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文檔簡介
1、主講:梁晨ISO9001:2008&ISO14001:2004&QC080000:2012系列標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)審員培訓(xùn)講座(二)ISO14001:2004標(biāo)準(zhǔn)條款培訓(xùn)1.溫室效應(yīng)應(yīng)與氣候候變暖一、人類類面臨的的八大環(huán)環(huán)境問題題地球大氣氣層能吸吸收部分分紅外輻輻射能量量而阻擋擋熱量向向宇宙擴(kuò)擴(kuò)散,這這種現(xiàn)象象稱作“溫室效效應(yīng)”。它是保保持現(xiàn)在在的地球球溫度不不可缺少少的,沒沒有這種種效應(yīng),地球溫溫度會(huì)比比現(xiàn)在低低40左右。但是由于于人類生生產(chǎn)活動(dòng)動(dòng)的不斷斷擴(kuò)大,向大氣氣層排放放了大量量溫室效效應(yīng)氣體體(主要是CO2),引起溫溫室效應(yīng)應(yīng)的增強(qiáng)強(qiáng)。氣候的變變暖某些物種種滅絕以以及對農(nóng)農(nóng)作物的的深刻影影響、自自
2、然災(zāi)害害等都可可能加劇劇現(xiàn)有的的全球資資源、人人口和消消費(fèi)之間間的嚴(yán)重重失調(diào)問問題。2.臭氧層破破壞臭氧層存存在于地地球上空空25至40Km大氣平流流層中,是地球球的保護(hù)護(hù)層,能能阻止過過量的紫紫外線到到達(dá)地球球表面,保護(hù)人人和地球球其它生生命遭紫紫外線的的傷害。1958年,人們們發(fā)現(xiàn)高高空臭氧氧有減少少趨勢,1985年,在南南極上空空首次觀觀察到“臭氧空空洞”,至今今,北極極也觀測測到了臭臭氧空洞洞,在我我國的青青藏高原原也出現(xiàn)現(xiàn)了季節(jié)節(jié)性臭氧氧層大幅幅度降低低的現(xiàn)象象。研究表明明,平流流層臭氧氧濃度減減少10%,地球表表面的紫紫外線輻輻射強(qiáng)度度將增加加20%,人類的的眼病和和皮膚癌癌患者將
3、將增加,植物會(huì)會(huì)受到危危害,農(nóng)農(nóng)林牧業(yè)業(yè)將因之之減產(chǎn),整個(gè)水水生生態(tài)態(tài)系統(tǒng)包包括食用用魚類,都會(huì)受受到影響響。3.水資源危危機(jī)與海海洋污染染地球表面面的2/3雖然被水水覆蓋,但其中中97.5%是咸水,在余下下的2.5%的淡水中中,又有有87%是人類難難以利用用的兩極極冰雪。人類可可利用的的淡水只只占全球球水總量量的0.26%,而這些些淡水大大部分是是地下水水。實(shí)際際上,人人類可以以從江河河湖泊中中取用的的淡水只只占水總總量的0.014%。人類每年年向海洋洋傾倒約約6001000萬噸石油油,約1萬噸汞,約25萬噸銅,約390萬噸鋅,約30萬噸鉛,約100萬噸有機(jī)機(jī)氯農(nóng)藥藥等。廢廢棄物和和污染物物
4、對海洋洋生態(tài)系系統(tǒng)特別別是海洋洋生物構(gòu)構(gòu)成巨大大威脅。4.酸雨酸雨通常常指值小于于5.6的降雨,包括雨雨、露、霜、雹雹、雪等等。雨水水中的硫硫酸、硝硝酸是向向空氣中中大量排排放SO2及NOX所造成的的結(jié)果。我國的的西南地地區(qū)被列列為繼北北歐、北北美后的的第三大大酸雨區(qū)區(qū)。酸雨的危危害是多多方面的的,它改改變水體體的酸磩磩平衡,如北歐歐的數(shù)千千個(gè)湖泊泊的值降至至4.5而成為死死湖;它能直接接腐蝕建建筑物表表面,增增加了鐵鐵路、橋橋梁、房房屋的維維護(hù)費(fèi)用用,縮短短了使用用壽命;它又會(huì)改改變土壤壤離子活活性、使使森林死死亡,危危害生物物的棲息息環(huán)境。5.森林銳減減森林是陸陸地生態(tài)態(tài)系統(tǒng)的的支柱。自1
