淺論國(guó)有企業(yè)的薪酬治理

19/19論國(guó)有企業(yè)的薪酬治理[論文提綱]：一、國(guó)有企業(yè)薪酬及治理制度存在的要緊問題（一）、薪酬缺乏競(jìng)爭(zhēng)性1、薪酬制度的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)性2、薪酬制度的對(duì)內(nèi)公平性（二）、原有薪酬制度過分依據(jù)人的行政級(jí)不（三）、缺乏規(guī)范化、定量化的職員績(jī)效考核體系，使分配的激勵(lì)功能不足（四）、分配上的平均主義二、國(guó)有企業(yè)薪酬治理改革的目標(biāo)三、國(guó)有企業(yè)薪酬治理改革的對(duì)策（一）、國(guó)有企業(yè)薪酬治理改革的思路1、全面引入“薪酬”理念2、確定工作崗位，進(jìn)行職位分析3、改革分配制度，建立科學(xué)的薪酬體系4、建立規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)體系5、設(shè)計(jì)積極有效的職員福利制度（二）、國(guó)有企業(yè)薪酬治理改革的措施1、建立完整的薪酬體系2、按崗定酬，建立技術(shù)與治理并重多種進(jìn)展通道的薪酬體系3、按業(yè)績(jī)定酬，設(shè)立業(yè)績(jī)工資制。4、采取靈活的薪酬發(fā)放形式5、讓職員參與薪酬的設(shè)計(jì)6、邊緣薪酬激勵(lì)7、推行年薪制和股權(quán)激勵(lì)機(jī)制薪酬是人力資源治理的中心問題之一，是企業(yè)激勵(lì)機(jī)制的重要組成部分，它在決定工作中意感，激發(fā)職職員作熱情，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力等方面起著重要的作用。薪酬不僅包括直接的經(jīng)濟(jì)福利，還包括非物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)；不僅被看作是勞動(dòng)的酬勞，還被看成是知識(shí)與技術(shù)要素的價(jià)值體現(xiàn)；不僅是生活資料的來源，還與人的尊嚴(yán)和風(fēng)光有關(guān)。一、國(guó)有企業(yè)薪酬及治理制度存在的要緊問題（一）、薪酬缺乏競(jìng)爭(zhēng)性1、薪酬制度的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)性由于國(guó)企經(jīng)營(yíng)者收入偏低，國(guó)企與非公有制企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)人才流淌出現(xiàn)嚴(yán)峻失衡。國(guó)有企業(yè)幾乎成為為非公有制企業(yè)培養(yǎng)人才的搖籃。要吸引優(yōu)秀人力資源，留住明星級(jí)人力資源，必須使企業(yè)的薪酬制度在同行業(yè)中具有競(jìng)爭(zhēng)力，這需要人力資源部門進(jìn)行薪資調(diào)查，要考察同區(qū)域同行業(yè)的整體薪酬水平，假如可能的話，最好能夠了解到各具體崗位的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，引入勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位，采納市場(chǎng)上勞動(dòng)力供求函數(shù)所確定的工資水平。2、薪酬制度的對(duì)內(nèi)公平性薪酬制度要有效發(fā)揮其激勵(lì)作用有一個(gè)前提那確實(shí)是建立在公平基礎(chǔ)上，只有當(dāng)人們認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)是會(huì)平的，才會(huì)產(chǎn)生中意，激發(fā)動(dòng)機(jī)。許多國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的薪酬與職工平均收入的差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)，核心職員、關(guān)鍵職員和一般職員的薪酬差距較小，分配不公平，造成激勵(lì)和約束作用專門差。到目前為止，國(guó)有企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)還沒有擺脫打算經(jīng)濟(jì)的薪酬模式，差不多上依舊崗位效益工資制度。（二）、原有薪酬制度過分依據(jù)人的行政級(jí)不目前，較多的國(guó)有企業(yè)仍然采納行政級(jí)不來定薪，缺乏薪酬調(diào)整機(jī)制，治理手段單一死板。