土地整治項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范反饋意見

1、PAGE 93 -土地整治項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范反饋意見匯總處理表一、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范專家家意見匯匯總處理理表(220055年3月月) 二、土土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目工程程監(jiān)理規(guī)規(guī)范征征求意見見稿反饋饋意見處處理表（220055年5月月）三、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范試點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)用反反饋意見見匯總處處理表（220066年8月月）四、土地地整治項(xiàng)項(xiàng)目施工工監(jiān)理規(guī)規(guī)范征征求意見見稿反饋饋意見處處理表（220122年111月）二五年年三月二一二年十一月一、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范專家家意見匯匯總處理理表（11）標(biāo)準(zhǔn)名稱：土地整整治項(xiàng)目目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范負(fù)責(zé)單位：國(guó)土

2、資資源部土土地整理理中心承辦人：劉劉飛 祖祖峰 周周同2005年年3月序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注11總則河北1.0.22 此此條宜有有必要的的說(shuō)明。如如國(guó)外政政府及組組織貸款款的我國(guó)國(guó)政府擔(dān)擔(dān)保項(xiàng)目目；國(guó)家家與其它它組織的的合資項(xiàng)項(xiàng)目及國(guó)國(guó)外援助助項(xiàng)目等等是否可可列國(guó)家家投資項(xiàng)項(xiàng)目范圍圍尚不明明確。未采納利用外國(guó)政政府或者者國(guó)際組組織貸款款、援助助資金的的工程國(guó)國(guó)家有專專門的規(guī)規(guī)定，必必須實(shí)行行監(jiān)理。按按照本“規(guī)范”，屬其其它投資資，可參參照本辦辦法執(zhí)行行。21.0.33 該該條似有有不妥。既既然是實(shí)實(shí)行登記記備案制制，再提提按照行行政主管管部門批批準(zhǔn)的資資格等級(jí)級(jí)和業(yè)務(wù)務(wù)范圍承承

3、擔(dān)監(jiān)理理業(yè)務(wù)，其其不有行行政許可可之嫌。應(yīng)應(yīng)按“管理辦辦法”第十一一條的提提法來(lái)表表述，即即必須按按照登記記備案的的等級(jí)和和核準(zhǔn)的的經(jīng)營(yíng)范范圍承擔(dān)擔(dān)業(yè)務(wù)。采納辦法中的第第十一條條和規(guī)范范中的該該均已作作了修改改。具體體分別見見辦法和和規(guī)范.32術(shù)語(yǔ)北京宏泰創(chuàng)創(chuàng)業(yè)土地地整理有有限公司司2.0.11 改改成促進(jìn)進(jìn)農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)可持持續(xù)發(fā)展展采納符合實(shí)際情情況。4河北2.0.11 是是否能含含概治山山育林、治治沙種草草項(xiàng)目，是是否僅指指農(nóng)業(yè)采納已經(jīng)涵蓋。5山西2.0.99 太太冗長(zhǎng)，取取得崗位位證書的的監(jiān)理人人員即可可?；静杉{由于根據(jù)行行政許可可法，取取消了崗崗位證書書，已已經(jīng)作了了適當(dāng)修修改。63監(jiān)

4、理組織及及監(jiān)理人人員河北3.1.44 每每個(gè)項(xiàng)目目組建監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)是一般般做法。根根據(jù)具體體情況可可以按地地域進(jìn)行行設(shè)置。監(jiān)監(jiān)理人員員條件與與管理辦辦法中不不相符。把把培訓(xùn)與與取得崗崗位證書書做為必必要條件件，變?yōu)闉椤肮芾磙k辦法”的要求求，不合合適且執(zhí)執(zhí)行難。部分采納本條已經(jīng)作作了較大大修改。與與辦法已已經(jīng)一致致。但取取得培培訓(xùn)證書書仍是是必要條條件，崗崗位證書書已經(jīng)經(jīng)取消。74施工準(zhǔn)備階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作北京宏泰創(chuàng)創(chuàng)業(yè)土地地整理有有限公司司4.1.22 提提出書面面意見和和建議后后，增加加“要求在在限定時(shí)時(shí)間內(nèi)由由設(shè)計(jì)單單位進(jìn)行行修改”。未采納因?yàn)樵O(shè)計(jì)單單位不是是被監(jiān)理理單位，由由監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)

5、提出出限定時(shí)時(shí)間不妥妥。8山西4.1.22 應(yīng)應(yīng)增加實(shí)實(shí)施單位位責(zé)成設(shè)設(shè)計(jì)單位位完善設(shè)設(shè)計(jì)文件件。未采納不是“監(jiān)理理規(guī)范”應(yīng)該涉涉及的內(nèi)內(nèi)容。一、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范專家家意見匯匯總處理理表（22）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注94施工準(zhǔn)備階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作貴州4.4.22.3 “施工平平面布置置是否合合理”是否有有必要？土地整整理項(xiàng)目目一般面面積較大大，也較較少有施施工平面面布置圖圖，這一一點(diǎn)是其其項(xiàng)目特特點(diǎn)所決決定未采納施工平面布布置是施施工組織織設(shè)計(jì)的的主要內(nèi)內(nèi)容之一一，雖然然土地整整理項(xiàng)目目有其特特殊性，但但施工單單位須對(duì)對(duì)一些區(qū)區(qū)域進(jìn)行行布置，以以利施工工

6、。105施工組織階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作貴州4.4.22 應(yīng)應(yīng)加上安安全體系系和措施施的審查查，以及及緊急求求援預(yù)案案的審查查等項(xiàng)目目。采納11貴州4.5.22.4 土地地整理由由于權(quán)屬屬不變，不不存在土土地征用用問(wèn)題，此此條是否否改為“協(xié)調(diào)工工作已完完成”。部分采納土地整理不不存土地地征用問(wèn)問(wèn)題，但但個(gè)別存存在拆遷遷問(wèn)題。改改為“施工用用地拆遷遷工作已已完成”。125施工組織階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作河北4.5.22.4（110） 不妥妥當(dāng)。這這些工作作屬前期期工作，否否則無(wú)法法搞設(shè)計(jì)計(jì)，無(wú)法法計(jì)算工工程量，進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)工作。未采納土地整理項(xiàng)項(xiàng)目不同同于一般般的工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，有有的沒(méi)有有實(shí)體工工程

7、。記記錄整理理前的原原貌，是是為便于于計(jì)算工工程量和和比較整整理前后后的效果果。136工程進(jìn)度控控制山西6.3.33.5 認(rèn)為為不需經(jīng)經(jīng)實(shí)施單單位審批批。由總總監(jiān)理工工程師審審批即可可。未采納加強(qiáng)實(shí)施單單位對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)監(jiān)控。147工程造價(jià)控控制北京宏泰創(chuàng)創(chuàng)業(yè)土地地整理有有限公司司7 增加加索賠條條款未采納索賠發(fā)生在在建設(shè)單單位和承承包單位位雙方，建建設(shè)工程程監(jiān)理規(guī)規(guī)范賦賦予了監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)處理索索賠的權(quán)權(quán)利，但但實(shí)際操操作中監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)很難起起作用，建建議按照照合同約約定執(zhí)行行。15山西7.3.33 在在不增加加投資的的情況下下，采用用“記日工工”方式?jīng)]沒(méi)有太大大意義未采納因?yàn)閷?shí)際的的施工過(guò)過(guò)程

8、中，記記日工較較普遍。168合同及其他他事項(xiàng)的的管理山西8.4.33.1 不妥妥。應(yīng)該該發(fā)包給給具有獨(dú)獨(dú)立法人人資格的的組織，否否則審計(jì)計(jì)通不過(guò)過(guò)基本未采納本條主要指指的是分分包，總總包單位位具有獨(dú)獨(dú)立法人人資格，但但根據(jù)實(shí)實(shí)際情況況，規(guī)定定分包只只有具備備相應(yīng)的的能力即即可。一、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范專家家意見匯匯總處理理表（33）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備 注179監(jiān)理記錄和和資料管管理山西9.1.11 工工地例會(huì)會(huì)一般由由總監(jiān)主主持基本采納按國(guó)家規(guī)范范，監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)主持召召開“監(jiān)理例例會(huì)”?？紤]慮到土地地項(xiàng)目的的特點(diǎn)，規(guī)規(guī)定必須須有“工地例例會(huì)”，可由由監(jiān)理機(jī)機(jī)

