全民所有制企業(yè)基本法律制度概述

1、第二章、企業(yè)法 教學(xué)目的： 通過本章的學(xué)習(xí)，要求學(xué)生掌握我國(guó)企業(yè)法的基本法律規(guī)定，了解我國(guó)全民所有制企業(yè)法律制度、合伙企業(yè)法律制度以及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度等相關(guān)內(nèi)容。教學(xué)重點(diǎn)點(diǎn)：全民所有有制企業(yè)業(yè)的權(quán)利利義務(wù)全民所有有制企業(yè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)方式全民所有有制企業(yè)業(yè)與政府府的關(guān)系系合伙企業(yè)業(yè)基本法法律制度度個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)基基本法律律制度教學(xué)難點(diǎn)點(diǎn)：企業(yè)的概概念、國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)的權(quán)利利與義務(wù)務(wù)、合伙伙財(cái)產(chǎn)的的性質(zhì)全民所有有制企業(yè)業(yè)與政府府的關(guān)系系合伙財(cái)產(chǎn)產(chǎn)的性質(zhì)質(zhì)第一節(jié)企企業(yè)法概概述第二節(jié)全全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)法法第三節(jié)個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)法法第四節(jié)合合伙企業(yè)業(yè)法概述述教學(xué)內(nèi)容容第一節(jié)、企業(yè)法法概述本節(jié)主要要

2、學(xué)習(xí)了了解以下下三大問問題：一是企業(yè)的概概念和特特征二是企業(yè)的分分類三是我國(guó)企業(yè)業(yè)法的體體系一、企業(yè)的概概念和特特征(一)企業(yè)的概概念企業(yè)是指指依法設(shè)設(shè)立的以以營(yíng)利為為目的從從事生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)的獨(dú)獨(dú)立核算算的經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織。(二)企業(yè)的特特征1、企業(yè)是是社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織2、企業(yè)是是以營(yíng)利利為目的的從事生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)的的社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)組織織3、企業(yè)是是實(shí)行獨(dú)獨(dú)立核算算的社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)組組織4、企業(yè)是是依法設(shè)設(shè)立的社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)組織1、按企業(yè)的的經(jīng)濟(jì)性性質(zhì)，可將企企業(yè)分為為全民所所有制企企業(yè)、集集體所有有制企業(yè)業(yè)、私營(yíng)營(yíng)企業(yè)、混合所所有制企企業(yè)。2、按出資者者的不同同，可將企企業(yè)劃分分為內(nèi)資資企業(yè)、外資企企

3、業(yè)、中中外合資資企業(yè)、中外合合作企業(yè)業(yè)等。3、按企業(yè)的的法律地地位，可將企企業(yè)劃分分為法人人企業(yè)和和非法人人企業(yè)。二、企業(yè)業(yè)的分類類三、我國(guó)國(guó)企業(yè)法法的體系系第二節(jié)、全民所所有制工工業(yè)企業(yè)業(yè)法本節(jié)主要要學(xué)習(xí)了了解以下下六大問問題：一是全民所有有制企業(yè)業(yè)法概述述二是全民所有有制企業(yè)業(yè)的設(shè)立立、變更更和終止止三是全民所有有制企業(yè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)四是全民所有有制企業(yè)業(yè)的組織織機(jī)構(gòu)五是全民所有有制企業(yè)業(yè)和政府府的關(guān)系系六是全民所有有制企業(yè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)方式七是違反全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)法法規(guī)定法律律責(zé)任。一、全民民所有制制企業(yè)法法概述（一）全全民所有有制企業(yè)業(yè)法的概概念全民所有有制企業(yè)業(yè)法，是是調(diào)整全全民所有

