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1、泓域/危險(xiǎn)化學(xué)品公司風(fēng)險(xiǎn)管理分析危險(xiǎn)化學(xué)品公司風(fēng)險(xiǎn)管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113509491 一、 效用期望值分析法 PAGEREF _Toc113509491 h 1 HYPERLINK l _Toc113509492 二、 損失期望值分析法 PAGEREF _Toc113509492 h 5 HYPERLINK l _Toc113509493 三、 責(zé)任風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc113509493 h 8 HYPERLINK l _Toc113509494 四、 財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc113509494 h 14 H
2、YPERLINK l _Toc113509495 五、 純粹風(fēng)險(xiǎn)管理 PAGEREF _Toc113509495 h 16 HYPERLINK l _Toc113509496 六、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113509496 h 17 HYPERLINK l _Toc113509497 七、 基礎(chǔ)支撐保障體系 PAGEREF _Toc113509497 h 18 HYPERLINK l _Toc113509498 八、 必要性分析 PAGEREF _Toc113509498 h 20 HYPERLINK l _Toc113509499 九、 公司簡介 PAGEREF _Toc11
3、3509499 h 21 HYPERLINK l _Toc113509500 十、 法人治理 PAGEREF _Toc113509500 h 22 HYPERLINK l _Toc113509501 十一、 組織機(jī)構(gòu)管理 PAGEREF _Toc113509501 h 34 HYPERLINK l _Toc113509502 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113509502 h 34效用期望值分析法以損失期望值為標(biāo)準(zhǔn)選擇風(fēng)險(xiǎn)管理的方案得到廣泛的應(yīng)用,但仍然存在著一些局限。比如這種方法沒有考慮到同一損失對不同主體的影響可能是不同的,如10萬元的損失也許能導(dǎo)致一家小企業(yè)破產(chǎn),但對大公司而
4、言可能是微不足道的。因此不同的風(fēng)險(xiǎn)主體對同一損失風(fēng)險(xiǎn)將采取的態(tài)度可能截然不同,而這種主觀反應(yīng)的差異是難以用損失期望值分析法衡量的。潛在損失的嚴(yán)重性可以用效用期望值這種方法來衡量。1、效用及效用理論效用是經(jīng)濟(jì)學(xué)中最常用的概念之一。一般而言,效用是指對于消費(fèi)者通過消費(fèi)或者享受閑暇等使自己的需求、欲望等得到的滿足的一個度量,可以解釋為人們由于擁有或使用某物而產(chǎn)生的心理上的滿意或滿足程度。例如,在現(xiàn)實(shí)生活中,一本中學(xué)課本對中學(xué)生的效用是很大的,而對文盲和大學(xué)生的效用卻很小。在經(jīng)濟(jì)社會中,同樣數(shù)量的損失將會給窮人帶來的艱難和困窘遠(yuǎn)大于對富人的影響。從而,在不確定條件下的決策必然與決策人的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)反
5、應(yīng)產(chǎn)生不可割裂的關(guān)系。效用理論為不確定條件下的決策提供了一種定量分析的工具。效用理論認(rèn)為人們的經(jīng)濟(jì)行為的目的是為了從增加貨幣量中取得最大的滿足程度,而不僅僅是為了得到最大的貨幣數(shù)量。一般的做法是,通過特別的方法,主要是詢問調(diào)查法,了解決策者對不同金額貨幣所具有的滿足度(量化指標(biāo)為效用度,為0100),然后計(jì)算不同方案的效用期望值,以決定方案的取舍。2、效用函數(shù)與效用曲線效用函數(shù)原本是表示消費(fèi)者在消費(fèi)中所獲得的效用與所消費(fèi)的商品組合之間數(shù)量關(guān)系的函數(shù)。它被用以衡量消費(fèi)者從消費(fèi)既定的商品組合中所獲得滿足的程度。運(yùn)用無差異曲線只能分析兩種商品的組合,而運(yùn)用效用函數(shù)則能分析更多種商品的組合。在運(yùn)用效用
6、函數(shù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)決策的首要工作是確定決策主體對收益或損失的量化反應(yīng),反應(yīng)效用度與金額之間對應(yīng)關(guān)系的函數(shù)為效用函數(shù),如用圖像表示則為效用曲線。從人們對損失的態(tài)度來看,理論上可以分成三種類型:漠視風(fēng)險(xiǎn)型、趨險(xiǎn)型、避險(xiǎn)型。漠視風(fēng)險(xiǎn)者對損失風(fēng)險(xiǎn)沒有特別的反應(yīng),他的決策完全根據(jù)損失期望值的大小而確定。若要達(dá)到相同的效用度,不同類型的投資者所要求的擁有的價(jià)值是不同的。漠視風(fēng)險(xiǎn)者的效用曲線是通過(0,0)的一條直線、為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),漠視風(fēng)險(xiǎn)者不會付出比期望損失更大的轉(zhuǎn)移費(fèi)用,顯然他很難成為商業(yè)保險(xiǎn)的投保人。避險(xiǎn)型即風(fēng)險(xiǎn)厭惡,表明經(jīng)濟(jì)代理人對于風(fēng)險(xiǎn)的個人偏好狀態(tài),其效用隨貨幣收益的增加而增加,但增加率遞減。具體分析
7、,無論人們對風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的概念做何種理解,我們都可以肯定地認(rèn)為,獲取隨機(jī)收益W比獲取確定收益W=EW所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要大得多。如果某個市場參加者總是寧愿獲取W=EW的收益,相應(yīng)獲得U(EW)的效用,然而,他不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)獲取風(fēng)險(xiǎn)收益W,相應(yīng)獲得的預(yù)期效用為E(UW),那么,我們就稱這個市場參加者為風(fēng)險(xiǎn)厭惡者。也就是說,當(dāng)面臨多種同樣貨幣預(yù)期值的投機(jī)方式時(shí),風(fēng)險(xiǎn)厭惡考將選擇具有較大確定性而不是較小確定結(jié)果的投機(jī)方式。在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)中,風(fēng)險(xiǎn)厭惡者的效用函數(shù)一般被假設(shè)為凹性。效用隨貨幣收益的增加,但增加率遞減。效用函數(shù)的二階導(dǎo)數(shù)小于零。趨險(xiǎn)型的效用隨貨幣收益的增加而增加,但增加率遞增。效用函數(shù)的二階導(dǎo)數(shù)大于
