安全生產綜合應急預案和專項應急預案

應急救援綜合預案編制目的為加強處置突發(fā)的環(huán)境安全事件和抗災搶險的應變能力，提高緊急救援速度和協(xié)作水平，確保公司迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《廣東省安全生產條例》、《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》(GB/T29639-2013)編制此預案。適用范圍此預案適用于公司所有部門、車間對突發(fā)的環(huán)境安全事件和抗災搶險的應急工作。應急預案體系根據(jù)電氣產品生產管理體系及行業(yè)特點，本應急預案體系包括綜合應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急工作原則以人為本，減少危害；居安思危，預防為主；統(tǒng)一領導，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應，協(xié)同應對；依靠科技，提高素質，單位自救和社會救援的原則。事故風險分析6.1事故類型：由電氣設備或電路引發(fā)的火災事故、危險化學品引發(fā)的火災或中毒事故；事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置的名稱：電氣火災事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置主要有配電箱、電氣線路等；危險化學品事故一般發(fā)生在甲類車間和甲類倉庫。事故發(fā)生的可能時間、事故的危害嚴重程度及影響范圍：電氣火災事故發(fā)生的可能時間主要為用電負荷增大以及電氣設備檢修周期過長時。電氣火災發(fā)生后,初期火災不能控制時可造成嚴重的人員傷亡及財產損失；危險化學品事故的可能時間主要為生產作業(yè)頻繁。事故前可能出現(xiàn)的征兆：電氣火災事故發(fā)生前可能出現(xiàn)的征兆有:短路、過載、接觸不良、電弧火花、漏電、雷擊事件的發(fā)生。危險化學品事故發(fā)生前一般事發(fā)點會有異常的氣味。事故可能引發(fā)的次生、衍生事故：電氣火災可能引發(fā)的次生、衍生事故有觸電、建筑物坍塌、室息、灼燙等。危險化學品引發(fā)的次生、衍生事故有火災爆炸、中毒和窒息。應急組織機構及職責組長：（生產經理；第一負責人）負責緊急情況處理的指揮工作。副組長：（行政經理；第一執(zhí)行人）負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。應急救援小組：組織實施搶險行動方案，協(xié)調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。預警及信息報告預警（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向組長報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。（2）符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本緊急預案的指令；（3）接到突發(fā)安全事故指令的搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。（4）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。（5）報告應包括以下內容：——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；——聯(lián)系人姓名和電話等；信息報告（1）應急領導小組設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。（2）突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急領導小組）。（3）應急領導小組值班人員接警后，立即將警情報告有關事故應急小組及負責經理；特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向上級主管單位報告。信息上報（1） 事故信息上報采取分級上報原則，最終由行政部向國家、政府有關部門上報。（2）信息上報內容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經濟損失；已經采取的措施等。（3）根據(jù)事故性質，行政部按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員j事故應急小組j應急領導小組j應急機構（各應急組）j應急小組人員j公司各有關部門。應急響應響應分級按照公司安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為I、口、皿、IV級響應。I級響應：出現(xiàn)人員傷（重傷）亡；口級響應：出現(xiàn)人員傷（輕傷）造成公司財產損失2萬元以上；皿級響應：沒有出現(xiàn)人員傷亡、造成公司財產損失2萬元以下；V級響應：沒有出現(xiàn)人員傷亡、沒有造成公司財產損失。響應程序公司應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止和后期處置。響應程序流程圖：詳見圖1處置措施突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)事故情況開展應急工作的指揮與協(xié)調，通知有關各應急救援組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。（1）召集、調動應急力量各搶險救護組接到應急領導小組指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。現(xiàn)場總指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，并且要與各應急救援組保持通信暢通當現(xiàn)場現(xiàn)有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，及時向上級主管單位報告請求支援（2）現(xiàn)場處置事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。（3）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應急工作。

