知識擴展：郵政近代城市新型的通信手段

1、PAGE9郵政：近代城市新型的通信手段1840年5月1日當?shù)谝幻丁昂诒闶俊编]票在英國誕生的時候，擁有1O40萬平方公里的華夏大地仍在延續(xù)一種古老的通信方法郵驛。郵驛最早起源于周朝。當時周王室與諸侯國之間有大量的信息需要傳遞，于是產(chǎn)生了置郵傳命的制度，即設置一定數(shù)量的人員車馬，專供傳遞消息之用，沿途還設有能供食宿和更換車馬的館舍即驛站，以最大限度地保障消息的快速傳遞。人們習慣上一般把步行傳遞消息曰之郵，乘車馬傳遞消息曰之驛，史稱郵驛。左傳記載：“楚子乘會師于臨品”，說明春秋戰(zhàn)國時期，荊楚已有郵驛設置。湖南在東漢光武帝時已有設驛的記載。長沙驛名的出現(xiàn)，是自唐代才開始的。明清時期，長沙的郵驛體制日趨

2、完善，形成了四通八達的郵驛網(wǎng)絡。但是，在封建專制的2000多年間，歷代皇朝幾乎從未考慮過普通百姓的書信郵遞問題，于是一種以代傳書信、包裹、匯兌銀錢的民用通信機構悄然興起。早在南朝劉宋時期，就已有“私傳”與“私邸”出現(xiàn)，私傳專為提供商旅往來食宿之便，私邸則為滿足商賈存放貨物之需。有時，私傳、私邸也兼管捎帶私人信件，但不是必營的業(yè)務。這些私傳、私邸一般均為門閥權勢之家自辦。平民百姓的信件傳遞仍是難于上青天。直到明代，出現(xiàn)了一種叫做“民信局”的民間自辦郵道機構，才解決了尋常百姓千年末決的書信傳遞問題。民信局為明永樂1403一1424年間浙江寧波幫商人首創(chuàng)的一種民用通信機構，清末擴展至長沙。經(jīng)營業(yè)務以

3、寄遞信件、物品為主，同時代銷報刊，經(jīng)辦匯兌一般以現(xiàn)銀運遞交付。收費辦法分酒資力資和號金保險費兩種，或由寄件人預付，或由收件人補繳，或各付半資。如系老主顧，可以記帳，并有折扣優(yōu)待。長沙民信局的出現(xiàn)約在清嘉慶、道光年間1796一1850年，至1909年宣統(tǒng)元年，長沙擁有曾森昌、裕興康、金泰盛、李永隆4家民信局，其中以曾森昌最為著名。曾森昌民信局為曾翼卿于道光年間1821一1850年創(chuàng)立，百余年來，業(yè)務范圍逐漸擴大，除總局設湖北沙市外，重慶、宜昌、漢口、長沙均設有分局，其在長沙的分局設在路邊井，一間當街的狹窄房屋內，門口懸掛招牌，室內張?zhí)锌梢约倪_州、縣的地名及業(yè)務范圍，局中日常只有1名帳房在家照管

4、業(yè)務，其余的都是從事投遞、收信、運輸?shù)韧馇谌藛T。民信局收寄的信件，分普通信、快信又叫火燒信或羽毛信、么幫信即保險信、掛號信4種。收費標準按類別、重量、價值、路程遠近而異。民信局投遞信件的主要方式為步行，從事信件投遞的人員俗稱“腳夫”。信件投遞的快慢一般視路程和業(yè)務量而定。如漢口、湘潭、瀏陽、耒陽等地因信件多，路程近，故每天都有腳夫班次往來，而婁底、新化、武岡等地則為3至4天一班。為了發(fā)展國營郵政事業(yè)，1928年，南京國民政府交通工作會議作出決議：“民信局應于民國十九年1930年一律廢止”。經(jīng)嚴厲查禁，長沙的民信局于1934年全部停業(yè)。民信局服務于民間通信事業(yè)長達數(shù)百年，民國以后雖為發(fā)展國營郵政

5、而退出了歷史的舞臺，但這種順時而動，自負盈虧的民用通訊機構在緩解普通百姓通郵難的困境中所做出的貢獻，歷史是不會忘記的?？袜]，是鴉片戰(zhàn)爭以后，外國資本主義無視中國主權，在中國領土上自行開辦的一個為其殖民利益服務的郵政設施。具有濃厚的殖民性質。1904年6月清光緒三十年，根據(jù)中英、中日通商行船續(xù)約規(guī)定，長沙辟為商埠。隨后，日本設領事館于長沙北門外平浪官，并于1906年光緒三十二年在長沙太平門金線巷設二等郵便局即郵局，經(jīng)辦平常、保險信件和包裹、匯兌業(yè)務。郵便局在長沙市內的日本領事館和日本仁德醫(yī)院設金線巷設有信箱，自辦投遞業(yè)務，收寄日本國及日本在華20個郵便局的郵件。這些往來郵件主要利用每周3次往返于