9、構(gòu)主持持，也可可由建設(shè)設(shè)單位主主持，較較靈活，也也較切合合實(shí)際。但但會(huì)議紀(jì)紀(jì)要由監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)整理。189監(jiān)理記錄和和資料管管理北京宏泰創(chuàng)創(chuàng)業(yè)土地地整理有有限公司司9.2.11 監(jiān)監(jiān)理日志志必須要要求每天天認(rèn)真記記錄未采納按國(guó)家規(guī)范范和規(guī)程程，監(jiān)理理日志必必須每天天記錄。但但土地整整理項(xiàng)目目一名監(jiān)監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)責(zé)的區(qū)域域可能很很大，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工有時(shí)每每天都是是重復(fù)的的工序，技技術(shù)性不不強(qiáng)，每每天記錄錄有流于于形式之之感，沒(méi)沒(méi)有必要要。19附錄一A表格北京宏泰創(chuàng)創(chuàng)業(yè)土地地整理有有限公司司A8工程計(jì)計(jì)量報(bào)驗(yàn)驗(yàn)單和AA9計(jì)日日工工程程量簽證證單 有監(jiān)理理單位簽簽字即可可，項(xiàng)目目實(shí)施單單位沒(méi)必必須簽字

10、字未采納因?yàn)樯婕肮すこ炭钪еЦ?，由由建設(shè)單單位簽字字認(rèn)可較較妥。20山西A3 、AA12、BB4表總總監(jiān)簽字字即可未采納加強(qiáng)實(shí)施單單位對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)監(jiān)控。21附錄三會(huì)議紀(jì)要山西應(yīng)增加設(shè)計(jì)計(jì)單位未采納不是所有的的例會(huì)設(shè)設(shè)計(jì)單位位都能參參加，而而且有的的例會(huì)還還需要分分包單位位、供應(yīng)應(yīng)單位等等相關(guān)單單位參加加，所以以留有一一個(gè)空格格，可以以填寫，不不夠用時(shí)時(shí)還可以以增加。二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（11）標(biāo)準(zhǔn)名稱：土地整整治項(xiàng)目目施工監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范起草單位：國(guó)土資資源部土土地整理理中心承辦人：劉劉飛 祖祖峰 周周同2005年年5月序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省

11、份反饋意見處理結(jié)論備 注11總則陜西1.0.22 改改為“本規(guī)范范適用于于國(guó)家投投資土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目和其它它土地開開發(fā)整理理項(xiàng)目施施工階段段的監(jiān)理理工作。采納2四川1.0.55.1 所指指內(nèi)容比比較含糊糊，建議議明確。采納3陜西1.0.55.3 經(jīng)批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)文件及及施工圖圖。不采納對(duì)條文內(nèi)容容范圍縮縮小。4海南建議增加11.0.7條即即：監(jiān)理理單位的的合理化化建議或或高效工工作使工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目取取得了顯顯著經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，監(jiān)監(jiān)理單位位可按有有關(guān)規(guī)定定或監(jiān)理理合同約約定，獲獲得相應(yīng)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)；同時(shí)時(shí)，因監(jiān)監(jiān)理單位位的原因因?qū)е马?xiàng)項(xiàng)目工程程遭受損損失的，監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)按有有關(guān)規(guī)定定或

12、監(jiān)理理合同約約定予以以相應(yīng)賠賠償。不采納此項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)應(yīng)在合同同中約定定。52術(shù)語(yǔ)福建是否需要增增加工地地例會(huì)、工工程變更更、平行行檢查。不采納在規(guī)范中已已有明確確說(shuō)明。6遼寧應(yīng)增加建設(shè)設(shè)項(xiàng)目、單單項(xiàng)工程程、單位位工程、分分布工程程、分項(xiàng)項(xiàng)工程、單單元工程程的名詞詞解釋。應(yīng)是驗(yàn)收規(guī)規(guī)范內(nèi)容容。7湖北增加工地例例會(huì)、工工程變更更、工程程計(jì)量、見見證、平平行檢查查、臨時(shí)時(shí)延期批批準(zhǔn)、延延期批準(zhǔn)準(zhǔn)。采納8四川定義中缺少少“平行檢檢測(cè)”的解釋釋。采納9浙江2.0.44 對(duì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位的定義義不太妥妥當(dāng)，我我們的理理解是項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位即即可是項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位，又又可是由由其委托托的具體體實(shí)施項(xiàng)項(xiàng)目建

13、設(shè)設(shè)的法人人或組織織機(jī)構(gòu)，建建議對(duì)其其重新定定義，并并對(duì)后面面相應(yīng)的的表述進(jìn)進(jìn)行修改改，如33.1.1中“項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位”可改為為“項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位”。不采納已修改10福建2.0.55 建建議“或其合合法繼承承人”刪除。采納二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（22）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注112術(shù)語(yǔ)四川2.0.99 該該條內(nèi)容容應(yīng)與“管理辦辦法”相符合合。不采納原文與管理理辦法相相符合。123監(jiān)理組織及及監(jiān)理人人員海南3.1.33 建建議末尾尾增加在在監(jiān)理工工作過(guò)程程中，監(jiān)監(jiān)理人員員的配置置如有變變化，

14、應(yīng)應(yīng)事先征征得項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位的同意意。監(jiān)理理機(jī)構(gòu)進(jìn)進(jìn)駐工地地后，應(yīng)應(yīng)將開展展監(jiān)理工工作的基基本工作作程序、工工作制度度和工作作方法等等向項(xiàng)目目承擔(dān)單單位。不采納規(guī)范中已有有相應(yīng)條條款如44.2.1.11和4.2.11.2。133.2.11 監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)進(jìn)駐工工地后，應(yīng)應(yīng)將開展展監(jiān)理工工作的基基本工作作程序、工工作制度度和工作作方法等等向項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位交底。不采納規(guī)范中已有有相關(guān)內(nèi)內(nèi)容。14 陜西3.2.22 改改為：總總監(jiān)理工工程師或或總監(jiān)理理工程師師代表需需要調(diào)整整時(shí)，監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)征得得項(xiàng)目建建設(shè)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施

15、單位同同意并及及時(shí)通知知承包單單位。不采納建設(shè)部監(jiān)理理規(guī)范中中有相應(yīng)應(yīng)規(guī)定（3.1.4)15湖南3.2.22 建建議“兩年”改為“五年”，監(jiān)理理工程師師的“一年”改為“兩年”。不采納原條款符合合當(dāng)前特特點(diǎn)。16安徽3.3.11 總總監(jiān)最多多可以同同時(shí)兼若若3個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的總總監(jiān)理師師太多，考考慮到土土地整理理項(xiàng)目的的特殊性性，應(yīng)規(guī)規(guī)定不得得超過(guò)22個(gè)項(xiàng)目目。不采納1、國(guó)家未未規(guī)定此此項(xiàng)內(nèi)容容；2、考考慮項(xiàng)目目特點(diǎn)（分分散、點(diǎn)點(diǎn)多面廣廣）多數(shù)數(shù)意見暫暫按3個(gè)個(gè)設(shè)定。17陜西3.3.11 土土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目工程程監(jiān)理實(shí)實(shí)行總監(jiān)監(jiān)理工程程師負(fù)責(zé)責(zé)制，總總監(jiān)理工工程師負(fù)負(fù)責(zé)全面面履行監(jiān)監(jiān)理合同同中所約

16、約定的職職責(zé)?？偪偙O(jiān)理工工程師宜宜擔(dān)任一一個(gè)土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目的總監(jiān)監(jiān)理工程程師，如如需擔(dān)任任兩個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的總總監(jiān)理工工程師，應(yīng)應(yīng)征得項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)單位或或其委托托的項(xiàng)目目實(shí)施單單位同意意，且不不得影響響其中任任一項(xiàng)目目的監(jiān)理理工作。18山西3.3.11 關(guān)關(guān)于總監(jiān)監(jiān)同時(shí)兼兼任3個(gè)個(gè)項(xiàng)目是是否考慮慮按區(qū)域域劃分進(jìn)進(jìn)行管理理，最多多不超過(guò)過(guò)10個(gè)個(gè)項(xiàng)目比比較切合合實(shí)際。19湖南3.3.11 改改為：一一名總監(jiān)監(jiān)理工程程師最多多可以同同時(shí)兼管管9個(gè)土土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目或投投資80000萬(wàn)萬(wàn)元以下下的土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目。二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯

