社會企業(yè)：概念及策略模式課件

1、社會企業(yè):概念及策略模式陳錦棠博士2006年2月10日社會企業(yè):概念及策略模式陳錦棠博士導言討論社會企業(yè)（Social Enterprise）之出現(xiàn)及興起原因及社會背景，並且從各國之不同驗來探索社會企業(yè)本質和內涵。以香港近年一些第三部門組織推動之就業(yè)性質之社會企業(yè)作為討論。 討論在推動社會企業(yè)的一些考慮和未來發(fā)展之政策議題。 導言討論社會企業(yè)（Social Enterprise）之出現(xiàn)社會企業(yè)的興起資源分配的模型由福利國家模式轉趨為依賴市場機制作為調整動力的新自由主義模式。公帑對非營利組織的財政支援逐漸減少，非營利組織之間的競爭性亦相應增加；在這個情況下，非營利組織需要改善其組織的效能和資源分

2、配，其中一些解決資源不足的方法包括採取市場運作模式，或轉變財政策略，從以往尋求捐助模式轉為社會投資的模式。 慈善和仲介組織的領袖模式漸漸由捐助導向（donation-oriented）轉為創(chuàng)新導向（innovation-oriented），而且不繼地強調企業(yè)創(chuàng)新精神。隨著財富不斷的累積，貧富之間的差距日漸增加，驅使了部份私人企業(yè)漸漸留意企業(yè)社會責任（corporate social responsibility）的發(fā)展，甚至發(fā)起或贊助社會企業(yè)的成立。社會企業(yè)的興起資源分配的模型由福利國家模式轉趨為依賴市場機制社會企業(yè)的定義英國牛津大學Said Business School :一種專業(yè)、創(chuàng)新和

3、可持續(xù)的方法，解決社會中市場機制的失靈，並且有效地把握機會。 美國哈佛商學院的Social Enterprise Initiative :社會企業(yè)包括了所有個人或組織，不論其所屬的法定地位（如：非營利、私營和公營），重要的為社會進步而作的貢獻。 社會企業(yè)知識網(wǎng)路（SEKN） :任何非營利機構、營利機構，或公營機構等企業(yè)所參與的具社會意義的活動或任何具社會目的的貨品或服務生產(chǎn)。社會企業(yè)的定義英國牛津大學Said Business Sch社會企業(yè)與就業(yè)整合國際研究的發(fā)現(xiàn) :社會企業(yè)在就業(yè)整合 (work integration) 中扮演著重要的角色。在經(jīng)濟不景的時候，社會企業(yè)吸納了不少各式各樣的求

4、職者，為那些在就業(yè)市場以外的人士提供了重新就業(yè)的另類空間。社會企業(yè)與就業(yè)整合EMES Network：就業(yè)整合類別整合模式類別 （1）過度性工作的提供、（2）永久性自負盈虧的工作創(chuàng)造、（3）永久性受資助的就業(yè)整合、（4）透過生產(chǎn)性活動進行社化工作（socialization）整合中員工的地位類別 （1）正式工作合約、（2）見習生地位、（3）職業(yè)地位職業(yè)訓練的類別（1）在職職業(yè)訓練、（2）有系統(tǒng)的職業(yè)培訓服務物件群的主要特徵類別 （1）有社會問題背景的求職者、（2）長久待業(yè)的求職者、（3）年輕低學歷的求職者、（4）來自弱勢社群的求職者、（5）女性求職者可動員的資源類別 （1）市場、（2）永久或短

5、期的政府資助、（3）募捐或義工EMES Network：就業(yè)整合類別整合模式類別 香港的社會企業(yè)與就業(yè)整合 整合之模式大部份之社會企業(yè)是過渡性之形式, 提供工作就業(yè)機會, 主要是透過生產(chǎn)活動, 讓有需要人仕重新投入工作。服務對象現(xiàn)時參與社會企業(yè)之服務對象較為多元, 其中包括一些待業(yè)人仕 (特別是青年及中年失業(yè)人仕)、低學歷人仕、女性、有社會問題背景人仕、殘障人仕等弱勢社群。整合中 “員工” 的地位據(jù)瞭解大部份的服務對象都是以見習生或職工之身份參與社會企業(yè)之營運。職業(yè)訓練模式由於許多服務對象缺乏學歷或相關工作經(jīng)驗, 若然要重新參與勞動市場, 職業(yè)訓練對他們來說十分重要。不過, 就現(xiàn)時提供之職業(yè)訓

