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領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院黨建教研部冷福榜領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀中共湖南省委黨校、湖南行政學(xué)院
樹立正確的政績觀,是端正領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、價值觀和權(quán)力觀的重要內(nèi)容,也是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),保持黨的先進性的內(nèi)在要求。十六屆四中全會《決定》強調(diào),要堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。十七大報告指出,要按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則選拔干部,并把“樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績”作為重要補充寫入了《黨章》。樹立正確的政績觀,是端正領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀、價值觀和這是一個黨性、思想性很鮮明的課題,也是一個現(xiàn)實針對性很強的重要課題。研究這一課題,要著重解決以下三個問題:一、如何充分認識樹立正確政績觀的重要性和緊迫性二、如何認識目前領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀發(fā)生偏差、錯誤的原因三、樹立正確政績觀要著重從哪些方面努力這是一個黨性、思想性很鮮明的課題,也是一個現(xiàn)實針對
一、充分認識樹立正確政績觀的重要性和緊迫性
(一)要從關(guān)系人民利益與黨和國家大局的高度認識樹立正確政績觀的重要性
1、什么是政績與政績觀?
《紅旗大參考·作風(fēng)篇》指出,所謂政績,是黨政干部履行職責(zé)所取得的績效,即工作成果。政績觀,則是領(lǐng)導(dǎo)干部對工作成果的認識、對自己行政行為的價值判斷。
一、充分認識樹立正確政績觀的重要性和緊迫性政績觀作為領(lǐng)導(dǎo)干部對待政績的基本看法和基本態(tài)度,是指對施政業(yè)績的追求、創(chuàng)造、評價等方面的系統(tǒng)認識和觀點。
(1)政績觀的主體是領(lǐng)導(dǎo)干部;(2)它是講基本態(tài)度和系統(tǒng)認識;(3)它要回答為什么要創(chuàng)造政績,為誰創(chuàng)造政績,應(yīng)創(chuàng)造什么樣的政績,怎樣創(chuàng)造政績,如何評價和對待政績等問題。
政績觀作為領(lǐng)導(dǎo)干部對待政績的基本看法
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部要追求和創(chuàng)造真正的政績。真正的政績,是實實在在的工作業(yè)績,是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的具體成果,這些業(yè)績和成果要經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。真正的政績,是領(lǐng)導(dǎo)干部德才素質(zhì)在實踐中的綜合體現(xiàn)。它不僅反映領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)態(tài)度和工作能力,更重要的是體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。
(4)領(lǐng)導(dǎo)干部要追求和創(chuàng)造真正的政績。
2、樹立正確政績觀的重要意義
(1)樹立正確的政績觀,是落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的需要。第一,正確政績觀以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)發(fā)展觀以正確的政績觀作保證;第二,全面建設(shè)小康社會大目標決定政績觀小目標,政績觀小目標要體現(xiàn)全面建設(shè)小康社會大目標的要求。2、樹立正確政績觀的重要意義(2)樹立正確的政績觀,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)的需要。第一,立黨為公、執(zhí)政為民是正確政績觀的本質(zhì);第二,正確政績觀體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力和先進性,加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)必然要求堅持正確的政績觀。(2)樹立正確的政績觀,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加
(3)樹立正確的政績觀,是完善和發(fā)展自我,促進領(lǐng)導(dǎo)干部個人順利成長的需要。爭創(chuàng)政績是積極的人生價值追求。例如我國傳統(tǒng)文化中就有不少關(guān)于勵志、作為、爭取功名的格言警句,例如:“大丈夫有三不朽,立功、立德、立言”,“修身、齊家、治國、平天下”等經(jīng)典古訓(xùn)都是講要爭取功名政績。
領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)造真正的政績與實現(xiàn)積極的人生價值是同向的。