4、有制企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系的的法律規(guī)規(guī)范的總總稱。（二）全全民所有有制企業(yè)業(yè)法的基基本原則則根據(jù)企業(yè)業(yè)法和條條例等有有關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，我國(guó)國(guó)全民所所有制企企業(yè)法的的基本原原則有以以下幾項(xiàng)項(xiàng)：兩權(quán)分離離的原則則；政企企職責(zé)分分開的原原則；黨黨政明確確分工的的原則；民主管管理原則則。二、全民民所有制制企業(yè)的的設(shè)立、變更和和終止(一)(一)全民所有有制企業(yè)業(yè)的設(shè)立立1、全民所有有制企業(yè)業(yè)的概念念全民所有有制企業(yè)業(yè)又稱國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)，是指指以生產(chǎn)產(chǎn)資料全全民所有有為基礎(chǔ)礎(chǔ)的，依依法自主主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈盈虧、獨(dú)獨(dú)立核算算的生產(chǎn)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)營(yíng)單全民民所有制制企業(yè)的的財(cái)產(chǎn)屬屬于全民民所有，國(guó)家依依照所有有權(quán)和

5、經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)分分離的原原則授權(quán)權(quán)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理。2、全民所有有制企業(yè)業(yè)設(shè)立的的條件3、設(shè)立全民民所有制制企業(yè)的的程序（1）依照法法律和國(guó)國(guó)務(wù)院規(guī)規(guī)定，報(bào)報(bào)請(qǐng)政府府或者政政府主管管部門審審核批準(zhǔn)準(zhǔn)。（2）辦理工工商登記記。設(shè)立立全民所所有制企企業(yè)必須須辦理工工商登記記。二、全民民所有制制企業(yè)的的設(shè)立、變更和和終止(二)(二)全民所有有制企業(yè)業(yè)的變更更企業(yè)的變變更是指指企業(yè)的的合并、分立以以及其他他事項(xiàng)的的變更。（1）全民所所有制企企業(yè)變更更的形式式（2）企業(yè)變變更的程程序(三)全民所有有制企業(yè)業(yè)的終止止1、企業(yè)終終止是企企業(yè)資格格的撤銷銷。全民民所有制制企業(yè)的的終止是是指該企企業(yè)法人人資格的的撤銷

6、。2、企業(yè)終終止后，不再享享有民事事權(quán)利能能力和民民事行為為能力。3、終止的的原因與與程序。4、企業(yè)終終止時(shí)，必須保保護(hù)其財(cái)財(cái)產(chǎn)，依依法清理理債權(quán)債債務(wù)。三、全民民所有制制企業(yè)的的經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)（一）全民所有有制企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)的概念念全民所有有制企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)是指企企業(yè)對(duì)國(guó)國(guó)家授予予其經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理的的財(cái)產(chǎn)享享有占有有、使用用和依法法處分的的權(quán)利。（二）全民所有有制企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)的內(nèi)容容全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)的的權(quán)利，從經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)的角角度，根根據(jù)企業(yè)業(yè)法和條條例的規(guī)規(guī)定，主主要包括括下列14項(xiàng)權(quán)利：1、生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)決策策權(quán)。2、產(chǎn)品勞勞務(wù)定價(jià)價(jià)權(quán)。3、產(chǎn)品銷銷售權(quán)。4、物資采采購(gòu)權(quán)。5、進(jìn)出口口權(quán)。6、投資

7、決決策權(quán)。、留用資資金支配配權(quán)。8、資產(chǎn)處處置權(quán)。9、聯(lián)營(yíng)、兼并權(quán)權(quán)。10、勞動(dòng)用用工權(quán)。11、人事管管理權(quán)。12、工資、獎(jiǎng)金分分配權(quán)。13、內(nèi)部機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置權(quán)。14、拒絕攤攤派權(quán)。四、全民民所有制制企業(yè)的的組織機(jī)機(jī)構(gòu)（一）全全民所有有制企業(yè)業(yè)廠長(zhǎng)的的地位和和職權(quán)1、廠長(zhǎng)的地地位在全民所所有制企企業(yè)，是是實(shí)行廠廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)是企業(yè)的的法定代代表人，在企業(yè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)營(yíng)管理和和生產(chǎn)指指揮中處處于中心心地位，統(tǒng)一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，全全面負(fù)責(zé)責(zé)。2、廠長(zhǎng)的職職權(quán)3、廠長(zhǎng)對(duì)企企業(yè)的“三個(gè)文文明”建建設(shè)負(fù)有有全面責(zé)責(zé)任4、廠長(zhǎng)的產(chǎn)產(chǎn)生和去去職（二）全全民所有有制企業(yè)業(yè)職工和和職工代代表大會(huì)會(huì)1、全民