17、總處處理表（33）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注203監(jiān)理組織及及監(jiān)理人人員安徽3.3.22 “相關(guān)工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)”的含義義模糊，應(yīng)應(yīng)改為“類似工工程監(jiān)理理經(jīng)驗(yàn)”。采納21海南3.3.22 建建議增加加一項(xiàng)：簽發(fā)進(jìn)進(jìn)場(chǎng)通知知、合同同項(xiàng)目開開工令、分分布工程程開工通通知、暫暫停施工工通知和和復(fù)工通通知等重重要監(jiān)理理文件。不采納規(guī)范3.22.3.4中已已含概此此項(xiàng)內(nèi)容容。22陜西3.3.22 建建議增加加一項(xiàng)：要求承承包人撤撤換不稱稱職或不不宜在本本工程項(xiàng)項(xiàng)目的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工人員或或技術(shù)管管理人員員。不采納不是職責(zé)，只只是手段段。233.3.22.4 改為為：組織織主持工工地例會(huì)會(huì)、監(jiān)理理專題會(huì)

18、會(huì)議，簽簽發(fā)項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)的重重要文件件和指令令。不采納與工地例會(huì)會(huì)章節(jié)不不符。243.3.22.5 原文文末尾應(yīng)應(yīng)增加“定期檢檢查監(jiān)理理工程師師的監(jiān)理理日志”。采納253.3.22.8 改為為：審核核簽認(rèn)分分部工程程和單位位工程的的質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收資料料，審查查承包單單位的竣竣工申請(qǐng)請(qǐng)，組織織或協(xié)助助承包單單位進(jìn)行行分部工工程完工工驗(yàn)收，參參與項(xiàng)目目的竣工工驗(yàn)收，簽簽署竣竣工移交交證書。不采納依據(jù)建設(shè)部部監(jiān)理規(guī)規(guī)范3.2.22。263.3.44 建建議增加加一項(xiàng)：簽發(fā)監(jiān)監(jiān)理日?qǐng)?bào)報(bào)，監(jiān)理理專題報(bào)報(bào)告和監(jiān)監(jiān)理工作作報(bào)告。部分采納“專題報(bào)告告”可以委委托。27海南3.3.55 建建議增加加3.33.5

19、.12項(xiàng)項(xiàng)：預(yù)審審各類付付款證書書，提交交變更、索索賠及質(zhì)質(zhì)量和安安全事故故處理等等方面的的初步意意見。不采納規(guī)范3.33.5.10已已含概相相關(guān)內(nèi)容容。283.3.55.9 改為為：依據(jù)據(jù)監(jiān)理員員對(duì)進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)原材料料、設(shè)備備、構(gòu)配配件的檢檢查核實(shí)實(shí)意見和和質(zhì)量檢檢測(cè)報(bào)告告，合格格時(shí)簽認(rèn)認(rèn)審批使使用；不不合格時(shí)時(shí)，提出出處理意意見。（我我們認(rèn)為為：工程程師的職職責(zé)應(yīng)側(cè)側(cè)重于工工程擬用用原材料料、設(shè)備備、構(gòu)配配件的審審批。）不采納原條款已表表述清楚楚。293.3.66.3 改為為：檢查查核實(shí)進(jìn)進(jìn)場(chǎng)原材材料、設(shè)設(shè)備、構(gòu)構(gòu)配件的的規(guī)格、型型號(hào)、數(shù)數(shù)量、品品牌，收收集質(zhì)量量證明資資料和見見證取樣樣送檢。部

20、分采納前面部分已已含概相相關(guān)內(nèi)容容。二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（44）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注304施工準(zhǔn)備階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作四川4.1 目前對(duì)對(duì)國(guó)家投投資土地地整理項(xiàng)項(xiàng)目的設(shè)設(shè)計(jì)要求求、圖紙紙深度、審審批權(quán)限限和流程程未作規(guī)規(guī)定，該該條在實(shí)實(shí)施過(guò)程程中可根根據(jù)各省省的規(guī)定定執(zhí)行。不采納原則要求，各各省可自自行擬定定。31海南4.1.11 改改為：設(shè)設(shè)計(jì)交底底和圖紙紙會(huì)審由由項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位主主持，設(shè)設(shè)計(jì)單位位、承包包單位和和監(jiān)理單單位項(xiàng)目目技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人和和相關(guān)專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員參參加。部分采納3

21、2改為：4.1.22 總總監(jiān)理工工程師應(yīng)應(yīng)組織監(jiān)監(jiān)理人員員熟悉設(shè)設(shè)計(jì)文件件，和與與設(shè)計(jì)文文件相關(guān)關(guān)的工程程建設(shè)法法律、法法規(guī)和技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及合合同文件件等相關(guān)關(guān)資料，對(duì)對(duì)于設(shè)計(jì)計(jì)深度和和其他不不滿足施施工要求求以及圖圖紙中存存在的問(wèn)問(wèn)題，項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)向項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位提出書書面意見見和建議議。不采納修改內(nèi)容不不應(yīng)在本本條款表表述。33陜西4.1.33 改改為：承承包單位位負(fù)責(zé)整整理設(shè)計(jì)計(jì)交底紀(jì)紀(jì)要，并并由參加加設(shè)計(jì)交交底的各各方單位位負(fù)責(zé)人人共同簽簽認(rèn)。紀(jì)紀(jì)要涉及及設(shè)計(jì)修修改的，設(shè)設(shè)計(jì)單位位應(yīng)在限限定期限限內(nèi)完成成對(duì)設(shè)計(jì)計(jì)或施工工圖的修修改。不采納規(guī)范（

22、8.1）設(shè)設(shè)計(jì)變更更內(nèi)容中中已有相相關(guān)規(guī)定定。34福建4.1.33 設(shè)設(shè)計(jì)交底底不應(yīng)由由承包單單位負(fù)責(zé)責(zé)整理，可可由監(jiān)理理單位主主持會(huì)議議并整理理。不采納建設(shè)部監(jiān)理理規(guī)范（5.2.2）有相應(yīng)規(guī)定。35陜西4.2.11.3 改為為：項(xiàng)目目審批文文件、經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的設(shè)計(jì)文文件及施施工圖。部分采納36遼寧4.2.11.2 監(jiān)理理規(guī)劃編編制的時(shí)時(shí)間為一一個(gè)月，在在時(shí)間上上是否有有點(diǎn)過(guò)長(zhǎng)長(zhǎng)，可能能會(huì)影響響工程的的開工時(shí)時(shí)間，建建議改為為21天天內(nèi)完成成。不采納北京市監(jiān)理理規(guī)范和和建設(shè)部部監(jiān)理規(guī)規(guī)范有相相關(guān)規(guī)定定。37湖北4.2.11.2 “一個(gè)月月”改為“15日日”。38陜西4.2.22 44.2.2.1

23、1與4.2.22.2兩兩條互換換。并在在原4.2.22.1條條末尾增增加“并應(yīng)突突出監(jiān)理理工作的的事前預(yù)預(yù)控、事事中監(jiān)督督和事后后檢驗(yàn)。不采納北京市監(jiān)理理規(guī)范和和建設(shè)部部監(jiān)理規(guī)規(guī)范有相相關(guān)規(guī)定定。394.2.22.3 改為為：工程程項(xiàng)目設(shè)設(shè)計(jì)文件件、施工工圖及與與專業(yè)工工程相關(guān)關(guān)的技術(shù)術(shù)規(guī)范。不采納建設(shè)部監(jiān)理理規(guī)范（4.2.2）已明確。二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（55）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注404施工準(zhǔn)備階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作陜西4.2.22.3 改為為：經(jīng)批批準(zhǔn)的施施工組織織設(shè)計(jì)和和施工技技術(shù)方案案。采納414.4.11

