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文檔簡介
1、PAGE 進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定1主題內容和適用范圍本制度規(guī)定了進入受限空間作業(yè)的安全管理職責,進入受限空間作業(yè)的范圍、基本原則、安全技術措施,作業(yè)許可證辦理程序以及作業(yè)許可證管理的要求等。本規(guī)定適用于本公司所屬各單位,也適用于在本公司作業(yè)的外單位和外來人員進入受限空間作業(yè)的安全管理。2術語和定義2.1受限空間具有但不限于以下特征的狹窄的、進出不便或出入口受限制的空間:a)該空間并不設計為可供員工持續(xù)停留的場所,但有足夠大的體積供員工進入并實施指定作業(yè);b)該空間存在有毒有害氣體或易燃易爆物質,或存在其它傷害進入者的可能,如物料掩埋進入者、空間內部結構坍塌將進入者困在其中、存在觸電可能或
2、高溫傷害等。常見的受限空間有:爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、下水道、溝、井、池、涵洞、塔座、1.5m以上深度的坑等封閉、半封閉的設施及場所,以及從事具有液化氣、氮氣、汽油、揮發(fā)性溶劑、有害、有毒氣體介質設備、管道的拆卸、堵漏且場地狹窄、活動及逃生受限制的作業(yè)。2.2隔離指采取加盲板或斷開連接管線,徹底切斷其它設備與受限空間之間物料來往的措施。2.3項目現場主管人由屬地主管單位(參見3.1)委派的對指定的作業(yè)項目進行現場管理、對作業(yè)的安全等直接負責的人員??梢杂身椖控撠熑藫?,也可由其他有能力、有經驗的專業(yè)技術或管理人員擔任,代表項目負責人具體負責作業(yè)現場的管理。2.4作業(yè)單位現場負責人
3、承擔進入受限空間作業(yè)任務的作業(yè)單位在現場進行作業(yè)組織、指揮的最高負責人。2.5獨立施工區(qū)施工地點在特級、一級、二級用火區(qū)域以外的封閉施工區(qū)域,以及公司生產區(qū)以外的施工區(qū)域。3基本原則3.1屬地主管單位屬地主管單位(二級單位、工程公司項目組等)全權負責進入受限空間作業(yè)的安全管理,包括安全措施識別、落實和確認、許可證審批簽發(fā)、作業(yè)過程監(jiān)護等。屬地主管單位按以下方式確定:a)誰的轄區(qū)(或授權管轄的區(qū)域)誰承擔屬地主管責任;b)獨立施工區(qū)和廠際公共區(qū)域誰主管的項目誰承擔屬地主管責任;二級單位內部屬地主管基層單位也按上述方式確定。3.2三不進入沒有經批準的進入受限空間作業(yè)許可證不進入、安全措施不落實不進
4、入、監(jiān)護人不在現場不進入受限空間。凡進入受限空間作業(yè),必須辦理進入受限空間作業(yè)許可證。3.3其他盡可能不安排進入受限空間作業(yè),除非已采取其它可行的方法設法避免但別無選擇。進入受限空間作業(yè)的許可證審批簽發(fā)人、項目現場主管人、監(jiān)護人、安全分析人員、作業(yè)人員、救援人員等相關人員必須接受與進入受限空間作業(yè)有關的安全培訓。4職責4.1HSE部a)牽頭組織本制度的制定工作,檢查、監(jiān)督、考核各單位、部門受限空間作業(yè)的安全管理;b)組織編制受限空間作業(yè)的安全培訓資料,為各二級單位開展受限空間作業(yè)安全培訓提供支持。4.2工程管理部a)指導、監(jiān)督工程項目部做好進入受限空間作業(yè)的安全管理,并進行檢查、考核;b)負責
5、工程項目中進入受限空間作業(yè)的安全監(jiān)督。4.3機動部參與檢修項目中進入受限空間作業(yè)的指導、檢查、監(jiān)督、考核。4.4質檢中心承擔安全分析工作。4.5二級單位全權負責轄區(qū)內和本單位負責管理的檢修項目、工程項目和其他項目中進入受限空間作業(yè)的安全管理。4.5.1HSE分管領導簽發(fā)特殊情況下的進入受限空間作業(yè)作業(yè)許可證,見5.5.64.5.2HSE管理部門a)針對進入受限空間作業(yè)的安全管理,制訂并實施各類人員的培訓計劃。b)組織識別受限空間。c)對本單位相關人員、科室、基層單位,以及外來作業(yè)單位執(zhí)行本制度的情況進行指導、監(jiān)督、考核。4.5.3工程項目管理部門、機動部門a)對工程項目、檢修項目的作業(yè)過程進行