6、長沙漢口間的日本日清輪船公司、英國太古輪船公司的客貨輪船運輸。外國自主在華設郵，嚴重地侵犯了中國的主權，清政府多次照會各國撤除所設郵政機構，均以“中國郵政尚未完善”、“中國未加入萬國郵會”為托詞而遭拒絕。1914年，中國加入萬國郵會，實現(xiàn)了與世界各國通郵。1922年2月1日，在華盛頓召開的太平洋及遠東問題委員會第5次大會上，北洋政府關于撤銷客郵的提案獲通過。至此，客郵這種在中國近代歷史上所產(chǎn)生的一種屈辱現(xiàn)象才宣告結束。湖南郵務管理局按交通部郵政總局規(guī)定，于是年12月20日飭知“各埠日本郵便局于年底一律撤銷”。1922年12月31日，日本在長沙所設郵便局自行關閉?？袜]，在長沙存在的時間雖不長，但

7、作為一種殖民主義的產(chǎn)物，卻永遠在人們心頭留下了一絲難忘的陰影。具有近代意義的中國郵政始于1896年。是年3月20日光緒二十二年二月七日，光緒皇帝批準開辦國家郵政，由總稅務司兼總郵政司，于是在全國范圍內改驛為郵的工程開始推廣實施。1899年l1月18日光緒二十五年十月二十六日，大清郵政長沙分局正式開業(yè)，在岳州郵界管轄下經(jīng)營長沙地區(qū)郵政業(yè)務，是為近代長沙郵政之始。長沙郵政分局開辦之初，規(guī)模很小，僅設管局員1名，信差1名。隨著業(yè)務的發(fā)展，規(guī)模逐漸擴大，1901年12月26日光緒二十七年十一月十六日長沙城內開辦了第一所郵政支局清泰街郵政支局。1904年清光緒三十年清政府決心將郵政擴展到府、州、縣，于9

8、月24日將湖南省劃分為長沙、岳州兩個郵界，長沙郵政分局改組為郵政總局，管理長沙郵界。從當年l1月7日起，原岳州郵界所轄的長沙府、寶慶府、衡州府、永州府、郴州、桂陽州及所屬各縣郵務撥歸長沙郵界管轄，所設自辦和委辦郵政機構增至104個。1905年3月，岳州海關稅務司夏立士英國人調任長沙關稅務司兼任長沙郵政總局郵政司，為長沙郵局第一任洋人主管，從此，長沙郵政大權為外國人所操縱，直到1927年法籍郵務長饒略被驅逐出湖南，才將郵權收回。1910年4月，岳州郵界劃歸漢口郵界領導，改稱副郵界，長沙郵政總局改稱副總局。1911年5月28日，全國各級郵局包括長沙郵政分局脫離海關，直屬郵傳部管轄。此時，長沙郵政已

9、初具規(guī)模，城內開辦有4所郵政支局，計有清泰街支局和1906年10月開設的南門正街郵政二支局，1911年開設的南陽街、學宮門兩所郵政支局；設置街道郵筒30個；城邑信柜40處；四鄉(xiāng)在郵路上設有代辦郵務的支局7所，直接管轄步班郵路285公里，鐵道郵路140公里。1912年中華民國成立，“大清郵政”改為“中華郵政”。大清郵政以通商口岸為郵區(qū)，把全國分為53個郵界和5個副郵界，不受省界限制。民國以來，為保證全國通信的經(jīng)濟性和合理性，改為按行政區(qū)域重新劃分郵界區(qū)域。1913年l1月26日，長沙副郵界和常德副郵界1909年岳州郵界移設常德合并為湖南郵區(qū)，長沙郵政分局改為湖南郵務政管理局。局下設監(jiān)理處后改為本

