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內(nèi)部環(huán)境分析一、管理能力 1組織機(jī)構(gòu) 1關(guān)注:集團(tuán)團(tuán)公司未未能真正正成為決決策中心心、管理理中心和和投資中中心 1計(jì)劃管理 2關(guān)注:集團(tuán)團(tuán)計(jì)劃的的管理和和控制仍仍是帶有有事業(yè)單單位行政政性質(zhì) 2人力資源 2關(guān)注:功能能太多而而雜,未未能真正正取到現(xiàn)現(xiàn)代人力力資源部部門(mén)的職職能作用用 2激勵(lì)機(jī)制 2關(guān)注:激勵(lì)勵(lì)機(jī)制不不完善不不明確,下下屬企業(yè)業(yè)和單位位積極性性不高 2控制職能 3關(guān)注:只有有下屬單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)任免權(quán)權(quán),真正正的人事事控制權(quán)權(quán)很弱 3企業(yè)文化 3關(guān)注:企業(yè)業(yè)文化由由黨委歸歸口管理理,不符符合現(xiàn)代代企業(yè)管管理制度度 3二、財(cái)務(wù)管管理 3經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量量在提高高(關(guān)注注:需要要尋找標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)業(yè)進(jìn)行對(duì)對(duì)比) 3盈利能力在在提高(關(guān)關(guān)注:需需要尋找找標(biāo)桿企企業(yè)進(jìn)行行對(duì)比) 3抗風(fēng)險(xiǎn)及償償債能力力在提高高(關(guān)注注:需要要尋找標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)業(yè)進(jìn)行對(duì)對(duì)比) 4發(fā)展能力在在增強(qiáng)(關(guān)關(guān)注:需需要尋找找標(biāo)桿企企業(yè)進(jìn)行行對(duì)比) 4資金狀況未未根本好好轉(zhuǎn),管管理需進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范(關(guān)關(guān)注:院院及下屬屬單位的的經(jīng)營(yíng)在在所得稅稅優(yōu)惠期期間,且且并未真真正作為為一個(gè)企企業(yè)走向向市場(chǎng),競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力令人懷懷疑) 4三、市場(chǎng)營(yíng)營(yíng)銷 4院(集團(tuán))還還沒(méi)有形形成有機(jī)機(jī)的銷售售力量,尚尚未系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行營(yíng)營(yíng)銷策劃劃(關(guān)注注:營(yíng)銷銷對(duì)于院院(集團(tuán)團(tuán))來(lái)說(shuō)說(shuō)是個(gè)全全新的功功能,在在定位和和制定戰(zhàn)戰(zhàn)略后應(yīng)應(yīng)該特別別關(guān)注該該職能的的建立和和完善) 4一、管理能能力管理能力主主要從組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)、計(jì)劃劃管理、人人力資源源、激勵(lì)勵(lì)機(jī)制、控控制職能能及企業(yè)業(yè)文化六六個(gè)方面面進(jìn)行分分析組織機(jī)構(gòu)關(guān)注:集團(tuán)團(tuán)公司未未能真正正成為決決策中心心、管理理中心和和投資中中心形成了以產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系系為紐帶帶的院和和直屬單單位兩級(jí)級(jí)管理的的集團(tuán)公公司架構(gòu)構(gòu),為院院做實(shí)做做強(qiáng)做大大奠定了了基礎(chǔ)。完善和制定定了院(集集團(tuán))各各項(xiàng)管理理辦法,完完成了工工作重心心向集團(tuán)團(tuán)管理的的轉(zhuǎn)移。適應(yīng)改企轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制后的的現(xiàn)代企企業(yè)管理理體系尚尚未健全全,還帶帶有原事事業(yè)單位位的模式式。院(集團(tuán))母母子公司司架構(gòu)是是建立在在按企業(yè)業(yè)法注冊(cè)冊(cè)基礎(chǔ)上上的企業(yè)業(yè)型集團(tuán)團(tuán),并不不是按公公司法注注冊(cè)的母母子公司司。院(集團(tuán))是是一個(gè)多多法人的的企業(yè)結(jié)結(jié)合體,尚尚不緊密密,影響響院做實(shí)實(shí)。尚未未形成一一個(gè)系統(tǒng)統(tǒng)的、管管理有力力的企業(yè)業(yè)集團(tuán),尚尚未形成成規(guī)范的的法人治治理結(jié)構(gòu)構(gòu)。母公司要真真正成為為決策中中心、管管理中心心、投資資中心,還還有很多多工作要要做?,F(xiàn)各直屬單單位正按按院制定定的“機(jī)械科科學(xué)研究究院直屬屬單位實(shí)實(shí)施公司司制改革革的指導(dǎo)導(dǎo)意見(jiàn)”,加快快院建立立現(xiàn)代企企業(yè)制度度的步伐伐。