行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策

1、行政事單會核中在問及 策作者：趙偉來源：中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2016 年第 7 趙偉摘要：在社會經(jīng)不斷發(fā)展下，會核算在我國公共財政體系中發(fā)揮了更為重要的作用， 能夠為企業(yè)經(jīng)營策和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提重要的信息資料但是現(xiàn)階段行政事業(yè)單位會計核算受多方面因素的影 響，其發(fā)展存在些問題。為此，文章在闡行政事業(yè)單位會核算的基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，針對行政事業(yè)單位會計核 算發(fā)展存在的問及如何實現(xiàn)行政事業(yè)單位計核算更好的發(fā)進(jìn)行策略分析。關(guān)鍵詞：行政事單位；會計核算存在問題；策略行政事業(yè)單位的計是系統(tǒng)化、全化、連續(xù)化記錄和反映行政事業(yè)位資金運動的過。在社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，行政業(yè)單位的監(jiān)管和計核算工作出現(xiàn)了一些問題，行政

2、業(yè)單位日常核算作會計行為的不規(guī)范、信息的失真為嚴(yán)重，甚至引了企業(yè)會計風(fēng)險。為了更好地促進(jìn)行事業(yè)范圍會計核發(fā)展，需要有關(guān)人員加快完善行政業(yè)單位會計核算作，從而充分發(fā)揮出行政事業(yè)單位計核算工作的重意義。一、行政事業(yè)單會計核算基本內(nèi)行政事業(yè)單位的計核算是會計管工作中的重要組成部分，能夠行政事業(yè)單位資活動方面的情況進(jìn)行具體的反映。政事業(yè)單位的會核算以貨幣為基本量度，對單位經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動或企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行詳細(xì)、連續(xù)記錄以及監(jiān)督，以定期編制會計報表的形式，在企業(yè)理內(nèi)部形成一系以財務(wù)、成本為指標(biāo)的數(shù)據(jù)分析。行事業(yè)單位的核算作比起企業(yè)的會計核算工作較為簡。但是，在社會爭日益激烈的今天，為了更好地促進(jìn)政事業(yè)

3、發(fā)展，需對行政事業(yè)單位的會計核算工作進(jìn)創(chuàng)新和規(guī)范，從實現(xiàn)現(xiàn)代化的會計 核算工作管理。二、行政事業(yè)單會計核算存在的題（一）行政事業(yè)位會計核算基礎(chǔ)作不規(guī)范1.始憑證方面現(xiàn)階段，行政事單位會計核算中原始憑證處于一失真的狀態(tài)，具表現(xiàn)在以下幾方面：第一，原始憑證體填寫中存在填不完善、漏填、錯填的現(xiàn)象，憑證日基本上沒有進(jìn)行寫。不僅如此，購買單位的客戶信息料不夠明確，金數(shù)字的書寫在實際中存在大小不分涂改嚴(yán)重的問題第二，原始憑證存在不真實的現(xiàn)象，多原始憑證填寫內(nèi)容和實際項目內(nèi)容之間存在不相合的問題。第三原始憑證存在一定的過期性，票據(jù)的寫不統(tǒng)一，在很時候存在虛假的問題，在很大程度影響了會計核算規(guī)范性。第四，原始

4、憑證缺乏時效性在行政事業(yè)單位濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生之后，獲得的原始憑證會直接送到財務(wù)部進(jìn)行報銷手續(xù)的處理，但是在具體處理中，工作效和處理質(zhì)量低下。 2.賬憑證方面第一，一些行政業(yè)單位的記賬憑證填寫采用的手的方式，基本上于簡單。第二，行政事業(yè)單位的會計目名稱安排不規(guī)，沒有對行政事業(yè)單位的會計核算題進(jìn)行及時處理第三，一些行政事業(yè)單位在開設(shè)專門銀行專戶時，會一些收支業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨的會計記錄和管，沒有將其列到行政事業(yè)范圍財務(wù)會計總賬管理中很容易形成賬外和小金庫的問題。第四，在年終結(jié)賬，一些行政事業(yè)位的會計憑證沒有將收入和指出轉(zhuǎn)接結(jié)余科目中，導(dǎo)會計核算的收入和支 出不對稱，不符行政事業(yè)單位的計制度規(guī)定。3.簿設(shè)置方面

