解析電力基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)中一些問題

1、解析電力基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)中一些問題解析電力基建工程財(cái)務(wù)審計(jì)中一些問題引言目前，中國的電力發(fā)電量多達(dá)八億多瓦，近幾年，完成的電力根底工程也都相繼進(jìn)入施工狀態(tài)，已經(jīng)開工的水電力基建工程也很多。電力工程的建立需要很大的資金投入，至少也需要上千萬，多那么可能上億，更有甚者會(huì)到達(dá)幾十億。于是，做好電力企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)對(duì)整個(gè)電力企業(yè)的工程建立具有非常重要的意義。這里主要根據(jù)以往的工作經(jīng)歷對(duì)電力基建財(cái)務(wù)審計(jì)做一個(gè)簡單的討論。一、對(duì)工程中的資金的運(yùn)用情況進(jìn)展審計(jì)用于建立電力工程工程的資金主要是向銀行借貸，電力企業(yè)審計(jì)人員的工作主要是對(duì)資金的真實(shí)、完好、截止日期以及財(cái)務(wù)報(bào)表的表達(dá)等是否正確進(jìn)展審核。一般來說，借款

2、利息已經(jīng)資本化的那部分資金的正確程度對(duì)電力工程投資的本錢具有非常重要的影響。比方，一個(gè)電力企業(yè)工程建立，每個(gè)月的月底銀行的存款還很多，那么這個(gè)企業(yè)造成資金的浪費(fèi)還增加了企業(yè)的利息的支出，進(jìn)步了工程的造價(jià)。二、工程造價(jià)的審計(jì)建立工程的時(shí)候，需要對(duì)不同工程的款項(xiàng)進(jìn)展支付。如今，一般來說大型的工程工程都是以招標(biāo)的形式確定工程的承包價(jià)。招標(biāo)成功后進(jìn)展簽約的時(shí)候，合同里面的提出的價(jià)格都有非常確切的數(shù)值，然而在進(jìn)展詳細(xì)施工的時(shí)候一般來說大都是以合同的定價(jià)為根據(jù)。電力企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)就是看建筑施工方是否按照合同規(guī)定的價(jià)格進(jìn)展付款，以及工程的施行者有沒有違犯合同的要求，實(shí)行超工程進(jìn)度付款。除此以外，還要

3、注意審建筑施工方否根據(jù)合同的規(guī)定，向指定的工程工程和建筑施工方進(jìn)展結(jié)算。因?yàn)樵诠こ坦こ痰慕㈩I(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了很多虛假工程結(jié)算時(shí)，常常出現(xiàn)和款項(xiàng)支付相關(guān)的憑證及資料出現(xiàn)了殘缺或者不標(biāo)準(zhǔn)的情況。除此以外，企業(yè)還要對(duì)施工企業(yè)所開發(fā)票的真實(shí)性和可信度進(jìn)展審查。三、對(duì)設(shè)備的投資情況 進(jìn)展審計(jì)對(duì)設(shè)備投資中的設(shè)備安裝與否、工具與器具的明細(xì)分類等合理性進(jìn)展審查。由于電力行業(yè)本身的特殊性，在所有的電力工程投資建立中，電力設(shè)備所需材料的使用情況在整個(gè)電力企業(yè)建立投資中占有很大一部分，審計(jì)機(jī)構(gòu)在這一板塊的工作主要是審查概算外的設(shè)備投資擠占概算內(nèi)的電力設(shè)備的投資。每一個(gè)明細(xì)的方案都是根據(jù)概算來進(jìn)展細(xì)化工作的。每一個(gè)系統(tǒng)所

4、需要的設(shè)備都會(huì)在概算表上顯示出來，并一一對(duì)應(yīng)，這與以后電力基建工程的開工決算相照應(yīng)，并核實(shí)設(shè)備的出廠信息，這些信息包括了廠家、型號(hào)、數(shù)量。某些財(cái)會(huì)人員對(duì)企業(yè)某些特殊的電力設(shè)備以及材料和備份的劃分不是很清楚，這就使得相關(guān)的負(fù)責(zé)人的審計(jì)工作可能出現(xiàn)過失，從而導(dǎo)致對(duì)工程造價(jià)的估算與實(shí)際不符。四、對(duì)其他費(fèi)用問題進(jìn)展關(guān)注一三項(xiàng)費(fèi)用一般來時(shí)，工程建立單位的上級(jí)指導(dǎo)部門對(duì)根本工程工程的三費(fèi)管理比較嚴(yán)格。這里的三費(fèi)包括了前期的工程費(fèi)、建立單位需要的管理費(fèi)以及建立單位職工的崗前培訓(xùn)以及繼續(xù)教育所需要的費(fèi)用，建立單位對(duì)這幾個(gè)方面的費(fèi)用的使用一般不會(huì)有減少或超出的情況，但是待攤費(fèi)用與其他的比較細(xì)致的使用情況卻有可能