計(jì)劃管理關(guān)注:集團(tuán)團(tuán)計(jì)劃的的管理和和控制仍仍是帶有有事業(yè)單單位行政政性質(zhì)2002年年院首次次制定、下下達(dá)了全全院綜合合計(jì)劃。該計(jì)劃是以以保證國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)保值增增值率達(dá)達(dá)到一定定標(biāo)準(zhǔn)為為基準(zhǔn)要要求的體體系,包包括了技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、科科研、經(jīng)經(jīng)營(yíng)等方方面的內(nèi)內(nèi)容,明明確各直直屬單位位年度應(yīng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)的的目標(biāo)。為加強(qiáng)對(duì)計(jì)計(jì)劃執(zhí)行行情況的的監(jiān)管,建建立了每每月匯總總一次各各直屬單單位新增增縱向、橫橫向任務(wù)務(wù)合同額額及到款款額,每每季度進(jìn)進(jìn)行一次次匯總并并通報(bào)的的制度,以以利于院院對(duì)綜合合計(jì)劃執(zhí)執(zhí)行情況況的監(jiān)控控。計(jì)劃管理制制度建立立后,院院(集團(tuán)團(tuán))計(jì)劃劃管理工工作由原原集團(tuán)層層無(wú)計(jì)劃劃(各直直屬單位位有自己己的計(jì)劃劃),過(guò)過(guò)渡到將將各直屬屬單位上上報(bào)的計(jì)計(jì)劃進(jìn)行行匯總,現(xiàn)現(xiàn)正逐步步加大控控制范圍圍,朝著著建立嚴(yán)嚴(yán)格、帶帶有指令令性的院院(集團(tuán)團(tuán))計(jì)劃劃管理體體系推進(jìn)進(jìn)。人力資源關(guān)注:功能能太多而而雜,未未能真正正取到現(xiàn)現(xiàn)代人力力資源部部門(mén)的職職能作用用在19999年7月月、20000年年10月月隨著中中央所屬屬科研、設(shè)設(shè)計(jì)單位位改企轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制,原原由機(jī)械械工業(yè)部部(局)人人勞司管管理的院院直屬單單位人事事管理工工作移交交機(jī)械科科學(xué)研究究院。院(集團(tuán))直直屬單位位的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子考考察與任任免、專專家的評(píng)評(píng)審、職職稱評(píng)審審、大學(xué)學(xué)生接收收計(jì)劃、勞勞動(dòng)工資資計(jì)劃、出出國(guó)(出出境)政政審等工工作由院院人力資資源部統(tǒng)統(tǒng)一管理理。院(集團(tuán))在在職職工工總數(shù)441677人,其其中專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員29963人人,占職職工總數(shù)數(shù)的711.1%%。現(xiàn)已形成由由4位院院士,220位國(guó)國(guó)家有突突出貢獻(xiàn)獻(xiàn)的中青青年科技技專家,2262位位享受政政府特殊殊津貼專專家,44位“百千萬(wàn)萬(wàn)人才工工程”人員和和3533位研究究員組成成的科研研帶頭人人隊(duì)伍。由于對(duì)優(yōu)秀秀人才吸吸引力弱弱,從社社會(huì)上招招聘的有有研發(fā)工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)的人員員少,再再加上人人才的流流失,影影響著人人才隊(duì)伍伍的建設(shè)設(shè)。由于院及各各直屬單單位是從從事業(yè)性性質(zhì)的科科研、設(shè)設(shè)計(jì)單位位轉(zhuǎn)制為為科技企企業(yè)的,缺缺乏掌握握現(xiàn)代經(jīng)經(jīng)濟(jì)理論論和熟悉悉現(xiàn)代經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)務(wù)專業(yè)人人才及高高素質(zhì)的的復(fù)合型型管理人人才。亟待培養(yǎng)一一批高素素質(zhì)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理者、科科技帶頭頭人。這都需要院院盡快制制定出具具有前瞻瞻性的人人力資源源規(guī)劃。激勵(lì)機(jī)制關(guān)注:激勵(lì)勵(lì)機(jī)制不不完善不不明確,下下屬企業(yè)業(yè)和單位位積極性性不高已逐步建立立和完善善考核獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法法。通過(guò)對(duì)職能能管理部部門(mén)和人人員的調(diào)調(diào)整、精精減,對(duì)對(duì)調(diào)動(dòng)生生產(chǎn)一線線人員的的積極性性起到一一定的促促進(jìn)作用用。