5、一些行政事業(yè)單沒有安排相應(yīng)的財政部門進(jìn)行一性的印制賬簿還有一些行政事業(yè)單位沒有設(shè)置總，進(jìn)而無法對行會計管理中各個細(xì)賬進(jìn)行準(zhǔn)確的核、控制和有效管，由此很容易出現(xiàn)賬 外資產(chǎn)。4.務(wù)報表和其方面。一些行政業(yè)單位的財務(wù)報告只有報表的式，不存在相關(guān)報表標(biāo)準(zhǔn)和財務(wù)支出和收入問題說，由此導(dǎo)致行政業(yè)單位的財務(wù)報告 內(nèi)容不完善。（二）行政事業(yè)位會計核算內(nèi)部制制度不完善一些行政事業(yè)單會計核算缺乏有的財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，多數(shù)的計出納由一個人任數(shù)職，且在工作移交的過程中存在規(guī)范的問題，由導(dǎo)致行政事業(yè)單位的內(nèi)部會計管理去控制，為事業(yè)位一些違法亂紀(jì)人員的行為提供了機(jī)。同時，行政業(yè)單位存在賒賬過多、過濫的問題一些單位、部門了

6、個人利益，自覺無視國家有關(guān)政策規(guī)，擅自對某些項進(jìn)行收費。還有一些部門和單位在應(yīng)交的財政費用之另行開設(shè)一些賬冊，實現(xiàn)資金的外循環(huán)，導(dǎo)致會信息失直，為違法亂 其人員的行為提了契機(jī)。（三）會計核算息質(zhì)量失真在集中支付的影下，行政事業(yè)單的會計活動保留了原有的資金用權(quán)和資金支配，由此導(dǎo)致會計核算財政集中支付難參與到行政職單位的經(jīng)濟(jì)管理活動中，在這種情下，行政事業(yè)單資金開支的合理性和合法性很難被保，同時還存在行事業(yè)單位資金應(yīng)用不合理、支出隨的問題。這種會管理信息不健全的問題不僅不利于行政事業(yè)單位的發(fā) 展，同時也不利會計管理水平的提高（四）部分預(yù)算作不完善現(xiàn)階段，行政事單位的預(yù)算管理制是傳統(tǒng)型粗放管理模式，

7、和會主義市場經(jīng)濟(jì)展存在很多不相適應(yīng)的問題，比較出的問題是財政金的分散支付和缺乏會計核算監(jiān)督另外，現(xiàn)階段，納入核算中心管理的單位對部門核算作沒有按時完成在資金支出方面存在較為明顯的隨性，預(yù)算工作沒達(dá)到預(yù)期的要求。（五）資金核算在問題資金核算是行政業(yè)單位會計管理制中的重要內(nèi)容，在我國會計算工作中具有重的作用。但是，現(xiàn)階段行政事業(yè)單位定資產(chǎn)核算的數(shù)精確程度不高，核算凈資產(chǎn)不透明無法對行政事業(yè)位資產(chǎn)實際價值進(jìn)行有效的反映。形資產(chǎn)作為核算制中的重要組成部分，沒有得到行事業(yè)單位核算人的重視，導(dǎo)致無形資產(chǎn)管理處于一種重要的地位，進(jìn)使得無形資產(chǎn)價值不能得到合理、效的評估，在很程度上降低了行政事業(yè)單位的效益績。

8、三、完善行政事單位會計核算的略（一）深化行政業(yè)單位會計制度革第一，加強(qiáng)行政業(yè)單位會計集中算管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位會計中核算管理首先要提升會計人員的整體工作素質(zhì)。次需要改善行政業(yè)單位工作人員的工作環(huán)境，讓會工作人員在良好環(huán)境中依法行駛自己的監(jiān)督、管理能。最后，要進(jìn)步提升行政事業(yè)單位會計電算化發(fā)展速度，提高行政業(yè)單位會計核算的質(zhì)量。第二，在政事業(yè)單位會計算科目體系中需要額外增加行政單位級補(bǔ)助收入和上上級支出等科目內(nèi)容。針對現(xiàn)階段政事業(yè)單位會計度中的規(guī)定無法準(zhǔn)確核算上級對下經(jīng)費補(bǔ)助以及下對上級的經(jīng)費支出問題，具體的解辦法可以分為兩，一種是將這種類型的收入和支出融到現(xiàn)階段的會計目體系中。另一種是在現(xiàn)階