在這種制度下職員想要多拿工資只有靠“熬”級(jí)不。薪酬分配過分依據(jù)人的行政級(jí)不，而與職員從事的工作崗位無關(guān)，忽略了崗位差異，挫傷了那些從事高技能、高知識(shí)、高能力工作崗位的人的積極性。在國(guó)有企業(yè)中，行政職務(wù)的大小、學(xué)歷職稱高低、工齡對(duì)工資具有決定性的阻礙，而對(duì)不同職位的價(jià)值重視不足。職員因?yàn)榧?jí)不不同而獵取不同的年底獎(jiǎng)金，由于級(jí)不評(píng)定只與學(xué)歷、職稱有關(guān)，因此能力強(qiáng)而學(xué)歷低、核心骨干會(huì)感到極度不公平，導(dǎo)致人才的嚴(yán)峻流失。（三）、缺乏規(guī)范化、定量化的職員績(jī)效考核體系，使分配的激勵(lì)功能不足薪酬支付考核方法簡(jiǎn)單，缺乏科學(xué)的付酬計(jì)量。而作為薪酬重要組成部分的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金與職員個(gè)人的實(shí)際工作績(jī)效的脫鉤，又使得薪酬制度的激勵(lì)功能缺失，業(yè)績(jī)獎(jiǎng)金只是被職員當(dāng)作是差不多工資收入的附加，失去了激勵(lì)的作用。國(guó)有企業(yè)在績(jī)效考核中仍沿用傳統(tǒng)的、以經(jīng)驗(yàn)推斷為主體的績(jī)效考核手段，職工個(gè)人的收入與貢獻(xiàn)大小不緊密，不同程度地存在平均主義，從而使企業(yè)的激勵(lì)體系缺乏針對(duì)性、公平性、導(dǎo)向性，不能有效地促動(dòng)職員圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略與目標(biāo)開展工作。（四）、分配上的平均主義分配方式仍然比較單一，長(zhǎng)期激勵(lì)不足。工資拉不開差距，導(dǎo)致嚴(yán)峻的平均主義。薪酬分配中沒有合理拉開差距，干多干少、干好干壞，在分配上得不到應(yīng)有的體現(xiàn)。從國(guó)企現(xiàn)行情況看，對(duì)資本要素參與分配比較重視，而對(duì)技術(shù)要素、勞動(dòng)要素參與分配的重視程度不夠，且較難兌現(xiàn)。對(duì)職員尤其是經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)的核心骨干的長(zhǎng)期激勵(lì)不足，沒有建立利益共享的機(jī)制，專門難使職員為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想。二、國(guó)有企業(yè)薪酬治理改革的目標(biāo)在打算經(jīng)濟(jì)體制下，大多數(shù)企業(yè)采納的是以差不多工資為主的差不多保障型薪酬結(jié)構(gòu)。差不多工資比例相對(duì)較大，考核工資及其他單元比例小，但這種制度明顯的缺點(diǎn)在于“吃大鍋飯”，缺乏激勵(lì)性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)逐步采納以效益為主的激勵(lì)型薪酬結(jié)構(gòu)。職員的薪酬隨工作績(jī)效而變動(dòng)，隨著崗位、技能、知識(shí)含量而變動(dòng)?，F(xiàn)代企業(yè)理想的薪酬制度應(yīng)達(dá)到四個(gè)目的：第一是提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬，建立穩(wěn)定的職員隊(duì)伍，吸引高素養(yǎng)人才；第二是確定組織內(nèi)部的公平，合理確定企業(yè)內(nèi)部各崗位的相對(duì)價(jià)值，激發(fā)職員的工作熱情，制造高績(jī)效；第三是薪酬必須與工作績(jī)效掛鉤，激勵(lì)職員的工作動(dòng)機(jī)，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的工作業(yè)績(jī)，利用金鈔票獎(jiǎng)賞達(dá)到激勵(lì)職員的目的；第四是努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和職員個(gè)人進(jìn)展目標(biāo)的協(xié)調(diào)。為此企業(yè)的薪酬制度應(yīng)合理地確定工資各單元的比例，合理地?cái)U(kuò)大分配差距，如此就極大地調(diào)動(dòng)了高產(chǎn)出、高效率的工作人員及高科技、高治理、高知識(shí)、高技能人員的積極性。