8、零。當(dāng)面臨多種同樣貨幣預(yù)期收益值的方式時(shí),風(fēng)險(xiǎn)愛好者將選擇具有較小確定性而不是較大確定結(jié)果的投機(jī)方式。漠視風(fēng)險(xiǎn)型的效用隨貨幣收益的增加,但增加率不變,效用函數(shù)的二階導(dǎo)數(shù)等于零。在面臨不確定性時(shí),行為人的選擇就是追求財(cái)富的期望效用最大化過程。不確定性又有兩種情況:一種是雖然結(jié)果是不確定的,但每種結(jié)果本身和出現(xiàn)的客觀概率(或密度函數(shù))是已知的,此時(shí)行為人對結(jié)果出現(xiàn)的主觀概率預(yù)期當(dāng)然和客觀情況一致,期望效用最大化就是在客觀概率下的效用最大化:另一種情況則是不但結(jié)果是不確定的,而且每種結(jié)果出現(xiàn)的客觀概率(或密度函數(shù))也是未知的,但此時(shí)行為人對每種結(jié)果出現(xiàn)的概率會有一個主觀預(yù)期,此時(shí)期望效用最大化就是主
9、觀期望效用(SEU)最大化。損失期望值分析法損失期望值法,首先要分析和估計(jì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失(或收益)大小,然后二者相乘求出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的損失(或收益)期望值,并使用項(xiàng)目損失期望值(或收益)去度量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。在使用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失期望值作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大小的度量時(shí),需要確定的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失大小的具體描述如下:1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率和概率分布是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度量中最基本的內(nèi)容,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度量的首要工作就是確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的概率分布。一般說來,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率及其分布應(yīng)該根據(jù)歷史信息資料來確定。當(dāng)項(xiàng)目管理者沒有足夠歷史信息和資料來確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率及其分布時(shí),也可以利用理論概率分布確定項(xiàng)目
10、風(fēng)險(xiǎn)概率。由于項(xiàng)目的一次性和獨(dú)特性,不同項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)彼此相差很遠(yuǎn),所以在許多情況下人們只能根據(jù)很少的歷史數(shù)據(jù)樣本對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率進(jìn)行估計(jì),甚至有時(shí)完全是主觀判斷。因此,項(xiàng)目管理者在很多情況下要運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn),要主觀判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率及其概率分布,這樣得到的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率被稱為主觀判斷概率。雖然主觀判斷概率是憑人們的經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷估算或預(yù)測出來的,但它也不是純粹主觀隨意性的東西,因?yàn)轫?xiàng)目管理者的主觀判斷是依照過去的經(jīng)驗(yàn)做出的,所以它仍然具有一定的客觀性。2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)造成的損失或后果大小需要從三方面來衡量:(1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失的性質(zhì)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失的性質(zhì)是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失是經(jīng)濟(jì)性的,還是技
11、術(shù)性的,還是其他方面的。(2)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失的大小與分布。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失的大小和分布包括是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的損失嚴(yán)重程度和這些損失的變化幅度,它們需要分別用損失的數(shù)學(xué)期望和方差表示。(3)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失的時(shí)間與影響。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失的時(shí)間分布是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是突發(fā)的,還是隨時(shí)間的推移逐漸致?lián)p的,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后馬上就能感受到,還是需要隨時(shí)間的推移而逐漸顯露出來以及這些風(fēng)險(xiǎn)損失可能發(fā)生的時(shí)間等,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)影響是指項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)會給哪些項(xiàng)目相關(guān)利益者造成損失,從而影響它們的利益。3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失期望值的計(jì)算項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失期望值的計(jì)算一般是將上述項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)概率與項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)損失估計(jì)相乘得到,然后以此作為決策的
