中國教育報文章-兩年建設(shè),中職示范校迎大考

兩年建設(shè)，中職示范校迎大考（中國教育報報道國家中職示范校建設(shè)文章）2010年，教育部、人力資源社會保障部、財政部三部委決定實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校建設(shè)項目。 2010年立項建設(shè)276所，2011年立項建設(shè)371所，2012年立項建設(shè)353所，累計建設(shè)示范校1000所。今年9月份以來，第一批立項建設(shè)學校開始接受省級驗收和國家復核。經(jīng)過兩年建設(shè)，示范校建設(shè)成效如何？是否發(fā)揮出了提升質(zhì)量、強化內(nèi)涵、改革發(fā)展、創(chuàng)新示范的作用？相信這次“大考”，不僅是對首批示范校的指導和規(guī)范，對于第二批、第三批示范校來說，也是一次不可多得的理清建設(shè)思路的學習機會。改革辦學方式——政府主導、企業(yè)支持、社會參與示范校示范什么？首要的是改革辦學方式，引領(lǐng)中等職業(yè)學校發(fā)展。改革辦學方式必須堅持政府主導，鼓勵企業(yè)支持，吸引社會參與，以形成多元化的辦學格局。政府主導是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的前提。只有在政府主導下，才可能實施職業(yè)教育助學政策，全國范圍內(nèi)每生每年1500元的助學經(jīng)費讓廣大的農(nóng)村孩子和城市困難家庭的學生都能到中等職業(yè)學校上學，成為高素質(zhì)勞動者和技能型人才；只有在政府主導下，才可能實施中等職業(yè)教育減免學費政策，如貴州省實行中等職業(yè)教育3年免費政策，內(nèi)蒙古自治區(qū)按每生每年2000元標準補貼學校；只有在政府主導下，才可能有效破解校企合作難題，給予企業(yè)更多的稅收政策、用工政策以及區(qū)域發(fā)展政策。示范校在建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮政府主導作用，幫助地方政府認識到發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展地方經(jīng)濟，抓經(jīng)濟建設(shè)就一定要抓職業(yè)教育。企業(yè)支持是職業(yè)教育辦學的重要支撐。企業(yè)的資金支持、先進設(shè)備的支持、現(xiàn)代技術(shù)的支持、實踐實訓條件的支持等都是示范校建設(shè)的重要支撐。只有企業(yè)的支持，才能有利于企業(yè)文化進課堂，讓學生在課堂里即感受到企業(yè)文化的熏陶，縮短到崗后的磨合期；只有企業(yè)的支持，才能有利于工業(yè)文化進校園，讓學生感受到工業(yè)經(jīng)濟對技能型人才的需求，較早地適應(yīng)工業(yè)化大生產(chǎn)對技能和知識的要求；只有企業(yè)的支持，才能有利于產(chǎn)業(yè)文化進教育，讓現(xiàn)代職1/7業(yè)教育更加適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展變化。企業(yè)支持職業(yè)學校辦學，是把企業(yè)文化、工業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化融到職業(yè)教育中的最好途徑。社會參與是職業(yè)教育辦學的一支重要力量。政府財政分配在職業(yè)教育方面的資金是有限的，職業(yè)學校尤其是示范校要積極主動尋求社會力量的支持。引導社會富余或閑散資金流動到職業(yè)學校的辦學中來，積極探索國有民辦、民辦公助等多種辦學模式，努力探索在部分專業(yè)實施人才聯(lián)合培養(yǎng)的股份制試點。近年來民辦職業(yè)教育的快速發(fā)展表明社會力量的雄厚和民間資本的富足，這些都是示范校建設(shè)中潛在的支持力量，示范校需要認真設(shè)計、科學規(guī)劃，以辦學特色吸引社會多方力量參與到辦學中來，促進學校的建設(shè)和發(fā)展。深化培養(yǎng)模式——工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習教育規(guī)劃綱要提出，職業(yè)教育要實行工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的人才培養(yǎng)模式。示范校建設(shè)要進一步深化人才培養(yǎng)模式，堅持做中教、做中學，努力創(chuàng)新教、學、做一體化人才培養(yǎng)的新途徑。工學結(jié)合是現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的核心。