國(guó)際薪酬設(shè)計(jì)新的形式有:技能工資、知識(shí)工資、廣義薪酬、福利打算選擇(美國(guó)薪酬中福利不低于三分之一)、長(zhǎng)期激勵(lì)等。薪酬呈現(xiàn)寬幅化特點(diǎn),即工資等級(jí)減少,交叉增大,這與組織扁平化相一致。三、國(guó)有企業(yè)薪酬治理改革的對(duì)策（一）、國(guó)有企業(yè)薪酬治理改革的思路1、全面引入“薪酬”理念薪酬不應(yīng)僅僅被看作是一種成本支出，更應(yīng)看作是一種投入，一種能帶來更多價(jià)值回報(bào)的投資，把薪酬概念擴(kuò)展到包括工資、獎(jiǎng)金、福利打算和股權(quán)激勵(lì)等方面。樹立現(xiàn)代企業(yè)薪酬理念，站在人力資本的戰(zhàn)略高度來設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)激勵(lì)性的薪酬制度，從而吸引人才，留住人才，調(diào)動(dòng)人才的積極性，為企業(yè)的進(jìn)展注入活力。2、確定工作崗位，進(jìn)行職位分析薪酬的給予，差不多上是依照每一項(xiàng)工作對(duì)公司的相對(duì)價(jià)值及重要性來決定的。通過工作分析能夠推斷該項(xiàng)工作對(duì)企業(yè)的價(jià)值或重要性，以及執(zhí)行這些工作項(xiàng)目所需的資格條件作為核定薪酬的依據(jù)。做好工作分析，對(duì)每一職位的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作量、權(quán)力關(guān)系、考核要求進(jìn)行清晰的描述，為人員配置、職員培訓(xùn)及績(jī)效考核提供依據(jù)。崗位評(píng)價(jià)和以崗定薪是新型薪酬治理體系關(guān)鍵環(huán)節(jié)。3、改革分配制度，建立科學(xué)的薪酬體系分配中引入市場(chǎng)觀念，充分利用市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)覺功能，參照市場(chǎng)提供的崗位工資價(jià)位來確定我們國(guó)有企業(yè)的工資分配水平，保持工資分配的外部均衡；另外在企業(yè)內(nèi)部，依照崗位的技術(shù)含量，崗位責(zé)任等因素，對(duì)崗位進(jìn)行分級(jí)，不同的崗位，待遇不一樣，實(shí)現(xiàn)工資的內(nèi)部均衡。保持工資均衡的意義在于一方面保持人力成本的經(jīng)濟(jì)學(xué)，另一方面有助于實(shí)現(xiàn)人才的正常流淌。在拉開崗位工資的同時(shí)，關(guān)于那些績(jī)效易于評(píng)估，同時(shí)有專門多職位數(shù)的崗位，加強(qiáng)對(duì)工作量的考核，拉開干多干少，干好干壞的收入差距，鼓舞先進(jìn)，鞭策落后。將企業(yè)高級(jí)治理人員和專業(yè)技術(shù)人員的收入迅速提到適當(dāng)?shù)乃健⑹杖攵嗌倥c責(zé)任大小、風(fēng)險(xiǎn)高低、貢獻(xiàn)大小緊密聯(lián)系起來，合理拉開經(jīng)營(yíng)者與一般職員收入差距，關(guān)鍵、重要崗位與一般崗位的收入差距。4、建立規(guī)范的獎(jiǎng)勵(lì)體系通過職位評(píng)價(jià)只能確定職位在企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值大小與薪酬水平，不能夠體現(xiàn)出在該職位上職員具體貢獻(xiàn)的大小。職員的貢獻(xiàn)與其所獲得的回報(bào)是阻礙其對(duì)薪酬公平性看法的一個(gè)重要因素。因此，要調(diào)動(dòng)職員積極性，對(duì)職員的行為約束和引導(dǎo)，使職員的利益與企業(yè)的目標(biāo)趨于一致，還必須建立起完善、有效的績(jī)效治理體系與激勵(lì)約束機(jī)制。獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)計(jì)要從企業(yè)全局的角度進(jìn)行考慮，要有前瞻性、打算性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性。建立完善而有效的績(jī)效治理體系是為了更有效地將企業(yè)的目標(biāo)分解到職員，使企業(yè)能夠真正地依照職員對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)按勞分配。