24、改改為：經(jīng)經(jīng)監(jiān)理單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人審核、簽簽認(rèn)后報(bào)報(bào)項(xiàng)目建建議單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位。不采納建設(shè)部監(jiān)理理規(guī)范（5.2.3）有相應(yīng)規(guī)定。42湖北4.4.22.2 “質(zhì)量管管理體系系”改為“質(zhì)量管管理與保保證體系系”，去掉掉后面的的“質(zhì)量保保證體系系”。不采納原文表述更更準(zhǔn)確。43陜西4.4.33 改改為：施施工組織織設(shè)計(jì)和和施工方方案經(jīng)審審定后，承承包單位位應(yīng)遵照照?qǐng)?zhí)行。在在實(shí)施過(guò)過(guò)程中因因條件變變化如需需做較大大的變動(dòng)動(dòng)，應(yīng)經(jīng)經(jīng)總監(jiān)理理工程師師審核同同意。采納44四川4.5 建議增增加：11、項(xiàng)目目審批手手續(xù)；22、臨時(shí)時(shí)材料的的堆放場(chǎng)場(chǎng)地是否否具備。不采納1、不屬于于監(jiān)理核核查

25、開工工條件內(nèi)內(nèi)容；22、4.5.22.4已已有相關(guān)關(guān)內(nèi)容。45陜西4.5.11.1 改為為：承包包單位完完成第一一個(gè)準(zhǔn)備備開工項(xiàng)項(xiàng)目的準(zhǔn)準(zhǔn)備工作作后，應(yīng)應(yīng)向項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)提交交開工申申請(qǐng)。項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)經(jīng)經(jīng)檢查確確認(rèn)項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位和承包包單位的的施工準(zhǔn)準(zhǔn)備滿足足開工條條件后，專專業(yè)監(jiān)理理工程師師應(yīng)審查查承包單單位報(bào)送送的工工程開工工復(fù)工工報(bào)審表表及相相關(guān)資料料，具備備開工條條件時(shí)由由總監(jiān)理理工程師師簽發(fā)，并并報(bào)項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位。不采納本條款規(guī)定定的是項(xiàng)項(xiàng)目開工工起始時(shí)時(shí)間。46遼寧4.5.22.2和和4.55.2.4 建議刪刪除

26、。根根據(jù)實(shí)際際工作，項(xiàng)項(xiàng)目的承承擔(dān)單位位無(wú)法保保證這些些條件的的完成。不采納原文根據(jù)合合同約定定內(nèi)容擬擬定。47陜西4.5.22.3 承包包單位完完成開工工準(zhǔn)備后后，應(yīng)向向項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)提交開開工申請(qǐng)請(qǐng)。項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)經(jīng)檢檢查確認(rèn)認(rèn)項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位和和承包單單位的施施工準(zhǔn)備備滿足開開工條件件后，由由總監(jiān)理理工程師師簽發(fā)簽簽發(fā)工工程開工工復(fù)工工報(bào)審表表，并并報(bào)項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位。采納484.5.22.4 原文文末尾應(yīng)應(yīng)增加“并經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單位位技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人批批準(zhǔn)”。不采納依據(jù)規(guī)范55.2.3。二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征

27、求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（66）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注494施工準(zhǔn)備階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作福建4.5.22.4 測(cè)量量高程應(yīng)應(yīng)由承包包單位復(fù)復(fù)核，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)審核。不采納意思相近50山西4.5.22.4 “村鎮(zhèn)整整理”改為“土地整整理”。不采納符合規(guī)范用用語(yǔ)。51陜西4.5.22.5 改為為：項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)根根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)文件及及施工圖圖進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目單元元工程劃劃分，征征得項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位同意后后，報(bào)上上級(jí)國(guó)土土資源管管理部門門認(rèn)定。采納52福建4.5.22.5 單元元?jiǎng)澐謶?yīng)應(yīng)由承包包單位完完成，且且應(yīng)明確確根據(jù)什什麼規(guī)程程劃分，監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)

28、審核。采納53遼寧4.5.22.5 “報(bào)上級(jí)級(jí)國(guó)土資資源部門門認(rèn)定”改為報(bào)報(bào)上級(jí)國(guó)國(guó)土資源源部門備備案。不采納已進(jìn)行修改改545工程質(zhì)量控控制海南5.1 建議增增加一項(xiàng)項(xiàng)：堅(jiān)持持對(duì)承包包單位從從事施工工、安全全、質(zhì)檢檢、材料料等崗位位和施工工設(shè)備操操作等需需要持證證上崗的的人員的的資格進(jìn)進(jìn)行驗(yàn)證證認(rèn)可。對(duì)對(duì)于不合合格人員員，要求求承包單單位停止止其在本本工程工工作。不采納規(guī)范5.11.3已已明確55陜西5.1.11 以以設(shè)計(jì)文文件、施施工及驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范范、工程程質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等為依依據(jù)，督督促承包包單位嚴(yán)嚴(yán)格按照照設(shè)計(jì)要要求和施施工規(guī)范范進(jìn)行施施工，全全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)承包合合同約定定的質(zhì)量量目標(biāo)。

29、采納565.1.22 對(duì)對(duì)工程項(xiàng)項(xiàng)目施工工全工程程實(shí)施質(zhì)質(zhì)量控制制，以事事前預(yù)控控，事中中監(jiān)督，事事后檢驗(yàn)驗(yàn)為重點(diǎn)點(diǎn)。不采納沒(méi)有突出重重點(diǎn)57海南5.2.44 框框圖中的的“糾正”改為“退場(chǎng)”。不采納參考北京監(jiān)監(jiān)理規(guī)程程58陜西5.3.11 項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)督促承承包單位位完善質(zhì)質(zhì)量檢查查體系，對(duì)對(duì)各道工工序嚴(yán)格格進(jìn)行自自檢，自自檢合格格后向項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)履履行報(bào)驗(yàn)驗(yàn)。采納595.3.33 編編制旁站站監(jiān)理方方案，明明確旁站站工程部部位、工工序和控控制措施施，對(duì)工工程的重重要部位位、隱蔽蔽工程的的隱蔽過(guò)過(guò)程、下下道工序序施工完完后難以以檢查的的部位進(jìn)進(jìn)行旁站站監(jiān)理，及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和處理理施

30、工中中出現(xiàn)的的問(wèn)題，并并作好記記錄。不采納建設(shè)部防務(wù)務(wù)旁站工工程監(jiān)理理有關(guān)內(nèi)內(nèi)容。二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（7）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注605工程質(zhì)量控控制陜西5.3.44 改改為：嚴(yán)嚴(yán)格施工工工序的的檢查。專專業(yè)監(jiān)理理工程師師根據(jù)承承包單位位報(bào)送的的單元工工程或工工序報(bào)驗(yàn)驗(yàn)資料進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢查驗(yàn)驗(yàn)收。單單元工程程質(zhì)量或或施工工工序質(zhì)量量經(jīng)驗(yàn)收收不合格格的，承承包單位位不能進(jìn)進(jìn)入下道道工序施施工。采納61湖北5.3.55 改改為：下下令停工工和復(fù)工工需事先先經(jīng)過(guò)項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位或或委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位認(rèn)可。不采納原條款

31、符合合建設(shè)部部規(guī)范66.1要要求62四川5.3.55 建建議明確確要求有有書面答答復(fù)及格格式。不采納635.4 由于沒(méi)沒(méi)有專門門針對(duì)土土地整理理項(xiàng)目的的質(zhì)量驗(yàn)驗(yàn)收規(guī)范范，根據(jù)據(jù)項(xiàng)目特特點(diǎn)，引引用單元元工程的的概念，按按單元工工程分塊塊報(bào)驗(yàn)。工工序（單單元工程程）檢驗(yàn)驗(yàn)、分部部工程驗(yàn)驗(yàn)收、單單位工程程驗(yàn)收均均采用工工程質(zhì)量量報(bào)驗(yàn)表表同一一格式。采納64陜西5.4.33 改改為：隱隱蔽工程程及工程程的隱蔽蔽部位，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理工工程師驗(yàn)驗(yàn)收合格格后，承承包單位位方可覆覆蓋。部分采納655工程質(zhì)量控控制遼寧5.4.55 應(yīng)應(yīng)改為承承包單位位按照施施工合同同和規(guī)劃劃設(shè)計(jì)完完成任務(wù)務(wù)并自檢檢后，提提出項(xiàng)目目竣

