存真求實(shí)承前啟后-編寫地方志年報(bào)主體資料的體會(huì)

1、存真求實(shí) 承前啟后編寫地方志年報(bào)主體資料的體會(huì)中國船級(jí)社廣州分社2009年4月30日1目錄 1. 主體資料編寫的過程控制 2. 專項(xiàng)資料編寫的注意事項(xiàng) 3. 經(jīng)驗(yàn)和體會(huì) 4. 不足與改進(jìn)21.年報(bào)主體資料編寫的過程控制A.中國船級(jí)社廣州分社主要業(yè)務(wù)B.主體資料的素材來源C.編寫年報(bào)資料提綱，列出記述單元的考慮因素D.資料的收集、整理和核實(shí)的具體做法E.寫好每個(gè)單元的內(nèi)容和處理好 單元之間的關(guān)系是保證主體資 料質(zhì)量的前提3A.中國船級(jí)社廣州分社主要業(yè)務(wù)國際航行船舶檢驗(yàn)國內(nèi)航行船舶檢驗(yàn)海洋工程檢驗(yàn)產(chǎn)品檢驗(yàn)圖紙審查技術(shù)培訓(xùn)4B.主體資料的素材組成： 1. 工作年度總結(jié)報(bào)告，CCS年報(bào)，檢驗(yàn)工作登記表

2、，CCS華南（內(nèi)部刊物），CCS廣州分社內(nèi)部網(wǎng)頁； 2. 中國交通報(bào)，中國水運(yùn)報(bào)中國船檢雜志及領(lǐng)導(dǎo)講話稿； 3.個(gè)人及各單位年終考核表； 4. 海工、船舶檢驗(yàn)工作案卷，產(chǎn)品檢驗(yàn)案卷，圖紙審查案卷，船舶安全管理審核案卷，船舶保安認(rèn)證案卷。5C.編寫年報(bào)資料提綱，列出記述單元的考 慮因素組織機(jī)構(gòu)的變化國際航行船舶檢驗(yàn)(建造、營運(yùn)、安全、保安、港口國控制）的變化（外輪入級(jí)比例增加)國內(nèi)航行船舶檢驗(yàn)(建造、營運(yùn)、安全專項(xiàng)治理）海洋工程檢驗(yàn)(從淺海到深海、聯(lián)檢到獨(dú)檢）產(chǎn)品檢驗(yàn)（產(chǎn)品檢驗(yàn)、集裝箱檢驗(yàn)開放、扶強(qiáng)）審圖業(yè)務(wù)（船舶審圖、產(chǎn)品審圖的綠色通道）技術(shù)培訓(xùn)（對(duì)外培訓(xùn)作為合同前服務(wù)） (各單位的主要業(yè)務(wù)不

3、同,提綱自然不同,市志辦已根據(jù)各單位實(shí)際情況下發(fā)了年報(bào)提綱)6D.資料的收集、整理和核實(shí)的具體做法一.資料收集、整理和核實(shí)在地方志資料年報(bào)的編寫中所占的時(shí)間比例：（1）收集、整理、核實(shí)素材中的統(tǒng)計(jì)數(shù)字、典型事例、人物事跡。（操作、驗(yàn)證須用80%的時(shí)間）（2）動(dòng)筆編寫資料年報(bào)；（編寫只用15%的時(shí)間）（3）評(píng)審、修訂單元的內(nèi)容（糾正用5%的時(shí)間）7D.資料的收集、整理和核實(shí)的具體做法 以中國船級(jí)社總部每年年初的“船檢工作會(huì)議”精神作為基調(diào)，編寫人員不僅從工作總結(jié)、內(nèi)部刊物、檢驗(yàn)檔案等素材中匯集、提取所需資料，而且平時(shí)要注意收集公開報(bào)刊、國際海事網(wǎng)絡(luò)、客戶來信等有關(guān)CCS廣州分社的信息，設(shè)“社會(huì)反