6、指導、檢查、監(jiān)督;b)項目所在基層單位需要時,協助委派項目現場主管人,見5.3.1.1b)。4.5.4基層單位(車間、裝置、作業(yè)區(qū)等)4.5.a)組織對本基層單位轄區(qū)內的可能的受限空間作業(yè)點進行識別,審批受限空間清單;b)對本單位作為屬地主管基層單位的進入受限空間作業(yè)項目,委派項目現場主管人,指定監(jiān)護人;c)組織對受限空間進行工藝預處理和設備停運工作;d)簽發(fā)進入受限空間作業(yè)許可證(5.5.6e)對進入受限空間作業(yè)現場進行監(jiān)督檢查。4.5.a)對本單位相關人員進行進入受限空間作業(yè)的安全培訓;b)編制本基層單位受限空間清單;c)就進入受限空間作業(yè)的安全管理和相關安全技術提供咨詢;d)對作業(yè)現場進
7、行監(jiān)督檢查。4.5.5項目現場主管人a)對進入受限空間作業(yè)進行危害識別和風險評價,確定、落實、組織審核確認安全措施。b)組織、協調進入受限空間作業(yè),確保作業(yè)過程安全、受控。4.5.6監(jiān)護人a)看守受限空間入口,保持出入口安全、暢通,清點進、出受限空間作業(yè)人數,核實作業(yè)人員資質;b)監(jiān)護受限空間內的作業(yè)情況,與作業(yè)人員保持聯系,提醒任何危險情況,制止作業(yè)人員的不安全行為;c)發(fā)生緊急情況時立即呼呼或報警,協助施救。4.6工程項目部a)健全HSE管理體系,明確項目部內進入受限空間作業(yè)中的管理職責、分工,包括承擔本制度中基層單位、HSE管理部門相關職責的具體職能小組/崗位/人員;負責就進入受限空間作
8、業(yè)安全管理對項目部的人員和作業(yè)單位人員進行培訓;b)對本項目部作為屬地主管的獨立施工區(qū)的進入受限空間作業(yè)項目,全權負責安全管理。4.7作業(yè)單位4.7.1制定和編制受限空間作業(yè)施工方案并報YPEC項目組審批,施工單位現場負責人對作業(yè)過程的安全生產負責,包括但不限于以下方面:a)了解作業(yè)內容、作業(yè)危害、安全措施要求,參與環(huán)境條件、安全措施的檢查確認;b)取得有效的進入受限空間作業(yè)許可證和其它必要的作業(yè)許可證;c)指定本方監(jiān)護人;d)確保作業(yè)人員、本方監(jiān)護人具有相應的作業(yè)資格;e)確保作業(yè)工器具符合安全規(guī)范,確保為作業(yè)人員配備充分、適用的安全防護、救生用品。4.7.2監(jiān)護人a)看守受限空間入口,保持
9、出入口安全、暢通,檢查、清點進入受限空間的工器具和材料;b)監(jiān)護受限空間內的作業(yè)情況,從外部協助作業(yè)人員工作,提醒作業(yè)人員任何危險情況,制止作業(yè)人員的不安全行為;c)確保與作業(yè)人員建立有效的溝通方式,發(fā)現緊急情況時立即呼呼或報警,協助施救。4.7.3作業(yè)人員a)了解作業(yè)內容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素、安全措施要求、逃生路線、與監(jiān)護人的溝通方式等;b)嚴格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和有關安全規(guī)定;c)服從作業(yè)負責人的指揮,接受監(jiān)護人的監(jiān)督,但有權拒絕違章指揮,在安全措施不落實、監(jiān)護人脫離監(jiān)護崗位或不履行監(jiān)護職責的情況下,有權拒絕進入受限空間作業(yè)。4.8消防支隊根據屬地主管單位需要,提供現