32、工驗(yàn)驗(yàn)收申請(qǐng)請(qǐng)；由項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位組組織項(xiàng)目目自查；市縣國(guó)國(guó)土資源源部門組組織項(xiàng)目目竣工初初驗(yàn)；省省級(jí)國(guó)土土資源部部門組織織項(xiàng)目竣竣工驗(yàn)收收。不采納原文針對(duì)工工程驗(yàn)收收不是項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收收。66海南5.4.77 框框圖中的的“糾正”改為“整改”。不采納北京規(guī)范中中有規(guī)定定67建議增加55.5項(xiàng)項(xiàng)：工程程質(zhì)量評(píng)評(píng)定及質(zhì)質(zhì)量事故故的調(diào)查查處理。不采納5.3.55已明確確。686工程進(jìn)度控控制陜西6.3.11.1 項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)在在工程項(xiàng)項(xiàng)目開工工前依據(jù)據(jù)立項(xiàng)審審批文件件和承包包合同約約定的工工期目標(biāo)標(biāo)、階段段性目標(biāo)標(biāo)等，協(xié)協(xié)助項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位編制項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度網(wǎng)絡(luò)計(jì)計(jì)劃

33、。不采納原文更符合合項(xiàng)目實(shí)實(shí)際要求求二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（8）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注696工程進(jìn)度控控制陜西6.3.22.1 項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)在在合同工工程開工工前依據(jù)據(jù)控制性性總進(jìn)度度計(jì)劃審審批承包包單位提提交的施施工總進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃。施工工總進(jìn)度度計(jì)劃應(yīng)應(yīng)依據(jù)承承包合同同的約定定的工期期總目標(biāo)標(biāo)及階段段性目標(biāo)標(biāo)編制。在在施工過(guò)過(guò)程中應(yīng)應(yīng)逐月編編制月進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃并報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)審審批。采納707工程造價(jià)控控制湖北7.1.33 “工程報(bào)報(bào)險(xiǎn)”改為“工程報(bào)報(bào)驗(yàn)”。采納71海南7.2 建議11項(xiàng)：審審核最終終付款申申

34、請(qǐng)，簽簽發(fā)最終終付款證證書。不采納不是原則是是方法。72湖北7.2.55 對(duì)對(duì)有爭(zhēng)議議的工程程量計(jì)算算和工程程款支付付，項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)及及時(shí)書面面報(bào)告項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位，并并提出處處置建議議?？偙O(jiān)監(jiān)理工程程師根據(jù)據(jù)項(xiàng)目承承擔(dān)單位位作出的的處理決決定，簽簽發(fā)有關(guān)關(guān)證書。不采納作為爭(zhēng)議雙雙方當(dāng)事事人不能能有單方方處決權(quán)權(quán)。73海南7.3 建議增增加1項(xiàng)項(xiàng)：若監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)計(jì)量有誤誤，可重重新進(jìn)行行審核、計(jì)計(jì)量，進(jìn)進(jìn)行必要要的修正正與調(diào)整整。采納74湖北7.3.44 刪刪除“或依據(jù)據(jù)承包合合同約定定進(jìn)行抽抽樣復(fù)核核”。采納75陜西7.4.11 改改為：承承包單位位填寫工工程款支支付申請(qǐng)請(qǐng)表報(bào)報(bào)

35、項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)，經(jīng)總總監(jiān)理工工程師審審核，確確認(rèn)符合合工程施施工承包包合同的的約定后后，簽發(fā)發(fā)工程程款支付付證書。工工程預(yù)付付款應(yīng)按按合同約約定及時(shí)時(shí)扣回。不采納建設(shè)部規(guī)范范5.55.1.2已明明確76湖北7.4.22.1和和7.44.2.2 “審批”改為“確認(rèn)”。不采納原文準(zhǔn)確777.4.22.3 “確認(rèn)”改為“擬定”。部分采納787.4.22.4 改為為： 項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)根根據(jù)已簽簽認(rèn)的工工程款支支付申請(qǐng)請(qǐng)表，由由總監(jiān)理理工程師師審核、簽簽署工工程款支支付證書書，報(bào)報(bào)項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位。采納797.5.22 改改為：監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)及及時(shí)進(jìn)行行審核，提提出審核

36、核意見。由由總監(jiān)理理工程師師簽署竣竣工結(jié)算算工程程款支付付證書，報(bào)報(bào)項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位。不采納項(xiàng)目資金管管理特點(diǎn)點(diǎn)確定雙雙簽。二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（9）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注808合同及其他他事項(xiàng)的的管理湖北8 增加加合同爭(zhēng)爭(zhēng)議的調(diào)調(diào)解。不采納監(jiān)理做不到到合同爭(zhēng)爭(zhēng)議調(diào)解解。81福建8.1 小設(shè)計(jì)計(jì)變更由由設(shè)計(jì)單單位提出出設(shè)計(jì)變變更方案案并報(bào)省省國(guó)土資資源廳備備案、審審查：較較大工程程設(shè)計(jì)變變更應(yīng)由由設(shè)計(jì)單單位提出出設(shè)計(jì)變變更方案案，提交交省級(jí)國(guó)國(guó)土資源源廳審查查批準(zhǔn)。采納82安徽8.1.11

37、 應(yīng)應(yīng)與國(guó)土土資源部部國(guó)土資資發(fā)2200331222號(hào)文文件相關(guān)關(guān)規(guī)定保保持一致致。采納83遼寧8.1.11 建建議改為為：在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過(guò)程中中確需變變更的工工程，應(yīng)應(yīng)由承包包單位填填寫工工程變更更單提提交監(jiān)理理機(jī)構(gòu)審審核后，報(bào)報(bào)項(xiàng)目承承擔(dān)單位位審查，在在不涉及及建設(shè)位位置、總總規(guī)模、新新增耕地地面積和和項(xiàng)目支支出預(yù)算算變更調(diào)調(diào)整的，由由項(xiàng)目承承擔(dān)單位位會(huì)同設(shè)設(shè)計(jì)單位位研究解解決，由由設(shè)計(jì)單單位編制制變更文文件。變變更調(diào)整整的結(jié)果果報(bào)省級(jí)級(jí)國(guó)土資資源部門門備案。采納84重慶8.1.11 工工程變更更的內(nèi)容容及審批批機(jī)構(gòu)不不明確，而而監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目工程程變更只只有審查查權(quán)而無(wú)無(wú)審批權(quán)權(quán)。因

38、此此，建議議進(jìn)一步步明確項(xiàng)項(xiàng)目可變變更的內(nèi)內(nèi)容，變變更審查查及審批批機(jī)構(gòu)，確確定項(xiàng)目目變更實(shí)實(shí)行分級(jí)級(jí)審批制制。采納85陜西 8.1.1 在項(xiàng)目目實(shí)施過(guò)過(guò)程中發(fā)發(fā)生的工工程變更更，應(yīng)由由承包單單位填寫寫工程程變更單單提交交項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)、項(xiàng)目目建設(shè)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位及設(shè)計(jì)計(jì)單位審審批。必必要時(shí)，由由設(shè)計(jì)單單位編制制設(shè)計(jì)變變更文件件。工程程變更文文件由相相關(guān)各方方簽認(rèn)后后轉(zhuǎn)承包包單位實(shí)實(shí)施。采納86湖南8.1.11 “必要時(shí)時(shí)”應(yīng)有明明確的意意義。采納878.1.22 改改為：若若工程變變更涉及及原設(shè)計(jì)計(jì)范圍、方方案或變變更費(fèi)用用較高，應(yīng)應(yīng)由項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目

39、實(shí)實(shí)施單位位報(bào)原設(shè)設(shè)計(jì)審批批部門審審批。采納二、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范（征征求意見見稿）反反饋意見見匯總處處理表（10）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注889監(jiān)理記錄和和資料管管理湖北9 增加加質(zhì)量評(píng)評(píng)估報(bào)告告。不采納1、目前監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范中要求求此項(xiàng)內(nèi)內(nèi)容； 2、質(zhì)質(zhì)量評(píng)估估無(wú)法開開展。89浙江9.1.22和9.1.33 由由于會(huì)議議紀(jì)要分分土地例例會(huì)的會(huì)會(huì)議紀(jì)要要和專題題工地會(huì)會(huì)議的會(huì)會(huì)議紀(jì)要要，并由由不同的的單位負(fù)負(fù)責(zé)編寫寫，建議議在該兩兩點(diǎn)的表表述中進(jìn)進(jìn)一步明明確會(huì)議議紀(jì)要的的類型。采納90海南9.4 建議增增加9.4.22.6項(xiàng)項(xiàng)：工程程建設(shè)監(jiān)監(jiān)理大事事記。原原9.