6、練多以較非正規(guī)和較具彈性之方法, 也有採用一些師徒制度形式。可動員的資源以現(xiàn)時之專案來分析, 部份之資源來自政府, 也有部份資源來自市場。香港的社會企業(yè)與就業(yè)整合 整合之模式香港現(xiàn)時社會企業(yè)之狀況社會企業(yè)興起之成因 創(chuàng)造就業(yè)政府對褔利觀之改變 以工代賬 / 社會投資社會企業(yè)之狀況營辦機構：由本地的非政府機構營辦，他們針對不同對象成立了不同的就業(yè)整合的工作隊。通常這些工作隊都在財政上獨立於所屬的非政府機構。成立的成本：不同的工作隊各自有不同的財政來源：有一些工作隊由一些政府營運的主題性資助計畫所資助成立，例如社會褔利署的創(chuàng)業(yè)展才能計畫和深入就業(yè)援助計畫，和衛(wèi)生福利及食物局的社區(qū)投資共用基金；也有

7、一些是由社區(qū)上現(xiàn)存的企業(yè)或私人基金會所資助；亦有一些由該工作隊本身所屬的非政府組織支援；此外，也有部份是由參與者自資成立。 香港現(xiàn)時社會企業(yè)之狀況社會企業(yè)興起之成因 社會企業(yè)之主要策略方案 資源調動策略 (Resource Mobilization Strategy)：主要是透過產(chǎn)品與服務的銷售，從而獲取收益，以提供經(jīng)濟支援給發(fā)展單位之營運，簡單來上來說就是強調自負盈虧的運作。社會企業(yè)之主要策略方案 充能策略（Empowerment Strategy）：主要是針對邊緣人士的需求，使其擁有或營運自己的社會企業(yè)；最常見的運作方式就是透過合作社的方式運作經(jīng)營買賣。社會企業(yè)：概念及策略模式課件仲介功能

8、策略（Intermediation Strategy）：就是成立仲介組織（intermediary organizations），提供邊緣社會群體（marginalized sectors）所不能得到的服務，這包括產(chǎn)品開發(fā)、市場行銷、財務分析、科技運用等仲介服務。 社會企業(yè)：概念及策略模式課件零售服務便利店公園小賣亭直銷服務零售服務便利店公園小賣亭直銷服務餐飲到會服務私人屋苑會所餐廳餐飲服務餐飲到會服務私人屋苑會所餐廳餐飲服務清潔業(yè)務清潔業(yè)務汽車美容汽車美容生態(tài)旅遊生態(tài)旅遊第三部門私人企業(yè)政府 社會企業(yè)政府的工作：- 扶貧委員會- 青少年短期就業(yè)支持計畫- 青年自雇支持計畫- 中年再就業(yè)培訓計

9、畫第三部門的工作：- 推動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展計畫 ，如： 膠樽回收；二手貨物互助超市；食物到會；陪月、陪診；課餘支援；剪發(fā)；社區(qū)貨幣（聖雅各福群會以時間換時間為基礎的時分劵計畫）- 實物捐贈： 食物銀行；送贈食米；修理家居及安裝電器；收集二手傢俱雜物轉贈- 開拓發(fā)展空間 (life chances)：動員專業(yè)人士與貧窮家庭的兒童結成夥伴，定期聚會，讓兒童接觸更多事物；為兒童提供到海外學習的機會政府和第三部門合作：職業(yè)訓練及就業(yè)服務，如： - 青少年短期就業(yè)支持計畫- 青年自雇支持計畫- 中年再就業(yè)培訓計畫- 弱能人士創(chuàng)業(yè)展才華第三部門和私人企業(yè)合作：-私人企業(yè)贊助社會服務機構的扶貧活動。私人企業(yè)派員工參與社會服務機構的扶貧活動。End Ch