推進工學結(jié)合，將工作崗位的要求與理論學習對接，將與工作崗位相關(guān)的知識和技能納入到學校的課程教學中來，是為了保證學校培養(yǎng)的學生更加貼近經(jīng)濟發(fā)展的要求，增強學生可遷移能力的培養(yǎng)；是為了培養(yǎng)學生運用知識的能力，理論知識與操作技能“必須”和“夠用”，“學”為“工”服務(wù)，“學”是“工”的前提和基礎(chǔ)；是為了培養(yǎng)學生解決問題的能力，在成為職業(yè)崗位上的技術(shù)工人后，具有解決工序流程中出現(xiàn)各種問題的能力。因此，示范校在建設(shè)過程中，要深化工學結(jié)合，在充分利用校內(nèi)實訓室和校內(nèi)實訓車間的同時，積極開展到合作企業(yè)的工作崗位上進行實訓，讓學生在大生產(chǎn)的環(huán)境中體驗“工”與“學”結(jié)合的直觀性、直覺性和必要性。校企合作是現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)。校企合作是保證工學結(jié)合得以實現(xiàn)的有效形式。校企合作作為政府主導推動的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，是中等職業(yè)學校不同于普通高中學校教育的重要特征。通過校企合作，推動校企共建實訓基地，為學生到企業(yè)實踐提供條件；通過校企合作，可以更好地引企入校，學生在校即可實現(xiàn)到企業(yè)的實訓實踐活動。示范校只有做好校企合作工作，才能不斷加強技能型人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。2/7頂崗實習是工學結(jié)合的基本形式。頂崗實習是最直接也是最有效的實訓形式。在示范校建設(shè)過程中，幾乎所有學校都開展了頂崗實習活動，但需要注意的是，要將專業(yè)與崗位對接，讓學生在一年的頂崗實習活動中真正掌握相關(guān)職業(yè)崗位的工作規(guī)范和操作要求，在學習中實踐，在實踐中學習。學校在安排學生到企業(yè)頂崗實習之前，需要做好詳細的計劃，包括實習目的、內(nèi)容、時間、崗位、要求以及成績評定，要有切實可行的安全保護措施和方案，要充分保護學生的合法權(quán)益。同時，示范校應(yīng)創(chuàng)新頂崗實習形式，結(jié)合學校和頂崗企業(yè)的情況，探索分期、多段、多崗等實習形式，提高學生頂崗實習的熱情和效果。豐富教學范式——項目教學、實踐教學、仿真教學隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的改革發(fā)展，職業(yè)學校的教學范式也在不斷改革創(chuàng)新，從理論主導型向理實一體化方向發(fā)展。項目教學、實踐教學、仿真教學等現(xiàn)代化的職業(yè)教育范式被廣泛地運用到職業(yè)教育教學中來。項目教學是職業(yè)學校教學的典型范式。項目教學是把整個學習過程分解為若干個具體的工程或事件，設(shè)計出若干個項目教學方案，學生在教師的指導下，在處理這些項目的過程中學習掌握教學內(nèi)容。項目教學主張先練后講，先學后教，強調(diào)學生的自主學習，主動參與，不僅傳授給學生理論知識和操作技能，更重要的是培養(yǎng)學生的專業(yè)能力、應(yīng)用知識的能力，同時也培養(yǎng)學生解決問題的方法能力、與他人協(xié)作和溝通的能力等職業(yè)能力?？傮w而言，不少示范校對項目教學的含義了解不透，有的只是把以前一個章節(jié)的教學內(nèi)容稱之為一個項目教學內(nèi)容，將與之對應(yīng)的教學稱為項目教學，簡單、機械地套用項目教學的概念。示范校建設(shè)過程中，要認真領(lǐng)會項目教學的本真含義，讓學生通過項目教學提高專業(yè)能力和職業(yè)能力。實踐教學是職業(yè)學校教學的基本范式。技能的練習必須通過實踐教學來實現(xiàn)，并且要有正確的方法，通常要經(jīng)過講解、動作示范、動作糾正三個階段。實踐教學不僅在培養(yǎng)學生的職業(yè)技能方面起著重要作用，而且在擴大學生職業(yè)知識面、幫助學生建立正確的職業(yè)態(tài)度等方面，都起著很大作用。實踐教學中工序流程的觀察與參與、實踐活動的安排與設(shè)計、實踐經(jīng)驗的積累與總結(jié)、實踐方法的探索與改進，都有利于引導學生培養(yǎng)良好的觀察力、記憶力和創(chuàng)造力。示范校在實踐教學中，要緊密跟蹤行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)變化，把新知識、新材料、新技術(shù)、新工藝、新流程、新方法運用到教學過程中。3/7仿真教學是職業(yè)學校教學的重要范式。仿真教學具有安全性、交互性和成績自評等功能，同時可以大量節(jié)約成本，能較好地彌補實踐、實訓條件的不足，為學生提供近似真實的實踐、實訓環(huán)境，提高學生的職業(yè)技能。示范校在建設(shè)過程中，要加強信息化建設(shè)，開發(fā)教學資源庫，建設(shè)仿真教學環(huán)境。