8、所所有制企企業(yè)職工工的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)2、全民所所有制企企業(yè)的職職工代表表大會(huì)五、全民民所有制制企業(yè)和和政府的的關(guān)系(一)根據(jù)全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)法法和全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)營(yíng)機(jī)制條條例的規(guī)定，政府對(duì)對(duì)企業(yè)的的職責(zé)包包括如下下幾個(gè)方方面：（一）對(duì)對(duì)企業(yè)業(yè)行使所所有權(quán)管管理職能能1、考核企企業(yè)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)保值、增值指指標(biāo)，對(duì)對(duì)企業(yè)資資產(chǎn)負(fù)債債和損益益情況進(jìn)進(jìn)行審查查和審計(jì)計(jì)監(jiān)督；2、根據(jù)國(guó)國(guó)務(wù)院的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，決決定國(guó)家家與企業(yè)業(yè)之間財(cái)財(cái)產(chǎn)收益益的分配配方式、比例或或者定額額；3、根據(jù)國(guó)國(guó)務(wù)院的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，決決定、批批準(zhǔn)企業(yè)業(yè)生產(chǎn)性性建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目(依法屬企企業(yè)自主主投資決決策范圍圍的除外外)

9、；4、決定或或者批準(zhǔn)準(zhǔn)企業(yè)的的資產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)形式式和企業(yè)業(yè)的設(shè)立立、合并并(不含兼并并)、分立、終止、拍賣，批準(zhǔn)企企業(yè)提出出的被兼兼并申請(qǐng)請(qǐng)和破產(chǎn)產(chǎn)申請(qǐng)；五、全民民所有制制企業(yè)和和政府的的關(guān)系(二)5、根據(jù)國(guó)國(guó)務(wù)院的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，審審批企業(yè)業(yè)財(cái)產(chǎn)的的報(bào)損、沖減、核銷及及關(guān)鍵設(shè)設(shè)備、成成套設(shè)備備或者重重要建筑筑物的抵抵押、有有償轉(zhuǎn)讓讓，組織織清算和和收繳被被撤銷、解散企企業(yè)的財(cái)財(cái)產(chǎn)；6、依照法法定條件件和程序序，決定定或者批批準(zhǔn)企業(yè)業(yè)廠長(zhǎng)任任免(聘任、解解聘)和獎(jiǎng)懲；7、擬訂企企業(yè)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)管理法法規(guī)，并并對(duì)執(zhí)行行情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督；8、維護(hù)企企業(yè)依法法行使經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障企企業(yè)的生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)不不受干預(yù)

10、預(yù)，協(xié)助助企業(yè)解解決實(shí)際際困難。（二）對(duì)對(duì)企業(yè)業(yè)實(shí)施社社會(huì)管理理職能1、加強(qiáng)宏觀觀調(diào)控和和行業(yè)管管理實(shí)行政企企分開之之后，政政府部門門不得干干預(yù)企業(yè)業(yè)的正常常生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)動(dòng)，而應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)宏宏觀調(diào)整整和行業(yè)業(yè)管理，這包括括如下幾幾個(gè)方面面的措施施：(1)制定經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略、方方針和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策策，控制制總量平平衡，規(guī)規(guī)劃和調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)業(yè)布局；(2)運(yùn)用利率率、稅率率、匯率率五、全民民所有制制企業(yè)和和政府的的關(guān)系(三)等經(jīng)濟(jì)杠杠桿和價(jià)價(jià)格政策策，調(diào)控控和引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)行行為；(3)根據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)政策和和規(guī)模經(jīng)經(jīng)濟(jì)要求求，引導(dǎo)導(dǎo)企業(yè)組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資資源合理理配置；(4)建立和完完善適應(yīng)應(yīng)商品經(jīng)