12、依據(jù),即選取損失期望值最小的風(fēng)險(xiǎn)管理方案。但是在實(shí)際操作中,即使自留風(fēng)險(xiǎn)方案的損失期望值小于投保方案,很多人仍寧愿選擇購買保險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理決策方案。對這種行為的一種解釋就是由于不確定性存在的隱性成本憂慮因素的影響。不論選擇哪一個風(fēng)險(xiǎn)管理方案,風(fēng)險(xiǎn)的不確定性都是客觀存在的。即風(fēng)險(xiǎn)事件可能發(fā)生,也可能不發(fā)生:損失程度可能很大,也可能很小。風(fēng)險(xiǎn)管理人員對于可能出現(xiàn)的最壞后果心存憂慮,這種憂慮無論未來風(fēng)險(xiǎn)事件是否發(fā)生都將存在。在運(yùn)用數(shù)量方法選擇風(fēng)險(xiǎn)管理決策的過程中,需要把憂慮因素的影響代之以某個貨幣價(jià)值,從而產(chǎn)生了風(fēng)險(xiǎn)管理方案的憂慮成本。憂慮成本的確定是非常困難的,因?yàn)閼n慮成本是一個極為主觀的因素,然
13、而仍然可以從分析影響憂慮成本的因素入手尋求估計(jì)憂慮成本的可行途徑。首先,損失的概率分布,尤其是程度嚴(yán)重的損失和發(fā)生概率高的損失對風(fēng)險(xiǎn)管理人員的心理反應(yīng)有直接的影響。其次,風(fēng)險(xiǎn)管理人員對未來損失的不確定性的把握程度也對憂慮心理的產(chǎn)生有直接影響。由于憂慮成本的加入,各種風(fēng)險(xiǎn)管理方案的損失期望值增加。對于投保方案而言,付出較凈損失期望值更多的保險(xiǎn)費(fèi)后,將損失的不確定性化為確定性支出,能夠大大減少管理者的憂慮心理,一般此時(shí)的憂慮成本為零,如果企業(yè)決定部分或全部自留風(fēng)險(xiǎn),即使采取必要的安全措施,也只能減輕而無法消除憂慮成本。憂慮成本的確定可以用調(diào)查問卷的辦法,詢問風(fēng)險(xiǎn)管理人員愿意付出多大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)來消除
14、由于損失的不確定性而造成的憂慮心理。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是指因個人或單位的行為造成他人的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害,依法律或合同應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。法律責(zé)任一般可分為刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。企業(yè)經(jīng)常面臨的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)主要是民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),民事責(zé)任又分為侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任兩大類。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)中的“責(zé)任”,少數(shù)屬于合同責(zé)任,絕大部分是指法定責(zé)任,包括刑事責(zé)任,民事責(zé)任和行政責(zé)任,在保險(xiǎn)中,保險(xiǎn)人所承保的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)僅限于法律責(zé)任中對民事?lián)p害的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,它是由于人們的過失或侵權(quán)行為導(dǎo)致他人的財(cái)產(chǎn)毀滅或人身傷亡。在合同、道義、法律上負(fù)有經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),又可細(xì)分為對人的賠償風(fēng)險(xiǎn)和對物的賠償風(fēng)險(xiǎn)。如對由于產(chǎn)品設(shè)計(jì)或
15、制造上的缺陷所致消費(fèi)者的財(cái)產(chǎn)或人身傷害,產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者、制造者、銷售者依法要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)從其分?jǐn)傇瓌t來看,包括免責(zé)、過失責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任、絕對責(zé)任和連帶責(zé)任五種。1、免責(zé)法院在很多情況下對慈善機(jī)構(gòu)和政府的行為實(shí)行免責(zé)。慈善事業(yè)的財(cái)產(chǎn)不能被用于支付判決,因此,很長時(shí)間以來慈善機(jī)構(gòu)在進(jìn)行自己的活動時(shí)不必因自己的過失行為承擔(dān)法律責(zé)任而擔(dān)憂。但現(xiàn)代的普通法已經(jīng)規(guī)定,慈善機(jī)構(gòu)對以下兩種情況要負(fù)責(zé)任:第一,因該機(jī)構(gòu)挑選員工的過失,使得本應(yīng)從機(jī)構(gòu)活動中受益卻受到傷害的人:第二,其他因該機(jī)構(gòu)員工的行為或者過失而受到傷害的人。對政府的一些行為實(shí)行免責(zé),是為了維護(hù)與保持公眾利益,如果政府總是因其過失與錯