4、饋”案卷保存。下面以某年報(bào)“國際航行船舶檢驗(yàn)”的“港口國控制”中關(guān)于協(xié)助“粵電6”輪“洗黑還白”事件為例說明資料收集整理、綜合消化、考訂和編寫的過程。8D.資料的收集、整理和核實(shí)的具體做法從檔案、網(wǎng)上、報(bào)章收集，向當(dāng)事人調(diào)查核實(shí)：a.澳大利亞當(dāng)局扣船通知（檔案室復(fù)?。゜.粵電6輪的檢驗(yàn)檔案（技術(shù)資料）c.船公司感謝信（原始資料）d.入級(jí)處對(duì)感謝信的表態(tài)（原始電郵）e. 2009年4月13日中國交通報(bào)的報(bào)道（旁證材料）f.2008年12月澳洲扣船統(tǒng)計(jì)（旁證網(wǎng)頁)g.編寫組對(duì)當(dāng)事人的調(diào)查核實(shí)報(bào)告（筆錄）h.對(duì)素材的綜合、消化、考訂i.某年地方志資料年報(bào)的記述（在融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上，按素材原意進(jìn)行編寫

5、）9D.資料的收集、整理和核實(shí)的具體做法“粵電6”輪洗黑還白事件素材的綜合、消化、考訂和記述：a.上網(wǎng)核實(shí)“粵電6”扣船時(shí)事件處理前后的變化b.查閱“粵電6”扣船前后的檢驗(yàn)技術(shù)檔案母本c.從感謝信的褒揚(yáng)溢美之詞中過濾出事件的本末d.向入級(jí)處處長了解事件處理的過程e.以旁證材料4月13日中國交通報(bào)作為參考f.準(zhǔn)備好提綱，對(duì)當(dāng)事人和經(jīng)辦處長調(diào)查g.在通曉事件全過程后，以第三者的眼光用平實(shí)無華的語言，按素材原意記述事件的經(jīng)過。10D.資料的收集、整理和核實(shí)的具體做法 資料年報(bào)的記述：2008年12月29日，“粵電6”輪因“應(yīng)急蓄電池組損壞”被澳大利亞當(dāng)局滯留。廣州分社獲悉消息后，立即查閱該船檢驗(yàn)檔案

6、，發(fā)現(xiàn)該輪應(yīng)急電源是自動(dòng)啟動(dòng)及供電的應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，而損壞的蓄電池組僅是導(dǎo)航設(shè)備的不間斷電源。出于慎重，驗(yàn)船師又到船公司查閱圖紙資料，確認(rèn)澳大利亞檢查官誤判該輪“應(yīng)急蓄電池?fù)p壞”。2009年1月該輪回國后,廣州分社驗(yàn)船師會(huì)同廣州海事局檢查官登輪調(diào)查，出具檢驗(yàn)報(bào)告，證明該輪應(yīng)急電源配置和狀態(tài)符合公約要求。船東根據(jù)該檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論向澳大利亞當(dāng)局提出申訴。最后，澳大利亞當(dāng)局承認(rèn)誤判，首次撤銷了對(duì)中國籍船舶的滯留決定。11D.資料的收集、整理和核實(shí)的具體做法資料不足怎么辦？例如收到兩份素材：2008年中國船級(jí)社總裁工作報(bào)告提到“海洋石油931鉆井平臺(tái)轉(zhuǎn)級(jí)和重大改造工程項(xiàng)目圓滿結(jié)束，標(biāo)志著CCS迄今技術(shù)難度

7、最高的海上設(shè)施改造項(xiàng)目順利完成?！睆V州分社08年年度總結(jié)提到“海洋石油931”平臺(tái)改造項(xiàng)目安裝鎖定樁腿爬升齒條每個(gè)承受1500噸負(fù)荷的平臺(tái)鎖緊裝置。 兩個(gè)材料講述的是否同一件事呢？沒有旁證材料。于是只好調(diào)出“海洋石油931”的檔案，經(jīng)辦單位和驗(yàn)船師的工作總結(jié)以及產(chǎn)品處的產(chǎn)品檔案，終于弄清了難度在于首次對(duì)進(jìn)口的1994年鉆井平臺(tái)采用國內(nèi)技術(shù)國產(chǎn)材料進(jìn)行全面改造的質(zhì)量控制。 最后一招，就是直接向檢驗(yàn)承辦人調(diào)查了。12 E.寫好每個(gè)單元的內(nèi)容和處理好單元之間的關(guān)系是保證主體資料質(zhì)量的首要前提下面分三部份淺談處理單元內(nèi)容及其相互關(guān)系的問題：第一部份：?jiǎn)卧拈_頭；第二部份：詳細(xì)記述發(fā)展（轉(zhuǎn)折點(diǎn)）內(nèi) 容；