11、經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的企業(yè)業(yè)勞動(dòng)人人事工資資制度、財(cái)務(wù)制制度、成成本制度度、會(huì)計(jì)計(jì)制度、。折舊舊制度、收益分分配制度度和稅收收征管制制度，制制定考核核企業(yè)的的經(jīng)濟(jì)指指標(biāo)體系系；(5)推動(dòng)技術(shù)術(shù)進(jìn)步，開展技技術(shù)和業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)訓(xùn)，為企企業(yè)決策策和經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)提提供信息息、咨詢?cè)儭?、培育和完完善市場(chǎng)場(chǎng)體系，發(fā)揮市市場(chǎng)調(diào)節(jié)節(jié)作用在打破計(jì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濟(jì)體系之之后，應(yīng)應(yīng)盡快建建立起相相應(yīng)的市市場(chǎng)體系系，否則則，企業(yè)業(yè)將很難難生存和和發(fā)展。政府在在發(fā)揮市市場(chǎng)調(diào)節(jié)節(jié)作用方方面，應(yīng)應(yīng)采取三三方面的的措施：(1)打破地區(qū)區(qū)、部門門分割和和封鎖，建立和和完善平平等競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)、規(guī)則則健全的的全國(guó)統(tǒng)統(tǒng)一市場(chǎng)場(chǎng)；(2)按照國(guó)民民經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展總

12、體體規(guī)劃和和布局，統(tǒng)籌規(guī)規(guī)劃、協(xié)協(xié)調(diào)和建立五、全民民所有制制企業(yè)和和政府的的關(guān)系(四)生產(chǎn)資料料市場(chǎng)、勞務(wù)市市場(chǎng)、金金融市場(chǎng)場(chǎng)、技術(shù)術(shù)市場(chǎng)、信息市市場(chǎng)和企企業(yè)產(chǎn)權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓市市場(chǎng)等，促進(jìn)市市場(chǎng)體系系的發(fā)展展和完善善；(3)發(fā)布市場(chǎng)場(chǎng)信息，加強(qiáng)市市場(chǎng)管理理，制止止違法經(jīng)經(jīng)營(yíng)和不不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)。3、建立社會(huì)會(huì)保障體體系，為為企業(yè)提提供社會(huì)會(huì)福利服服務(wù)目前我國(guó)國(guó)的企業(yè)業(yè)特別是是全民所所有制企企業(yè)承擔(dān)擔(dān)著很大大的社會(huì)會(huì)服務(wù)、福利服服務(wù)職能能，其中中主要的的是企業(yè)業(yè)職工的的病、退退休、醫(yī)醫(yī)療和待待業(yè)等方方面。企企業(yè)的負(fù)負(fù)擔(dān)很重重，影響響著企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)的進(jìn)進(jìn)行。政政府在社社會(huì)福利利服務(wù)方方面應(yīng)采采取

13、三方方面的措措施，以以解決企企業(yè)的負(fù)負(fù)擔(dān)：(1)建立和完完善養(yǎng)老老保險(xiǎn)制制度，實(shí)實(shí)行基本本養(yǎng)老保保險(xiǎn)、企企業(yè)補(bǔ)充充養(yǎng)老保保險(xiǎn)、職職工個(gè)人人儲(chǔ)蓄養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)相結(jié)合合的制度度；(2)建立和完完善職工工的待業(yè)業(yè)保險(xiǎn)制制度，使使職工在在待業(yè)期期間能夠夠得到一一定數(shù)量量和一定定期限的的待業(yè)保保險(xiǎn)，保保證其基基本生活活；(3)建立和完完善醫(yī)療療保險(xiǎn)、工傷保保險(xiǎn)和生生育保險(xiǎn)險(xiǎn)等保險(xiǎn)險(xiǎn)制度。五、全民民所有制制企業(yè)和和政府的的關(guān)系(五)4、發(fā)展社會(huì)會(huì)中介組組織，為為企業(yè)提提供社會(huì)會(huì)服務(wù)在我國(guó)社社會(huì)主義義市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)體制制條件下下，企業(yè)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活活動(dòng)及其其發(fā)展需需要有相相應(yīng)的中中介組織織，需要要有大量量的社會(huì)