10、場氣防監(jiān)護。5工作程序與要求5.1受限空間的識別、危害分析和標識5.1.1各二級單位HSE管理部門組織基層單位對轄區(qū)內可能的受限空間作業(yè)點進行識別和危害分析。基層單位安全管理人員編制受限空間清單,基層單位的主管領導審批受限空間清單,報二級單位HSE管理部門備案。工程項目部組織作業(yè)單位對所主管項目獨立施工區(qū)的受限空間作業(yè)點進行識別和危害分析,并編制受限空間清單。受限空間清單的內容包括受限空間數量、所處區(qū)域、位號、可能存在的危害、需要采取的安全措施、緊急逃生路線、應急救援方案等;格式見附錄A。5.1.2受限空間清單應按以下要求進行復審、修訂:a)正常情況下每一年復審一次;b)當安全標準、工藝、設備
11、發(fā)生變化時,應及時(至少在下一次進入受限空間作業(yè)前)對受影響區(qū)域的受限空間重新進行識別和危害分析。5.1.3受限空間標識、警示、隔離a)基層單位在常開受限空間的顯著位置,應標明受限空間編號和嚴禁擅自進入受限空間的警示語或警示標識,對于容易誤闖入的受限空間入口,還應采取拉警戒線或設置圍欄等適宜的隔離措施;b)正常生產時處于密閉狀態(tài)的受限空間,在打開后應按5.3.6標識、警示、隔離;c)異常情況或應急狀態(tài)下自動打開入口的受限空間,發(fā)現后應立即按5.3.6標識、警示、隔離。5.2安全培訓5.2.1HSE部組織工程管理部、機動部等部門編制進入受限空間作業(yè)的安全管理基礎培訓材料、培訓課件。各二級單位HS
12、E管理部門組織本單位項目管理部門結合本單位進入受限空間作業(yè)的特點等實際情況,對基礎培訓材料、培訓課件進行補充,用于本單位開展進入受限空間作業(yè)安全培訓。5.2.2各二級單位HSE管理部門和基層單位應不定期對本單位的安全管理人員、項目管理人員、監(jiān)護人員、安全分析人員、作業(yè)人員等進行受限空間作業(yè)安全知識、安全技能的培訓。培訓對象、培訓內容參見附錄B進入受限空間作業(yè)培訓要求。5.2.3各二級單位HSE管理部門應在承包商進入本單位開展施工、作業(yè)之前,對其負責人、安全管理人員、監(jiān)護人員、作業(yè)人員等相關人員進行進入受限空間作業(yè)的安全培訓,考試合格后發(fā)給進入受限空間作業(yè)資格證明。具有該資格的承包商人員,方可進
13、入發(fā)證的二級單位轄區(qū)內從事進入受限空間作業(yè)的組織、管理、施工、作業(yè)、監(jiān)護工作。工程項目部負責對所轄項目獨立施工區(qū)的承包商進行相關培訓、考核和發(fā)證。5.2.4安全培訓具體按公司HSE教育管理規(guī)定執(zhí)行。5.3進入受限空間作業(yè)前的準備5.3.1指定項目現場主管人、監(jiān)護人5.3.1.1進入受限空間作業(yè)之前,屬地主管單位應指定項目現場主管人:a)現場項目主管人一般由屬地主管基層單位指定,扁平化管理的二級單位或基層單位人員力量不足等情況下,二級單位的工程項目管理部門、機動部門協助或負責指定;b)獨立施工區(qū)的現場項目主管人,可由項目部指定,或由項目部責成作業(yè)單位指定有能力、有經驗的技術管理人員擔任,但人選須
14、經工程項目部審核同意。5.3.1.2指定項目現場監(jiān)護人項目實施之前,屬地主管基層單位領導應針對每個受限空間作業(yè)點指定一名監(jiān)護人。當進入受限空間作業(yè)人員不屬于該基層單位時,比如由承包商負責作業(yè),則雙方應各派一名監(jiān)護人;在作業(yè)環(huán)境復雜、作業(yè)難度大的受限空間內作業(yè),例如分層、交叉及多個作業(yè)點之間不能兼顧的,雙方應適當增加監(jiān)護人員。監(jiān)護人應穿/戴明顯的監(jiān)護人標志。項目部所主管工程項目的獨立施工區(qū)內的進入受限空間作業(yè),監(jiān)護人一般由作業(yè)單位指定,但5.4.6條款規(guī)定的特殊情況下,項目部應同時指派監(jiān)護人。5.3.1.3項目現場主管人和監(jiān)護人應經二級單位或項目部培訓合格,掌握進入受限空間作業(yè)的內容、風險和安全