5、950年以來,全世界界的森林林已損失失過半,而且毀毀林規(guī)模模越來越越大。據(jù)據(jù)聯(lián)合國國糧農(nóng)組組織報(bào)告告,80年代初全全世界每每年毀壞壞熱帶雨雨林1130萬公頃,且逐年年增加,每年森森林減少少速度已已從10年前的0.6%上升到1.2%左右。相相反,重重新造林林進(jìn)展緩緩慢,每每年造林林面積僅僅為砍伐伐面積的的1/10左右。我國1991年森林面面積為12863萬公頃,覆蓋率率為15%,人均森森林面積積不到世世界平均均面積的的10%。世界森森林大幅幅度減少少已導(dǎo)致致洪、旱旱災(zāi)害增增加,物物種消失失等一系系列生態(tài)態(tài)環(huán)境問問題。6.土地退化化、沙漠漠化和耕耕地?fù)p失失土地退化化的根本本原因在在于人口口增長,農(nóng)
6、業(yè)生生產(chǎn)規(guī)模模擴(kuò)大和和強(qiáng)度增增加,過過度放牧牧以及人人為破壞壞植被導(dǎo)導(dǎo)致水土土流失、沙漠化化、土地地貧瘠化化及土地地鹽磩化化。世界每年年流失土土壤達(dá)250億噸,高高出世界界土壤再再造速度度數(shù)倍。全世界界每年損損失土地地600700萬公頃,受土壤壤侵蝕影影響的人人口80%在發(fā)展中中國家。我國的的荒漠化化也很嚴(yán)嚴(yán)重,全全國約1.7億人口受受到荒漠漠化的危危害和威威脅,每每年因荒荒漠化造造成的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失約2030億美元。7.物種滅絕絕生物多樣樣化是大大自然留留給人類類最寶貴貴的財(cái)富富,也是是當(dāng)今國國際社會(huì)會(huì)普遍觀觀注的問問題之一一。地球球物種保保守的估估計(jì)是1000萬種。但但隨著自自然界的的演變,
7、據(jù)科學(xué)學(xué)家估測測:到目目前,已已有52%的海洋類類物種種、78%的兩棲和和81%的爬行類類 物種種消失了了。特別別是自工工業(yè)革命命以來,人為造造成生物物物種滅滅絕的速速度大大大超過了了以前任任何一個(gè)個(gè)時(shí)期期。到目目前為此此,全世世界15%-33%的野生生生物已經(jīng)經(jīng)滅絕。8.城市環(huán)境境問題城市環(huán)境境問題是是由于人人口大量量聚集,工業(yè)大大量集中中的結(jié)果果。它主主要表現(xiàn)現(xiàn)在水污污染嚴(yán)重重,特別別是工業(yè)業(yè)城市大大量將污污染物排排向水體體,人民民生活用用水也是是水污染染的重要要原因;城市空空氣質(zhì)量量下降,NOX、CO、SO2等濃度增增高,能能見度降降低;噪噪聲污染染,工業(yè)業(yè)噪聲、建筑噪噪聲、交交通噪聲聲
8、、娛樂樂噪聲構(gòu)構(gòu)成了城城市的喧喧鬧與嘈嘈雜;工工業(yè)與民民用垃圾圾量巨大大,城市市人均年年產(chǎn)生活活垃圾44kg,年增長長率為8%10%,而我國國生活垃垃圾的無無害化處處理不到到2%,歷年堆堆存高量量達(dá)60多億噸,侵占5億多平方方米的土土地,200多個(gè)城市市陷入垃垃圾包圍圍之中;其它還還包括綠綠地面積積減少等等問題。地球,是是生命的的搖籃,是我們們共有的的家園。人類自自誕生以以來,就就依賴地地球環(huán)境境而生存存,并使使自己變變得適應(yīng)應(yīng)這個(gè)環(huán)環(huán)境。同同時(shí),人人類也不不斷地與與惡劣的的環(huán)境條條件作斗斗爭,使使人類生生存的環(huán)環(huán)境更適適宜于人人類。在歷史的的長河中中,每個(gè)個(gè)人都無無法逃脫脫破壞環(huán)環(huán)境的罪罪名
9、,也也無法逃逃脫環(huán)境境污染造造成的傷傷害;保保護(hù)環(huán)境境,拯救救地球,是我們們?nèi)祟惞补餐呢?zé)責(zé)任!別讓我們們的眼淚淚成為地地球上的的最后一一滴水ISO14001的由來:對環(huán)境境問題的的對策1972年,聯(lián)合合國第一一次環(huán)境境大會(huì),通過了了人類環(huán)境境宣言和人類環(huán)境境行動(dòng)計(jì)計(jì)劃,成立聯(lián)聯(lián)合國環(huán)環(huán)境規(guī)劃劃署(UNEP);1983年組建“世界環(huán)環(huán)境與發(fā)發(fā)展委員員會(huì)”(WECD);1987年,委委員會(huì)通通過了我們共共同的未未來的的報(bào)告,并提出出了“可可持續(xù)續(xù)發(fā)展”的思想想;1992年,聯(lián)合合國環(huán)境境與發(fā)展展大會(huì),提出了了“可持續(xù)發(fā)發(fā)展”為人類類發(fā)展的的總目標(biāo)標(biāo)及一系系列行動(dòng)動(dòng)計(jì)劃。二、ISO14001:20