14、會(huì)服務(wù)。政府在在這方面面應(yīng)采取取五個(gè)方方面的措措施：(1)發(fā)展和完完善與企企業(yè)有關(guān)關(guān)的公共共設(shè)施和和公益事事業(yè)；(2)組建和發(fā)發(fā)展會(huì)計(jì)計(jì)師事務(wù)務(wù)所、職職業(yè)介紹紹所、律律師事務(wù)務(wù)所、資資產(chǎn)評(píng)估估機(jī)構(gòu)和和信息、咨詢服服務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)等社會(huì)會(huì)服務(wù)組組織；(3)完善就業(yè)業(yè)服務(wù)體體系，培培訓(xùn)待業(yè)業(yè)人員，幫助其其再就業(yè)業(yè)；(4)健全勞動(dòng)動(dòng)爭(zhēng)議仲仲裁制度度，及時(shí)時(shí)妥善處處理勞動(dòng)動(dòng)糾紛，維護(hù)企企業(yè)和職職工的合合法權(quán)益益；(5)協(xié)調(diào)企業(yè)業(yè)與其他他單位的的關(guān)系，保障企企業(yè)的正正常生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩秩序六、企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)方方式(一)（一）承承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)責(zé)任制制的性質(zhì)質(zhì)和意義義承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)責(zé)任制制，是在在堅(jiān)持企企業(yè)的社社會(huì)主

15、義義全民所所有制的的基礎(chǔ)上上，按照照所有權(quán)權(quán)與經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)分離離的原則則，以承承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)合同形形式，確確定國(guó)家家與企業(yè)業(yè)的責(zé)權(quán)權(quán)利關(guān)系系使企業(yè)業(yè)做到自自主經(jīng)營(yíng)營(yíng)、自負(fù)負(fù)盈虧的的經(jīng)營(yíng)管管理制度度。、承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)責(zé)任制制的原則則承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)責(zé)任制制的原則則有：所所有權(quán)與與經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)分離的的原則；責(zé)權(quán)利利相結(jié)合合的原則則國(guó)家、企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者者、生產(chǎn)產(chǎn)者利益益兼顧的的原則；“包死死基數(shù)，確保上上交，超超收多留留，欠收收自補(bǔ)”的原則則；平等等協(xié)商的的原則。、承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)責(zé)任制制的內(nèi)容容和形式式其基本內(nèi)內(nèi)容為“兩包一一掛”。即：包包上交國(guó)國(guó)家利料料包完成成技術(shù)改改造任務(wù)務(wù)；實(shí)行行工資總總額與經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益掛鉤。六、企業(yè)業(yè)

16、經(jīng)營(yíng)方方式(二)承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)責(zé)任制制的具體體形式主主要有：上交利潤(rùn)潤(rùn)遞增包包干；上上繳利潤(rùn)潤(rùn)基數(shù)包包干，超超收分成成，上交交利潤(rùn)定定額包干干(對(duì)微利企企業(yè))，減虧包包干或補(bǔ)補(bǔ)貼包干干對(duì)虧損企企業(yè)；投入產(chǎn)產(chǎn)出承包包，等等等。、承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)合同、企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者一般般應(yīng)采用用公開招招標(biāo)辦法法，通過過競(jìng)爭(zhēng)決決定。企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)者應(yīng)符符合國(guó)家家規(guī)定的的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)的條件和和招標(biāo)規(guī)規(guī)定的其其他條件件。他是是承包經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)的法定定代表人人，對(duì)企企業(yè)全面面負(fù)責(zé)。有權(quán)組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子，有義務(wù)務(wù)履行承承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)合同。其收入入可適當(dāng)當(dāng)高于職職工平均均收入的的13倍。如完完不成承承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)合同，則應(yīng)扣扣減其收收