40、44.2.6順次次后延。不采納建設(shè)部規(guī)范范無(wú)相應(yīng)應(yīng)要求。91福建9.5 監(jiān)理資資料應(yīng)包包括監(jiān)理理通知。采納9210保修期的監(jiān)監(jiān)理工作作海南10.0.1 項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)按有有關(guān)規(guī)定定和承包包合同約約定，在在 竣竣工移交交證書中中注明保保修期的的起算日日期以及及收尾工工工程項(xiàng)項(xiàng)目清單單。不采納原文表述準(zhǔn)準(zhǔn)確93海南10 建建議增加加10.0.55項(xiàng)：簽簽發(fā)工程程項(xiàng)目保保修責(zé)任任終止證證書及工工程最終終付款證證書。不采納規(guī)范7.55.2已已明確94附錄一A類表 承承包單位位用表福建建議增加工工程質(zhì)量量評(píng)定表表與隱蔽蔽工程驗(yàn)驗(yàn)收記錄錄表。不采納1、屬驗(yàn)收收規(guī)范內(nèi)內(nèi)容；22、工程程質(zhì)量報(bào)報(bào)驗(yàn)表中中已

41、有相相關(guān)內(nèi)容容。95海南建議附錄一一A類表表增加“A155隱蔽工工程驗(yàn)收收記錄”。96湖南增加工程竣竣工報(bào)驗(yàn)驗(yàn)單。97B類表 監(jiān)監(jiān)理單位位用表湖南增加工程延延期審批批表不采納表A12中中已有內(nèi)內(nèi)容。98附錄二監(jiān)理月報(bào)福建建議增加本本月大事事記。不采納建設(shè)部規(guī)范范沒(méi)有此此內(nèi)容99海南目錄中缺“主要施施工試驗(yàn)驗(yàn)情況”樣表。采納三、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范試點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)用反反饋意見見匯總處處理表（11）標(biāo)準(zhǔn)名稱：土地開開發(fā)整理理項(xiàng)目施施工監(jiān)理理規(guī)范起草單位：國(guó)土資資源部土土地整理理中心承辦人：劉劉飛 祖祖峰 周周同2006年年8月序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注1規(guī)范名稱陜西建議改為“工

42、程施施工監(jiān)理理規(guī)范”。采納已改為“項(xiàng)項(xiàng)目施工工監(jiān)理規(guī)規(guī)范?！?1總則云南1.0.11 建建議改為為：為提提高土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理水平平，規(guī)范范建設(shè)工工程施工工監(jiān)理行行為，加加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過(guò)程的的管理，依依據(jù)有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章，制制定本規(guī)規(guī)范。理理由：“施工監(jiān)監(jiān)理行為為”不僅只只是監(jiān)理理單位和和監(jiān)理人人員的行行為，應(yīng)應(yīng)理解為為參建各各方在施施工監(jiān)理理活動(dòng)中中的行為為。部分采納本規(guī)范是特特指工程程施工階階段中的的監(jiān)理行行為。3河南1.0.22 建建議增加加：非國(guó)國(guó)家投資資土地整整理項(xiàng)目目應(yīng)參照照?qǐng)?zhí)行。以以及：建建設(shè)單位位與承包包單位之之間與建建設(shè)工程程合同有有關(guān)的聯(lián)聯(lián)系活動(dòng)

43、動(dòng)應(yīng)通過(guò)過(guò)監(jiān)理單單位進(jìn)行行。采納42術(shù)語(yǔ)河南建議增加以以下術(shù)語(yǔ)語(yǔ)：1、費(fèi)費(fèi)用索賠賠：根據(jù)據(jù)承包合合同的約約定，合合同一方方因另一一方原因因造成的的本方經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失，通過(guò)過(guò)監(jiān)理工工程師向向?qū)Ψ剿魉魅≠M(fèi)用用的活動(dòng)動(dòng)。未采納規(guī)范中未明明確表達(dá)達(dá)該術(shù)語(yǔ)語(yǔ)內(nèi)容，應(yīng)應(yīng)依據(jù)承承包合同同辦理更更為合理理。52、臨時(shí)延延期批準(zhǔn)準(zhǔn)：當(dāng)發(fā)發(fā)生非承承包單位位原因造造成的持持續(xù)性影影響工期期的事件件，總監(jiān)監(jiān)理工程程師作出出暫時(shí)延延長(zhǎng)合同同工期的的批準(zhǔn)。未采納不是術(shù)語(yǔ)內(nèi)內(nèi)容，已已在文本本中有明明確規(guī)定定。63、延期批批準(zhǔn)：當(dāng)當(dāng)發(fā)生非非承包單單位原因因造成的的持續(xù)性性影響工工期事件件，總監(jiān)監(jiān)理工程程師所作作出的最最終延長(zhǎng)長(zhǎng)

44、合同工工期的批批準(zhǔn)。未采納7廣東2.0.33 建建議將“項(xiàng)目承承擔(dān)單位位”改為“項(xiàng)目建建設(shè)單位位”。未采納承擔(dān)單位是是項(xiàng)目管管理辦法法中明確確的用語(yǔ)語(yǔ)。8云南2.0.66 建建議改為為：承包包單位與與項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位簽簽訂了承承包合同同的企業(yè)業(yè)法人及及其合法法繼承人人。采納9河南2.0.99 建建議改為為：經(jīng)監(jiān)監(jiān)理單位位法定代代表人同同意。未采納監(jiān)理單位實(shí)實(shí)際就是是法人。102.0.110 建議改改為：具具有相應(yīng)應(yīng)監(jiān)理文文件簽發(fā)發(fā)權(quán)的監(jiān)監(jiān)理工程程師。未采納“3.3.5監(jiān)理理工程師師的職責(zé)責(zé)”已有此此內(nèi)容。三、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范試點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)用反反饋意見

45、見匯總處處理表（22）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注112術(shù)語(yǔ)云南2.0.112 建議取取消。采納12河南2.0.113 建議改改為：并并經(jīng)監(jiān)理理單位技技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人批準(zhǔn)準(zhǔn)的用以以指導(dǎo)項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)全全面開展展監(jiān)理工工作的指指導(dǎo)性文文件。采納13山西2.0.117 建議明明確土地地整理項(xiàng)項(xiàng)目抽檢檢比例。未采納具體比例應(yīng)應(yīng)按合同同約定確確定，在在條文說(shuō)說(shuō)明中已已有解釋釋。14云南2.0.119 建議改改為：工工程計(jì)量量。以工工程承包包合同規(guī)規(guī)定的程程序、方方式和方方法，對(duì)對(duì)承包單單位已按按合同文文件規(guī)定定完成的的合格工工程或工工作、量量測(cè)并確確認(rèn)其數(shù)數(shù)量的工工作。部分采納153監(jiān)理組織及及

46、監(jiān)理人人員云南3.1 建議監(jiān)監(jiān)理單位位在招投投標(biāo)階段段即參與與工作，利利用監(jiān)理理單位所所具有的的同類項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)協(xié)助項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位，完善善工程招招投標(biāo)階階段的一一些技術(shù)術(shù)性工作作，針對(duì)對(duì)性的制制定施工工合同中中的一些些專用條條款，使使項(xiàng)目在在實(shí)施過(guò)過(guò)程中更更便于管管理。未采納本規(guī)范是工工程施工工階段中中的監(jiān)理理行為。163.1.22 可可增加：項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位應(yīng)應(yīng)在工程程施工招招標(biāo)之前前確定監(jiān)監(jiān)理單位位并簽訂訂委托監(jiān)監(jiān)理合同同。(原原3.11.2順順延為33.1.3，余余類推)未采納173.1.55 建建議改為為“監(jiān)理單單位必須