10、04簡介可持續(xù)發(fā)發(fā)展既滿足當(dāng)當(dāng)代人需需求又不不危及后后代人滿滿足其需需求能力力的發(fā)展展自然資源源與生態(tài)態(tài)環(huán)境的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展社會(huì)的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展三、ISO14001:2004簡介ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn):是ISO在1996年制定的的關(guān)于環(huán)環(huán)境管理理體系的的國際標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),目前為2004年制定的的第二版版。ISO14001-2004環(huán)境管理理體系_要求及使使用指南南ISO14004-2004環(huán)境管理理體系_原則、體體系和支支持技術(shù)術(shù)指南三、ISO14001:2004簡介環(huán)境管理理體系運(yùn)運(yùn)行過程程圖持續(xù)改進(jìn)環(huán)境方針規(guī)劃實(shí)施和運(yùn)行檢查糾正管理評審4.1總要求組織應(yīng)根根據(jù)本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的要
11、要求建立立環(huán)境管管理體系系,形成成文件,實(shí)施、保持和和持續(xù)改改進(jìn)環(huán)境境管理體體系,并并確定它它將如何何實(shí)現(xiàn)這這些要求求。組織應(yīng)確確定環(huán)境境管理體體系覆蓋蓋的范圍圍并形成成文件。案例一:一.環(huán)境體系系覆蓋范范圍指的的是什么么?1)ISO14001審核時(shí),生產(chǎn)區(qū)區(qū)和生活活區(qū)在同同一位置置,能否否只審核核生產(chǎn)區(qū)區(qū),不審審核生活活區(qū)?2)在該地理理范圍內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)A產(chǎn)品和B產(chǎn)品,只只申請認(rèn)認(rèn)證A產(chǎn)品行不不行?B產(chǎn)品需不不需要管管控?3)產(chǎn)品的一一部分生生產(chǎn)不在在該認(rèn)證證地理范范圍內(nèi),那一部部分認(rèn)證證時(shí)需不不需要同同時(shí)納入入?4.2環(huán)境方針針最高管理理者應(yīng)確確定本組組織的環(huán)環(huán)境方針針并確保保它在環(huán)環(huán)境管理理
12、體系的的覆蓋范范圍內(nèi):a)適合于組組織活動(dòng)動(dòng)、產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)的性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模和環(huán)境境影響;b)包括對持持續(xù)改進(jìn)進(jìn)和污染染預(yù)防的的承諾;c)包括對遵遵守與其其環(huán)境因因素有關(guān)關(guān)的適用用法律法法規(guī)要求求和其他他要求的的承諾;d)提供建立立和評審審環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)的框框架;e)形成文件件,付諸諸實(shí)施,并予以以保持;f)傳達(dá)到所所有為組組織工作作或代表表它工作作的人員員;g)可為公眾眾所獲取取。環(huán)境方針針范例XXX公司是XXXX總公司在在中國的的全資子子公司。秉承總公公司“保保護(hù)環(huán)境境、節(jié)約約資源、實(shí)現(xiàn)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展”的的企業(yè)宗宗旨,依依據(jù)總公公司環(huán)境境管理理理念,我我們將在在企業(yè)內(nèi)內(nèi)部建立立環(huán)境管管
