。(二)不完全契約理論。不完全契約企業(yè)理論發(fā)展了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論,為公司治理開(kāi)辟了新的研究領(lǐng)域。該理論認(rèn)為,進(jìn)入企業(yè)的各種契約是不完全的,未來(lái)世界是不確定的,所以當(dāng)初始契約未預(yù)料到的實(shí)際情況出現(xiàn)時(shí),必須有人決定如何填補(bǔ)契約中存在的“漏洞”,這就是剩余控制權(quán)的由來(lái)。該理論還將企業(yè)控制權(quán)問(wèn)題提升到了獨(dú)立的“企業(yè)所有權(quán)”的高度,認(rèn)為要素所有者的原始財(cái)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)的合約群中發(fā)生了重組和變形,因而公司治理的核心是剩余控制權(quán)或最終控制權(quán)的安排問(wèn)題。(三)狀態(tài)依存所有權(quán)理論或利益相關(guān)者理論。20世紀(jì)80年代,美英等國(guó)興起“惡意收購(gòu)”浪潮,使公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略受到影響。而
36、日德的公司通過(guò)股東與金融、雇員、高管人員的長(zhǎng)期合作取得了成效,使得一些學(xué)者對(duì)“股東至上”治理理論提出批評(píng),提出了“利益相關(guān)者”理論。在這種理論的影響下,美英等國(guó)的公司治理相繼發(fā)生了深刻的變化。經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉科森認(rèn)為,利益相關(guān)者區(qū)分為兩類:基本利益相關(guān)者是“持續(xù)不斷地參與合作,從而保持關(guān)切”的那些人以及投資者,這一集團(tuán)還包括雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)商政府和共同體。第二類利益相關(guān)者是“左右或影響其公司并受公司左右和影響的,而不是從事公司事務(wù)并對(duì)其生存必不可少的那些人,如媒體與各種壓力集團(tuán)。”該理論認(rèn)為,股權(quán)分散與兩權(quán)分離的發(fā)展,使得股東失去公司資產(chǎn)的控制權(quán),而進(jìn)行日常管理的經(jīng)理們又沒(méi)有法律上的所有權(quán)。所以
37、空談公司財(cái)產(chǎn)毫無(wú)意義,“公司是一套制度和程序一個(gè)關(guān)系結(jié)構(gòu)”。公司不僅受其所有者利益的支配,還必須協(xié)調(diào)不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系,促進(jìn)他們的合作關(guān)系,以降低交易費(fèi)用和管理費(fèi)用??傊?,狀態(tài)依存所有權(quán)或利益相關(guān)者治理模型將股東以外的利益相關(guān)者,也納入治理結(jié)構(gòu)的分析框架,形成股東、經(jīng)營(yíng)者、雇員、債權(quán)人,以及消費(fèi)者和政府等多方博弈的模型,這是公司治理在理論基礎(chǔ)上的一次飛躍,它突破了單一股東主權(quán)模式,更加注重企業(yè)契約中人力資本所有者的治理權(quán)能,這一多重利益方的共同治理模型也更加符合現(xiàn)實(shí)的企業(yè)治理狀況,更加強(qiáng)調(diào)企業(yè)權(quán)利束的多重解析和相應(yīng)的權(quán)利主體多元化。公司治理結(jié)構(gòu)的基本原則和具體內(nèi)容(一)公司治理結(jié)構(gòu)的基本原
38、則為了改善其成員國(guó)的公司治理結(jié)構(gòu),由29個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在1998年4月成立了一個(gè)根據(jù)世界各國(guó)的公司治理經(jīng)驗(yàn)和理論研究成果制定公司治理結(jié)構(gòu)的國(guó)際性基準(zhǔn)的特設(shè)專門(mén)委員會(huì),擬定了公司治理結(jié)構(gòu)原則。根據(jù)OECD報(bào)告,公司治理機(jī)制包括如下6個(gè)方面:1.公司“內(nèi)部”治理。這是關(guān)于管理層與股東,或是公司內(nèi)部人(管理層和控制性股東)與外部股東的關(guān)系的。公司內(nèi)部治理中重要的機(jī)構(gòu)、法律和合約安排包括股東權(quán)力,保護(hù)他們的利益以及事后補(bǔ)救的方法,董事會(huì)的作用、責(zé)任與組成,以及信息披露和上市制度。2.金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部和外部治理。金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理的核心是恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理和信用分析,外部治理的主要制度工具是
39、確保機(jī)構(gòu)獨(dú)立和金融系統(tǒng)安全的謹(jǐn)慎性法規(guī)和監(jiān)管。金融機(jī)構(gòu)治理的目的是確保金融機(jī)構(gòu)在考慮安全性的同時(shí),作為追求利潤(rùn)的實(shí)體運(yùn)營(yíng),而非只是簡(jiǎn)單的資金流入企業(yè)部門(mén)的渠道。沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)的有效治理,來(lái)自金融市場(chǎng)的約束就會(huì)大為削弱。3.金融市場(chǎng)對(duì)公司的“外部”治理。這是關(guān)于公司與其他資金供應(yīng)者(如債權(quán)人)的關(guān)系。法律法規(guī)環(huán)境和金融市場(chǎng)中的機(jī)構(gòu)組成了這種外部治理制度。它通過(guò)監(jiān)督企業(yè)投資的效率,加強(qiáng)了公司內(nèi)部治理。為使其有效還需要有足夠的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理。4.市場(chǎng)對(duì)公司的外部治理。這是關(guān)于證券市場(chǎng)上企業(yè)與潛在投資者、企業(yè)家的關(guān)系。關(guān)于兼并與收購(gòu)的證券市場(chǎng)法規(guī),關(guān)于敵意收購(gòu)的公司法規(guī)與附則,以及信息披露和上市規(guī)則是