15、措施需求,熟悉作業(yè)現場情況。5.3.2受限空間的工藝處理、設備停運項目現場主管人應協調屬地主管基層單位切實做好受限空間的工藝處理和設備停運工作:a)受限空間內的物料必須倒空,所有與其相連的管線、閥門必須加盲板斷開,不得以關閉閥門代替安裝盲板,盲板應掛牌標識。與受限空間相連通的設備必須吹掃、蒸煮、置換合格。b)對盛裝過能產生自聚物的設備容器,除采取上述蒸煮、置換等工藝處理方法外,還做聚合物加熱等試驗。c)如果容器夾套內的液體對人體有害,夾套必須抽干并清潔。d)帶有攪拌器等轉動設備或其它可能電氣設備的受限空間,應停止工作、切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛警示牌并上鎖。具體按公司上鎖掛簽的
16、有關規(guī)定進行。e)受限空間內的設備及環(huán)境溫度宜在常溫左右。f)項目現場主管人應隨時與基層單位領導、作業(yè)單位現場負責人、有關技術運行、電儀部門就受限空間倒空置換、上鎖掛簽等準備情況保持聯絡,確保信息傳遞實時、準確。5.3.3安全分析a)項目現場主管人安排承擔項目現場安全分析任務的質檢中心安全分析人員對受限空間內氣體中的氧氣、可燃物質、有毒有害物質的濃度進行取樣分析。項目現場主管人應與安全分析人員共同確定取樣點數和取樣部位,以確保能夠獲得有代表性的樣品;受限空間體積較大時應對上、中、下各部位分別取樣分析。分析人員深入或探入受限空間采樣時應采取5.6中規(guī)定的防護措施。b)安全分析人員按分析規(guī)程完成安
17、全分析工作?;炇沂跈嗳藛T對分析結果審核、簽名后,將分析報告單報項目現場主管人。安全分析人員應將安全分析樣品保留至少4小時。c)項目現場主管人應對分析結果進行仔細核實,確保受限空間內任何部位的氣體中可燃物質濃度、氧含量和有毒有害物質濃度合格。合格標準見表1:表1受限空間內氣體安全分析項目及合格標準序號分析項目合格指標1受限空間內氣體中可燃物質(氣體、霧、粉塵)濃度爆炸下限大于或等于4%(V/V)的可燃物質0.5%(V/V)爆炸下限小于4%(V/V)的可燃物質0.2%(V/V);2受限空間內空氣中氧含量19.5%23.5%(V/V)3受限空間內空氣中有毒有害物質(氣體、霧、粉塵)濃度應符合GBZ
18、2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值的規(guī)定注:作業(yè)期間必須進行定期安全分析復查,必要時還應作安全連續(xù)監(jiān)測,詳見5.5.3.4危害識別在安排進入受限空間作業(yè)項目前,項目現場主管人以受限空間清單為基礎,結合受限空間內可能存在的化學品的安全信息,對即將進行的進入受限空間作業(yè)進行危害識別和風險評價。對于受限空間清單中未包括的臨時性受限空間,如臨時開挖的深度超過1.5m的溝、坑等,在作業(yè)前由項目現場主管人組織安全管理人員等專業(yè)技術人員進行危害識別和風險評價。5.3.5確定安全措施、作業(yè)交底項目現場主管人應根據危害識別和風險評價結果,確定相應的作業(yè)程序和安全措施(受限空間清單中所需采取的安全措施方面的內容可提供
19、參考,確定的補充措施也應填入進入受限空間作業(yè)許可證中),并向監(jiān)護人員、作業(yè)單位現場負責人、作業(yè)人員進行交底。交底內容應包括作業(yè)內容、安全注意事項、作業(yè)人員勞動保護裝備、緊急情況的處理、應急逃生路線和救護方法等。對于特殊情況下的進入受限空間作業(yè)(見5.4.6),項目現場主管人可視風險大小決定是否需請消防支隊提供氣防監(jiān)護。氣防監(jiān)護的申請和組織按氣防安全管理規(guī)定執(zhí)行。5.3.6作業(yè)現場的標識、警示和隔離項目現場主管人應組織在受限空間入口處懸掛安全警示牌,安全警示牌應符合GB2894-1996安全標志、GB16179-1996安全標志使用導則的要求,標牌單邊長度應不小于30cm。作業(yè)停工期間,如果受限