10、地業(yè)務股，專職經(jīng)營長沙郵政業(yè)務。隨著郵政機構的建立和交通的發(fā)展，郵驛逐漸失去了原來的作用，新的郵政運輸網(wǎng)絡開始形成。郵政運輸網(wǎng)絡按運輸工具的不同分為步班郵路、船舶郵路、火車郵路。辛亥革命后，又逐漸發(fā)展了自行車郵路、汽車郵路、航空郵路、摩托車郵路。步班郵路亦稱郵差郵路，即由郵差肩挑背負步行運輸郵件，在鐵路、公路尚未修筑或水路阻斷時，是郵件運輸?shù)闹饕侄?。長沙郵政分局初成立時，僅有一條從岳州沿湘江經(jīng)長沙至湘潭的干線步班郵路。至1911年由長沙出發(fā)的干線步班郵路已有至株州、瀏陽、平江、湘陰蘆林潭、寧鄉(xiāng)、益陽等線，大都是日夜兼程、風雨無阻的快班郵路，肩挑背扛的郵政工人長年累月地奔走在通衢大道或泥濘小路

11、、跋涉于荒僻原野或陡峭山崖，工作十分辛苦。由于水道、鐵道、汽車郵路的發(fā)展，步班郵路逐漸減少。但在抗日戰(zhàn)爭時期，鐵道公路常遭破壞，步班郵路又一度復興，郵政當局還組設了一些秘密郵路，如1942年組設的長沙經(jīng)南縣、華容至湖北新堤的步班郵路；1944年組設的湘鄉(xiāng)谷水經(jīng)長沙縣至瀏陽官渡的步班郵路，為疏運后方與被敵占區(qū)隔斷地區(qū)的郵件發(fā)揮了重要的作用。船舶郵路是由水路運輸郵件的郵政網(wǎng)路，是戊戌維新時期隨著航運業(yè)的產(chǎn)生而興起的。長沙境內河流縱橫，水上運輸極為便利，用水路運輸郵件，運量大、成本低，可節(jié)約大量人力物力，故長沙郵政一經(jīng)開辦，船舶郵路即成為郵件傳遞的重要手段。船舶郵路一般分為自辦、委辦兩種形式。自辦船

12、舶郵路為郵局自備運輸工具自己開辦的郵路；委辦船舶郵路則為委托航運部門帶運的郵路。長沙郵政局采用的主要是委辦船舶郵路這一形式。1899年長沙設立郵局之始，即利用鄂湘善后輪船局的小輪帶運岳州、漢口、常德、沙市等處郵件。1904年長沙開辟為通商口岸，英、日等國相繼在中國設立輪船公司，定期有船來往岳州、常德、漢口等地，也均為長沙郵政局帶運郵件。1911年，行駛于長沙的小輪達30多艘，其中班期固定的有長沙至湘潭、益陽和湘陰蘆林潭3條路線，均承運郵件，是長沙郵政局固定的委辦船舶郵路。1914年長沙的委辦船舶郵路有至常德、津市、南縣、沅江、衡州、岳州、漢口等線，是當時長途郵運的主要手段。1913年長沙郵政分

13、局雇用小輪2艘，自辦長、岳間輪船郵路，是為長沙自辦船舶郵路之始，但不久即停辦?；疖囙]路運輸速度快、運量大、班次多，是郵件傳遞的理想手段。長沙郵局使用火車郵路始于1911年，是年9月10日粵漢鐵路長沙至株洲段通車，開始客運和帶運郵件。1917年9月粵漢鐵路長沙至武昌段通車，從此長沙發(fā)往北方各地的郵件均交長武火車運輸。1936年9月廣州至武昌直達火車正式通車，自此長沙發(fā)往湘南和廣東省的輕重郵件以及經(jīng)由廣州郵局的國際郵件均交這條鐵道郵路運輸。1938年浙贛鐵路從萍鄉(xiāng)延伸到金華，湘桂鐵路由衡陽通車到桂林，長沙發(fā)往華東和廣西方面的郵件也全部改用火車郵路，從而大大加快了郵件的傳遞速度。汽車郵路也分自辦、委

14、辦兩種形式。長沙第一條委辦汽車郵路是1928年9月開始運行的長沙至寶慶今邵陽的公路局客車。1931年開辦了長沙至衡陽、常德的委辦汽車郵路，至1935年從長沙出發(fā)的委辦汽車郵路總長達1400多公里，通達瀏陽、平江、津市、挑源、郴縣、洪橋、南昌等處。以后又陸續(xù)增加了沅陵、晃縣、貴陽、黃沙河等線。1940年，長沙的委辦汽車郵路總長度超過了2700公里，居各種郵路的首位。后隨著火車郵路的發(fā)展和自辦汽車郵路的增多，委辦汽車郵路逐漸減少。長沙市第一條自辦汽車郵路是1937年1月開辦的長沙經(jīng)常德、晃縣至貴陽的郵路。1929年上海至漢口開辟航空郵路以后，長沙郵局開始收寄去華東方面的郵件，陸運漢口轉航，是為長沙航空郵路之始