制定了對(duì)院院獨(dú)資、控控股企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人經(jīng)營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)考核核暫行辦辦法及院院獨(dú)資、控控股企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)人人年薪制制暫行辦辦法。但從戰(zhàn)略發(fā)發(fā)展看,存存在管理理不到位位,激勵(lì)勵(lì)總體滯滯后,缺缺乏長(zhǎng)期期激勵(lì)措措施??刂坡毮荜P(guān)注:只有有下屬單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)任免權(quán)權(quán),真正正的人事事控制權(quán)權(quán)很弱管理只在單單位領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部任任免和國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)保值增增值等幾幾個(gè)方面面。各直屬單位位獨(dú)立運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn),自自身都有有一套管管理鏈各單位所在在地較分分散各直屬單位位間缺乏乏有機(jī)的的經(jīng)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系,組組合在一一起后無(wú)無(wú)較深的的感情紐紐帶,短短時(shí)間內(nèi)內(nèi)難以形形成合力力院(集團(tuán))控控制職能能較為薄薄弱,缺缺乏有效效的監(jiān)督督和協(xié)調(diào)調(diào)。近年來(lái),隨隨著院(集集團(tuán))管管理職能能的理順順,各項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦法的制制定和推推進(jìn),院院(集團(tuán)團(tuán))的控控制職能能得到逐逐步加強(qiáng)強(qiáng)和提升升。企業(yè)文化關(guān)注:企業(yè)業(yè)文化由由黨委歸歸口管理理,不符符合現(xiàn)代代企業(yè)管管理制度度充分認(rèn)識(shí)到到企業(yè)文文化的基基本內(nèi)涵涵主要包包括三個(gè)個(gè)方面::一是講講求經(jīng)營(yíng)營(yíng)之道,二二是培育育企業(yè)精精神,三三是塑造造企業(yè)形形象。院從塑造企企業(yè)形象象著手、圍圍繞“以人為為本”做了一一些工作作。以尊重廣大大員工的的主人翁翁地位、提提高員工工的思想想道德素素質(zhì)和科科學(xué)文化化素質(zhì)為為重點(diǎn)不斷提高院院的整體體素質(zhì)和和綜合實(shí)實(shí)力,增增強(qiáng)內(nèi)部部凝聚力力以及在在市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)中的的生存能能力和自自我發(fā)展展能力,促促進(jìn)院持持續(xù)、快快速、健健康地發(fā)發(fā)展但在企業(yè)文文化建設(shè)設(shè)與促進(jìn)進(jìn)科研、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展上缺乏乏總體的的策劃。220033年黨委委已將此此作為重重點(diǎn)工作作之一。二、財(cái)務(wù)管管理自19999年改企企轉(zhuǎn)制以以來(lái),院院及各直直屬單位位完成了了由事業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)向向企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)核算算轉(zhuǎn)變,財(cái)財(cái)務(wù)管理理得到加加強(qiáng),企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)核算逐逐步建立立截至20003年112月331日院院(集團(tuán)團(tuán))資產(chǎn)產(chǎn)總額已已達(dá)16657557萬(wàn)元元,負(fù)債債總額為為736631萬(wàn)萬(wàn)元,所所有者權(quán)權(quán)益為4423227萬(wàn)元元。院(集團(tuán))各各直屬單單位在主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)收入、利利潤(rùn)總額額和已交交稅金總總額三方方面與220022年相比比,都有有不同程程度的提提高。財(cái)務(wù)效益在在增長(zhǎng),資資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)呈現(xiàn)出出良好的的趨勢(shì),推推動(dòng)和促促進(jìn)院(集集團(tuán))的的建設(shè)和和發(fā)展經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量量在提高高(關(guān)注注:需要要尋找標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)業(yè)進(jìn)行對(duì)對(duì)比)院(集團(tuán))平平均總資資產(chǎn)周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)率為00.655次,平平均流動(dòng)