47、須接受項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位或或其委托托的項(xiàng)目目實(shí)施單單位的上上級(jí)國(guó)土土資源管管理部門門的考核核和管理理?！辈杉{18湖北3.2.11 建建議此款款增加“將監(jiān)理理人員職職業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書報(bào)報(bào)項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位進(jìn)進(jìn)行審查查和備案案”。以避避免監(jiān)理理人員在在其他行行業(yè)同時(shí)時(shí)任職。未采納目前國(guó)土部部門尚無(wú)無(wú)土地整整理監(jiān)理理有關(guān)資資質(zhì)管理理行政許許可。19云南3.2.22 建建議改為為“總監(jiān)理理工程師師或總監(jiān)監(jiān)理工程程師代表表應(yīng)由具具有兩年年以上且且參與組組織了兩兩個(gè)以上上土地開開發(fā)整理理項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理或相相關(guān)工程程經(jīng)驗(yàn)的的監(jiān)理工工程師擔(dān)擔(dān)任；監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)由由具有一一年以上上同類工工程監(jiān)

48、理理或相關(guān)關(guān)工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的人人員擔(dān)任任。”未采納土地整理項(xiàng)項(xiàng)目是較較為新興興的行業(yè)業(yè)，應(yīng)廣廣泛借助助社會(huì)力力量參與與項(xiàng)目管管理。三、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范試點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)用反反饋意見見匯總處處理表（3）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注203監(jiān)理組織及及監(jiān)理人人員山西3.3 明確項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理工程師師終身負(fù)負(fù)責(zé)制。未采納工程建設(shè)設(shè)質(zhì)量管管理?xiàng)l例例中已已有規(guī)定定。21湖北3.3 建議改改為“項(xiàng)目總總監(jiān)最多多能同時(shí)時(shí)兼任22個(gè)項(xiàng)目目總監(jiān)”，并對(duì)對(duì)這兩個(gè)個(gè)項(xiàng)目之之間的區(qū)區(qū)域和投投資規(guī)模模加以限限制。部分采納22云南3.3.22.3 可增增加：協(xié)協(xié)助項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位

49、審核施施工招標(biāo)標(biāo)文件，參參加開標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)、定標(biāo)標(biāo)，協(xié)助助商簽施施工承包包合同；(原33.3.2.33順延為為3.33.2.4，余余類推)未采納本規(guī)范是工工程施工工階段中中的監(jiān)理理行為。23“3.3.2.77 審審查分包包單位的的資質(zhì)；”刪除此此條款，與與合同同法、招招投標(biāo)法法相抵抵觸。未采納與國(guó)家有關(guān)關(guān)辦法并并不抵觸觸。243.3.22.8 建議議改為：審查承承包單位位分部工工程和單單位工程程驗(yàn)收申申請(qǐng)，組組織進(jìn)行行分部工工程驗(yàn)收收，向單單位工程程驗(yàn)收主主持單位位提出驗(yàn)驗(yàn)收建議議；參與與單位工工程、單單項(xiàng)工程程驗(yàn)收和和項(xiàng)目初初步驗(yàn)收收，簽證證相關(guān)驗(yàn)驗(yàn)收資料料，簽署署竣工工移交書書。理理由：應(yīng)

50、應(yīng)與土土地開發(fā)發(fā)整理項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收收規(guī)程的的相關(guān)要要求統(tǒng)一一。采納253.3.22.9 建議議改為：審查工工程變更更，并按按有關(guān)管管理權(quán)限限規(guī)定辦辦理相關(guān)關(guān)批準(zhǔn)手手續(xù)，審審批工程程延期；理由：工程變變更的管管理權(quán)限限應(yīng)符合合國(guó)土系系統(tǒng)項(xiàng)目目管理相相關(guān)規(guī)定定。部分采納條文解釋中中說(shuō)明。263.3.44.2 “審批承承包單位位提交的的開工報(bào)報(bào)告、施施工組織織設(shè)計(jì)、施施工總進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃劃；主持持審核承承包單位位提出的的分包項(xiàng)項(xiàng)目和分分包單位位；” 應(yīng)刪刪除此條條款，與與合同同法和和招投投標(biāo)法相相抵觸。未采納與國(guó)家有關(guān)關(guān)辦法并并不抵觸觸。273.3.44.3 建議議改為：簽發(fā)工工程開工工/竣工工報(bào)審表表、工

51、程程暫停令令、工程程款支付付證書、工工程竣工工移交證證書；簽簽發(fā)已符符合有關(guān)關(guān)管理權(quán)權(quán)限規(guī)定定經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的重大大變更和和審批工工程延期期，審核核簽認(rèn)竣竣工結(jié)算算；理由由：工程程變更的的管理權(quán)權(quán)限應(yīng)符符合國(guó)土土系統(tǒng)項(xiàng)項(xiàng)目管理理相關(guān)規(guī)規(guī)定。采納條文解釋中中說(shuō)明。三、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范試點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)用反反饋意見見匯總處處理表（4）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注283監(jiān)理組織及及監(jiān)理人人員云南3.3.55.5 建議議改為：負(fù)責(zé)本本專業(yè)工工序質(zhì)量量、單元元工程質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收及隱蔽蔽工程驗(yàn)驗(yàn)收；理理由：11、工程程實(shí)施中中存在一一部分工工序質(zhì)量量需要驗(yàn)驗(yàn)收；22、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目劃分

52、的的最小綜綜合體名名稱為“單元工工程”，非“分項(xiàng)工工程” 。采納293.4.11 建建議改為為“項(xiàng)目承承擔(dān)單位位或其委委托的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施單位應(yīng)應(yīng)提供委委托監(jiān)理理合同約約定的滿滿足監(jiān)理理工作需需要的辦辦公、生生活設(shè)施施。項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)妥妥善保管管和使用用，并應(yīng)應(yīng)在完成成監(jiān)理工工作后移移交項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位?！辈糠植杉{30湖北3.4.33 鑒鑒于土地地整理項(xiàng)項(xiàng)目月報(bào)報(bào)、影像像資料、工工程量的的統(tǒng)計(jì)、圖圖片收集集整理都都需要計(jì)計(jì)算機(jī)進(jìn)進(jìn)行輔助助工作，應(yīng)應(yīng)明確要要求所有有監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)必須須配備計(jì)計(jì)算機(jī)等等輔助設(shè)設(shè)備。采納314施工準(zhǔn)備階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作云南可增加：44.

53、1 協(xié)助助進(jìn)行施施工招標(biāo)標(biāo)。（原原4.11順延為為4.22，余類類推）未采納本規(guī)范是工工程施工工階段中中的監(jiān)理理行為，對(duì)對(duì)所提建建議在今今后進(jìn)行行完善。324.1.11 協(xié)協(xié)助項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位審核招招標(biāo)文件件。協(xié)助助審查招招標(biāo)文件件的商務(wù)務(wù)條款、技技術(shù)規(guī)范范和招標(biāo)標(biāo)圖紙。334.1.22 協(xié)協(xié)助項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位進(jìn)行招招投標(biāo)活活動(dòng)。審審查投標(biāo)標(biāo)單位的的資質(zhì)。對(duì)對(duì)投標(biāo)承承建單位位承擔(dān)本本工程項(xiàng)項(xiàng)目的能能力、條條件、財(cái)財(cái)務(wù)、信信譽(yù)作出出公正的的評(píng)價(jià)。未采納本規(guī)范是工工程施工工階段中中的監(jiān)理理行為，對(duì)對(duì)所提建建議在今今后進(jìn)行行完善。344.1