事故發(fā)生否警情判斷是否事態(tài)控制是不可控信息收集聯(lián)絡、上報信息傳遞總結評審應急恢復應急結束應急資源到位應急增援指揮人員到位報警擴大應急應急避險現(xiàn)場搶救有關人員趕赴現(xiàn)場人員撤離、疏散醫(yī)療救護啟動預案> 應急行動現(xiàn)場清理解除警戒事故調查善后處理信息反饋接警事故發(fā)生否警情判斷是否事態(tài)控制是不可控信息收集聯(lián)絡、上報信息傳遞總結評審應急恢復應急結束應急資源到位應急增援指揮人員到位報警擴大應急應急避險現(xiàn)場搶救有關人員趕赴現(xiàn)場人員撤離、疏散醫(yī)療救護啟動預案> 應急行動現(xiàn)場清理解除警戒事故調查善后處理信息反饋接警圖1響應程序流程圖9.4應急結束當社會救援趕到現(xiàn)場，事故現(xiàn)場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現(xiàn)場應急救援領導小組批準后，宣布應急結束。應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。信息公開行政部負責應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。后期處置經事故調查報告批復后，應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。保障措施通訊與信息保障應急工作相關聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系電話：單位：揭東區(qū)人民醫(yī)院：電話：120單位：揭東區(qū)消防大隊電話：119應急隊伍保障義務消防隊由行政部保安人員組成，由安全保衛(wèi)部負責領導定期進行培訓和演練。物資裝備保障滅火器、消防栓、醫(yī)保箱。經費保障應急專項經費由公司財務每年預算支出。其他保障應急領導小組辦公室設在公司生產經理辦公室。應急領導小組應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。安全保衛(wèi)組應當常備用于應急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場治安警戒使用。公司各部門應當常備醫(yī)療急救用品。安全負責人應每周對公司各部門的消防器材進行檢查、保養(yǎng)維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。應急預案管理應急預案培訓制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散知識輔導、防火有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名職工有自我保護意識；會正確使用滅火器。應急預案演練由公司安全生產第一責任人組織全公司范圍的綜合模擬突發(fā)事故安全應急演練，檢驗指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場搶救、疏散、救援響應能力。各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件救援預案制定的缺陷。應急預案修訂公司出現(xiàn)以下情況，需要對應急預案進行修訂，并每個月進行一次評審，實現(xiàn)可持續(xù)改進。a公司因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經營方式、法定代表人發(fā)生變化的；b公司生產工藝和技術發(fā)生變化的；c周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；d應急組織指揮體系或者職責已經調整的；e依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的；f應急預案演練評估報告要求修訂的；g應急預案管理部門要求修訂的。應急預案備案本預案由公司行政部負責制定，由公司行政部進行備案。應急預案實施本預案于2019年10月01日起實施。專項應急預案事故風險分析事故類型電氣火災配設備因過截、短路、絕緣下降、接觸不良、散熱不良等引起火災；配電系統(tǒng)進行檢修、啟?；顒訒r,發(fā)生誤操作可能引起發(fā)災；變壓器會因絕緣老化引起短路,導致火災或由于絕緣套管損壞引起爆裂起火；在配電間,因開關觸點等部位發(fā)熱,可能引起火災、爆炸；因動物爬入設備內引發(fā)短路,可能引起火災、爆炸；觸電夏季雷雨天可引發(fā)雷電傷害冬季空氣干燥,或與化纖、服飾、埏、座墊、墻紙摩,或器因特殊原因自帶靜電，可能造成靜電傷害。危險化學品火災爆炸甲類火災危險場所使用和貯存了易燃物質，如果防雷設施不完善、接地網電阻大，或在雷雨天因雷電擊中廠房或設備，可引發(fā)火災爆炸事故。進入作業(yè)場所的作業(yè)人員如未穿防靜電服、鞋時，化纖織物衣服相互摩擦也能積聚靜電產生靜電火花。生產中所用傳動設備如果不保持良好的潤滑或冷卻，就有可能因摩擦發(fā)熱而產生火花，造成可燃物質的燃燒或爆炸。危險化學品中毒和窒息在生產儲存過程中，如果設備密封不嚴，進行裝料時，未采用密閉方式卸車等，會有少量蒸氣泄漏。通風不良，大量蒸氣積聚在室內，作業(yè)人員如不使用合理的勞動防護用品，長期吸入有毒有害的蒸氣，可出現(xiàn)頭痛、頭暈、乏力、視力障礙等中毒癥狀。操作過程中疏忽大意，或違反操作規(guī)程都有可能導致有毒有害物直接與人體接觸，有可能造成接觸性皮炎或眼結膜炎。事故分級按照公司安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將安全生產事故分為I、口、皿、IV級。I級安全事故：出現(xiàn)人員傷(重傷)、亡；口級安全事故：出現(xiàn)人員傷(輕傷)、造成公司財產損失2萬元以上；皿級安全事故：沒有出現(xiàn)人員傷亡、造成公司財產損失2萬元以下；V級安全事故:沒有出現(xiàn)人員傷亡、沒有造成公司財產損失。應急指揮機構及職責組長：(生產經理；第一負責人)負責緊急情況處理的指揮工作。副組長：(行政經理；第一執(zhí)行人)負責緊急情況處理的具體實施和組織工作。應急救援小組：組織實施搶險行動方案，協(xié)調有關部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。處置程序3.1預警（1）事故發(fā)現(xiàn)人員，應立即向組長報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。