13、理系統(tǒng)統(tǒng),在中中國國內(nèi)內(nèi)的運(yùn)營營中積極極履行企企業(yè)在環(huán)環(huán)保方面面的社會(huì)會(huì)使命。我們承諾諾做到:1、響應(yīng)綠綠色環(huán)保保、積積極預(yù)防防污染2、符合法法律法規(guī)規(guī)、持持續(xù)環(huán)保保改進(jìn)3、加強(qiáng)環(huán)環(huán)境培訓(xùn)訓(xùn)、提提高員工工意識4、節(jié)約能能源資源源、實(shí)實(shí)現(xiàn)持續(xù)續(xù)發(fā)展4.3策劃組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來a)識別其環(huán)環(huán)境管理理體系覆覆蓋范圍圍內(nèi)的活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)中它它能夠控控制或能能夠施加加影響的的環(huán)境因因素,此此時(shí)應(yīng)考考慮到已已納入計(jì)計(jì)劃的或或新的開開發(fā)、新新的或修修改的活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)等因因素;b)組織應(yīng)將將這些信信息形成成文件定定對環(huán)境境具有、或可能能具有重重大影響響的因素
14、素(即重重要環(huán)境境因素)并及時(shí)時(shí)更新。組織應(yīng)確確保在建建立、實(shí)實(shí)施和保保持環(huán)境境管理體體系時(shí),對重要要環(huán)境因因素加以以考慮。4.3.1環(huán)境因素素案例二:一.怎樣理解解“活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)”?二.怎樣理解解“能夠控制制”和“能夠施加加影響”?三.重要環(huán)境境因素是是絕對的的嗎?在在A企業(yè)屬于于重要環(huán)環(huán)境因素素,那么么在B企業(yè)也屬屬于重要要環(huán)境因因素嗎?四.企業(yè)能不不能沒有有重要環(huán)環(huán)境因素素?1.環(huán)境因素素識別及及評價(jià)周周期1.1系統(tǒng)建立立之初,應(yīng)進(jìn)行行一次全全公司范范圍的環(huán)環(huán)境因素素識別及及評價(jià)。1.2體系運(yùn)行行后每年年對環(huán)境境因素進(jìn)進(jìn)行全面面評審并并更新。1.3體系范圍圍(新工工藝、新新產(chǎn)品、
15、新廠房房等)發(fā)發(fā)生變化化時(shí)。案例三:環(huán)境因因素識別別與評價(jià)價(jià)方法介介紹2 .環(huán)境因素素識別2.1過程分析析法示意意圖 原材料、輔助材 料、水資源等其它能源 活 動(dòng) 產(chǎn)品、服務(wù)等、副產(chǎn)品 環(huán) 境 影 響 2.2根據(jù)是否否對環(huán)境境產(chǎn)生影影響來確確定是否否為環(huán)境境因素。2.3識別環(huán)境境因素時(shí)時(shí),過去去、現(xiàn)在在、將來來三種時(shí)時(shí)態(tài),還還需考慮慮正常、異常和和緊急三三種狀態(tài)態(tài)。2.4識別環(huán)境境因素時(shí)時(shí),應(yīng)考慮以以下八個(gè)個(gè)方面的的環(huán)境影影響.向大氣的的排放;向水體的的排放;向土地的的排放;原材料和和自然資資源的使使用;能源使用用;能量釋放放(如熱熱、輻射射、振動(dòng)動(dòng)等);廢物和副副產(chǎn)品;物理屬性性,如大大小、