20、空間出入口容易誤闖入,在受限空間入口處應“危險,嚴禁入內”警告牌,并在受限空間入口外圍采取設置圍擋、拉警戒線等有效阻止進入的隔離措施。5.4進入受限空間作業(yè)許可證辦理程序5.4.1作業(yè)單位現場負責人持進入受限空間作業(yè)任務單,到屬地主管基層單位辦理進入受限空間作業(yè)許可證。5.4.2項目現場主管人按需組織有關工藝人員、設備人員、電儀人員、監(jiān)護人會同作業(yè)單位現場負責人、監(jiān)護人對照進入受限空間作業(yè)許可證檢查條款對需進入的受限空間進行現場檢查,對作業(yè)內容、存在風險以及施工環(huán)境、安全措施、必要的補充措施逐條確認,確認符合要求的在進入受限空間作業(yè)許可證的相應條款內打“”并在“確認人”欄中簽名;如果進入受限空
21、間作業(yè)許可證中的部分安全措施條款不適用于本次進入受限空間作業(yè),則應在安全措施前的序號上打“”,并在“確認人”欄中簽名。附錄D可提供現場檢查提示,防止遺漏檢查事項。5.4.3項目現場主管人核對受限空間內氣體安全分析報告單,確認安全分析合格后,在進入受限空間作業(yè)許可證安全分析欄簽字確認,安全分析報告單包括作業(yè)期間定期復查的報告單都須附在進入受限空間作業(yè)許可證存根上。5.4.4項目現場主管人對進入受限空間作業(yè)許可證中所有需要檢查確認的內容進行核實,確認都已經過現場檢查并符合要求后,在項目現場主管人一欄簽署意見并簽字,報屬地主管基層單位主管安全的領導。5.4.5基層單位主管安全的領導對進入受限空間作業(yè)
22、許可證中的內容、辦理程序進行審查,若審查確認無誤,簽發(fā)許可證(第5.4.6規(guī)定的情況除外),否則,應親自到現場進行檢查,再決定是否簽發(fā)許可證。5.4.6特殊情況下的進入受限空間作業(yè)許可證的簽發(fā)當需要在下列特殊情況下進入受限空間作業(yè)時,作業(yè)單位應編制專項安全措施方案,經項目現場主管人審核后,與進入受限空間作業(yè)許可證一并交屬地主管基層單位主管安全的領導進行審核。屬地主管基層單位主管安全的領導應到現場對作業(yè)內容、存在風險以及施工環(huán)境、安全措施、必要的補充措施逐條檢查,在基層單位領導審批欄簽署意見,報屬地主管單位主管安全領導領導審批、簽發(fā)許可證。a)受限空間內存在有毒有害/可燃氣體;b)油罐清罐;c)
23、受限空間處于惰性氣體保護狀態(tài);d)其它危險性較大、必須嚴格審查的進入受限空間作業(yè)事項。屬地主管單位主管安全的領導應對進入受限空間作業(yè)許可證進行審查,審查若確認內容無誤、程序合規(guī)、且對安全措施滿意,簽發(fā)進入受限空間作業(yè)許可證,否則,不予簽發(fā)許可證。5.4.7進入受限空間作業(yè)許可證中各欄目,應由相應責任人填寫、簽字,其他人不應代簽。進入受限空間作業(yè)許可證上作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與實際相符。如果進入受限空間作業(yè)許可證中的作業(yè)內容、安全措施、安全分析等欄目的留白不夠填寫時,可另加附頁。進入受限空間作業(yè)許可證中的填寫內容不得涂改;如確需更改時,應采用杠改方式并經更改人在更改處簽名。5.4.8受限空間作業(yè)
24、過程中,項目現場主管人原則上不得離開工作區(qū)域,如因特殊原因需離開,必須按5.3.1.1由屬地主管單位重新指定項目現場主管人,授權其接替原項目現場主管人工作,。被授權人接受授權后與原項目現場主管人交接,并在許可證的所有四聯的被授權人一欄簽字。5.4.9進入受限空間作業(yè)許可證一式四聯,第一聯由項目現場主管人持有,第二聯由作業(yè)單位現場負責人保留在受限空間入口處,第三聯由監(jiān)護人持有,第四聯由屬地主管基層單位領導在進入受限空間作業(yè)開始以前交給作業(yè)區(qū)域的操作室或崗位;項目現場主管人應向操作室或崗位的當班班長交底,班長將當班期間的進入受限空間作業(yè)安排及其后作業(yè)許可證上內容發(fā)生的任何變化告知當班操作人員。5.