40、這種外部治理制度的重要因素。它以被收購(gòu)的威脅來(lái)制約缺乏效率的管理,同時(shí)以股價(jià)上升來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)有效率的管理,從而成為對(duì)內(nèi)部治理的補(bǔ)充。5.破產(chǎn)機(jī)制的治理。這涉及那些瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)。通過(guò)法庭的正式的破產(chǎn)程序、非正式的磋商,以及某種程度上的兼并與收購(gòu)市場(chǎng),破產(chǎn)機(jī)制會(huì)在股東和其他投資者間重新分配財(cái)產(chǎn)權(quán)利,改變所有權(quán)結(jié)構(gòu)和管理層,從而影響那些企業(yè)的治理。這些破產(chǎn)機(jī)制帶給公司治理結(jié)構(gòu)的事后變化對(duì)當(dāng)前的管理層、控制性股東和其他投資者的激勵(lì)有事前的影響。破產(chǎn)機(jī)制結(jié)構(gòu)及其實(shí)際實(shí)施對(duì)決定其他的企業(yè)內(nèi)部和外部治理制度的結(jié)構(gòu)和績(jī)效有重要作用。6.競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)是良好公司治理的補(bǔ)充,二者相互促進(jìn)。如果擴(kuò)展公司治理的概念,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
41、可以被看作一種對(duì)金融和非金融企業(yè)都很重要的外部治理工具。同時(shí),只有在獨(dú)立企業(yè)的層面上保證了透明、誠(chéng)信和信息自由流動(dòng)的環(huán)境,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)蓬勃發(fā)展。上述治理機(jī)制的6個(gè)方面并不是各自獨(dú)立地起著作用,而是緊密聯(lián)系,互為補(bǔ)充,組成了一個(gè)適應(yīng)給定經(jīng)濟(jì)和法律環(huán)境的公司治理制度的整體。相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)既能夠?qū)?jīng)理人員采取有效的激勵(lì)和約束措施,同時(shí)又不致給公司內(nèi)外利益相關(guān)群體造成損害。OECD部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議針對(duì)近幾年公司治理領(lǐng)域的新情況、新發(fā)展,特別是針對(duì)接連出現(xiàn)的一些駭人聽(tīng)聞的大公司丑聞事件,OECD根據(jù)其成員國(guó)政府的要求,結(jié)合公司治理領(lǐng)域的最新發(fā)展情況,宣揚(yáng)公司治理的理念,于2004年1月公布了最新的公司
42、治理原則修訂版的征求意見(jiàn)稿。公司治理原則指出:“公司治理框架的構(gòu)建應(yīng)著眼于其對(duì)于整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響,著眼于其對(duì)市場(chǎng)參與者提供的激勵(lì),著眼于提升市場(chǎng)的透明度和效率?!彼岢龅摹按_保有效的公司治理框架”具體包括:(1)股東權(quán)利和主要的所有者職權(quán)。公司治理框架應(yīng)保護(hù)并有利于股東權(quán)利的行使。(2)平等對(duì)待全體股東。公司治理框架應(yīng)保障包括少數(shù)股東和外國(guó)股東在內(nèi)的全體股東得到平等的對(duì)待。所有股東在權(quán)利受到侵害時(shí)都有權(quán)得到有效的救濟(jì)。(3)利益相關(guān)者職責(zé)。公司治理框架應(yīng)承認(rèn)法律規(guī)定的利益相關(guān)者在公司治理中的權(quán)利,并鼓勵(lì)公司與利益相關(guān)者共同創(chuàng)造財(cái)富、工作和財(cái)務(wù)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。(4)信息披露和透明度。
43、公司治理框架應(yīng)確保與公司重大事件有關(guān)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地予以披露,其中包括財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績(jī)、所有權(quán)及公司的治理情況。(5)董事會(huì)的責(zé)任。公司治理結(jié)構(gòu)應(yīng)確保董事會(huì)對(duì)公司的戰(zhàn)略指導(dǎo)和對(duì)管理層的有效監(jiān)督,確保董事會(huì)對(duì)公司和股東的責(zé)任和忠誠(chéng)。(二)公司治理結(jié)構(gòu)的具體內(nèi)容完善公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)際上就是要規(guī)范和協(xié)調(diào)所有者(股東)、受托者(董事會(huì))、控制者(經(jīng)理)和使用者(職工)相互權(quán)利和利益關(guān)系的制度安排。其中,最為主要的是通過(guò)嚴(yán)格界定和規(guī)范出資者與經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力和責(zé)任,設(shè)計(jì)出套有效的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制,既要賦予經(jīng)理人員更動(dòng)的經(jīng)營(yíng)權(quán)力,使之為投資者的利益努力工作,又要約束經(jīng)理的行為,克服“道德風(fēng)險(xiǎn)”,以降低代理成本和
