響水以“數(shù)字化”推動基層煙草專賣基礎管理工作“四化”研究

以“數(shù)字化〞推動基層煙草專賣根底管理工作“四化〞研究響水縣局〔分公司〕無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施一、工程/課題名稱以“數(shù)字化〞推動基層煙草專賣根底管理工作“四化〞研究無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施二、工程/課題類別分類一○應用基礎○技術開發(fā)○推廣應用○標準化○軟科學分類二○戰(zhàn)略政策規(guī)劃○體制機制○卷煙營銷○網(wǎng)絡建設○煙草專賣○物流配送○企業(yè)管理○企業(yè)文化○網(wǎng)絡文化○人力資源○經(jīng)濟管理○科技管理○安全管理○財務管理○審計監(jiān)督○工程技術○信息系統(tǒng)○信息網(wǎng)絡○標準化○儀器設備○質量監(jiān)督○卷煙鑒別○技能鑒定○多種經(jīng)營○其它分類三○商業(yè)○專賣

○軟科學○計算機與管理信息系統(tǒng)○國際合作○其他無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施三、工程/課題起止日期2021年2月—2021年12月無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施四、工程/課題主要負責人姓名性別年齡學歷職稱專業(yè)工作單位電話/手機電子郵箱周正宇男33碩士經(jīng)濟師MBA響水縣煙草專賣局（公司）1596208985828026841@無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施姓名性別年齡學歷職稱專業(yè)工作單位任務分工季鵬標

男50大專響水縣煙草專賣局（公司）組織、協(xié)調潘立琪男40本科響水縣煙草專賣局（公司）組織、協(xié)調路斌斌男29碩士MBA響水縣煙草專賣局（公司）組織、應用程志利女31本科響水縣煙草專賣局（公司）研究、宣傳楊玉春

女32大專響水縣煙草專賣局（公司）研究、宣傳陳瑩瑩女29大專響水縣煙草專賣局（公司）研究、宣傳楊凱男33大專響水縣煙草專賣局（公司）信息技術支撐朱鶴成男25本科金融學響水縣煙草專賣局（公司）研究、應用五、工程/課題主要參加人無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施六、工程/課題承擔單位任務分工專賣“數(shù)字化”工作小組基礎管理組設施設備組宣傳推廣組

組長：周正宇成員：路斌斌朱鶴成

組長：季鵬標成員：陳志利楊凱組長：潘立琪成員：楊玉春陳瑩瑩局〔分公司〕內部抽調精干人員，成立了根底管理組、設施設備組和宣傳推廣組三個小組，分別負責落實對應的分工工程實施。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施七、工程/課題內容摘要隨著煙草行業(yè)的的迅猛開展，專賣管理需用一種有效的現(xiàn)代信息技術支撐和管理模式強化專賣管理水平和提升隊伍整體素質，以適應行業(yè)改革形勢的要求。以示范中隊、基層效勞站創(chuàng)立為契機，立足基層煙草專賣根底管理工作實際，應用“數(shù)字化〞即以信息技術、現(xiàn)代的管理理念和現(xiàn)代的管理手段推動建立信息平臺共享體系、內外部溝通體系、現(xiàn)有軟件平臺應用體系、依法行政軟硬件體系，積極推動基層專賣根底管理工作精細化、高效化、科學化、標準化。如何應用“數(shù)字化〞推動專賣根底管理工作上一個新臺階，是本課題著重研究的內容。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施八、工程/課題意義簡述1、提高行政許可管理效率；2、提升監(jiān)管水平、打假破網(wǎng)戰(zhàn)斗力；3、內部監(jiān)管更科學；4、各類臺帳、考核體系精細化；5、運用信息載體促進內外部溝通更高效；6、推動政務公開，密切與人民群眾的關系。