動(dòng)資產(chǎn)周周轉(zhuǎn)率為為0.994次,平平均應(yīng)收收帳款周周轉(zhuǎn)率為為8.554次,比比20001年均均有所提提高不良資產(chǎn)比比率的平平均值為為1.888%,比比20001年有有所降低低,說(shuō)明明不良資資產(chǎn)的比比例在下下降(在在減少),經(jīng)經(jīng)營(yíng)能力力、經(jīng)營(yíng)營(yíng)質(zhì)量在在提高盈利能力在在提高(關(guān)關(guān)注:需需要尋找找標(biāo)桿企企業(yè)進(jìn)行行對(duì)比)院(集團(tuán))平平均凈資資產(chǎn)收益益率為221.99%,總總資產(chǎn)報(bào)報(bào)酬率為為8%,主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)利潤(rùn)率率為177.9%%,比220011年均有有所提高高。反映映院主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)的的市場(chǎng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力在在提高,獲獲利水平平提高;;院資產(chǎn)產(chǎn)獲取收收益的能能力在提提高,資資產(chǎn)的盈盈利能力力在提高高。抗風(fēng)險(xiǎn)及償償債能力力在提高高(關(guān)注注:需要要尋找標(biāo)標(biāo)桿企業(yè)業(yè)進(jìn)行對(duì)對(duì)比)院(集團(tuán))平平均資產(chǎn)產(chǎn)負(fù)債率率為611.8%%,比220011年有所所下降。反反映出籌籌資能力力在提高高。平均均現(xiàn)金流流動(dòng)負(fù)債債比率224.443%,比比20001年有有所提高高,反映映出經(jīng)營(yíng)營(yíng)活動(dòng)中中現(xiàn)金凈凈流入數(shù)數(shù)提高,抗抗風(fēng)險(xiǎn)及及償債能能力在提提高,具具有按期期償還債債務(wù)的能能力。發(fā)展能力在在增強(qiáng)(關(guān)關(guān)注:需需要尋找找標(biāo)桿企企業(yè)進(jìn)行行對(duì)比)院(集團(tuán))平平均銷售售增長(zhǎng)率率為333.3%%,資本本積累率率為377.4%%,比220011年都有有較大提提高。表表明院(集集團(tuán))銷銷售收入入在增加加,資本本積累在在增多,發(fā)發(fā)展能力力在增強(qiáng)強(qiáng)。對(duì)當(dāng)當(dāng)前工作作的開(kāi)展展及今后后發(fā)展極極為有利利。資金狀況未未根本好好轉(zhuǎn),管管理需進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范(關(guān)關(guān)注:院院及下屬屬單位的的經(jīng)營(yíng)在在所得稅稅優(yōu)惠期期間,且且并未真真正作為為一個(gè)企企業(yè)走向向市場(chǎng),競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力令人懷懷疑)從統(tǒng)計(jì)看有有些直屬屬單位的的上述基基本指標(biāo)標(biāo)與修正正指標(biāo)低低于院(集集團(tuán))的的平均值值。盈利的取得得是在轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)制過(guò)渡渡期所得得稅減免免期間。院及各直屬屬單位原原始積累累少。有些單位近近二年經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況況才有所所好轉(zhuǎn),有有時(shí)還出出現(xiàn)資金金周轉(zhuǎn)困困難的情情況,制制約著盈盈利能力力的提高高。需進(jìn)一步通通過(guò)建章章建制,規(guī)規(guī)范會(huì)計(jì)計(jì)核算,規(guī)規(guī)范管理理行為;;要管好好財(cái)、理理好財(cái),更更要提高高資金運(yùn)運(yùn)作能力力;提高高企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)信息息質(zhì)量,努努力為執(zhí)執(zhí)行“企業(yè)會(huì)會(huì)計(jì)制度度”創(chuàng)造條條件。三、市場(chǎng)營(yíng)營(yíng)銷院(集團(tuán))還還沒(méi)有形形成有機(jī)機(jī)的銷售售力量,尚尚未系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行營(yíng)營(yíng)銷策劃劃(關(guān)注注:營(yíng)銷銷對(duì)于院院(集團(tuán)團(tuán))來(lái)說(shuō)說(shuō)是個(gè)全全新的功功能,在在定位和和制定戰(zhàn)戰(zhàn)略后應(yīng)應(yīng)該特別別關(guān)注該該職能的的建立和和完善)各直屬單位位生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品的銷銷售工作作都是由由各自組組織進(jìn)行行的,往往往由單單位內(nèi)事事業(yè)部(或

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