（2）符合本預案啟動條件時，立即發(fā)出啟動本緊急預案的指令；（3）接到突發(fā)安全事故指令的搶險組、安全保衛(wèi)組、后勤保障部、醫(yī)療救護組立即趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場搶救排險。（4）根據(jù)事故類別向事故發(fā)生地政府主管部門報告。（5）報告應包括以下內容：——事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；——聯(lián)系人姓名和電話等；信息報告（1）應急領導小組設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。（2）突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮機構（應急領導小組）。（3）應急領導小組值班人員接警后，立即將警情報告有關事故應急小組及負責經理；特別重大事故，可直接向應急領導小組總指揮、副總指揮及相關單位（部門）負責人報告。同時按規(guī)定，向上級主管單位報告信息上報（1） 事故信息上報采取分級上報原則，最終由行政部向國家、政府有關部門上報。（2）信息上報內容包括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經過；事故已經造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經濟損失；已經采取的措施等。（3）根據(jù)事故性質，行政部按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。信息傳遞事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員j事故應急小組j應急領導小組j應急機構（各應急組）j應急小組人員j公司各有關部門。處置措施突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急領導小組根據(jù)事故情況開展應急工作的指揮與協(xié)調，通知有關各應急救援組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。（1）召集、調動應急力量各搶險救護組接到應急領導小組指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速在指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。現(xiàn)場總指揮部按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急力量進行應急搶救，并且要與各應急救援組保持通信暢通當現(xiàn)場現(xiàn)有應急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，及時向上級主管單位報告請求支援（2）現(xiàn)場處置事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。（3）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治等應急工作?，F(xiàn)場處置方案5.1觸電事故現(xiàn)場處置（1）截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。如果夠不著插座開關，就關上總開關。切勿試圖關上那件電器用具的開關，因為可能正是該開關漏電。（2）若無法關上開關，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。（3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。4）若傷者曾經昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。（5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進行急救。（6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經驗原則是：迅速、就地、準確、堅持。迅速——爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地——必須在現(xiàn)場附近就地搶救，病人有意識后在就近送醫(yī)院搶救。準確——人工呼吸發(fā)的動作必須準確；堅持——只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。火災事故現(xiàn)場處置（1）火災事故發(fā)生后，應急小組應立即組織人員滅火。（2）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證搶救工作順利進行，疏散人群至安全地帶。（3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。油類泄漏應急處理預案（1）發(fā)生油類泄漏事故現(xiàn)場，周圍要立即禁止使用明火；（2）設置警戒圈，防止明火靠近引發(fā)火災；（3）要先確定泄漏源，尋找堵住漏點的機會，減少油的外4）當外漏嚴重或不能馬上找到漏點時，要盡可能轉移剩余的油；（5）對泄漏的區(qū)域要立即用黃沙拌和，對已經滲入泥土的油，在清理時要把被污染的泥土一并鏟除，這些被污染的泥土和拌和過油的黃沙，要按相關規(guī)定予以處理。（6）事后進行總結，依法處置相關的責任人，善后事宜。危險化學品事故應急處理預案（1）人體受到危險化學品傷害的處理a迅速將患者脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處；b呼吸困難時給氧；c呼吸停止時立即進行人工呼吸；d心臟驟停，立即進行心臟起搏；e皮膚污染時，脫去污染的衣服，用流動清水沖洗，沖洗要及時、徹底、反復多次；f頭面部灼傷時，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。g當人員發(fā)生凍傷時，應迅速復溫。復溫的方法是采用40—42弋恒溫熱水浸泡，使其溫度提高至接近正常。在對凍傷的部位進行輕柔按摩時，應注意不要將凍傷處的皮膚擦破，以防感染。h當人員發(fā)生燒傷時，應迅速將患者衣服脫去，用流動清水沖洗降溫，用清潔