16、誤行為而被訴訟糾纏的話,這種經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)就會使其不能提供有利于大眾的服務(wù)。自20世紀(jì)60年代以來,政府所享有的相當(dāng)廣泛的豁免權(quán)開始不同程度地減弱,但大多數(shù)情況下,立法性的或純粹的政府管理行為還是會受到法律的豁免。2、過失責(zé)任過失責(zé)任是指被保險(xiǎn)人因任何疏忽或過失違反法律應(yīng)盡義務(wù),或違背社會公共生活準(zhǔn)則而致他人財(cái)產(chǎn)或人身損害時(shí),應(yīng)對受害人進(jìn)行賠償?shù)呢?zé)任。例如違章駕駛汽車、發(fā)生交通事故、造成他人傷亡,肇事人就應(yīng)承擔(dān)法律賠償責(zé)任。過失責(zé)任是一種普遍的分?jǐn)傌?zé)任的方法,法律上的過失責(zé)任往往是侵權(quán)行為。但過失行為屬于非故意侵權(quán)行為,它與故意侵權(quán)行為不同。故意侵權(quán)行為是指有預(yù)謀或有計(jì)劃,但不必事先預(yù)料到后果的行為
17、,如非法侵占、侵占他人財(cái)產(chǎn)、脅迫、毆打、非法監(jiān)禁、人格誹謗、侵犯他人隱私、誣告、破壞他人合同關(guān)系等。而過失侵權(quán)行為則表現(xiàn)為行為人“喪失他應(yīng)有的預(yù)見性”而未達(dá)到應(yīng)有的注意程度的一種不正常或不良的心理狀態(tài)。過失分為兩種:一種表現(xiàn)為行為人對自己行為的后果應(yīng)當(dāng)或者能夠預(yù)見而沒有預(yù)見;另一種表現(xiàn)為雖然預(yù)見到了其行為的后果,卻輕信這種后果可以避免。在法庭上以過失為由起訴被告的時(shí)候,原告要舉證說下述四個方面:被告具有法律規(guī)定的注意義務(wù);被告沒有履行注意義務(wù);對義務(wù)的違反是導(dǎo)致傷害的近因:這種傷害造成了實(shí)質(zhì)的人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí),被告擁有一定的抗辯權(quán)利。3、嚴(yán)格責(zé)任嚴(yán)格責(zé)任本質(zhì)上是一種歸責(zé)原則,并非在此歸
18、責(zé)原則下實(shí)現(xiàn)的責(zé)任主體所承擔(dān)的一種法律責(zé)難后果與狀態(tài)。在過失責(zé)任下,侵害人要承擔(dān)由于自己的疏忽而給他人造成損失的賠償責(zé)任,如果侵害人沒有疏忽,就可以不承擔(dān)責(zé)任。但由于許多行為的危險(xiǎn)性較大,即使施加了合理的注意,侵害人也應(yīng)該為損失負(fù)責(zé)。因此,很多情況下只要證明了行為的危險(xiǎn)性,就可以起訴侵害人要求賠償。這種情況下侵害人就承擔(dān)了嚴(yán)格責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任原則又稱無過錯責(zé)任,是指違約責(zé)任發(fā)生以后,確定違約當(dāng)事人的責(zé)任,應(yīng)主要考慮違約的結(jié)果是否因違約的行為造成,而不考慮違約方的故意和過失。嚴(yán)格責(zé)任是一種既不同于絕對責(zé)任,又不同于無過錯責(zé)任的一種獨(dú)立的歸責(zé)形式。與其他歸責(zé)原則相比,其具有以下特點(diǎn):第一,嚴(yán)格責(zé)任的
19、成立以債務(wù)不履行以及該行為與違約后果之間具有因果關(guān)系為要件,而并非以債務(wù)人的過錯為要件,這是其區(qū)別于過錯責(zé)任的最根本的特征。因而在嚴(yán)格責(zé)任下,債權(quán)人沒有對債務(wù)人有無過錯進(jìn)行舉證的責(zé)任,而債務(wù)人以自己主觀上無過錯并不能阻礙責(zé)任歸加。在這一點(diǎn)上,似乎有理由認(rèn)為嚴(yán)格責(zé)任與過錯責(zé)任中的舉證責(zé)任倒置過錯推定相一致。但是,過錯推定的目的在于確定違約當(dāng)事人的過錯,而嚴(yán)格責(zé)任考慮的則是因果關(guān)系而并非違約方的過錯。例如,在嚴(yán)格責(zé)任下第三人的原因?qū)е逻`約并不能免除債務(wù)人的違約責(zé)任,而此種情形無論如何不能推定債務(wù)人存在過錯。因此,二者仍是存在一定區(qū)別的。第二,嚴(yán)格責(zé)任雖不以債務(wù)人的過錯為承擔(dān)責(zé)任的要件,但并非完全排
20、斥過錯。一方面,它最大限度地容納了行為人的過錯,當(dāng)然也包括了無過錯的情況;另一方面,它雖然不考慮債務(wù)人的過錯,但并非不考慮債權(quán)人的過錯。如果因債權(quán)人的原因?qū)е潞贤宦男?,則往往成為債務(wù)人得以免責(zé)或減輕責(zé)任的事由??梢?,雖然嚴(yán)格責(zé)任往往被我國學(xué)者稱為“無過錯責(zé)任”,但其與侵權(quán)行為法中既不考慮加害人的過錯,也不考慮受害人的過錯(過失)的無過錯責(zé)任是存在一定區(qū)別的。第三,嚴(yán)格責(zé)任雖然嚴(yán)格,但并非絕對。這一點(diǎn)使之與絕對責(zé)任區(qū)別開來。所謂絕對責(zé)任,是指債務(wù)人對其債務(wù)應(yīng)絕對地負(fù)責(zé),而不管其是否有過錯或是否由于外部原因造成。嚴(yán)格責(zé)任在19世紀(jì)英美古典合同理論中也曾經(jīng)是絕對責(zé)任,發(fā)展至后來,出現(xiàn)了諸如后發(fā)不能
21、之類的免責(zé)事由,因而出現(xiàn)了嚴(yán)格但不絕對的嚴(yán)格責(zé)任。在嚴(yán)格責(zé)任下,并非表示債務(wù)人就其債務(wù)不履行行為所生之損害在任何情況下均應(yīng)負(fù)責(zé),債務(wù)人可依法律規(guī)定提出特定之抗辯或免責(zé)事由(例如不可抗力等)。4、絕對責(zé)任絕對責(zé)任是指當(dāng)某人需履行某項(xiàng)義務(wù)時(shí),無論情況如何都必須承擔(dān)責(zé)任。絕對責(zé)任常見于爆炸實(shí)例中。許多汽車法往往規(guī)定,即便被保險(xiǎn)人有過失或有違法行為,保險(xiǎn)公司也必須對第三者承擔(dān)責(zé)任。某些法律明文規(guī)定這樣一種責(zé)任:某種被認(rèn)定為違禁的事件發(fā)生便可構(gòu)成責(zé)任,無須考慮被告人注意程度或已采取的預(yù)防措施,也不需要提供有關(guān)過錯的證據(jù)。絕對責(zé)任較之嚴(yán)格責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)更高。承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任的行為人有法定的抗辯事由可援引,而承擔(dān)絕對