9、段的行事業(yè)單位會計科體系中，額外增加 上救助收收入和級支出科目。（二）加強(qiáng)行政業(yè)單位財政監(jiān)督理力度第一，加強(qiáng)會計礎(chǔ)工作，提升行事業(yè)單位會計人員的素質(zhì)。行政業(yè)單位的會計核管理需要嚴(yán)格遵照會計法的要，完善對企業(yè)會隊伍的后續(xù)教育和培訓(xùn)，提升行政事單位會計核算人的思想道德素質(zhì)和職業(yè)操作能力，嚴(yán)格執(zhí)行會計的同時不斷提高行政事業(yè)單位財會息的質(zhì)量。第二對行政事業(yè)單位各項經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)行明確，對資金支出渠道進(jìn)行明確。第三，完善內(nèi)部制制度。首先，政事業(yè)單位的原始憑證需要經(jīng)過相關(guān)核監(jiān)督管理，對過審核并經(jīng)過批準(zhǔn)的原始憑證進(jìn)行記。其次，要反審核記賬監(jiān)督環(huán)節(jié)，對行政事業(yè)單位記賬憑證處理需按照相關(guān)的會計制度進(jìn)行，對于不合

10、會計制度的不進(jìn)行入賬處理。最后，行政事業(yè)單會計核算主管主對以上兩種監(jiān)督環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，加對會計原始憑證理性、有效性、真實性、完整性的檢。第四，完善對政事業(yè)單位財政專戶的管理和核算。先，要規(guī)范收入理。其次，規(guī)范支出管理。再次，在資支出撥款上要說資金的用途，從而方便核算。最后，戶內(nèi)部的賬戶不進(jìn)行劃轉(zhuǎn)處理。（三）實現(xiàn)行政業(yè)單位會計類型轉(zhuǎn)換和管理體制 改革行政事業(yè)單位的計核算中心要由來的核算型向管理型轉(zhuǎn)變發(fā)展要轉(zhuǎn)變原有對核中心是淡村核算機(jī)構(gòu)的認(rèn)識，要加行政事業(yè)單位和計中心的聯(lián)系。提升行政事業(yè)單位會中心核算質(zhì)量的點是提升連接單位和會計中心報賬的素質(zhì)。企業(yè)核中心要定期加強(qiáng)對報賬員的業(yè)務(wù)培，讓他們更進(jìn)一了解行

11、政事業(yè)單位會計核算的操作程。同時，要形內(nèi)部牽制制度，明確企業(yè)內(nèi)部各個單工作人員智能，要通過核算制度完善在最大程度上證單位資金的所權(quán)。另外，還要對預(yù)算管理進(jìn)行改革擴(kuò)大行政事業(yè)單部門預(yù)算的范圍，提 升單位部門預(yù)算合理性。（四）完善固定產(chǎn)和無形資產(chǎn)的算方式行政事業(yè)單位的定資產(chǎn)核算管理要遵守現(xiàn)階段企業(yè)會計制度方，設(shè)定累計折舊目，并要同時取消專用基金和修購基制度。通過對固資產(chǎn)的折舊計提，將折舊費用作為行事業(yè)單位固定資的原值減項安排在資產(chǎn)負(fù)債表中，而清晰、準(zhǔn)確地映出行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的新舊。于集體折舊，在定資產(chǎn)規(guī)定使用年限扣除預(yù)計凈殘值后，要將余額計到有關(guān)的支出中。無形資產(chǎn)的核算方需要根據(jù)無形資的計價方法進(jìn)行，對無形資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)分類，建立和記相關(guān)的無形資產(chǎn) 臺賬，在真正意上發(fā)揮出臺賬的用。結(jié)束語綜上所述，行政業(yè)單位的會計核是一項長期性、系統(tǒng)性、復(fù)雜性工作，在新的經(jīng)形勢下，行政事業(yè)單位的財務(wù)關(guān)系變得來越復(fù)雜。為了好地促進(jìn)行政事業(yè)單位核算的發(fā)展，要根據(jù)事業(yè)單位展實際，完善會計核算工作的基礎(chǔ)、計內(nèi)部控制工作會計監(jiān)督檢查管理工作、提升行政事單位財務(wù)管理人的會計核算水平，從而保證行