村民監(jiān)督委員會(huì)制度

第村民監(jiān)督委員會(huì)制度

村民監(jiān)督委員會(huì)制度

1、會(huì)議通報(bào)制度。村民監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議一般由村民監(jiān)督委員會(huì)主任召集，每月召開一次;遇有特殊重大情況需要討論時(shí)，應(yīng)及時(shí)召開村民監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議。

2、質(zhì)詢制度。在村民監(jiān)督委員會(huì)全體會(huì)議上，村兩委會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)對近期村務(wù)工作開展情況和下一階段工作重點(diǎn)進(jìn)行介紹，并接受監(jiān)督委員會(huì)成員的質(zhì)詢：對兩委會(huì)、村干部在管理村務(wù)過程中過失行為，村民監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)提出質(zhì)詢。

3、述職測評制度。每年至少對村干部進(jìn)行一次滿意度測評。

4、責(zé)任追究制度。在監(jiān)督過程中，對在村級(jí)重大事務(wù)決策和管理中違反程序、獨(dú)斷專行，以及因工作失誤造成重大損失，或村務(wù)公開不及時(shí)、不全面、弄虛作假、侵犯村民民主權(quán)利的村干部，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)提出批評并要求限期整改，不改正的.，可提請依法按程序予以罷免;對村級(jí)財(cái)務(wù)情況，村民監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行審查;對村民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題的解決情況，村民監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行督促和監(jiān)督;對其他村民監(jiān)督委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的事項(xiàng)，村兩委會(huì)應(yīng)積極配合并提供方便。

5、村民監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告制度。村民監(jiān)督委員會(huì)除接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)管理外，還應(yīng)接受村民代表的監(jiān)督。村民監(jiān)督委員會(huì)每年應(yīng)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議至少報(bào)告一次工作，同時(shí)進(jìn)行年度信任度測評，村民監(jiān)督委員會(huì)成員信任票達(dá)不到會(huì)議人數(shù)一半的，應(yīng)主動(dòng)辭職或者責(zé)令辭職。

村民監(jiān)督委員會(huì)制度

1、監(jiān)督村(居)黨支部和村(居)民委員會(huì)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況，監(jiān)督村(居)民大會(huì)和村(居)民代表大會(huì)形成決議的執(zhí)行情況。

2、監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策情況。凡與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的村級(jí)重大事項(xiàng)必須按照四議兩公開程序研究決定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程監(jiān)督四議兩公開決策實(shí)施過程，如發(fā)現(xiàn)村(居)兩委未嚴(yán)格遵守四議兩公開應(yīng)督促其重新召開黨員大會(huì)或村(居)民(代表)大會(huì)討論決定。

3、監(jiān)督村務(wù)公開和黨務(wù)公開情況。凡是上級(jí)規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù)、黨務(wù)事項(xiàng)，村(居)兩委應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、及時(shí)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真審查公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序，如公開情況不能滿足村民要求，應(yīng)督促村(居)兩委重新公布，村(居)兩委應(yīng)在一周內(nèi)予以答復(fù)。

4、監(jiān)督村務(wù)財(cái)務(wù)管理情況。村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，必須取得有效的憑證，由經(jīng)手人簽字并注明用途后，交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核，再由村(居)委會(huì)主任聯(lián)簽審批后，報(bào)鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心審核入賬。

5、監(jiān)督村(居)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，監(jiān)督村(居)級(jí)集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源處置的公開競價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定，配合鎮(zhèn)三資代理服務(wù)中心定期檢查、審核村(居)財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的`經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。

6、監(jiān)督村(居)干部履行職責(zé)和廉潔自律情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)擔(dān)負(fù)村務(wù)監(jiān)督、民主理財(cái)?shù)嚷氊?zé)的同時(shí)，還要加強(qiáng)對村(居)干部履行職責(zé)和廉潔自律情況的監(jiān)督，并及時(shí)向村(居)民代表大會(huì)或村(居)民大會(huì)報(bào)告監(jiān)督情況。

7、本村(居)五分之一以上有選舉權(quán)的村(居)民或者三分之一以上的村(居)民代表聯(lián)名要求罷免村(居)民委員會(huì)成員，村(居)民委員會(huì)未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)罷免程序的，可督促村(居)民選舉委員會(huì)召開村(居)民大會(huì)投票表決。