8、第三部分：結(jié)尾陳述斷限的狀況為來年年報(bào)的銜接留下空間。13第一部分 單元的開頭14 單元的開頭一般包括三方面的內(nèi)容： 第一是追溯歷史的前源（銜接前一年），語言要簡(jiǎn)潔（也不一定要追溯，但要注意邏輯關(guān)系）； 第二是交待原因和背景，交待原因的開頭比較常見。交待原因背景，不僅可使記述順理成章，而且還能突出時(shí)代特征。 第三是簡(jiǎn)述斷限（前一年）的狀況，為后面的記述提供一個(gè)參照物。單元開頭的主要內(nèi)容a.15年報(bào)資料和工作總結(jié)不同的單元開頭某工作總結(jié)單元的開頭： “為適應(yīng)船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的發(fā)展，廣州分社的組織機(jī)構(gòu)根據(jù)中共中國船級(jí)社黨委決定在2007年5月1日進(jìn)行了調(diào)整，管理模式進(jìn)行了變革”（議論體寫法，不符合地方

9、志年報(bào)的文體要求。）某年報(bào)資料單元的開頭： “2007年5月1日，中共中國船級(jí)社黨委發(fā)出某文件，決定調(diào)整廣州分社的組織機(jī)構(gòu)，變革廣州分社的管理模式，使分社適應(yīng)船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的發(fā)展”（記述體寫法，給人真實(shí)確切的感覺。）b.16交待原因和交待背景的主要差別交待原因是說明我們應(yīng)誰的要求或按照何種要求開展某項(xiàng)活動(dòng)。如“為了切實(shí)提高檢驗(yàn)質(zhì)量，中國船級(jí)社總部根據(jù)船齡、船型、港口國滯留記錄、船舶維修保養(yǎng)水平等因素綜合評(píng)定了一批在檢驗(yàn)中需要特別關(guān)注的船舶為目標(biāo)船”交待背景是講清我們受到什么影響而進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)。例如：“2007年6月15日，一艘運(yùn)沙船撞斷廣東九江大橋，引發(fā)了全國水運(yùn)運(yùn)輸系統(tǒng)開展“防船舶碰撞、防泄漏

10、”的整治活動(dòng)”（因應(yīng)變化，亡羊補(bǔ)牢的措施）c.17第二部分 詳細(xì)記述發(fā)展（轉(zhuǎn)折點(diǎn)）內(nèi)容18 發(fā)展（轉(zhuǎn)折點(diǎn)）內(nèi)容是年報(bào)單元的主體部分。內(nèi)容多，篇幅長，地位重要。既不能采用編年體，更不能抄總結(jié)報(bào)告體，應(yīng)該以活動(dòng)的重大變化（即轉(zhuǎn)折點(diǎn)）為主線，記述當(dāng)年的歷史。 對(duì)于船舶檢驗(yàn)行業(yè)來說，工作就是周而復(fù)始的“接受申請(qǐng)檢驗(yàn)發(fā)證歸檔”。如何寫出在平凡工作中對(duì)社會(huì)不平凡的貢獻(xiàn)呢？這就需要抓住導(dǎo)致活動(dòng)引起重大變化的典型事例。記述典型事例，既不夸大，又不縮小，用事實(shí)說話，“述而不論”。以重大變化為主線記述歷史a.19 “在黃埔船廠改裝散貨輪月亮灣為瀝青船的過程中，駐廠驗(yàn)船師要求該輪改裝的關(guān)鍵設(shè)備儲(chǔ)量為幾千噸的瀝青罐在

11、碼頭上通過壓水試驗(yàn)才能裝船。一部分人擔(dān)心碼頭負(fù)荷超載，提議用充氣試驗(yàn)代替。驗(yàn)船師堅(jiān)持耐心地做好說服工作，特別強(qiáng)調(diào)不壓水無法發(fā)現(xiàn)滲漏，可能造成裝船后的安全隱患。船廠主管領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)認(rèn)真研究驗(yàn)船師的要求后，表示支持。于是，在碼頭上采取罐體底部增加木塊支撐以減少地基壓強(qiáng)等安全措施的條件下，驗(yàn)船師配合船廠技術(shù)人員有計(jì)劃分步驟地對(duì)瀝青罐體進(jìn)行壓水試驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了罐體幾處不易察覺的焊縫滲漏，船廠立即進(jìn)行了補(bǔ)焊，確保了瀝青罐體的建造質(zhì)量符合要求?！?記述典型事例，比直接說明驗(yàn)船師“一檢二幫三把關(guān)”的作用更有力。用事實(shí)說明驗(yàn)船師“一檢二幫三把關(guān)”的例子b.20“典型事例”記述做好三件事問題：在工作總結(jié)、年度考核報(bào)