(3)樹立正確的政績觀,是完善和發(fā)鄧小平曾強調(diào):我們現(xiàn)在就是要選人民公認是堅持改革開放路線并有政績的人,大膽地放進領(lǐng)導(dǎo)班子。胡錦濤同志指出,追求什么樣的政績,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確對待群眾、正確對待組織、正確對待自己的試金石。鄧小平曾強調(diào):我們現(xiàn)在就是要選人民公
(二)要從一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確造成的危害和影響,認識樹立正確政績觀的必要性和緊迫性1、主要表現(xiàn):一是數(shù)字政績觀;二是“工程”政績觀。(二)要從一些領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀不正確造成的危重慶黃金鎮(zhèn):辦公樓竟修成“天安門”該辦公區(qū)共有7棟樓,“天安門”雄踞正中的山腰之上,兩邊下方各有3棟白墻紅柱的二層辦公樓,氣勢之宏偉,超出一般人的想象,共花費400多萬,加上辦公用具,耗資超過500萬元。該鎮(zhèn)的年財政收入約60多萬元。重慶黃金鎮(zhèn):辦公樓竟修成“天安門”該辦公區(qū)共有7棟樓,“四川金龍鎮(zhèn):1500萬元修“長城”據(jù)當?shù)卮迕窠榻B,此“長城”屬于原金龍鎮(zhèn)政府重金打造的“金龍湖景區(qū)”中的一部分,用了兩年時間建成的。單修“長城”約用了200多萬元,但如果包括整個風(fēng)景區(qū),耗資約1500萬元。四川金龍鎮(zhèn):1500萬元修“長城”據(jù)當?shù)卮迕窠榻B,此“長江西修水縣花費億元建成政府大樓廣場修水是一個國家級貧困縣,新建的縣府大樓及廣場耗資上億元,占地上百畝。記者來到縣府門口,正準備拍幾張圖片,并向有關(guān)部門求證,不料被保安擋在門外,說縣里有規(guī)定,此地不準拍照。江西修水縣花費億元建成政府大樓廣場修水是一個國家級貧困縣上羅村村口的仿古門樓,政府為建門樓花費8萬多元。上羅村村口的仿古門樓,政府為建門樓花費8萬多元。淳化縣在國道旁農(nóng)民破舊的土窯外修建的“風(fēng)景墻”,農(nóng)民將這“風(fēng)景墻”稱為“遮羞墻”。淳化縣在國道旁農(nóng)民破舊的土窯外修建的“風(fēng)景墻”,農(nóng)民將這“東坡村新村中占地數(shù)畝的廣場。東坡村新村中占地數(shù)畝的廣場。2、嚴重危害:讓腐敗者得到升遷,使腐敗者更加腐?。粚?dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源浪費,嚴重影響經(jīng)濟社會的發(fā)展;形成大量債務(wù),虧了國家,苦了百姓;形式主義和弄虛作假盛行,損害黨群、干群關(guān)系,影響黨和政府的威信。胡錦濤同志指出,要教育干部樹立正確的政績觀,包括正確看待政績、科學(xué)衡量政績。黨和人民把我們放在一定的崗位上,我們要盡心盡力干出成績來,不辜負黨和人民的期望。2、嚴重危害:讓腐敗者得到升遷,使腐敗二、正確認識目前領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀發(fā)生偏差、錯誤的原因
1、官本位意識作祟;2、考核體系與用人機制不夠科學(xué);3、形式主義推波助瀾;4、對重大決策缺乏有效監(jiān)督。
二、正確認識目前領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀發(fā)生偏差、錯誤的三、樹立正確政績觀要著重解決以下幾個問題
(一)掌握判斷政績觀正確與否的根本尺度1、看是否體現(xiàn)了全面發(fā)展;2、看是否體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展;3、看是否體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展;4、看是否體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧發(fā)展;5、看是否體現(xiàn)了以人為本及最廣大人民的根本利益要求。三、樹立正確政績觀要著重解決以下幾個問題(二)防止和克服追求政績的幾個誤區(qū)1、重近輕遠。注重多出政績、快出政績,對長遠發(fā)展缺少統(tǒng)籌謀劃。2、重表輕里。習(xí)慣于做表面文章,對一些實質(zhì)性的問題不夠重視。3、重虛輕實。不靠艱苦奮斗、真抓實干,而靠欺上瞞下、弄虛作假。4、重顯輕潛。熱衷于干看得見、摸得著的工作,忽視短時內(nèi)無法顯效的工作。(二)防止和克服追求政績的幾個誤區(qū)5、重硬輕軟。喜歡追求硬指標,輕視不易量化的工作。6、重物輕人。一味追求經(jīng)濟增長速度,較少顧及人民的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。7、重局部輕全局。只從局部利益出發(fā),不從全局考慮問題,甚至為了追求局部利益不惜犧牲全局利益。8、重投入輕收益。只看國內(nèi)生產(chǎn)總值增加了多少,招商引資了多少,不看施政成本,不考慮投入與產(chǎn)出比。5、重硬輕軟。喜歡追求硬指標,輕視不易量化的工作(三)堅持樹立和落實正確政績觀的科學(xué)途徑1、要解決好“為誰創(chuàng)政績”的問題,做到執(zhí)政為民創(chuàng)佳績;2、要解決好“創(chuàng)什么樣政績”的問題,做到科學(xué)發(fā)展求真績;
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