25、5其它相關許可證的辦理進入受限空間作業(yè)中如果涉及用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等作業(yè)事項,必須按有關規(guī)定辦理相關作業(yè)許可證。進入受限空間作業(yè)許可證不能代替上述作業(yè)許可證。5.6作業(yè)過程安全管理5.6.1作業(yè)人員確認實際作業(yè)的內容、地點(位號)、時間、要求與進入受限空間作業(yè)許可證中所列內容相符,安全措施落實,且在監(jiān)護人同意后方可作業(yè);如作業(yè)的內容、地點(位號)、時間與作業(yè)許可證不符或安全措施未落實,作業(yè)人員不得進入受限空間作業(yè),同時應向上級報告。5.6.2監(jiān)護人應與作業(yè)人員約定聯絡信號,應清點進入受限空間作業(yè)人數、檢查進入受限空間作業(yè)人員資質,并將進入受限空間作業(yè)人員的入廠證留下集中保管。監(jiān)
26、護人還應檢查作業(yè)人員個人防護用品穿戴,檢查、清點帶入受限空間的工器具、材料,個人防護用品穿戴不合格的作業(yè)人員、不符合安全規(guī)范的工器具不得進入受限空間。不得使用卷揚機、吊車等運送進入受限空間的作業(yè)人員。5.6.3監(jiān)護人在受限空間出入口處實施監(jiān)護,嚴禁離崗。監(jiān)護過程中要注意觀察受限空間內的異?,F象,隨時提醒作業(yè)人員任何危險情況,如救生繩或空氣管脫落、電纜絞纏等。如果發(fā)現緊急情況時,應及時制止作業(yè),通知并從外部協助作業(yè)人員離開受限空間。如果需要外部救援,監(jiān)護人應立即呼救或通過便攜式對講機報警。5.6.4進入受限空間作業(yè)人員應配備由項目現場主管人根據風險辨識結果確定的勞動保護用品;作業(yè)人員每次作業(yè)時間
27、不宜過長,應視季節(jié)、作業(yè)環(huán)境及人員身體狀況等條件安排輪換作業(yè)或休息。5.6.5在有酸堿等腐蝕性介質的受限空間作業(yè)時,應穿戴好防酸工作服、工作鞋、手套等防護用品。5.6.6進入受限空間作業(yè)會產生噪聲時,應佩戴耳塞或耳罩等防噪聲用品。5.6.7進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓。進入金屬容器(爐、塔、釜、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè),照明電壓應不大于12V;當需使用電動工具或照明電壓大于12V時,必須安裝符合相關規(guī)定要求的漏電保護器,其接線箱(板)、隔離變壓器嚴禁帶入容器內,在潮濕容器中,作業(yè)人員應站在絕緣板上,同時保證金屬容器接地可靠。當作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,
28、則應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器嚴禁放在容器內或容器上;作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。5.6.8為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可采用自然通風,必要時采取強制通風方法,但嚴禁向內充氧氣。5.6.9作業(yè)期間應密切關注受限空間內的氣體成分:a)至少每隔4小時取樣重新做一次安全分析。項目現場主管人對安全分析數據進行確認,如安全分析存在不合格項,應立即停止作業(yè),查明不合格的原因,采取措施重新處理合格。b)涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應有一人攜帶便攜式氣體檢測儀器,對受限空間內氣體中的氧含量、易燃易爆、有毒有害氣體含量進行連續(xù)監(jiān)測,并采取強制通風措施。c)對