12、告中的典型事例不多，在內(nèi)部雜志的“典型事例”可能經(jīng)過藝術(shù)加工。針對(duì)問題，我們要做好三件事：第一件事:廣泛搜集反映單元主題的典型事例。第二件事:典型事例有重要和一般之分。記述典型事例時(shí)要根據(jù)其重要程度做到有詳有略。反映事業(yè)發(fā)展變化的典型事例之中包含著深刻的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，需要我們濃墨重彩地詳細(xì)記述；單位內(nèi)部管理的典型事例雖不重要，但是考慮到“要項(xiàng)不缺”， 不記又不行，只要將經(jīng)過講清楚就行了。c.21例如：2006年6月30日下午3時(shí)，中遠(yuǎn)航運(yùn)股份有限公司的“平江”輪在印度發(fā)現(xiàn)第三艙外板有1米長的裂紋，影響開航。廣州審圖中心接到總部指令后，馬上著手提供應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)的相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)備。由于該船是一條老齡船，由

13、國外購進(jìn)時(shí)，未提供足夠的圖紙，因此廣州審圖中心沒有該輪詳細(xì)的圖紙及相關(guān)資料。在這種情況下，給出應(yīng)急響應(yīng)的初步評(píng)估意見有困難。審圖中心針對(duì)存在的實(shí)際問題，馬上與船公司聯(lián)系。從中遠(yuǎn)航運(yùn)股份有限公司處獲得了評(píng)估所需的部分詳細(xì)圖紙資料后，馬上組織人員加班加點(diǎn)，對(duì)該輪的技術(shù)狀況進(jìn)行了評(píng)估計(jì)算。憑借對(duì)規(guī)范的深入了解，對(duì)工程計(jì)算軟件的熟悉，審圖驗(yàn)船師在考慮到可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)情況下，通過對(duì)計(jì)算結(jié)果反復(fù)的驗(yàn)證，終于形成了一致的校核意見，對(duì)船東提供的應(yīng)急響應(yīng)方案及時(shí)給出了初步的評(píng)估意見。這是廣州首次船舶應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)。從此以后，船舶已在船級(jí)社數(shù)據(jù)庫建模，隨時(shí)可接受船級(jí)社提供的船舶應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)22第三件事:核定、考

14、證典型事例。孤證不取，疑證勿用，確保真實(shí)準(zhǔn)確，記述客觀 謹(jǐn)記：存真求實(shí)是年報(bào)資料的生命線！例如：某年工作總結(jié)統(tǒng)計(jì)為：入級(jí)營運(yùn)船舶702艘，入級(jí)建造船舶71艘，國內(nèi)營運(yùn)船舶1342艘，國內(nèi)建造船舶69艘。經(jīng)過核對(duì)檢驗(yàn)登記表，發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法存在差異。年報(bào)資料要求統(tǒng)計(jì)當(dāng)年已經(jīng)完成的工作量。因此不能照抄工作總結(jié)。故此，該年年報(bào)的統(tǒng)計(jì)為：入級(jí)營運(yùn)船舶667艘次，入級(jí)建造船舶25艘，國內(nèi)營運(yùn)船舶1319艘次，國內(nèi)建造船舶68艘。23 記述典型事例的同時(shí)，應(yīng)為以事系人打下基礎(chǔ)。事在人為，人以事顯。雷鋒說過：“做一點(diǎn)好事并不難，難的是一輩子做好事，不做壞事。”通過歷年年報(bào)的記述，可以彰顯先進(jìn)人物的成長軌跡。例如