完善評價形式——師生評價、過程評價、社會評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低、教學效果的優(yōu)劣，學生學習效果的好壞等都需要通過評價得到檢驗和反饋。示范校建設(shè)要引入多元評價形式，在傳統(tǒng)的師生評價基礎(chǔ)上引入過程評價和社會評價，促進學生學習成績的提高和學校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。示范校建設(shè)要重視師生評價。師生評價通常針對學校的教學效果進行，評價結(jié)果作為教師職稱評定、晉級、嘉獎、處分或解聘等的依據(jù)。師生評價在所有類型的學校教學中都被廣泛應(yīng)用，是保證課堂教學質(zhì)量的基本手段和方法。因此，示范校在建設(shè)過程中，這一基本手段當然也需要科學地應(yīng)用，要調(diào)動教師的教學熱情，發(fā)揮出教師組織教學的能力和能動地教育學生的能力。示范校建設(shè)要加強過程評價。過程評價通常針對學生學習效果進行測量和評定。職業(yè)教育是理論與實踐結(jié)合度最高的一種教育類型，學習期間要經(jīng)歷若干個實訓、實習環(huán)節(jié)，往往需要在實訓過程中不斷地以小檢測來鞏固、強化學生對技能的掌握。很多示范校在建設(shè)過程中，都引入了過程性評價形式，及時對學生的學習效果、操作方法、操作要領(lǐng)作出評判。示范校建設(shè)要引入社會評價。社會評價往往是結(jié)果性評價。用人單位的評價是針對學校畢業(yè)生在崗位上的使用情況的評價，關(guān)注的是學生的專業(yè)能力、職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)等，而學生家長的評價通常是針對學生就業(yè)質(zhì)量的評價。示范校在建設(shè)過程中要重視社會評價，社會評價作為第三方評價，更能反映出學校的辦學水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量和綜合實力。社會評價側(cè)重在就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量上，示范校在建設(shè)中需要清醒地認識到這一評價的重要性和關(guān)鍵性。創(chuàng)新教育內(nèi)容——道德培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教材開發(fā)4/7示范校要加強教育內(nèi)容的創(chuàng)新，探索學生道德培養(yǎng)的新方法、新途徑，探索專業(yè)建設(shè)如何緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，探索如何結(jié)合職業(yè)崗位的特點，開發(fā)適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的專業(yè)教材。道德培養(yǎng)是育人的根本。示范校對學生的道德培養(yǎng)要與家庭教育結(jié)合，培養(yǎng)道德品質(zhì)；要與文化教育結(jié)合，傳承傳統(tǒng)美德；要與社會實踐結(jié)合，培養(yǎng)社會公德；要與技能教育結(jié)合，夯實職業(yè)道德。專業(yè)建設(shè)是聯(lián)系產(chǎn)業(yè)發(fā)展的橋梁。示范校在專業(yè)建設(shè)中，要主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展對技能型人才的需求，在人才培養(yǎng)模式、課程體系建設(shè)、教學團隊建設(shè)、實訓基地建設(shè)、精品課程建設(shè)、教學資源庫建設(shè)等方面進行系統(tǒng)規(guī)劃，形成科學合理、質(zhì)量保證、與時俱進的專業(yè)和專業(yè)群。魯昕副部長提出，職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟與社會發(fā)展，必須隨著經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變而“動”，跟著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級而“走”，圍著企業(yè)技能型人才需求而“轉(zhuǎn)”，適應(yīng)市場需求而“變”。實現(xiàn)“動”、“走”、“轉(zhuǎn)”、“變”，要靠專業(yè)建設(shè)，只有專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接，只有培養(yǎng)的專業(yè)人才適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，示范校建設(shè)才是成功的。