17、入，直直至保留留其基本本工資一一半。、承包經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)的的管理六、企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)方方式(三)（）資金管理理。承包經(jīng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)業(yè)試行資資金分賬賬制度，劃分國(guó)國(guó)家資金金和企業(yè)業(yè)資金，分別列列賬。但但企業(yè)資資金仍屬屬全民所所有制性性質(zhì)。（）利稅管理理。確定上上交利潤(rùn)潤(rùn)基數(shù)時(shí)時(shí)，一般般應(yīng)以上上年上交交利潤(rùn)為為準(zhǔn)；因因客觀原原因使利利潤(rùn)變化化較大的的，也可可用三年年上交利利潤(rùn)的平平均數(shù)為為基數(shù)。（3）貸款管理理。承包前前貸款，由國(guó)家家承擔(dān)的的部分，要在合合同中規(guī)規(guī)定還款款額度和和期限，分年還還清。承承包后貸貸款，原原則上用用企業(yè)資資金償還還。（4）內(nèi)部管理理體制。實(shí)行廠廠長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)制，健全職職工代表表大會(huì)制

18、制。建立立和健全全企業(yè)內(nèi)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任制制，搞好好企業(yè)內(nèi)內(nèi)部承包包。(二)租賃經(jīng)營(yíng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)營(yíng)的性質(zhì)質(zhì)、范圍圍和意義義、租賃經(jīng)營(yíng)營(yíng)法律關(guān)關(guān)系六、企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)方方式(四)、租賃經(jīng)營(yíng)營(yíng)合同、收益分配配和承租租收入租賃經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)依依法納稅稅后，分分為承租租方收入入(含租金)、生產(chǎn)發(fā)發(fā)展基金金、職工工集體福福利基金金、職工工獎(jiǎng)勵(lì)基基金四部部分，按按合同規(guī)規(guī)定比例例分配。租賃經(jīng)營(yíng)營(yíng)企業(yè)在在規(guī)定的的工資總總額(包括獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)基金)范圍內(nèi)，可自主主確定企企業(yè)內(nèi)部部分配制制度、形形式和方方法。承租經(jīng)營(yíng)營(yíng)者的收收入，原原則上不不超過本本企業(yè)職職工平均均工資(含獎(jiǎng)金)的五倍。承租方方應(yīng)設(shè)立立企業(yè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)保證證金。七、違

19、反反全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)法法規(guī)定的法法律責(zé)任任(一)全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)法法規(guī)定的法法律責(zé)任任(二)企業(yè)違反反全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)法法的法律責(zé)責(zé)任1、企業(yè)違違反國(guó)家家企業(yè)法法人登記記管理規(guī)規(guī)定的法法律責(zé)任任2、企業(yè)因因生產(chǎn)、銷售質(zhì)質(zhì)量不合合格的產(chǎn)產(chǎn)品的法法律責(zé)任任3、企業(yè)的的產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量不符符合經(jīng)濟(jì)濟(jì)合同約約定條件件的違約約責(zé)任。(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部違違反企業(yè)業(yè)法的法法律責(zé)任任1、企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部濫用職職權(quán)的法法律責(zé)任任。2、企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部因工作作過失給給企業(yè)和和國(guó)家造造成較大大損失的的的法律律責(zé)任。七、違反反全民所有有制工業(yè)業(yè)企業(yè)法法規(guī)定的法法律責(zé)任任、企業(yè)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干干部玩忽忽職守的的法

20、律責(zé)責(zé)任。（四）政政府有關(guān)關(guān)部門領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部違反企企業(yè)法的的法律責(zé)責(zé)任1、政府有有關(guān)部門門的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部，因工作作過失給給企業(yè)和和國(guó)家造造成損失失的法律律責(zé)任2、政府有有關(guān)部門門領(lǐng)導(dǎo)干干部玩忽忽職守的的法律責(zé)責(zé)任（五）其其他實(shí)施施妨害企企業(yè)管理理秩序行行為人的的法律責(zé)責(zé)任第三節(jié)、個(gè)人獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)法本節(jié)主要要學(xué)習(xí)了了解以下下六大問問題：一是個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)法法概述二是個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的設(shè)立三是個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的投資人人及事務(wù)務(wù)管理四是個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的權(quán)利和和工商管管理五是個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的解散和和清算六是違反個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)法法的法律責(zé)責(zé)任一、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)法概概述(一)（一）個(gè)個(gè)人獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)的