29、于受限空間氣體安全分析合格,但仍檢出有少量易燃易爆或有毒有害氣體的,或者作業(yè)過程中可能會有易燃易爆或有毒有害氣體生成的,原則上作業(yè)人員中應至少有一人攜帶便攜式氣體檢測儀器,對受限空間內氣體中的氧含量、易燃易爆或有毒有害氣體含量進行連續(xù)監(jiān)測。5.6.10特殊情況下的作業(yè)防護特殊情況下(見5.4.6)需要在包含大量惰性或有毒有害氣體的受限空間內作業(yè)時(例如油罐清罐、氮氣保護狀態(tài)下作業(yè)等),原則上應由具備資質的專業(yè)公司進行。作業(yè)人員必須佩戴供風式面具或專用空氣呼吸器,穿著特殊防護服。警告:基層單位配備的空氣呼吸器不能完全保護作業(yè)人員不受有毒有害氣體或惰性氣體的影響,只能用于緊急情況下的救生。5.6.
30、11在以下情況下,作業(yè)人員必須立即停止作業(yè)并從受限空間內撤離:a)作業(yè)過程中發(fā)現異?,F象時;b)定期進行的安全分析不合格,或隨身的便攜式氣體檢測儀突然報警時;c)現場消防警報、緊急撤離警報響起時;d)項目現場負責人或監(jiān)護人員認為需要并通知撤離時;e)許可證簽發(fā)人認為需要并通知終止作業(yè)時。作業(yè)人員在作業(yè)過程中如發(fā)現情況異常、感到不適或呼吸困難時,應立即向監(jiān)護人發(fā)出信號,并迅速撤離現場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。5.6.12當受限空間內出現有人中毒、窒息等緊急情況,基層單位救援人員應優(yōu)先采用非進入的方式進行救援。在必須進入的情況下,如氣防站專業(yè)搶救人員接警已到達現場,應由其實施救援工作;
31、如專業(yè)人員無法到達,基層單位救援人員必須佩戴隔離式防護面具進入受限空間,并至少有一人在外部做聯絡工作。5.6.13作業(yè)中斷當進入受限空間作業(yè)中斷2小時以上且許可證仍在有效期時,再次作業(yè)前,項目現場主管人、應重新組織對環(huán)境條件和安全措施進行現場檢查確認,確認符合要求的,項目現場主管人在作業(yè)許可證第一、二、三聯的空白處注明“中斷作業(yè)2小時以上,復查未見異常”并簽名,方可重新開始進入受限空間作業(yè)。5.6.14作業(yè)安全措施的終止進入受限空間作業(yè)過程中,因作業(yè)需要,要求終止某項安全措施時,應由項目現場主管人經現場檢查、確認可行后,在進入受限空間作業(yè)許可證全部四聯上簽名同意,方可終止。5.6.15許可證有
32、效期延期進入受限空間作業(yè)許可證有效期為一個班次。如果在有效期后要進入受限空間作業(yè)(與上次作業(yè)不超過2小時),必須辦理延期手續(xù):由項目現場主管人對裝置生產狀態(tài)、環(huán)境條件、人員情況和安全措施是否符合要求進行確認,必要時重新安排安全分析;如果辦理延期的同時,監(jiān)護人要作換班,則交班監(jiān)護人應向下一班監(jiān)護人說明現場環(huán)境情況、安全措施、進入受限空間作業(yè)的人員數量、物資、工具等情況,并交接作業(yè)人員入廠證。接班監(jiān)護人確認無誤后在許可證的下一班監(jiān)護人一欄簽字;項目現場主管人經過現場檢查確認適宜延期作業(yè)的,在作業(yè)許可證上全部四聯上簽字,按5.4.45.5.6.16進入受限空間作業(yè)許可的變更當作業(yè)內容與許可證上說明的