44、提高代理效率。其具體內(nèi)容包括:(1)如何有效安排公司的產(chǎn)權(quán)制度,在實(shí)行出資者所有權(quán)與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離的基礎(chǔ)上,合理配置和行使公司的控制權(quán);(2)如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人員和職工的業(yè)績(jī),以盡量避免由于出資者與經(jīng)理人員信息“不對(duì)稱性”所導(dǎo)致的“道德風(fēng)險(xiǎn)”;(3)如何設(shè)計(jì)和實(shí)施十分有效的對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)和約束機(jī)制,鼓勵(lì)他們忠心地、盡職盡責(zé)地為股東的利益而工作。這樣一組制度安排的目的,在于通過(guò)建立一定的相互制衡的權(quán)利機(jī)制,使得公司資產(chǎn)的諸方面權(quán)利在分離狀態(tài)中,能夠保持有效的約束與監(jiān)督,從而達(dá)到諸方面利益均衡的目的,以保證資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率的提高,保護(hù)投資者的各項(xiàng)權(quán)益。從各國(guó)實(shí)際情況和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,公司治
45、理可包括公司內(nèi)部治理和公司外部治理兩個(gè)方面。所謂公司內(nèi)部治理,是指出資者通過(guò)合理設(shè)計(jì)委托契約來(lái)明確經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),給予經(jīng)營(yíng)者以有效的激勵(lì)和約束,使其行為目標(biāo)盡可能地接近委托人的要求。在西方的一些大公司,一方面千方百計(jì)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì),比如賦予他們以優(yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利,甚至直接贈(zèng)與他們一些“虛股”,再有就是通過(guò)提高經(jīng)理人員的薪金、獎(jiǎng)金和待遇來(lái)“以俸養(yǎng)廉”。另一方面,股東又可以利用其享有的任免權(quán)對(duì)經(jīng)理進(jìn)行直接控制,也就是所有權(quán)通過(guò)“用手投票”來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的直接控制。盡管這種監(jiān)控因信息“非對(duì)稱性”而顯得有些力不從心,但這畢竟是一種有效的威懾力量,特別在股權(quán)比較集中的情況
46、下就更是如此。此外,在美英等國(guó)家,普遍通行著“現(xiàn)金派息”,這相對(duì)“送紅股”來(lái)說(shuō),對(duì)經(jīng)理人員的壓力也是很大。所謂外部治理,是指通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)部信息“不對(duì)稱性”所造成的代理效率的損失,從企業(yè)外部來(lái)對(duì)經(jīng)理行為進(jìn)行約束。市場(chǎng)約束包括:(1)產(chǎn)品市場(chǎng)約束。在充分競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品市場(chǎng)條件下,企業(yè)只有通過(guò)加強(qiáng)管理、大膽創(chuàng)新才能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益,這迫使經(jīng)理人員加倍努力工作;同時(shí)也為準(zhǔn)確考核經(jīng)理人員的業(yè)績(jī)提供了客觀的依據(jù)。(2)資本市場(chǎng)的約束。在資本市場(chǎng)充分發(fā)育、產(chǎn)權(quán)可以自由流動(dòng)的情況下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞會(huì)直接影響到生存和發(fā)展,如果企業(yè)業(yè)績(jī)太差、股票不斷下跌,就可能導(dǎo)致企業(yè)被收購(gòu)或兼并,從而影響經(jīng)理人
47、員的領(lǐng)導(dǎo)地位。(3)經(jīng)理市場(chǎng)約束。一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)理市場(chǎng)的存在,也會(huì)對(duì)經(jīng)理人員造成很大的壓力,那些沒(méi)有真才實(shí)學(xué)的、不負(fù)責(zé)任的和假公濟(jì)私的人員很快就會(huì)被淘汰,這迫使經(jīng)理人員要盡職盡責(zé)、加倍努力工作。實(shí)踐證明,充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)約束,是一種非常有效而成本又很低的約束機(jī)制。但也應(yīng)看到,市場(chǎng)的約束力度是以各類市場(chǎng)的發(fā)育程度為前提的,市場(chǎng)越是不成熟、越是缺損,它對(duì)經(jīng)理人員的約束就越是無(wú)力。根據(jù)以上一些原則和實(shí)際做法,可將公司治理的內(nèi)容概括如下:公司內(nèi)部治理設(shè)計(jì)有效的激勵(lì)約束機(jī)制協(xié)調(diào)控股股東與其他股東的關(guān)系公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置(主要是董事會(huì))“用手投票”的認(rèn)識(shí)任免權(quán)通行現(xiàn)金派息的原則公司外部治理金融市場(chǎng)約束.(銀行
48、對(duì)公司的外部約束)資本市場(chǎng)約束(破產(chǎn)、兼并)產(chǎn)品市場(chǎng)約束(充分競(jìng)爭(zhēng)的壓力)人才市場(chǎng)約束信息披露制度公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:萬(wàn)xx3、注冊(cè)資本:1240萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-10-17、營(yíng)業(yè)期限:2013-10-1至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司在“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的總體原則基礎(chǔ)上,堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效。不斷促進(jìn)企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式,補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板,走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路,