21、概念念和特點(diǎn)點(diǎn)、個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的概念個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)是是指依照照個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)法法在中國(guó)境境內(nèi)設(shè)立立，由一一個(gè)自然然人投資資，財(cái)產(chǎn)產(chǎn)為投資資人個(gè)人人所有，投資人人以其個(gè)個(gè)人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)對(duì)企業(yè)業(yè)債務(wù)承承擔(dān)無限限責(zé)任的的經(jīng)營(yíng)實(shí)實(shí)體。、個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的特征個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)是是由一個(gè)個(gè)自然人人投資的的企業(yè)；個(gè)人獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)的投資資人對(duì)企企業(yè)的債債務(wù)承擔(dān)擔(dān)無限責(zé)責(zé)任；個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的內(nèi)部機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)管管理方式式靈活；個(gè)人獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)是非法法人企業(yè)業(yè)。（二）個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)法法的概念念和基本本原則1、個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)法法的概念念2、個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)法法的基本本原則二、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)的設(shè)設(shè)立（一）個(gè)個(gè)

22、人獨(dú)資資企業(yè)的的設(shè)立條條件（二）個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的設(shè)立程程序(1)依法保護(hù)護(hù)個(gè)人獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)。（2）個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)從從事經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)必必須遵守守法律、行政法法規(guī)，遵遵守誠(chéng)實(shí)實(shí)信用原原則，不不得損害害社會(huì)公公共利益益。(3)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法履行納納稅義務(wù)務(wù)。(4)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法招用職職工。(5)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)職職工的合合法權(quán)益益受法律律保護(hù)。一、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)法概概述(二)三、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)的投投資人及及事務(wù)管管理（一）個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的投資人人的條件件、權(quán)利利及責(zé)任任、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)的投投資人的的條件、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)的投投資人的的權(quán)利、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)的投投資人

23、的的責(zé)任（二）個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的事務(wù)管管理1、個(gè)人獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)事務(wù)管管理的方方式2、個(gè)人獨(dú)獨(dú)資企業(yè)業(yè)事務(wù)管管理的內(nèi)內(nèi)容四、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)的權(quán)權(quán)利和工工商管理理（一）個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的權(quán)利（二）個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的工商管管理五、個(gè)人人獨(dú)資企企業(yè)的解解散和清清算（一）個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的解散（二）個(gè)個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)的的清算六、違反反個(gè)人獨(dú)資資企業(yè)法法的法律責(zé)責(zé)任（一）投投資人違違法行為為應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的法律律責(zé)任（二）管管理人員員對(duì)投資資人造咸咸損害或或侵犯投投資人權(quán)權(quán)益的法法律責(zé)任任（三）企企業(yè)登記記機(jī)關(guān)及及其上級(jí)級(jí)部門有有關(guān)人員員的法律律責(zé)任第四節(jié)、合伙企企業(yè)法概概述本節(jié)主要要學(xué)習(xí)了了解以下下大

24、問題題：一是合伙企業(yè)業(yè)法概述述二是合伙企業(yè)業(yè)的設(shè)立立三是合伙企業(yè)業(yè)財(cái)產(chǎn)四是合伙企業(yè)業(yè)的事務(wù)務(wù)執(zhí)行五是合伙企業(yè)業(yè)與第三三人關(guān)系系六是入伙與退退伙七是合伙企業(yè)業(yè)解散與與清算八是違反合伙伙企業(yè)法法的法律律責(zé)任一、合伙伙企業(yè)法法概述(一)（一）合合伙的概概念及分分類、合伙企業(yè)業(yè)的概念念、合伙企業(yè)業(yè)的分類類(二)合伙企業(yè)業(yè)的概念念及特征征、合伙企業(yè)業(yè)的概念念我國(guó)合伙企業(yè)業(yè)法規(guī)定：“本法所所稱合伙伙企業(yè)，是指依依照本法法在中國(guó)國(guó)境內(nèi)設(shè)設(shè)立的由由各合伙伙人訂立立合伙協(xié)協(xié)議，共共同出資資、合伙伙經(jīng)營(yíng)、共享收收益、共共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，并對(duì)對(duì)合伙企企業(yè)債務(wù)務(wù)承擔(dān)無無限連帶帶責(zé)任的的營(yíng)利性性組織?！?、合伙企業(yè)業(yè)的特征征一