8、其他方面職責(zé)。收集社情民意，及時(shí)向村(居)兩委反映村(居)務(wù)管理的意見和建議;積極支持和配合(居)兩委的工作，協(xié)助做好村(居)民的思想政治工作和信訪穩(wěn)定工作;認(rèn)真完成由村(居)民會(huì)議或村(居)代表會(huì)議授權(quán)的其它事項(xiàng)。

村民監(jiān)督委員會(huì)制度

一提起該村成立村監(jiān)會(huì)的情況，縣鄉(xiāng)村村民楊某某說：成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對我們來講是一件大好事，村里任何事情我們有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村級(jí)重要事情都商量著辦，我們非常支持這樣的事情。該村村委主任說：以前雖然村干部做決定、辦事情的時(shí)候也是從群眾的利益出發(fā)，想為大家辦好事，但因?yàn)橛袝r(shí)候溝通了解不到位，反而引起了不必要的誤會(huì)?，F(xiàn)在有了村民監(jiān)督委員會(huì)全程參與村里的工作，村上做任何決定都要經(jīng)過村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督，這樣以來好多事情群眾也就放心了。即便有些事情不便找我們來問的，現(xiàn)在就直接可以反映給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。這是有利于村上發(fā)展的。當(dāng)前，農(nóng)村村干部主動(dòng)接受監(jiān)督意識(shí)差、村級(jí)重要事務(wù)管理不規(guī)范、財(cái)務(wù)公開不徹底是引發(fā)農(nóng)村信訪穩(wěn)定的主要根源，導(dǎo)致群眾無法通過有效途徑對村干部行為進(jìn)行監(jiān)督，大量信訪問題由此出現(xiàn)?？h在探索破解農(nóng)村信訪矛盾工作中，大力推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，該制度以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理和重要事務(wù)規(guī)范化管理為重點(diǎn)，發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的作用，變?nèi)罕姛o序監(jiān)督為有序監(jiān)督，找準(zhǔn)了規(guī)范村官行為的金鑰匙。

今年，該縣相繼印發(fā)出臺(tái)《關(guān)于在全縣農(nóng)村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的實(shí)施意見》和《村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉辦法》等一系列制度措施，文件規(guī)定村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3人組成，由村級(jí)黨組織推薦或村民聯(lián)名推薦方式產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員候選人，從候選人中按照一戶一票方式選舉產(chǎn)生正式村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員，賦予知情權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、審核權(quán)、建議權(quán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)下、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)開展村務(wù)監(jiān)督工作。主要職責(zé)是監(jiān)督村級(jí)集體資金、資產(chǎn)和資源的管理情況;監(jiān)督村務(wù)、黨務(wù)公開等制度的落實(shí)情況;監(jiān)督村級(jí)重大事項(xiàng)的民主決策情況;辦理村民會(huì)議和村民代表會(huì)議授權(quán)的其它監(jiān)督事項(xiàng)。

為讓村監(jiān)會(huì)有效的履行職責(zé)，取得監(jiān)督實(shí)效，及時(shí)對村監(jiān)會(huì)主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們知道如何正確履行職責(zé)，制定了村級(jí)財(cái)務(wù)委托制、定期公開村務(wù)、黨務(wù)制、實(shí)行兩述一評制度、四議兩公開一監(jiān)督制度等規(guī)范性制度，由村監(jiān)會(huì)抓好制度落實(shí)，加強(qiáng)對村官的監(jiān)督。規(guī)定村級(jí)所有開支經(jīng)村支書、主任會(huì)簽，村監(jiān)督委員會(huì)審核后，方可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬，有效的解決了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂問題的發(fā)生;對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)督促村兩委隨時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督;會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織村民代表進(jìn)行評議，滿意度低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)80%的，按有關(guān)程序給予免職處理。對大額資金支出等村級(jí)重要事務(wù)，實(shí)行由村黨支部提議、村兩委商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議、過程和結(jié)果進(jìn)行公開，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督，規(guī)范化管理村級(jí)重要事務(wù)，避免村官?zèng)Q策的隨意性。同時(shí)縣紀(jì)委組織有關(guān)部門，每年對1/3的村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)