15、:20012005年的年報(bào)記述了張宇承擔(dān)世界上第一條25萬噸單殼油船“河北創(chuàng)新”改裝成大型礦砂船的檢驗(yàn)發(fā)證事例，其后每年年報(bào)記述的業(yè)績(jī)雖然沒有點(diǎn)名，但是有多項(xiàng)是該同志參與的，并取得一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)成果。因此該同志入選為廣東省2009年全國“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者時(shí)，行內(nèi)人士都覺得實(shí)至名歸。以事系人d.24 由各單元匯集起來的年報(bào)主體資料和大事記資料、人物志資料、專題資料等組成一個(gè)整體。所以同一典型事件的基本要素在不同體裁、不同資料中的表述要保持一致。保持一致e.25第三部分 結(jié)尾陳述斷限的狀況為來年年報(bào)的銜接留下空間26 單元結(jié)尾主要是寫好結(jié)束的狀況單元結(jié)尾的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：一是進(jìn)行縱

16、向?qū)Ρ?，寫出事業(yè)取得的成就。要以具有說服力的事實(shí)和數(shù)據(jù)。記述當(dāng)年船檢事業(yè)發(fā)展到何種程度。二是寫事業(yè)發(fā)展的影響和貢獻(xiàn)，用事實(shí)和數(shù)據(jù)反映船檢事業(yè)發(fā)展對(duì)廣州航運(yùn)所起的推動(dòng)作用。三是進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，反映事業(yè)的地位。主要是通過和國際上同行業(yè)（例如和具有三百年歷史的英國勞埃德船級(jí)社）對(duì)比，顯示當(dāng)年中國船級(jí)社處于什么水平。 a.27為來年的年報(bào)資料留下空間的實(shí)例 2001-2005年年報(bào)“國內(nèi)船舶檢驗(yàn)”章“專項(xiàng)治理”的結(jié)尾談到：“到2005年年底，一部分瓊州海峽客滾船（5艘）完成了整改工作”埋下了“其他客滾船尚未完成整改”的伏筆。為2006年年報(bào)記述規(guī)模更大、影響更深的整改活動(dòng)留下空間。新的整改活動(dòng)“將200

17、6年及上溯五年以來難以解決的或當(dāng)時(shí)解決時(shí)機(jī)尚不成熟的，特別是船舶先天的、涉及結(jié)構(gòu)的缺陷排查出來，利用該次契機(jī)徹底將瓊州海峽客滾船缺陷消除。”b.282.專項(xiàng)資料編寫的注意事項(xiàng) A 大事記資料編寫的注意事項(xiàng)大事記條目每年控制在20條以內(nèi)： 大事記資料的選材，應(yīng)遵循“常事不記，非常則記”的原則，做到大事突出，要事不漏。如會(huì)議，只記立法性、決策性會(huì)議，例如作出聯(lián)合行動(dòng)決策的華南地區(qū)船東PSC研討會(huì)必須記述，而一般性CCS華南委員會(huì)年度例會(huì)就不記了。入選大事記資料的大事、要事，必須在行業(yè)（事業(yè)）范圍內(nèi)有較大影響，具有資政、教育和查考價(jià)值。比如“2004年3月交通部宣布給予曾在大連工作期間嚴(yán)重違紀(jì)違法的

18、原廣州分社總經(jīng)理汪長利行政開除決定”就入選在當(dāng)年的大事記中。盡管此人在廣州分社做了一些有益的工作，但是違紀(jì)違法就要受到懲處。記事可以警醒后人。292.專項(xiàng)資料編寫的注意事項(xiàng) B人物資料編寫的注意事項(xiàng)一.收入年報(bào)的人物，應(yīng)嚴(yán)格遵守地方志資料年報(bào)制度的規(guī)定,符合其收錄標(biāo)準(zhǔn).二.人物資料除了姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷、政治面貌和所獲榮譽(yù)之外，關(guān)鍵是準(zhǔn)確地表達(dá)人物的先進(jìn)事跡、革新成果和社會(huì)評(píng)價(jià)。303.經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)編寫地方志資料年報(bào)的經(jīng)驗(yàn)：（1）單位重視，廣州分社第一把手親自抓。保證了財(cái)力物力和全體驗(yàn)船師的支持。（2）把地方志資料年報(bào)的工作納入年度的重點(diǎn)工作，辦公室主任經(jīng)常檢查監(jiān)督。（3）編寫人員努力學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。編寫地方志資料年報(bào)的體會(huì)：（1)在編寫過程中自覺接