22、責(zé)任的行為人不能援引任何抗辯事由。5、連帶責(zé)任連帶責(zé)任作為民事責(zé)任的一種,是指根據(jù)法律規(guī)定或當(dāng)事人有效約定,兩個或兩個以上的連帶義務(wù)人都對不履行義務(wù)承擔(dān)全部責(zé)任。連帶責(zé)任的規(guī)定,保障了債權(quán)人的利益。由于連帶責(zé)任后果較嚴(yán)重,人民法院在認(rèn)定當(dāng)事人是否承擔(dān)連帶責(zé)任時(shí)比較慎重,凡法律無明文規(guī)定或當(dāng)事人之間無明確約定的,一般不能判由當(dāng)事人承擔(dān)連帶責(zé)任。除了當(dāng)事人之間的有效約定外,有關(guān)法律和司法解釋對連帶責(zé)任的適用條件分別作了規(guī)定,這些規(guī)定是人民法院在審判實(shí)踐中認(rèn)定當(dāng)事人是否承擔(dān)連帶責(zé)任的法律依據(jù)。具體來講,法律有明確規(guī)定的連帶責(zé)任有以下幾種:(1)因保證而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(2)合伙(包括合伙型聯(lián)營)中的
23、連帶責(zé)任。(3)因代理而承擔(dān)連帶責(zé)任。(4)因共同侵權(quán)而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(5)因共同債務(wù)而承擔(dān)的連帶責(zé)任。(6)因產(chǎn)品不合格造成損害,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)的連帶責(zé)任。(7)因出借業(yè)務(wù)介紹信、合同專用章或蓋有公章的空白合同書而承擔(dān)連帶責(zé)任。(8)企業(yè)法人分立后對原有債務(wù)的承擔(dān)以及開辦企業(yè)有過錯而產(chǎn)生的連帶責(zé)任。財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)是指造成實(shí)物財(cái)產(chǎn)的貶值、損毀或者滅失的風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)除了會導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)的直接損失之外,還可能引起與財(cái)產(chǎn)相關(guān)利益的間接損失。一個人擁有的財(cái)產(chǎn)越多,相對來說其面臨的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)越大。財(cái)產(chǎn)的含義要比實(shí)物資產(chǎn)或有形資產(chǎn)的范圍大很多,它是指一組源自某項(xiàng)有形實(shí)物資產(chǎn)的權(quán)利或者是
24、關(guān)于該有形實(shí)物資產(chǎn)某一部分的一組權(quán)利,只要這項(xiàng)實(shí)物資產(chǎn)具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。這里企業(yè)財(cái)產(chǎn)(資產(chǎn))的含義主要是指對有形資產(chǎn)的權(quán)利;財(cái)務(wù)會計(jì)制度上界定的資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或事項(xiàng)形成的、由企業(yè)擁有的或者控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。該資源的成本或者價(jià)值能夠被可靠地計(jì)量。財(cái)產(chǎn)損失的原因主要包括以下三種類型:(1)自然原因,指的是由自然力造成的財(cái)產(chǎn)損失,如水災(zāi)、干旱、地震、風(fēng)災(zāi)、蟲災(zāi)、塌方、雷擊、溫度過高等。(2)社會原因,包括違反個人行為準(zhǔn)則的社會事件,如縱火、爆炸、盜竊、恐怖活動、污染、放射性污染、疏忽大意等,以及群體的越軌行為,如暴亂等。(3)經(jīng)濟(jì)原因,指的是經(jīng)濟(jì)衰退、宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化
25、等方面的原因,這些原因不像自然原因和社會原因那樣有著明顯的影響,它對財(cái)產(chǎn)的損壞作用更加隱蔽和復(fù)雜,如股價(jià)下跌導(dǎo)致股票貶值,技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致設(shè)備貶值等。企業(yè)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損失類型,根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)分類如下:(1)按財(cái)產(chǎn)形態(tài)可分為動產(chǎn)損失和不動產(chǎn)損失。(2)根據(jù)損失原因可分為火災(zāi)損失、爆炸損失、恩風(fēng)損失、盜竊損失、地震損失和洪水損失等。(3)根據(jù)財(cái)產(chǎn)損失是否可通過保險(xiǎn)得到補(bǔ)償分為可保損失和不可保損失,因?yàn)楸kU(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理者處理風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,分清哪些損失可以通過事先購買來得到補(bǔ)償,是風(fēng)險(xiǎn)管理者決定是否運(yùn)用保險(xiǎn)手段的基礎(chǔ)。(4)根據(jù)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的性質(zhì)可分為所有權(quán)權(quán)益損失、抵押權(quán)權(quán)益損失、質(zhì)押權(quán)權(quán)益損失、
26、留置權(quán)權(quán)益損失、租賃合同權(quán)益損失、委任合同權(quán)益損失等。(5)根據(jù)損失是直接的還是間接的可分為直接損失和間接損失。直接損失往往是財(cái)產(chǎn)實(shí)物形態(tài)的損毀,造成其經(jīng)濟(jì)價(jià)值直接減少。如機(jī)器設(shè)備的損毀,間接損失指因其他財(cái)產(chǎn)的直接損失而造成的財(cái)產(chǎn)損失、收入損失、費(fèi)用損失、責(zé)任損失。其中間接財(cái)產(chǎn)損失如雷電擊壞企業(yè)供電設(shè)備、企業(yè)冷凍保存的貨物因停電而受損。還有一種間接財(cái)產(chǎn)損失情況是由于財(cái)產(chǎn)的一部分受損,破壞了此財(cái)產(chǎn)之完整性,影響到其余部分價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。收入損失指由于財(cái)產(chǎn)受損,生產(chǎn)經(jīng)營受其影響而導(dǎo)致的收益減少。費(fèi)用損失指財(cái)產(chǎn)受損而額外發(fā)生的費(fèi)用支出。企業(yè)財(cái)產(chǎn)面臨著多種多樣的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)暴露的后果即財(cái)產(chǎn)的損失。純粹風(fēng)