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中度以上危險源辨識及控制措施九、國內外同類研究現(xiàn)狀與開展趨勢研究現(xiàn)狀：當前，OA辦公自動化、客戶關系管理系統(tǒng)〔CRM〕、專賣管理信息系統(tǒng)等管理系統(tǒng)在縣級局已經(jīng)得到較為廣泛的運用，這說明“數(shù)字化〞已經(jīng)融入我們的工作，但從目前的執(zhí)行情況看只停留在普通應用階段，在數(shù)據(jù)錄入之后，真正去利用數(shù)據(jù)、提煉數(shù)據(jù)價值的并不多；應用“數(shù)字化〞的軟件、電子表格推動各項事務的辦事效率有待提升；“數(shù)字化〞裝備配備率不到位，給行政執(zhí)法帶來一定難度；單位內部與內部以及內部與外部的溝通缺乏更為有效的信息平臺，導致溝通不暢，專賣宣傳力度不夠；各類根底臺帳和考核體系或者是沒有建立或者太過繁瑣，不利于反映日常真實工作情況，而且不便于查看和保存。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施十、用“數(shù)字化〞推動基層煙草專賣根底管理工作“四化〞的思路信息平臺共享體系推動基層煙草專賣基礎臺賬的精細化1內外部溝通體系推動基層煙草專賣基礎交流的高效化2軟件平臺應用體系推動基層煙草專賣日常工作的科學化3依法行政硬件體系推動基層煙草專賣行政執(zhí)法的標準化4無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施1、以“數(shù)字化〞推動建立信息平臺共享體系立足基層煙草專賣基礎管理工作實際，建立信息平臺共享體系臺賬“數(shù)字化”考核“數(shù)字化”臺賬精細化管理無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施一直以來，響水縣局專賣工作臺賬以傳統(tǒng)的紙質方式建立。每年上百本的紙質臺賬，既增加了辦公本錢，又消耗了大量的人力和物力，同時給臺賬的儲存與保存增添了不少麻煩和煩惱。臺賬“數(shù)字化〞無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施為提高基層專賣的工作效率，節(jié)約辦公本錢，縣局建立了響水煙草專賣信息共享平臺系統(tǒng)，分管領導對基層專賣臺賬進行系統(tǒng)的梳理整合,剔除重復勞動，讓工作更精細化的同時也更加高效。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施該系統(tǒng)按照“簡單、實用、方便、可操作性〞的原那么，一共設計包括教育培訓、會議記錄、學習資料等15大文件夾，合計89張工作表格，全部實行工作內容電子化管理，實現(xiàn)了記錄、查詢、瀏覽等多項功能，使臺賬建設向科學化、標準化、精細化方向開展。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施各部門臺賬匯總表無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施部門領導通過自身權限對各部門、崗位臺賬進行不定期抽查，即時了解各部門崗位的工作情況，同時也催促各崗位提高日常臺賬“數(shù)字化〞管理的及時性?？旖?、全面無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施DSC04221.JPG通過建立基于電子表格的可量化的考核標準，對崗位工作臺賬設置全面對崗位工作思路進行梳理，實際是崗位職責的細化，理清了臺賬等于理清了工作的思路，找準具體的方向，讓員工有更加細化明確的工作內容和努力方向，可提高員工自我管理水平。考核“數(shù)字化〞立足基層煙草專賣根底管理工作實際，應用“數(shù)字化〞即以信息技術、現(xiàn)代的管理理念和現(xiàn)代的管理手段推動建立內外部溝通體系。2、以“數(shù)字化〞推動建立內外部溝通體系無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施信息技術、現(xiàn)代的管理理念和手段推動建立內外部溝通體系①搭建“QQ群〞內部交流溝通平臺②利用短信平臺拓寬信息應用范圍③協(xié)同公安制作打假視頻強化教育④主動增強政務公開工作開展意識實現(xiàn)內外部溝通高效化無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施響水縣局為了更大的挖掘QQ群的價值便于儲存更多文檔資料，申請的更多的空間，由原來的16M擴充到2G?！肮ぷ骼щy不用愁，QQ群里解煩憂〞。①、搭建“QQ群〞內部交流溝通平臺有時上級布置的工作任務、會議通知，直接在QQ群里告知一下，讓各中隊〔部門〕及各崗位人員心中有數(shù)，也可以通過QQ群交流工作。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施②、利用短信平臺拓寬信息應用范圍隨著煙草信息化建設的高速開展，信息化應用水平大幅提高，對行業(yè)內各級信息管理部門提出了新的課題，通過借助移動代理效勞器的使用，可以在極大的程度上拓展煙草信息化應用的深度和廣度，為企業(yè)各項工作起到促進作用。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施③、協(xié)同公安制作打假視頻強化教育以往卷煙打假宣傳，大都是散發(fā)宣傳單、懸掛過街橫幅、公開焚燒假煙或舉行公開咨詢活動，為起到舉一反三的警示宣傳作用。