中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的選擇

1、 4/4中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的選擇 中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標的選擇 直接管理，是引導而不是行政干預。2社會服務到住由于中小企業(yè)的自我生存和發(fā)展的能力差，一般很難通過自身的努力來滿足資金、技術和人才的需要以及實現信息、培訓、市場、法律等方面的自我服務，故政府、社會中介機構都要采取措施，以便中小企業(yè)能為自身的生存和發(fā)展獲得所必需的各種資源和信息。(1)以行政區(qū)劃為載體形成為中小企業(yè)服務的行政機構1)參與、幫助為中小企業(yè)服務的政策性中介機構。 補充： 政策性中介機構是指那些由政府出資設立的實施特定政策意圖、不以盈利為目的的 中介機構，可設立提供長期貸款的融資機構、出口擔保機構和免費為創(chuàng)業(yè)者提供注 冊、信

2、息服務的商會及社區(qū)機構。2)根據市場需要由政府協(xié)助成立以盈利為目的的為中小企業(yè)服務的金融、投資、咨詢、信息、培訓等機構。(2)以社區(qū)為依托，以 民間投資為主體(政府適當資助)，建立中小企業(yè)綜合服務組織，形成全國中小企業(yè) 服務體系，為中小企業(yè)提供資金融通、技術創(chuàng)新、培訓輔導、信息網絡、市場拓展、合作服務。3融資服務中介人到位中小企業(yè)發(fā)展中最大的難題是自有資金不足，而光靠自己的信譽和財產抵押難以籌集到企業(yè)發(fā)展所需要的資金，這就需要有為中小 企業(yè)服務的中介人來協(xié)調銀行和中小企業(yè)之間的關系，鼓勵銀行更好地為中小企業(yè) 服務。中介人可以是中小企業(yè)工會組織的代表團和中小企業(yè)貸款擔保公司。通過他 們的努力工作

3、，使中小企業(yè)與銀行之間的關系更為緊密，幫助中小企業(yè)打通籌集資 金的渠道，增加金融機構對中小企業(yè)的資金投入。(二) 運行結果目標這是從中小企業(yè)內部機制來討論其戰(zhàn)略定位。運動狀態(tài)支持目標只是為中小企業(yè)的發(fā)展建立了 有利的外部經濟條件和環(huán)境，要從根本上促進中小企業(yè)獲得長遠的發(fā)展，中小企業(yè) 自身還必須建立起良好的內部機制，具體要實現以下目標。1增加數量中小企業(yè)的發(fā)展首先在數量上要得到較快的增加。為了充分發(fā)揮中小企業(yè)在我國工業(yè)化進程 中的作用，在今后10年內應以每年152o的數量遞增為益。2 提高素質中小企業(yè)從業(yè)人員素質偏低是一個普遍問題，既不利于原有企業(yè)的發(fā)展，也不利于新 企業(yè)的創(chuàng)立。政府應果斷采取措

4、施，創(chuàng)造條件，幫助它們提高自身的素質，迅速改 變現有這一狀況3結構合理我國中小企業(yè)在運行體系中結構矛盾突出，行業(yè)結構、產品結構、區(qū)域結構都不合理，這是使我國中小企業(yè)面臨困境的重要因素，必須迅 速突破。我們必須分析結構不合理的原因，尋找矛盾的焦點，采取有力措施爭取在 2年時間內使三大結構矛盾得以解決，使我國中小企業(yè)的運行結構趨于合理。4理順體制我國中小企業(yè)的體制矛盾主要是政企不分、政資不分。目前要解決的還是要 使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場主體。集體企業(yè) 的體制矛盾是公司治理結構不合理。產權不明晰、激勵機制和約束機制缺乏，使中 小企業(yè)運行的效率低下，難以真正發(fā)展壯大，

5、 補充： 所以，政府應該采取不同的措施，幫助中小企業(yè)理順體制，建立現代企業(yè)制度。三) 運行的社會效益目標這是從中小企業(yè)產生的社會效益對中小企業(yè)的戰(zhàn)略定位。作為 市場競爭主體的中小企業(yè)必然會以利潤最大化為其目標，但企業(yè)的盈利目標與社會 效益目標是密不可分的。每個企業(yè)都追求利潤最大化并不能實現社會財富的最大化，社會財富的損失反過來又會阻礙中小企業(yè)的發(fā)展，因此我們應以中小企業(yè)在運行中 所產生的整體社會效益作為中小企業(yè)是否得到發(fā)展的標準。我國中小企業(yè)運行的3 個社會效益目標是：增多財富、增加就業(yè)、城市化程度提高。首先，中小企業(yè)的成 長，有利于促進就業(yè)，增加職工收入，這樣可以避免社會資本過于集中，促進社