49、不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以提質(zhì)增效為中心,以提升創(chuàng)新能力為主線,降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中,綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通,向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí),為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè),股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類
50、享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所
51、持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料,公司尚未對(duì)外披露時(shí),股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù),股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí),股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)
52、或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,前述股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人
53、民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)
54、重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書(shū)面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過(guò)各種方式直接或間接
55、占用公司的資金和資源,不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用:(1)有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用;(2)通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);(4)為控股股東及關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);(6)以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)情況,杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上,財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東
56、大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí),公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況,公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序,通過(guò)變現(xiàn)控股股東所持公
57、司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。(二)董事1、公司董事為自然人,董事應(yīng)具備履行職務(wù)所必須的知識(shí)、技能和素質(zhì),并保證其有足夠的時(shí)間和精力履行其應(yīng)盡的職責(zé)。董事應(yīng)積極參加有關(guān)培訓(xùn),以了解作為董事的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,熟悉有關(guān)法律法規(guī),掌握作為董事應(yīng)具備的相關(guān)知識(shí)。有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾五年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾五年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、總裁,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三
58、年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償;(6)法律、行政法規(guī)或部門(mén)規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,并可在任期屆滿前由股東大會(huì)解除其職務(wù)。董事每屆任期3年,任期屆滿可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表?yè)?dān)任的董事,
59、總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開(kāi)立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營(yíng)或者為他人經(jīng)營(yíng)與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8
60、)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。(11)董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國(guó)家法律、行政法規(guī)以及國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過(guò)營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)保證及時(shí)、公平地披露信息;(5)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn)。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、
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