16、形形狀、顏顏色、外外觀等。2.5環(huán)境因素素的描述述:A.動(dòng)詞+名詞B.名詞+的+動(dòng)詞2.6例:活動(dòng)投投入產(chǎn)產(chǎn)出環(huán)環(huán)境境因素環(huán)環(huán)境影響響汽車運(yùn)行行汽汽油油消消耗耗汽油消消耗資資源尾氣排排放廢廢氣污污染空氣氣噪聲排排放噪噪聲影影響區(qū)區(qū)域環(huán)境境3.1化學(xué)品:A.化學(xué)品存存儲(chǔ)的泄泄漏B.化學(xué)品的的滴落C.含有化學(xué)學(xué)品的抹抹布、手手套、瓶瓶子等的的廢棄3.2辦公、正正常生產(chǎn)產(chǎn):A.日光燈管管的廢棄棄B.墨盒、硒硒鼓的廢廢棄C.火災(zāi)的發(fā)發(fā)生D.機(jī)臺(tái)潤滑滑油等的的滴落E.空壓機(jī)含含油廢水水的廢棄棄F.空壓機(jī)等等壓力容容器的爆爆炸3.常見的環(huán)環(huán)境因素素4.環(huán)境因素素評價(jià)辦辦法矩陣法4.3.2法律法規(guī)規(guī)和其他他
17、要求組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來a)識別適用用于其活活動(dòng)、產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)中環(huán)環(huán)境因素素的法律律法規(guī)要要求和其其他應(yīng)遵遵守的要要求,并并建立獲獲取這些些要求的的渠道;b)確定這些些要求如如何應(yīng)用用于它的的環(huán)境因因素。組織應(yīng)確確保在建建立、實(shí)實(shí)施和保保持環(huán)境境管理體體系時(shí),對這些些適用的的法律法法規(guī)要求求和其他他環(huán)境要要求加以以考慮。4.3.3目標(biāo)、指指標(biāo)和方方案組織應(yīng)對對其內(nèi)部部有關(guān)職職能和層層次,建建立、實(shí)實(shí)施并保保持形成成文件的的環(huán)境目目標(biāo)和指指標(biāo)。如可行,目標(biāo)和和指標(biāo)應(yīng)應(yīng)可測量量。目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)應(yīng)與環(huán)環(huán)境方針針相一致致,并包包括對污污染預(yù)防防、持續(xù)續(xù)改進(jìn)和和遵守適適
18、用的法法律法規(guī)規(guī)要求及及其他要要求的承承諾。組織在建建立和評評審環(huán)境境目標(biāo)時(shí)時(shí),應(yīng)考考慮法律律法規(guī)要要求和其其他要求求,以及及它自身身的重要要環(huán)境因因素。此此外,還還應(yīng)考慮慮可選的的技術(shù)方方案,財(cái)財(cái)務(wù)、運(yùn)運(yùn)行和經(jīng)經(jīng)營要求求,以及及相關(guān)方方的觀點(diǎn)點(diǎn)。組織應(yīng)制制定、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)旨在實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境境目標(biāo)和和指標(biāo)的的方案,其中應(yīng)應(yīng)包括:a)規(guī)定組織織內(nèi)各有有關(guān)職能能和層次次實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)境目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的職責(zé)責(zé);b)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo)的方法法和時(shí)間間表。案例四:針對環(huán)境境方針中中“節(jié)約能資資源”一項(xiàng),制制定公司司的目標(biāo)標(biāo)指標(biāo)與與方案時(shí)間10分鐘,發(fā)發(fā)表和討討論10分鐘。4.4.1資源、作作用、職