33、作業(yè)內容相比發(fā)生變更時,或環(huán)境條件變化時,需要重新辦理進入受限空間作業(yè)許可證。5.6.17進入受限空間作業(yè)結束,項目現場主管人應:a)組織作業(yè)人員應清理作業(yè)現場,作業(yè)人員全部撤出,并將所有帶入的工具、剩余的材料或廢料帶出;b)監(jiān)護人對撤出的作業(yè)人員數、帶出受限空間的工器具、材料進行清點,確保受限空間內作業(yè)人員已全部撤出、工器具、未消耗材料沒有遺漏在受限空間。c)安排人員關閉受限空間出入口,暫時不能關閉的,要設置圍擋和警示標識;d)組織作業(yè)單位現場負責人、監(jiān)護人在進入受限空間作業(yè)許可證第一聯的“完工驗收”欄相應位置簽名確認,項目現場主管人最后簽名,解除進入受限空間作業(yè)許可。5.6.18許可證簽發(fā)
34、人、基層單位安全管理人員應根據進入受限空間作業(yè)的危險性大小,全過程或隨機對現場環(huán)境條件、安全措施、作業(yè)和監(jiān)護情況進行檢查、監(jiān)督。附錄D提供了部分檢查內容提示。5.7進入受限空間作業(yè)許可證的后續(xù)管理進入受限空間作業(yè)許可證第一聯及按實際需要增加的附頁由項目現場主管人在作業(yè)結束后交屬地主管基層單位安全管理人員保存,保存期為1年。第二、三、四聯在作業(yè)結束、許可解除后銷毀。6檢查與考核6.1HSE部應對進入受限空間作業(yè)現場的安全管理情況進行抽查,并按績效考核方案進行考核。6.2工程管理部、機動部應分別定期和不定期對工程項目和檢修項目施工過程中進入受限空間作業(yè)現場的安全管理情況進行監(jiān)督檢查,及時糾正作業(yè)單
35、位的不安全行為,對違反安全規(guī)定的行為按公司績效考核辦法或承包商管理的有關規(guī)定進行考核。6.3各二級單位HSE管理部門、項目管理部門和基層單位安全管理人員應對進入受限空間現場進行檢查,及時阻止、糾正不安全行為,必要時采取再培訓和考核等后續(xù)措施。附錄A受限空間清單(規(guī)范性附錄)受限空間清單單位:編號受限空間名稱所存物質名稱所存物質狀態(tài)所存物質主要危害所存物質工藝條件所在區(qū)域類型工藝處理隔離措施強制通風呼吸防護用品停電掛牌防爆工具有毒氣體分析其它措施是否是否注:1、受限空間編號方法:設備ERP編碼+阿拉伯數字。2、物質狀態(tài)包括:固體、液體、氣體、粉塵、煙霧。3、主要危害包括:易燃、易爆、劇毒、有毒、
36、腐蝕、氧化、環(huán)境危害、放射、刺激、有害。4、工藝條件包括:高溫低溫、高壓、負壓、臨氫。5、類型包括:爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、其它。6、工藝處理包括:否、蒸煮、置換、聚合物加熱、其它。7、隔離措施包括:盲板等。8、如受限空間有其它特殊的安全措施需要或其它需要說明的內容,可另加附頁說明。編制人:編制日期:審核人:YZG01-01-2007PAGE 2附錄B進入受限空間作業(yè)培訓要求(規(guī)范性附錄)序號培訓對象培訓內容基層單位領導項目現場主管人作業(yè)人員監(jiān)護人安全分析人員負責應急救援的義務消防員1基本原則和職責X2進入受限空間準備XX3進入受限空間許可XX4受限空間作業(yè)過程控制XXX5受限空間應急救援X6連續(xù)安全監(jiān)測XXX7安全分析XXX注:1、基本原則和職責:包括進入受限空間作業(yè)的定義、如何識別受限空間、受限空間進入原則、進入受限空間作業(yè)相關人員的職責、進入受限空間職責的授權等。2、進入受限空間準備:包括受限空間的工藝準備和設備停運、能源隔離和上鎖掛簽實施和確認、進入受限空間作業(yè)的危害和特性、禁止進入的條件、監(jiān)督裝備的使用、進入裝置和作業(yè)工器具的使用和限制、個人勞動保護用
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