同時(shí)，績(jī)效治理系統(tǒng)與企業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)、職位治理與激勵(lì)約束機(jī)制的有機(jī)結(jié)合，能夠調(diào)動(dòng)職員積極性，激發(fā)職員的潛能，從而不斷帶來職員個(gè)人能力與企業(yè)經(jīng)營(yíng)治理能力的提升。5、設(shè)計(jì)積極有效的職員福利制度福利也是職員薪酬的一部分。對(duì)福利進(jìn)行積極有效的治理，在降低企業(yè)人工成本，激勵(lì)職員方面能夠起到專門好的作用。設(shè)計(jì)一套積極有效的職員福利制度能夠起到專門好的激勵(lì)作用。（二）、國(guó)有企業(yè)薪酬治理改革的措施1、建立完整的薪酬體系薪酬是職員因向其所在單位提供勞動(dòng)或勞務(wù)而獲得的各種形式的酬勞或答謝。事實(shí)上質(zhì)是一種交換關(guān)系，是職員在向單位讓渡其勞動(dòng)或勞務(wù)使用權(quán)后獲得的報(bào)償。一個(gè)組織的薪酬制度是由所提供的報(bào)償類型及其分配過程組成的。在那個(gè)意義上，薪酬治理應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)性的工作。2、按崗定薪，建立技術(shù)與治理并重多種進(jìn)展通道的薪酬體系在傳統(tǒng)等級(jí)薪酬結(jié)構(gòu)下，職員的薪酬增長(zhǎng)往往取決于個(gè)人職務(wù)的提升而不是能力提高。在技術(shù)與治理并重多種進(jìn)展通道的薪酬體系設(shè)計(jì)下，職員只要注意進(jìn)展企業(yè)所需要的那些技術(shù)和能力就能夠獲得相應(yīng)的酬勞。如此，職員就不需要為了薪酬的增長(zhǎng)而去斤斤計(jì)較職位晉升等方面的問題，向職員傳遞一種以績(jī)效和能力為導(dǎo)向的企業(yè)文化，來引導(dǎo)職員們之間的合作和知識(shí)共享，以此來培育積極的團(tuán)隊(duì)績(jī)效文化，從而大大地提升了企業(yè)的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)有企業(yè)應(yīng)依據(jù)科技人員所在崗位的職責(zé)、知識(shí)、技能要求，確定其工資分配檔次和工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行以崗定薪、崗變薪變；依據(jù)復(fù)雜勞動(dòng)是簡(jiǎn)單勞動(dòng)的倍加，通過崗位測(cè)評(píng)，合理拉開科技人員與一般職員之間的工資差距，對(duì)科技人員實(shí)行傾斜的內(nèi)部工資政策。3、按業(yè)績(jī)定酬，設(shè)立業(yè)績(jī)工資制。國(guó)有企業(yè)應(yīng)依照各類人才的工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)大小，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工資分配。要通過實(shí)行提成工資、課題工資、效益工資等形式，把要緊業(yè)績(jī)?nèi)藛T的利益分配與其最終工作成果、工作績(jī)效聯(lián)系起來，把要緊業(yè)績(jī)?nèi)寺殕T資酬勞與國(guó)有企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益緊密掛鉤。進(jìn)一步加大業(yè)績(jī)工資在工資總額中的份額，對(duì)關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行業(yè)績(jī)工資分配形式，做到一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流酬勞。4、采取靈活的薪酬發(fā)放形式良好的薪酬發(fā)放形式能增強(qiáng)激勵(lì)效果，改善人際關(guān)系和維護(hù)職員心理健康。目前，薪酬發(fā)放形式要緊有兩種，公開發(fā)放和秘密發(fā)放。公開發(fā)放薪酬指薪酬的決策、分配、發(fā)放過程透明化，使每個(gè)職員的酬勞情況均可被了解。薪酬的公開透明實(shí)現(xiàn)了信息的對(duì)稱性，并據(jù)此做出調(diào)整行為的決策。然而由于在認(rèn)知上常常會(huì)出現(xiàn)“低估他人，高估自己”的現(xiàn)象，因此公開發(fā)放薪酬無法幸免主觀上的不公平感，一旦由此引發(fā)沖突，可能更加棘手。秘密薪酬模式指薪酬的決策、分配、發(fā)放過程均不公開，每個(gè)職員的酬勞情況不可被了解。