19、職責(zé)和權(quán)權(quán)限管理者應(yīng)應(yīng)確保為為環(huán)境管管理體系系的建立立、實(shí)施施、保持持和改進(jìn)進(jìn)提供必必要的資資源。資資源包括括人力資資源和專專項(xiàng)技能能、組織織的基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、以及技技術(shù)和財(cái)財(cái)力資源源。為便于環(huán)環(huán)境管理理工作的的有效開開展,應(yīng)應(yīng)當(dāng)對作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限做出出明確規(guī)規(guī)定,形形成文件件,并予予以傳達(dá)達(dá)。組織的最最高管理理者應(yīng)任任命專門門的管理理者代表表,無論論他(們們)是否否還負(fù)有有其他方方面的責(zé)責(zé)任,應(yīng)應(yīng)明確規(guī)規(guī)定其作作用、職職責(zé)和權(quán)權(quán)限,以以便:a)確保按照照本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的要求求建立、實(shí)施和和保持環(huán)環(huán)境管理理體系;b)向最高管管理者報(bào)報(bào)告環(huán)境境管理體體系的運(yùn)運(yùn)行表現(xiàn)現(xiàn)(績效效情況)以供評評審,并并提
20、出改改進(jìn)建議議。4.4實(shí)施與運(yùn)運(yùn)行4.4.2能力、培培訓(xùn)和意意識組織應(yīng)確確保所有有為它、或代表表它從事事組織所所確定的的可能具具有重大大環(huán)境影影響的工工作的人人員,都都具備相相應(yīng)的能能力。該該能力基基于必要要的教育育、培訓(xùn)訓(xùn),或經(jīng)經(jīng)歷。組組織應(yīng)保保存相關(guān)關(guān)的記錄錄。 組織應(yīng)確確定和它它的環(huán)境境因素和和環(huán)境管管理體系系有關(guān)的的培訓(xùn)需需求并提提供培訓(xùn)訓(xùn),或采采取其他他措施來來滿足這這些需求求。應(yīng)保保存相關(guān)關(guān)的記錄錄。組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,使為它它或代表表它工作作的人員員都意識識到:a)符合環(huán)境境方針與與程序和和符合環(huán)環(huán)境管理理體系要要求的重重要性;b)他們工作作中的重重要
21、環(huán)境境因素和和實(shí)際的的或潛在在的環(huán)境境影響,以及個(gè)個(gè)人工作作的改進(jìn)進(jìn)所能帶帶來的環(huán)環(huán)境效益益;c)他們在實(shí)實(shí)現(xiàn)環(huán)境境管理體體系要求求方面的的作用與與職責(zé);d)偏離規(guī)定定的運(yùn)行行程序的的潛在后后果。4.4.3信息交流流組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用于有有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素素和環(huán)境境管理體體系的a)組織內(nèi)部部各層次次和職能能間的信信息交流流;b)與外部相相關(guān)方聯(lián)聯(lián)絡(luò)的接接收、形形成文件件和答復(fù)復(fù)。組織應(yīng)決決定是否否與外界界交流它它的重要要環(huán)境因因素,并并將其決決定形成成文件。如決定定進(jìn)行外外部交流流,就應(yīng)應(yīng)規(guī)定交交流的方方式并予予以實(shí)施施。4.4.4文件環(huán)境管理理體系文文件應(yīng)包包括
22、:a)環(huán)境方針針、目標(biāo)標(biāo)和指標(biāo)標(biāo);b)對環(huán)境管管理體系系的覆蓋蓋范圍的的描述;c)對環(huán)境管管理體系系主要要要素及其其相互作作用的描描述;相相關(guān)文件件的查詢詢途徑;d)本標(biāo)準(zhǔn)要要求的文文件,包包括記錄錄;e)組織為確確保對涉涉及重要要環(huán)境因因素的過過程進(jìn)行行有效策策劃、運(yùn)運(yùn)行和控控制所需需的文件件,包括括記錄。4.4.5文件控制制應(yīng)對本標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)環(huán)境管理理體系所所要求的的文件進(jìn)進(jìn)行控制制。記錄錄是一種種特殊的的文件,應(yīng)按照照4.5.4的要求進(jìn)進(jìn)行控制制。組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,以便:a)在文件件發(fā)布前前進(jìn)行審審批,確確保其充充分性和和適宜性性;b)必要時(shí)時(shí)對文件件進(jìn)行評評