25、、合伙伙企業(yè)法法概述(二)第一、由由各合伙伙人組成成第二、以以合伙協(xié)協(xié)議為法法律基礎(chǔ)礎(chǔ)第三、內(nèi)內(nèi)部關(guān)系系屬于合合伙關(guān)系系第四、合合伙人對(duì)對(duì)合伙企企業(yè)債務(wù)務(wù)承擔(dān)無無限連帶帶責(zé)任（三）合合伙企業(yè)業(yè)法的概概念及其其適用、合伙企業(yè)業(yè)法的概概念、合伙企業(yè)業(yè)法的適適應(yīng)二、合伙伙企業(yè)的的設(shè)立（一）合合伙企企業(yè)的設(shè)設(shè)立條件件（二）合合伙企企業(yè)的設(shè)設(shè)立登記記三、合伙伙企業(yè)財(cái)財(cái)產(chǎn)（一）合合伙企業(yè)業(yè)財(cái)產(chǎn)的的構(gòu)成1、合伙人人的出資資2、以合伙伙企業(yè)名名義取得得的收益益（二）合合伙企業(yè)業(yè)財(cái)產(chǎn)的的性質(zhì)（三）合合伙企業(yè)業(yè)財(cái)產(chǎn)的的轉(zhuǎn)讓四、合伙伙企業(yè)的的事務(wù)執(zhí)執(zhí)行（一）（一）合合伙事務(wù)務(wù)執(zhí)行的的形式、全體體合伙人人共同執(zhí)執(zhí)行合

26、伙伙企業(yè)事事務(wù)、委托托一名或或數(shù)名合合伙人執(zhí)執(zhí)行合伙伙企業(yè)事事務(wù)（二）合合伙人在在執(zhí)行合合伙事務(wù)務(wù)中的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)1、合伙人人在執(zhí)行行合伙事事務(wù)中的的權(quán)利2、合伙人人在合伙伙事務(wù)執(zhí)執(zhí)行中的的義務(wù)（三）合合伙事事務(wù)執(zhí)行行的決議議辦法1、依照合伙企業(yè)業(yè)法的規(guī)定作作出決議議2、由合伙伙協(xié)議對(duì)對(duì)決議辦辦法作出出約定3、經(jīng)全體體合伙人人決定實(shí)實(shí)行一人人一票的的表決辦辦法四、合伙伙企業(yè)的的事務(wù)執(zhí)執(zhí)行（二）（四）合合伙企業(yè)業(yè)的損益益分配1、合伙損損益2、合伙損損益分配配原則3、合伙損損益分配配具體形形式（五）非非合伙人人參與經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理五、合伙伙企業(yè)與與第三人人關(guān)系（一）對(duì)對(duì)外代表表權(quán)的效效力（二）合合伙企業(yè)業(yè)和合伙伙人的債債務(wù)清償償1、合伙企企業(yè)的債債務(wù)清償償與合伙伙人的關(guān)關(guān)系2、合伙人人的債務(wù)務(wù)清償與與合伙企企業(yè)的關(guān)關(guān)系六、入伙伙與退伙伙（一）入入伙1、入伙的的條件和和程序2、新合伙伙人的權(quán)權(quán)利和責(zé)責(zé)任（二）退退伙、退伙的概概念。退伙，是指合合伙人退退出合伙伙企業(yè)，從而喪喪失合伙伙人資格格。、退伙的原原因。合伙人人退伙，一般有有兩種原原因：一一是自愿愿退伙；二是法法定退伙伙。、退伙的效效果。退伙的的效果，是指退退伙時(shí)退退伙人在在合伙企企業(yè)中的的財(cái)產(chǎn)份份額和民民事責(zé)任任的歸屬屬變動(dòng)。退