秘密薪酬模式能夠幸免組織內(nèi)成員互相攀比，消除某種程度上的不公平感，最重要的是能夠緩解職員的心理壓力，使高薪者不被非正式群體卑視，使低薪者不感到自卑。但有可能造成職員與職員之間，職員與治理者之間猜忌，造成不信任感，產(chǎn)生不公平，如此就弱化了薪酬的激勵(lì)作用。作為薪酬治理，不是簡(jiǎn)單的非此即彼的單選題，因此在選擇薪酬發(fā)放是保密依舊公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)著眼于兩種方式的特點(diǎn)和激勵(lì)效果，結(jié)合企業(yè)的工作性質(zhì)、人員構(gòu)成、治理傳統(tǒng)等因素來決定。比如，聯(lián)想實(shí)行的是秘薪制，然而聯(lián)想在具體運(yùn)行是卻兼顧了秘密和公開兩種方式的優(yōu)點(diǎn)。每個(gè)人的薪酬水平是保密的，但薪酬結(jié)構(gòu)以及薪酬計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)定卻向每一個(gè)聯(lián)想人公開，同時(shí)評(píng)估考核工具也是先進(jìn)、可信的。也確實(shí)是講，我們看到聯(lián)想的秘薪制能發(fā)揮公平和激勵(lì)的雙重功效，事實(shí)上是以向下看兩級(jí)的治理制度為保障，憑借誠(chéng)信公平的企業(yè)文化作支撐的。5、讓職員參與薪酬的設(shè)計(jì)國(guó)外企業(yè)在薪酬方面的實(shí)踐表明：與沒有職員參加的績(jī)效付酬制度相比，讓職員參與酬勞制度的設(shè)計(jì)與治理特不令人中意且能長(zhǎng)期有效。大多數(shù)企業(yè)的各種人力資源政策，包括薪酬制度在內(nèi)往往與治理層溝通叫多，而與職員溝通叫少；但假如與職員之間能建立合理充分的溝通渠道，則會(huì)使職員更加容易理解和同意企業(yè)出臺(tái)的政策，而且萬一出現(xiàn)問題，也能夠較快的得到反饋并解決。薪酬制度在一定程度上的公開能夠是治理層與職員相互交流意圖，職員關(guān)于薪酬的設(shè)想和期望能被政策制訂者了解，從而真正成為薪酬設(shè)計(jì)的重要考慮因素；而開放相關(guān)的薪酬信息，是職員了解薪酬制度和計(jì)薪標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，便于推斷自身績(jī)效與所獲獎(jiǎng)金之間的關(guān)系。這種開放式的制度將更容易獲得職員的支持和信任。6、邊緣薪酬激勵(lì)核心薪酬是我們常講的貨幣薪酬，相應(yīng)的，邊緣薪酬則包括各種非貨幣薪酬，如補(bǔ)充保險(xiǎn)、晉升機(jī)會(huì)、組織認(rèn)同、帶薪假期、工作多樣化、免費(fèi)定期體檢等，邊緣薪酬往往包含了濃厚的文化意蘊(yùn)。更有企業(yè)不出心裁，為職員慶祝生日、安排與高管共進(jìn)晚餐、提供機(jī)會(huì)與偶像親熱接觸、組織單身派對(duì)等，這些做法要么溫暖人心，要么熱情洋溢，人情味十足，令職員對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感大大增加。7、推行年薪制和股權(quán)激勵(lì)機(jī)制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革進(jìn)展中處于舉足輕重的地位，起著至關(guān)重要的作用，應(yīng)對(duì)他們的貢獻(xiàn)和成績(jī)予以回報(bào)；對(duì)他們的失誤應(yīng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過推行年薪制和股權(quán)激勵(lì)機(jī)制建立將企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)展與經(jīng)營(yíng)者利益相掛鉤的利益共享機(jī)制，解決國(guó)有企業(yè)所有者缺位的問題，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以股東的心態(tài)來考慮企業(yè)的進(jìn)展問題，真正建立起企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、享受利益的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，從而確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。薪酬制度是企業(yè)人事制度治理中重要的一環(huán)，它決定了對(duì)職員的激勵(lì)效果