6、會 財富在社會成員之間的均衡分配，達到共同致富的目標。其次，隨著社會財富的增 多，人們會投入更多的資金用于投資創(chuàng)辦中小企業(yè)，使中小企業(yè)不斷強大，扶而產 生更大的社會效益。最后，中小企業(yè)的壯大，就業(yè)人口的增加和人們財富的增加為 城市的發(fā)展奠定了基礎，而城市化程度的提高又推動中小企業(yè)的發(fā)展，二者互為條 件，互相促進。二、戰(zhàn)略方向作為中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略體系，缺少對戰(zhàn)略方向的闡述顯然是不完整的。本文中小企業(yè)的戰(zhàn)略方向是在充分考慮中國國情、中小企業(yè)的 特點及加入WTO給我國帶來的機遇和挑戰(zhàn)的基礎上，為實現上述戰(zhàn)略目標而對中 小企業(yè)的發(fā)展提出的幾個具體發(fā)展方向。(一) 發(fā)展地域特色型中小企業(yè)在市場競爭El

7、趨激烈的今天，只有具備特色的企業(yè)才會有生存和發(fā)展的空間因此，培育和發(fā)展地域特色型企業(yè)是我國中小企業(yè)的主要方向。各地應按照市場、資源、勞動力優(yōu)勢，大力發(fā)展具有優(yōu)勢和特色的產業(yè)群體型企業(yè)，通過地域特色形成的產業(yè)能帶動該地 域形成產業(yè)群，促進地方經濟的發(fā)展。(二) 發(fā)展配套型中小企業(yè)配套型中小企業(yè)是指那些為國內支柱型大企業(yè)和國外大企業(yè)生產配套零部件的中小企業(yè)中小企業(yè)為 大企業(yè)生產配套零部件，可以更好的促進專業(yè)分工和社會資源的優(yōu)化配置，避免了 “大而全”“小而全”和重復建設。(三) 發(fā)展科技型中小企業(yè)以各國的經驗來看，科技 型企業(yè)是中小企業(yè)發(fā)展較為成功的企業(yè)，它在推動一國或地區(qū)經濟發(fā)展中起到越來 越重

8、要的作用。我國應充分利用高校的科技人才優(yōu)勢，大力促進產、學、研聯(lián)合， 開發(fā)一批適合中小企業(yè)發(fā)展的科技成果，充分利用國內外高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)， 提高技術裝備水平，提高產品的科技含量，提高資源的利用率。 補充： (四) 發(fā)展就業(yè)型中小企業(yè)我國的工業(yè)不夠發(fā)達，勞動力富余，就業(yè)困難失業(yè)人數的 增加，會帶來巨大的經濟問題和社會問題，不利于我國工業(yè)化的推進因此，要根據我國各地的特色發(fā)展一些勞動密集型企業(yè)，吸收富余、下崗職工和農村的剩余勞動 力。同時還應重點發(fā)展社區(qū)(村)企業(yè)，這些企業(yè)立足本地，服務本地，科技水平要 求不高，但生產廉價的商品，這也是就業(yè)型企業(yè)拓展自己發(fā)展空間的領域。(五) 發(fā)展外向型中小企

9、業(yè)中小企業(yè)是發(fā)展外向型經濟的生力軍，其發(fā)展可以產生幾個方面 的作用：加快我國對外開放的步子，使外界更多地了解中國，參與我國的工業(yè)建設；更多地利用外資和國外的先進技術、設備與管理經驗；帶動我國出口企 業(yè)的發(fā)展，為增加我國企業(yè)產品的出口創(chuàng)匯創(chuàng)造更好的條件；使我國形成開放型經濟體系+促進我國經濟體制改革的深入和人們思想觀念的更新所以我國應充分 利用加WTO的帶來的機遇加快外向型中小企業(yè)的發(fā)展。(六) 發(fā)展國有、集體中小型企業(yè)國有、集體中小型企業(yè)的發(fā)展不在于企業(yè)數量的增加，而在于質量的提高提高國有、集體中小企業(yè)質量的重點是加大企業(yè)的改革力度，促進企業(yè)經營機制的轉換，成為市場的競爭主體為了促進我國中小企

10、業(yè)的發(fā)展，一方面我國應制定一系列政策措施，放松對它們的限制，讓其有自由發(fā)展的內在機制和動力；另一方面要創(chuàng)造條件為其盡快減負，真正成為市場競爭中平等的一員。(七) 發(fā)展社區(qū)服務型中小企業(yè)社區(qū)服務型中小企業(yè)是一類比較特殊的中小企業(yè)，具有一定的社會公益 性。推動社區(qū)服務型中小企業(yè)發(fā)展的首要條件是資金來源問題+這類企業(yè)的資金來源渠道有兩個方面：一是來自政府的扶持性資金；二是來自社區(qū)內的共同集資。 如果地方經濟發(fā)展較快，社區(qū)服務型中小企業(yè)比較容易籌集到資金只要企業(yè)的項目有發(fā)展前景，比較容易得到政府資金的扶持和居民的支持，通過共同集資的形式籌集到所需資本。 親賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；親小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。先帝在時，每與臣論此事，未嘗不嘆息痛恨于桓、靈也。侍中、尚書、長史、參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。 臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。 先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率