教材開發(fā)是技能型人才培養(yǎng)的保證。什么樣的教材是示范校建設(shè)需要的教材，是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)該開發(fā)的教材，這是所有示范校都需要思考的問題。教材要反映職業(yè)教育的性質(zhì)，體現(xiàn)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標，要符合中等職業(yè)教育學生的文化基礎(chǔ)及行業(yè)的要求。示范校在教材開發(fā)過程中，要廣泛開展行業(yè)、企業(yè)調(diào)研，征求工程技術(shù)人員的意見，征求已經(jīng)走上工作崗位的畢業(yè)學生的意見，在內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、編排等方面進行科學規(guī)劃。創(chuàng)新教育內(nèi)容，首先要從創(chuàng)新教材開發(fā)的思路、模式入手，創(chuàng)新教材內(nèi)容，做到理實一體，學用兼顧。加強隊伍建設(shè)——師德建設(shè)、能力提升、專兼結(jié)合隊伍建設(shè)是示范校建設(shè)的重要保證，良好的師德、師風是立德樹人的前提。在示范校建設(shè)過程中，要建設(shè)一支專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍，同時也要有一支運行高效的管理干部隊伍，保證示范校建設(shè)工作執(zhí)行到位。5/7立德樹人是職業(yè)教育的根本任務(wù)。管理干部隊伍和教師隊伍這兩支示范校建設(shè)的中堅力量，都需要加強師德建設(shè)。沒有良好的師德，出不了管理效能，產(chǎn)不了教學成果。立德樹人是所有教育的根本任務(wù)，當然也是職業(yè)教育的根本任務(wù)。提升能力、專業(yè)發(fā)展，是示范校教師隊伍建設(shè)的訴求。示范校建設(shè)的一項重要內(nèi)容就是要提升教師能力，推動教師專業(yè)發(fā)展。在任務(wù)建設(shè)期間，很多示范校都提出要培養(yǎng)出若干名 “雙師型”教師，培養(yǎng)出若干名專業(yè)帶頭人的師資建設(shè)目標，但如何提升、如何建設(shè)也是很多示范校需要認真策劃的工作。《中等職業(yè)學校教師專業(yè)標準 (試行)》(征求意見稿)中明確提出，中等職業(yè)學校教師要以能力為重，要在教學和育人過程中，把專業(yè)理論與職業(yè)實踐相結(jié)合、職業(yè)教育理論與教育實踐相結(jié)合；遵循職業(yè)教育規(guī)律和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，提升教育教學專業(yè)化水平；堅持實踐、反思、再實踐、再反思，不斷提高專業(yè)能力。專兼結(jié)合是職業(yè)學校教師隊伍建設(shè)的理想結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育是理實一體化的教育，是工學結(jié)合的教育，也是校企合作形態(tài)下的教育，因此，職業(yè)教育需要有一支專兼結(jié)合的教師隊伍。示范校在建設(shè)過程中，必須構(gòu)建個體“雙師”和結(jié)構(gòu)“雙師”的教師隊伍。專任專業(yè)教師要具備“雙師”素質(zhì)，兼職教師要從企業(yè)中聘請一批在職的工程技術(shù)人員到學校兼職任教。示范校在加強專兼職教師隊伍建設(shè)時，要依靠地方政府部門的力量，加強與企業(yè)合作。強化內(nèi)部管理——完善制度、健全機制、科學管理示范校建設(shè)更多的是內(nèi)涵建設(shè)，示范校應(yīng)抓住機遇，大膽創(chuàng)新，推動學校完善制度、健全機制，提升科學管理能力。完善制度是示范校建設(shè)的重要保證。制度建設(shè)要以崗位責任制為核心，明確每個人、每個崗位的職責，實施目標管理；要以提高效能為目的，激發(fā)廣大教職工教書育人的積極性、責任心；要以保障師生合法權(quán)益為前提，體現(xiàn)出獎勤罰懶、獎優(yōu)懲劣的效果。示范校的制度既要規(guī)范，更要完善，示范校有帶頭完善之責，要做好示范引領(lǐng)工作。6/7健全機制是示范校建設(shè)的基本條件。健全的管理機制、流暢的溝通機制、高效的協(xié)調(diào)機制、及時的服務(wù)機制、全面的保障機制等都是示范建設(shè)所需要達到的。有的示范校在驗收過程中接受專家組詢問時，出現(xiàn)專業(yè)負責人既不清楚示范申報，也不清楚建設(shè)過程的情況，這是示范校建設(shè)中不應(yīng)出現(xiàn)的情況。示范建設(shè)要有全校一盤棋的思想，每一個管理干部、每一個老師都是示范校建設(shè)中的重要一員，都要承擔相應(yīng)的