5、出現(xiàn)問題，于是，我們審計(jì)人員就需要關(guān)注概算工程與相應(yīng)的財(cái)務(wù)支出明細(xì)情況之間的出入，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)企業(yè)概算以外其他工程對(duì)概算內(nèi)工程的擠占情況。比方，一些施工企業(yè)會(huì)把工程施工加班的費(fèi)用算在待攤費(fèi)用上，企業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員要擦亮眼睛，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)的待攤費(fèi)用使用的真實(shí)性與合法性。二人工費(fèi)在根底建立工程工程中的人工投資情況，主要根據(jù)最新的相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)那么進(jìn)展規(guī)定，這些人工費(fèi)除了正常的工資發(fā)放，還包括了企業(yè)為職工提供的各種福利、效勞或者一些其他的各種不同形式的報(bào)酬。在歸集結(jié)轉(zhuǎn)人工費(fèi)的時(shí)候，要根據(jù)?電力工業(yè)根本建立的預(yù)算管理控制制度及規(guī)定?執(zhí)行。一個(gè)電力企業(yè)假設(shè)出現(xiàn)了人工費(fèi)用沒有以工資的形式支付給員工，就應(yīng)該

6、要核實(shí)其真實(shí)性。三拆遷時(shí)需要給補(bǔ)償費(fèi)很多的建筑工程投資工程中都出現(xiàn)了對(duì)舊設(shè)施進(jìn)展拆遷的情況，這種拆遷需要電力企業(yè)給予相應(yīng)的補(bǔ)償，對(duì)于電力企業(yè)來說，這種拆遷費(fèi)的費(fèi)用可能并不是很大，但是，假設(shè)對(duì)原有的工廠進(jìn)展改建或者擴(kuò)大原有工廠的規(guī)模，那么這筆費(fèi)用還是不可無視的。值得討論的是，這份拆遷的費(fèi)用使用情況的真實(shí)性，或者施工單位對(duì)拆遷工程的工程量有無虛報(bào)，甚至有些施工單位把拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用變通使用，成心增加拆遷的工程量，審計(jì)人員要重點(diǎn)把握拆遷范圍和內(nèi)容是否與方案及實(shí)際情況相符。審計(jì)人員也要注意財(cái)務(wù)的付款情況與合同規(guī)定的內(nèi)容是否相符。五、對(duì)于費(fèi)用情況的計(jì)量劃分有機(jī)組投產(chǎn)以前的結(jié)合，應(yīng)將運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)各項(xiàng)費(fèi)用的使用情況

7、界定清楚，這種費(fèi)用的劃分主要有兩種，第一種是基建期的使用，第二種是消費(fèi)期的使用，這種界定本質(zhì)上是一個(gè)資金的資本化和資金的費(fèi)用化問題。根據(jù)最新的會(huì)計(jì)規(guī)那么規(guī)定，企業(yè)固定資本的本錢使用情況，應(yīng)該根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)到達(dá)預(yù)定目的以前所產(chǎn)生的必要資本的支出情況決定應(yīng)該計(jì)入工程造價(jià)還是列入當(dāng)期費(fèi)用。六、基建實(shí)時(shí)的稅收問題在電力工程全部啟用試運(yùn)的時(shí)候，機(jī)組帶負(fù)荷。根據(jù)增值稅的計(jì)算原理來看，試運(yùn)時(shí)期所出現(xiàn)的費(fèi)用消耗的進(jìn)項(xiàng)稅可以以抵扣的方式抵消，并根據(jù)銷稅與進(jìn)稅的差額來上交增值稅。電力工程整套一起運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，所出現(xiàn)的運(yùn)行收入，根據(jù)國家有關(guān)稅收規(guī)定，不可以和建筑工程的本錢直接抵扣，但是可以在與相關(guān)的支出配比之后，與企業(yè)將要上繳的稅收進(jìn)展抵扣。七、基建期間的收入對(duì)于基建時(shí)期的收入，除了基建試用時(shí)的電熱收入外，剩下的主要就是拆遷時(shí)對(duì)廢舊物的清理所得。在電力基建整個(gè)過程中，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，要把這些費(fèi)用用于抵扣工程的本錢費(fèi)。很多地區(qū)的稅務(wù)局都規(guī)定了電力工程建立企業(yè)可以代替上繳電力施工單位營業(yè)稅，最后再根據(jù)代扣上繳的稅金的百分比，把相關(guān)的手續(xù)費(fèi)返還給電力工程建立企業(yè)。相關(guān)財(cái)務(wù)的賬本上要留下相關(guān)的記錄，并對(duì)這筆費(fèi)用的使用范圍進(jìn)展規(guī)定。完畢語以上主要圍繞電力基建工程中的