23、審和更更新,并并重新審審批;c)確保對對文件的的更改和和現(xiàn)行修修訂狀態(tài)態(tài)做出標(biāo)標(biāo)識;d)確保在在使用處處能得到到適用文文件的有有關(guān)版本本;e)確保文文件字跡跡清楚,標(biāo)識明明確;f)確保對對策劃和和運(yùn)行環(huán)環(huán)境管理理體系所所需的外外部文件件做出標(biāo)標(biāo)識,并并對其發(fā)發(fā)放予以以控制;g)防止對對過期文文件的非非預(yù)期使使用。如如須將其其保留,要做出出適當(dāng)?shù)牡臉?biāo)識。4.4.6運(yùn)行控制制組織應(yīng)根根據(jù)其方方針、目目標(biāo)和指指標(biāo),識識別和策策劃與所所確定的的重要環(huán)環(huán)境因素素有關(guān)的的運(yùn)行,以確保保它們通通過下列列方式在在規(guī)定的的條件下下進(jìn)行:a)對于缺乏乏成文程程序可能能導(dǎo)致偏偏離環(huán)境境方針、目標(biāo)和和指標(biāo)的的情況,應(yīng)
24、建立立、實(shí)施施并保持持一個(gè)或或多個(gè)成成文的程程序予以以控制;b)在程序中中規(guī)定運(yùn)運(yùn)行準(zhǔn)則則;c)對于組織織使用的的產(chǎn)品和和服務(wù)中中所確定定的重要要環(huán)境因因素,應(yīng)應(yīng)建立、實(shí)施并并保持程程序,并并將適用用的程序序和要求求通報(bào)供供方及合合同方。4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備備和響應(yīng)應(yīng)組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用于確確定可能能對環(huán)境境造成影影響的潛潛在的緊緊急情況況和事故故,并規(guī)規(guī)定響應(yīng)應(yīng)措施。組織應(yīng)對對實(shí)際發(fā)發(fā)生的緊緊急情況況和事故故做出響響應(yīng),并并預(yù)防或或減少伴伴隨的有有害環(huán)境境影響。組織應(yīng)定定期評審審其應(yīng)急急準(zhǔn)備和和響應(yīng)程程序。必必要時(shí),特別是是在事故故或緊急急情況發(fā)發(fā)生后,對其進(jìn)進(jìn)行
25、修訂訂。可行時(shí),組織還還應(yīng)定期期試驗(yàn)上上述程序序。練習(xí):根據(jù)描述述,對下下列案例例進(jìn)行分分析,判判定違反反標(biāo)準(zhǔn)哪哪一條款款:當(dāng)查詢相相關(guān)方投投訴記錄錄時(shí),發(fā)發(fā)現(xiàn)短短短15天就接到到數(shù)廠居居民投訴訴,噪聲聲擾民,要求停停止夜間間推土機(jī)機(jī)施工,當(dāng)問及及此事時(shí)時(shí),管理理者代表表回答,已知道道,只是是總經(jīng)理理已出國國,等回回來以后后再商量量,此事事一直沒沒給社區(qū)區(qū)居民答答復(fù)。審核員來來到工程程部審核核,看到到工人在在進(jìn)行設(shè)設(shè)備的維維修,審審核員問問該工人人,維修修中使用用的含油油紗布如如何處置置?工人人回答,我們有有文件規(guī)規(guī)定,使使用后應(yīng)應(yīng)收集到到專用的的有害廢廢物收集集筒中,審核員員問有害害物收集集