54、.33 參參加開標(biāo)標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)。受項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)擔(dān)單位或或其委托托的項(xiàng)目目實(shí)施單單位委托托參加開開標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)工作作，協(xié)助助檢查投投標(biāo)文件件的響應(yīng)應(yīng)性及投投標(biāo)人的的技術(shù)能能力、資資源配置置、質(zhì)保保體系、報(bào)報(bào)價(jià)測(cè)算算等，以以及能否否完成工工程的總總目標(biāo)作作出評(píng)審審建議。354.1.44 協(xié)協(xié)助項(xiàng)目目承擔(dān)單單位或其其委托的的項(xiàng)目實(shí)實(shí)施單位位簽訂工工程承包包合同。協(xié)協(xié)助進(jìn)行行合同談?wù)勁?，簽簽訂工程程承包合合同，審審核合同同價(jià)計(jì)算算、合同同價(jià)調(diào)整整、付款款方式等等，并注注意工程程承包合合同條款款內(nèi)容中中有關(guān)監(jiān)監(jiān)理單位位的主要要權(quán)限。三、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范試點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)用反反饋意見見匯總處處理表（

55、5）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注364施工準(zhǔn)備階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作云南原4.1.1 建議改改為“設(shè)計(jì)交交底和圖圖紙會(huì)審審由監(jiān)理理單位主主持，設(shè)設(shè)計(jì)單位位、承包包單位和和監(jiān)理單單位項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人及相關(guān)關(guān)技術(shù)人人員參加加?！蔽床杉{應(yīng)由項(xiàng)目承承擔(dān)單位位主持。37山西4.1 建議修修正為：設(shè)計(jì)文文件和批批復(fù)預(yù)算算交底與與會(huì)審。因因?yàn)橥恋氐卣眄?xiàng)項(xiàng)目工程程設(shè)計(jì)文文件包括括設(shè)計(jì)報(bào)報(bào)告和圖圖紙，需需要交底底和會(huì)審審，相配配套的預(yù)預(yù)算書，也也需要交交底和會(huì)會(huì)審，二二者是緊緊密相連連，相呼呼相稱。未采納批復(fù)預(yù)算不不是合同同價(jià)款，無(wú)無(wú)需交底底。384.1.33 建建議此條條修正為為“監(jiān)理單單位負(fù)責(zé)責(zé)整理設(shè)

56、設(shè)計(jì)文件件和批復(fù)復(fù)預(yù)算交交底與會(huì)會(huì)審紀(jì)要要”。因?yàn)闉橥恋卣眄?xiàng)目目各單位位工程是是相互獨(dú)獨(dú)立的，不不像房屋屋建筑工工程有主主體承包包單位，而而且承包包單位往往往較多多。部分采納39河南4.2.11 建建議增加加制定監(jiān)監(jiān)理規(guī)劃劃應(yīng)包括括的主要要內(nèi)容，推推薦應(yīng)包包括的內(nèi)內(nèi)容如下下：工程程項(xiàng)目概概況、監(jiān)監(jiān)理工作作范圍、監(jiān)監(jiān)理工作作內(nèi)容、監(jiān)監(jiān)理工作作目標(biāo)、監(jiān)監(jiān)理工作作依據(jù)、項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的的組織形形式、項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)的的人員配配備計(jì)劃劃、項(xiàng)目目監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)的人人員崗位位職責(zé)、監(jiān)監(jiān)理工作作程序、監(jiān)監(jiān)理工作作方法及及措施、監(jiān)監(jiān)理工作作制度、監(jiān)監(jiān)理設(shè)施施。采納附錄五已有有相關(guān)內(nèi)內(nèi)容。404.2.22.5

57、 建議議：對(duì)此此條最后后包含的的“一致性性”刪除。理理由：監(jiān)監(jiān)理實(shí)施施細(xì)則是是由專業(yè)業(yè)監(jiān)理對(duì)對(duì)專項(xiàng)工工程及專專業(yè)工程程施工前前編制，針針對(duì)的是是不同的的專項(xiàng)工工程或?qū)I(yè)工程程，不存存在一致致性。未采納監(jiān)理實(shí)施細(xì)細(xì)則的內(nèi)內(nèi)容應(yīng)保保持前后后一致。41山西4.4 應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)補(bǔ)充：1、在在施工方方案中關(guān)關(guān)于勞動(dòng)動(dòng)組織安安排時(shí)，如如何盡量量利用項(xiàng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)農(nóng)民群眾眾從事項(xiàng)項(xiàng)目工程程普工工工作，平平田整地地、修路路、土方方開挖、回回填等。項(xiàng)項(xiàng)目工程程得到農(nóng)農(nóng)民群眾眾廣泛參參與和支支持，有有利于增增加農(nóng)民民群眾經(jīng)經(jīng)濟(jì)收入入，有利利于建設(shè)設(shè)占地和和用地等等土地權(quán)權(quán)屬調(diào)整整，有利利于因地地制宜做做好工程程，有利利

58、于其它它一些事事項(xiàng)的協(xié)協(xié)調(diào)和開開展，還還能減少少施工臨臨時(shí)設(shè)施施的搭建建。部分采納已作為4.4.22.5的的條文說(shuō)說(shuō)明。三、土地地開發(fā)整整理項(xiàng)目目工程監(jiān)監(jiān)理規(guī)范范試點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)用反反饋意見見匯總處處理表（7）序號(hào)章節(jié)內(nèi)容省份反饋意見處理結(jié)論備注414施工準(zhǔn)備階階段的監(jiān)監(jiān)理工作作山西4.4 應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)補(bǔ)補(bǔ)充：22、在施施工進(jìn)度度中，如如何避開開農(nóng)忙時(shí)時(shí)季，不不影響農(nóng)農(nóng)民耕種種、收獲獲。盡量量避開農(nóng)農(nóng)忙時(shí)節(jié)節(jié)，減少少農(nóng)民農(nóng)農(nóng)作物、經(jīng)經(jīng)濟(jì)作物物、經(jīng)濟(jì)濟(jì)林等損損失，減減少污染染，不破破壞生態(tài)態(tài)環(huán)境，不不擾民。部分采納已作為4.4.22.5的的條文說(shuō)說(shuō)明。42河南4.4.22.1 建議議刪除原原文：承承包單位位

59、的審批批手續(xù)是是否齊全全、有效效。此應(yīng)應(yīng)為資格格預(yù)審的的內(nèi)容。未采納本條是施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)審核核內(nèi)容。434.4.22.2 建議議增加：對(duì)質(zhì)量量管理體體系、安安全監(jiān)控控體系、技技術(shù)管理理體系和和質(zhì)量保保證體系系，審核核以下內(nèi)內(nèi)容：（11）質(zhì)量量管理、技技術(shù)管理理、安全全監(jiān)控和和質(zhì)量保保證的組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)，（22）質(zhì)量量管理、技技術(shù)管理理、安全全監(jiān)控制制度，（33）專職職管理人人員和特特種作業(yè)業(yè)人員的的資格證證、上崗崗證。采納44云南4.5 土地整整理項(xiàng)目目工期緊緊，任務(wù)務(wù)重，管管理人員員綜合素素質(zhì)要求求相對(duì)較較高，人人員數(shù)量量配置多多，但實(shí)實(shí)際上工工程中標(biāo)標(biāo)后，承承包單位位投入的的管理人人員嚴(yán)重

60、重不足，素素質(zhì)相對(duì)對(duì)偏低，以以包代管管現(xiàn)象較較為突出出，因此此，建議議增加工工程開工工條件審審查的相相關(guān)內(nèi)容容，重點(diǎn)點(diǎn)突出承承包人如如何兌現(xiàn)現(xiàn)投標(biāo)承承諾方面面相關(guān)方方法及手手段、措措施內(nèi)容容。未采納不是監(jiān)理規(guī)規(guī)范內(nèi)容容。45河南4.5.11 建建議刪除除原文開開頭的“第一個(gè)個(gè)”。理由由：土地地整理項(xiàng)項(xiàng)目一般般按專業(yè)業(yè)或區(qū)域域劃分為為若干個(gè)個(gè)標(biāo)段分分別有不不同的承承包單位位承擔(dān)施施工任務(wù)務(wù)，多個(gè)個(gè)承包單單位在完完成開工工準(zhǔn)備后后都應(yīng)向向監(jiān)理機(jī)機(jī)構(gòu)提交交開工申申請(qǐng)。建建議增加加以下內(nèi)內(nèi)容：監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)在施施工合同同約定的的期限內(nèi)內(nèi)，經(jīng)發(fā)發(fā)包人同同意向承承包人發(fā)發(fā)出進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)通知，要要求承包包人按約約