響水縣局對“715”網(wǎng)絡案件重大案件偵破，不僅僅局限于文字宣傳，更是利用數(shù)字化手段，積極與公安部門聯(lián)系，協(xié)助公安部門將此案件偵破過程編輯制作成《警方在線》專題電視片，并在響水電視臺連續(xù)播放，擴大宣傳，強化教育，在社會上產(chǎn)生了積極反響。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施④、主動增強政務公開工作開展意識政務公開的理念在煙草行業(yè)已深入人心，響水縣局定期在政府網(wǎng)站發(fā)布相關法律法規(guī)等信息，保證群眾的知情權、參與權與監(jiān)督權，促進企業(yè)標準開展，展示企業(yè)良好的社會形象，為企業(yè)營造有利的開展環(huán)境。3、以“數(shù)字化〞推動建立現(xiàn)有軟件應用體系。辦公自動化系統(tǒng)及各軟件平臺的建設是企業(yè)“數(shù)字化〞建設的一項重要內容，目的是幫助企業(yè)提高全員辦公效率和管理水平，更快、更好地實現(xiàn)辦公手段自動化、資源處理信息化、信息傳輸網(wǎng)絡化、智能化的辦公自動化建設目標，有利于企業(yè)政令暢通、管理標準，是企業(yè)上層建設“數(shù)字化〞管理的重要手段。響水縣局通過定期組織軟件平臺專題培訓及素質大講堂等形式屢次對專賣軟件系統(tǒng)進行培訓，加強軟件系統(tǒng)應用。立足現(xiàn)有各類軟件平臺組織專人培訓提高員工軟件應用水平實現(xiàn)專賣日常工作科學化員工素質大講堂4、以“數(shù)字化〞推動建立依法行政軟硬件體系經(jīng)過反復屢次的打擊，現(xiàn)在的假煙販子手段更加隱蔽、設備更加先進，如果沒有“魔高一尺、道高一丈〞的必要硬件，要搞好煙草專賣執(zhí)法，確保執(zhí)法平安，就是一句空話。因此，現(xiàn)代化的辦案條件是做好執(zhí)法工作的根本保障，只有通過為煙草專賣執(zhí)法人員配備執(zhí)法車輛，通訊工具如，辦案工具如照相機、攝像機、錄音筆等，為其提供良好的工作條件和生活環(huán)境，才能有效地打擊煙草專賣違法行為。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施①、配備執(zhí)法記錄儀數(shù)碼照相機等現(xiàn)場記錄設備為記錄執(zhí)法過程，保存工作痕跡，促進標準執(zhí)法，響水縣局為一線專賣執(zhí)法人員配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀。該記錄儀集攝像、照相、錄音及呼叫等功能一體，在不影響執(zhí)法行為的前提下，保存執(zhí)法過程的動態(tài)、靜態(tài)痕跡，客觀反映事件真實性，及時、有效地對執(zhí)法過程進行數(shù)字化記錄。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施②、配備手持測距儀等電子測量工作響水縣局提出向科技要生產(chǎn)力的理念，購置了“深達威〞激光測距儀。該新型激光測距儀操作簡便，只需手持儀器對目標距離進行準確測定，距離以及房間面積便可立即計算出來。以往靠皮尺來測量距離，有時難免會產(chǎn)生一些小誤差，讓零售戶疑心行政許可的公平性，現(xiàn)在使用激光測距儀進行測量，測量精度高，速度快，零售戶對測量結果也放心，對工作也支持配合。距離、面積測量方便快捷無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施今年以來，響水縣局以示范中隊、基層服務站創(chuàng)建為契機，立足專賣管理工作實際，緊緊圍繞“11236”的整體工作思路，依靠科技和創(chuàng)新，積極探索以“數(shù)字化”推動基層專賣基礎管理工作“精細化、高效化、科學化、標準化”，實現(xiàn)響水專賣各項工作“更加規(guī)范、更富效率、更有活力”。十一、預期達到的社會影響或經(jīng)濟指標1、各類臺帳、考核體系精細化；2、運用信息載體促進內外部溝通更高效；3、推動政務公開，密切與人民群眾的關系；4、內部監(jiān)管更科學；5、提升監(jiān)管水平、打假破網(wǎng)戰(zhàn)斗力；6、提高行政許可管理效率?！皵?shù)字化〞專賣管理探索過程中全年實現(xiàn)根底管理打假破網(wǎng)保駕護航專賣管理成效顯著，受到省、市局嘉獎各一次，同時在今年集中整治行動中獲得全市二等獎。響水營銷工作，銷量及稅利增幅排名均在市局前列。無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施十二、年度進度安排本課題主要表達為“數(shù)字化〞在專賣根底管理實際工作中的開發(fā)與運用，貫穿于工作的始終，表達在各個方面，并根據(jù)專賣工作的開展、形勢的需要進行不斷探索和創(chuàng)新。具體可分為四個階段：★第一階段，組織領導，2021年2月★第二階段，調查研究，實踐論證，宣傳推廣，2021年3月至2021年10月★第三階段，形成初步成果，2021年11月★第四階段，成果上報，2021年12月無錫市局〔公司〕辦公樓

中度以上危險源辨識及控制措施十三、成果形式一、論文，制定出各項工作文本。二、制定出基層煙草專賣管理日常標準化工作電子臺帳，實行數(shù)字化管理，建立信息平臺共享