27、險(xiǎn)管理純粹風(fēng)險(xiǎn)具有可保性,因而財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)和人力資本風(fēng)險(xiǎn)這三大類純粹風(fēng)險(xiǎn)主要是通過保險(xiǎn)進(jìn)行管理,保險(xiǎn)的具體方法在第6章詳細(xì)介紹?,F(xiàn)代公司無一不是把追求股東價(jià)值最大化作為自己的最高目標(biāo)和企業(yè)生存的宗旨。但是,大多數(shù)公司都在全力以赴地提高公司營業(yè)額,和利潤,忽略了努力降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也是擴(kuò)大股東價(jià)值的重要一環(huán)。商業(yè)決策和投資總是與冒險(xiǎn)相伴而行,有些企業(yè)家因?yàn)楦矣诿半U(xiǎn)、抓住機(jī)遇;而企業(yè)管理則不然,保證穩(wěn)健運(yùn)營才是制勝的關(guān)鍵。然而,商業(yè)經(jīng)營永遠(yuǎn)處于種種威脅之中:計(jì)算機(jī)故障、火災(zāi)、環(huán)境污染、財(cái)務(wù)欺詐、決策失誤、產(chǎn)品被迫招回等。風(fēng)險(xiǎn)的存在要求企業(yè)管理者必須嚴(yán)肅對待企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。怎樣界定商業(yè)經(jīng)營中哪些是最
28、重要的危險(xiǎn)、如何減少這些危險(xiǎn)發(fā)生的概率一如果真的發(fā)生的話,又該如何把危險(xiǎn)的影響控制在最低限度之內(nèi)?商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍很廣,這里只討論純粹風(fēng)險(xiǎn)。純粹風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)是將未來不確定的損失以最經(jīng)濟(jì)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的成本,諾基亞公司關(guān)于純粹風(fēng)險(xiǎn)管理的案例將揭示這個如此簡單的道理是如何通過最科學(xué)有效的管理手段來實(shí)施的。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析加快形成以創(chuàng)新為引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式,打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎,使創(chuàng)新成為引領(lǐng)全面振興的第一動力,推進(jìn)創(chuàng)新型建設(shè)。(一)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用,支持科技型中小微企業(yè)健康發(fā)展,大力培育和發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè),建設(shè)一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),形成以高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)
29、,科技型龍頭企業(yè)、科技型中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。(二)發(fā)揮創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用打造創(chuàng)新高地,引領(lǐng)、示范和帶動全省加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。(三)提升創(chuàng)新保障能力以提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力,完善創(chuàng)新政策支持體系為重點(diǎn),加強(qiáng)創(chuàng)新保障體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。(四)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力堅(jiān)持人才資源是第一資源,切實(shí)把人才資源開發(fā)放在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置,重點(diǎn)在用好、吸引、培養(yǎng)上下功夫,加快創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),開創(chuàng)人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、發(fā)展集聚人才的良好局面?;A(chǔ)支撐保障體系堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根基,強(qiáng)化法制建設(shè)、智能管理、科技強(qiáng)安、社會共治、應(yīng)急能力建設(shè),構(gòu)建滿足要求、體現(xiàn)特色、先進(jìn)適用、有力有效的基
30、礎(chǔ)支撐保障體系。完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。推動出臺危險(xiǎn)化學(xué)品安全法,按照急用先行、分批分步原則,推進(jìn)配套法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步提高依法治安水平。推進(jìn)安全管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,重點(diǎn)推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)深度融合,形成企業(yè)管理平臺、監(jiān)管平臺、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。推動國家、省、市級危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)。升級危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),重點(diǎn)推進(jìn)功能迭代和應(yīng)用拓展,實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣、園區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控。推進(jìn)化工園區(qū)、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺建設(shè),加快推進(jìn)安全管理、