26、筒在何何處,工工人指向向車間的的一頭的的一個(gè)鐵鐵筒,審審核員走走過去發(fā)發(fā)現(xiàn),鐵鐵筒里有有含油棉棉紗,也也有生活活垃圾,審核員員問工程程部的部部長,為為什么鐵鐵筒里有有含油棉棉紗,也也有生活活垃圾,部長說說,這是是生活垃垃圾筒,那個(gè)工工人可能能不知道道這是生生活垃圾圾筒。審核員在在陪同人人員的帶帶領(lǐng)下,對廠區(qū)區(qū)進(jìn)行巡巡視。他他突然看看到前面面有一個(gè)個(gè)儲(chǔ)罐,在他的的記憶中中工廠的的重大環(huán)環(huán)境因素素臺(tái)帳中中有一項(xiàng)項(xiàng)為硫酸酸儲(chǔ)罐的的泄露。于是詢詢問負(fù)責(zé)責(zé)人員,負(fù)責(zé)人人員確認(rèn)認(rèn)就是那那個(gè)儲(chǔ)罐罐。審核核員又問問你們采采取了何何種對策策時(shí),陪陪同人員員回答,罐子很很結(jié)實(shí),從沒發(fā)發(fā)生過事事故。現(xiàn)現(xiàn)在還有有很多
27、事事要做,因此還還沒將此此事放在在議事日日程上。審核員來來到紙版版印刷現(xiàn)現(xiàn)場,聞聞到有濃濃重的香香膠水氣氣味,發(fā)發(fā)現(xiàn)盛香香膠水的的容器敞敞口放著著,操作作人員也也未帶防防護(hù)用品品?,F(xiàn)場場人員解解釋說,我們建建廠以來來就一直直這樣,沒有出出現(xiàn)什么么問題,員工也也習(xí)慣了了,沒人人抱怨,因國家家標(biāo)準(zhǔn)也也沒有規(guī)規(guī)定香膠膠水的濃濃度要求求。審核核員進(jìn)一一步查閱閱資料,發(fā)現(xiàn)環(huán)環(huán)境因素素清單中中沒有“香膠水的的泄露、揮發(fā)”,也沒有有對這種種現(xiàn)象進(jìn)進(jìn)行控制制。4.5檢查組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,對可能能具有重重大環(huán)境境影響的的運(yùn)行的的關(guān)鍵特特性進(jìn)行行例行監(jiān)監(jiān)測和測測量。程程序中應(yīng)應(yīng)規(guī)定將
28、將監(jiān)測環(huán)環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)、運(yùn)行行控制、目標(biāo)和和指標(biāo)符符合情況況的信息息形成文文件。組織應(yīng)確確保所使使用的監(jiān)監(jiān)測和測測量設(shè)備備經(jīng)過校校準(zhǔn)和檢檢驗(yàn),并并予以妥妥善維護(hù)護(hù)。應(yīng)保保存相關(guān)關(guān)的記錄錄。4.5.1監(jiān)測和測測量4.5.2合規(guī)性評評價(jià)4.5.2.1為了履行行對合規(guī)規(guī)性的承承諾,組組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,以定期期評價(jià)對對適用環(huán)環(huán)境法律律法規(guī)的的遵循情情況。組織應(yīng)保保存對上上述定期期評價(jià)結(jié)結(jié)果的記記錄。4.5.2.2組織應(yīng)評評價(jià)對其其他要求求的遵循循情況。為此,組織可可以把它它和4.5.2.1中所要求求的評價(jià)價(jià)一起進(jìn)進(jìn)行,也也可以另另外制定定程序,分別進(jìn)進(jìn)行評價(jià)價(jià)。組織應(yīng)保保存上述述定期評評價(jià)結(jié)果果的記錄錄。4.5.3不符合,糾正措措施和預(yù)預(yù)防措施施組織應(yīng)建建立、實(shí)實(shí)施并保保持一個(gè)個(gè)或多個(gè)個(gè)程序,用來處處理實(shí)際際或潛在在的不符符合,采采取糾正正措施和和預(yù)防措措施。程程序中應(yīng)應(yīng)規(guī)定以以下方面面的要求求:a)識別和糾糾正不符符合,并并采取措措施減少少所造成成的環(huán)境境影響;b)對不符合合進(jìn)行調(diào)調(diào)查,確確定其產(chǎn)產(chǎn)生原因因,并采采取措施施避免重重復(fù)發(fā)生生;c)評價(jià)采取取措施以以預(yù)防不不符合的的需求;實(shí)施所所制定的的適當(dāng)措措施,以以避免不不符合的的發(fā)生;d)記錄采
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