建設工程招標文件的編制教學課件

第二節(jié)建設工程招標文件的編制一、建設工程招標文件的組成1．招標文件正式文本招標文件正式文本由四部分內(nèi)容組成。第一部分包括投標須知、合同條件、合同協(xié)議條款及合同格式等；第二部分是技術(shù)規(guī)范；第三部分是對投標書格式的要求，包括投標書格式、投標保函的格式、履約擔保的格式、工程量清單與報價表、輔助資料表等；第四部分是圖紙。2．3．對招標文件正式文本的解釋、修改二、招標文件正式文本的主要內(nèi)容（一）投標邀請書（二）投標須知包括前附表和正文兩部分投標須知正文主要包括:總則、招標文件、投標報價說明、投標文件及其提交、開標與評標、授予合同等幾部分內(nèi)容。

（三）合同合同條件與協(xié)議條款、格式（四）投標書及其格式（五）工程量清單與報價表（六）技術(shù)條款

（七）圖紙（八）評標標準和方法（九）輔助資料表（二）投標須知投標須知是投標人的投標指南。1．投標須知前附表投標須知前附表是指把投標活動中重要內(nèi)容以列表的方式表示出來。2.正文兩部分主要包括:總則、招標文件、投標報價說明、投標文件及其提交、開標與評標、授予合同等幾部分內(nèi)容投標須知正文總則工程概況（主要包括工程的名稱、位置、合同名稱）；招標范圍；標段劃分；工期要求；質(zhì)量標準；資金來源;資格審查條件投標費用，投標人應承擔其編制、遞交投標文件所涉及的一切費用。投標須知正文2）招標文件：這是投標須知對招標文件的組成、格式、解釋、修改等問題所作的說明。投標人應認真審閱并領會此部分所有的內(nèi)容，如果投標人的投標文件實質(zhì)上不符合招標文件的要求，其投標將被拒絕3）踏勘現(xiàn)場和投標預備會。在投標須知中應規(guī)定踏勘現(xiàn)場的時間和投標預備會召開的時間和地點，投標人應按時派代表參加。投標須知正文4）投標文件。投標須知中對投標文件的各項具體要求：（1）投標文件的語言。（2）投標文件的組成。（3）投標有效期。（4）投標保證金。（5）投標報價說明：這是對投標報價的構(gòu)成、采用的方式和投標貨幣等問題的說明。（6）投標文件的份數(shù)和簽署。投標須知正文5）投標文件的提交。投標須知中對投標文件的提交的各項要求：（1）投標文件的密封與標志。正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個外層包封中，（2）投標截止期。規(guī)定的最晚提交時間（3）投標文件的修改與撤回。投標須知正文

6）開標與評標。在投標須知中應當對開標時間、地點及開標過程作出明確的規(guī)定。對評標內(nèi)容的保密、投標文件的澄清、投標文件的符合性鑒定、錯誤的修正、投標文件的評價與比較的方法和標準等內(nèi)容作出規(guī)定。投標須知正文7）授予合同：（1）合同授予標準。（2）中標通知書。（3）合同的簽署。（4）履約擔保。3.合同1）合同條件與協(xié)議條款是招標人與中標人簽訂合同的基礎，是雙方履行權(quán)利與義務的依據(jù)2）合同格式3.合同《建設工程施工合同（示范文本）》(GF-1999-0201)中的合同條款。分為三部分，第一部分是協(xié)議書，第二部分是通用條款(或稱標準條款)，是運用于各類建設工程項目的具有普遍適應性的標準化的條件，第三部分是專用條款，是針對某一特定工程項目，對通用條件的修改、補充或取消。（四）投標書及其格式為了便于投標書的評比和比較，要求投標文件的內(nèi)容按一定的順序、一定的格式進行編寫。招標人在招標文件中，要對投標文件提出明確的要求，并擬定一套編制投標文件的參考格式，供投標人投標時填寫。投標文件的參考格式，主要有投標書及投標書附錄、法定代表人資格證明書、授權(quán)委托書等。（五）工程量清單與報價表1．工程量清單工程量清單是指表達擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。工程量清單計價是一種國際上通行的工程造價計價方式。2．工程量清單報價表3．工程量清單總說明（六）技術(shù)條款主要包括兩個方面：根據(jù)工程現(xiàn)場的自然條件和施工條件應采取的工程施工技術(shù)要求和技術(shù)規(guī)范。對工程采用的技術(shù)規(guī)范，國家有關部門有一系列規(guī)定。招標文件要結(jié)合工程的具體環(huán)境和要求，寫明選定的適用于本工程的技術(shù)規(guī)范，列出編制規(guī)范的部門和名稱。（七）圖紙（八）評標標準和方法圖紙是招標文件的重要組成部分，是投標人在擬定施工方案，確定施工方法，計算或校核工程量，計算投標報價不可缺少的資料。招標人應對其所提供的圖紙資料的正確性負責。招標文件應當明確評標的標準和方法（九）輔助資料表輔助資料表包括以下內(nèi)容：（1）企業(yè)概況、項目經(jīng)理簡歷及業(yè)績表（2）主要施工管理人員表（3）主要施工機械設備表（4）擬分包項目情況表（5）施工方案或施工組織設計。（6）計劃開工、竣工日期和施工進度表。（7）臨時設施布置及臨時用地表。第三節(jié)招標控制價的編制1.概念與背景招標人根據(jù)國家或省級行業(yè)建設主管部門辦法的有關計價依據(jù)和辦法，按設計圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價，也稱為攔標價，預算控制價等。在2003年推行工程量清單計價以后,各地基本取消了中標價不得低于標底多少的規(guī)定,從而出現(xiàn)了根據(jù)什么來確定合理報價的新問題2.招標控制價應用中應注意的主要問題1）國有資金投資的項目應實行工程量清單招標,并應編制招標控制價.2)招標控制價超過批準的概算時,招標人應將其報原概算批準部門審批.3)投標人的投標報價高于招標控制價的,其投標應予以拒絕.4)招標控制價應由具有編制能力的招標人或受其委托,具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹?)招標控制價應在招標文件中公布,不應上調(diào)或下浮招標控制價的編制依據(jù)1.(GB50500-2008)建設工程工程量清單計價規(guī)范2.國家或省級行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法3.建設工程設計文件及相關資料4.招標文件中的工程量清單及有關要求5.與建設項目有關的標準\規(guī)范\技術(shù)資料6.工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的造價信息3.招標控制價的編制內(nèi)容1)分部分項工程費2)措施項目費3)其他項目費:包括四項:暫列金額\暫估價\計日工\總承包服務費4)規(guī)費5)稅金第三節(jié)招標標底及控制價的編制標底文件的主要內(nèi)容(1)標底的綜合編制說明。(2)標底價格審定書、標底價格計算書、帶有價格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費的測算明細以及采用固定價格工程的風險系數(shù)測算明細等。(3)主要人工、材料、機械設備用量表。(4)標底附件。.(5)標底價格編制的有關表格。標底的編制程序(1)確定標底的編制單位。(2)收集編制資料。包括全套施工圖紙及現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的有關資料和招標文件。(3)參加交底會及現(xiàn)場踏勘。(4)編制標底。(5)審核標底價格。標底價格的編制方法1）以定額計價法編制標底定額計價法編制標底的方法與概預算的編制方法基本相同2）工程量清單計價法編制標底工程量清單下的標底價必須嚴格按照“規(guī)范”進行編制，以工程量清單給出的工程數(shù)量和綜合的工程內(nèi)容，按市場價格計價。3．編制標底價格需考慮的其他因素(1)標底必須適應目標工期的要求，對提前工期因素有所反映。(2)標