31、工藝裝備等信息系統(tǒng)整合,提升安全管理數(shù)字化智能化水平。增強(qiáng)創(chuàng)新支撐能力。整合資源力量,建設(shè)國家危險(xiǎn)化學(xué)品安全研究平臺,打造世界一流的危險(xiǎn)化學(xué)品安全科技支撐機(jī)構(gòu)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,統(tǒng)籌大型骨干企業(yè)、高等院校、科研院所等各方力量,建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、協(xié)同創(chuàng)新中心、試驗(yàn)基地等創(chuàng)新平臺。組織實(shí)施一批重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,在重大安全風(fēng)險(xiǎn)評估、智能化監(jiān)管、微通道反應(yīng)器、沿海大型油氣儲罐和管道裂紋、腐蝕監(jiān)測管控、氫能安全等技術(shù)方面實(shí)現(xiàn)突破,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和事故預(yù)防理論、應(yīng)急處置基礎(chǔ)和技術(shù)研究。研究出臺相關(guān)政策,進(jìn)一步暢通成果轉(zhuǎn)化推廣機(jī)制渠道,加快應(yīng)用一批成熟可靠有效的安全科技成果。強(qiáng)化社會服務(wù)支撐。分行業(yè)領(lǐng)域建立安全
32、生產(chǎn)社會服務(wù)組織聯(lián)盟,制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,鼓勵出臺團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),形成綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的發(fā)展格局。建立技術(shù)服務(wù)專家?guī)?,?shí)施龍頭服務(wù)企業(yè)培育和服務(wù)品牌創(chuàng)建工程,帶動提升服務(wù)質(zhì)量。完善有利于第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的政策措施,建立服務(wù)評價(jià)體系與評價(jià)機(jī)制。提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人員、裝備、設(shè)施的政策支持,加大應(yīng)急救援能力建設(shè)資金投入,統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),建立健全應(yīng)急資源信息系統(tǒng)。合理布局重點(diǎn)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),打造有效應(yīng)對重大安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)應(yīng)急救援“尖刀”隊(duì)。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地實(shí)戰(zhàn)能力建設(shè),規(guī)范指揮調(diào)度和訓(xùn)練考核,完善應(yīng)急預(yù)案,
33、強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)演練,確??茖W(xué)處置、安全處置。推動危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。積極探索化工園區(qū)應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。省級以上化工園區(qū)建設(shè)化工事故處置專業(yè)隊(duì),與國家綜合性消防救援隊(duì)伍建立聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,具備處置較大化工事故的能力。加強(qiáng)國際交流與合作。結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)實(shí)際,強(qiáng)化有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的國際交流合作,對內(nèi)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源,提升安全生產(chǎn)水平,對外促進(jìn)開放合作,展示中國實(shí)踐和貢獻(xiàn)中國智慧。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需
34、求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),
35、提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限責(zé)任公司2、法定代表人:閆xx3、注冊資本:770萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-7-267、營業(yè)期限:2013-7-26至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司在發(fā)展
36、中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;(6)
37、公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)
38、當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。4、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公
39、司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機(jī)制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。(二)董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨(dú)立董事。董事會中設(shè)董事長1名,副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東大會,并向股東大會報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司
40、對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);(8)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng);(10)制訂公司的基本管理制度;(11)制訂本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事項(xiàng);(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所;(14)聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議
41、事規(guī)則,以確保董事會落實(shí)股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審,并報(bào)股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況,決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn),決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押(不含對外擔(dān)保)。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事
42、長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報(bào)告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行董事長職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩
43、次會議,由董事長召集,于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時(shí)會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時(shí)董事會會議的通知方式為:電話、傳真、郵件等;通知時(shí)限為:3日。13、董事會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點(diǎn);(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實(shí)行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項(xiàng)決議
44、行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí),如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時(shí),應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為:舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下,可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限
45、,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項(xiàng)的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點(diǎn);(5)每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。(三)高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,根據(jù)公司需
46、要可以設(shè)副總經(jīng)理??偨?jīng)理、副總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人由董事會聘任或解聘。董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級管理人員。2、本章程中關(guān)于不得擔(dān)任公司董事的情形同時(shí)適用于高級管理人員。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為高級管理人員,除符合前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格,或者具有會計(jì)專業(yè)知識背景并從事會計(jì)工作三年以上。本章程中關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時(shí)適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期3年,經(jīng)董事會決議,連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)
47、營管理工作,組織實(shí)施董事會決議、并向董事會報(bào)告工作;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;(7)聘任或者解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則,報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容:(1)總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度;(4)董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、副總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,但必要時(shí)可應(yīng)董事長的要求向其匯報(bào)工作或者提出相關(guān)的報(bào)告。9、總經(jīng)理等高級管理人員辭職應(yīng)當(dāng)提交書面辭職報(bào)告。公司現(xiàn)任高級管理人員發(fā)生本章程規(guī)定的不符合任職資格的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司主動報(bào)告并自事實(shí)發(fā)生之日起1個月內(nèi)離職。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法
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