交通運(yùn)輸法規(guī)-第七章

我國(guó)交通法規(guī)的現(xiàn)狀我國(guó)交通法規(guī)中存在的問(wèn)題建立和完善交通法規(guī)的必要性、基本規(guī)則我國(guó)交通法規(guī)的發(fā)展途徑案例分析第一頁(yè)，共42頁(yè)。第一頁(yè)，共42頁(yè)。我國(guó)交通運(yùn)輸法規(guī)現(xiàn)狀建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)取得了很大的發(fā)展，交通運(yùn)輸管理正逐步走向法制化、規(guī)范化軌道。這期間，國(guó)家先后制定了大量管理交通運(yùn)輸?shù)姆梢?guī)范。這些法律法規(guī)和行政規(guī)章的頒布實(shí)施，對(duì)保障交通運(yùn)輸安全，強(qiáng)化運(yùn)輸生產(chǎn)管理，維護(hù)運(yùn)輸生產(chǎn)秩序都起到了積極作用。第二頁(yè)，共42頁(yè)。第二頁(yè)，共42頁(yè)。交通運(yùn)輸法律規(guī)范中存在的問(wèn)題目前交通運(yùn)輸部門(mén)的法律、法規(guī)和規(guī)章大多是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立起來(lái)的，它們基本上反映和適應(yīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，但隨著經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，國(guó)家逐步建立了許多適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的法律、法規(guī)，交通運(yùn)輸部門(mén)原有的許多法律、法規(guī)、規(guī)章已不適應(yīng)發(fā)展的要求，有的甚至發(fā)生沖突。第三頁(yè)，共42頁(yè)。第三頁(yè)，共42頁(yè)。交通運(yùn)輸法律規(guī)范中存在的問(wèn)題在現(xiàn)行交通運(yùn)輸法規(guī)體系中，普遍存在著法律效力層次低、規(guī)章多、法律法規(guī)少的問(wèn)題。在交通運(yùn)輸法規(guī)體系中，有些法規(guī)、規(guī)章的內(nèi)容還存在著交叉重疊的現(xiàn)象，有的相互之間還存在著矛盾，規(guī)章形式上也不規(guī)范，在一些交通運(yùn)輸管理工作方面還存在著無(wú)章可循的狀況。第四頁(yè)，共42頁(yè)。第四頁(yè)，共42頁(yè)。建立和完善交通運(yùn)輸法規(guī)體系的必要性交通運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種基本經(jīng)濟(jì)關(guān)系需要法律規(guī)范來(lái)確認(rèn)交通運(yùn)輸主體的權(quán)益需要法律的確認(rèn)和保障維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和良好的秩序需要法律的規(guī)范和保障交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換、政府職能的轉(zhuǎn)變，必須依法實(shí)施。交通運(yùn)輸建設(shè)的投融資，必須有法律規(guī)范的保障。第五頁(yè)，共42頁(yè)。第五頁(yè)，共42頁(yè)。建立和完善佳通運(yùn)輸法律規(guī)范的基本原則堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)理論為指導(dǎo)的原則堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則堅(jiān)持“從全局出發(fā)，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一”的原則借鑒國(guó)內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)的原則第六頁(yè)，共42頁(yè)。第六頁(yè)，共42頁(yè)。建立和完善我國(guó)交通運(yùn)輸法律規(guī)范的建議以立法方式推進(jìn)交通運(yùn)輸管理體制的改革——實(shí)施政企分開(kāi)、規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的交通運(yùn)輸法律規(guī)范體系——確立交通運(yùn)輸主體資格，明確交通運(yùn)輸活動(dòng)各類(lèi)主體的法律規(guī)范；調(diào)整交通運(yùn)輸主體從事交通運(yùn)輸活動(dòng)的行為的法律規(guī)范；調(diào)整國(guó)家與交通運(yùn)輸主體之間，以及各個(gè)運(yùn)輸主體之間特殊市場(chǎng)關(guān)系的法律規(guī)范；確立與國(guó)際技術(shù)和管理標(biāo)準(zhǔn)體系接軌的我國(guó)交通運(yùn)輸技術(shù)與管理標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。第七頁(yè)，共42頁(yè)。第七頁(yè)，共42頁(yè)。建立和完善我國(guó)交通運(yùn)輸法律規(guī)范的建議建立、完善適應(yīng)交通運(yùn)輸一體化和國(guó)際物流化發(fā)展需要的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)范體系——各種交通運(yùn)輸方式建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)相吻合的標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)放在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與推行上。完善交通運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)組織的職能——加強(qiáng)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中的行業(yè)協(xié)調(diào)和行業(yè)自律的作用，并從法律規(guī)范上加以支持。第八頁(yè)，共42頁(yè)。第八頁(yè)，共42頁(yè)。我國(guó)交通運(yùn)輸法律規(guī)范的發(fā)展途徑清理現(xiàn)有的交通運(yùn)輸法律規(guī)范——修改或廢止不好的法律規(guī)范，針對(duì)新問(wèn)題和新情況，有步驟、有計(jì)劃的進(jìn)行系統(tǒng)的交通運(yùn)輸立法。建立適應(yīng)公平競(jìng)爭(zhēng)要求的交通運(yùn)輸市場(chǎng)法律環(huán)境——為各類(lèi)交通運(yùn)輸企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)開(kāi)放、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。第九頁(yè)，共42頁(yè)。第九頁(yè)，共42頁(yè)。我國(guó)交通運(yùn)輸法律規(guī)范的發(fā)展途徑建立政府對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)管體制——淡化行政干預(yù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)，引導(dǎo)交通運(yùn)輸企業(yè)良性發(fā)展。利用WTO規(guī)則，維護(hù)國(guó)家利益和交通運(yùn)輸企業(yè)的利益——履行相應(yīng)義務(wù)的同時(shí)為我國(guó)交通運(yùn)輸企業(yè)的一體化經(jīng)營(yíng)，為綜合運(yùn)輸體系的形成創(chuàng)造有利的條件。第十頁(yè)，共42頁(yè)。第十頁(yè)，共42頁(yè)。交通運(yùn)輸法規(guī)調(diào)整的對(duì)象國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸宏觀調(diào)控與管理過(guò)程中發(fā)生的宏觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)作為市場(chǎng)主體的主體行為的經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督關(guān)系交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部組織、成員之間的微觀經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系交通運(yùn)輸企業(yè)與其他市場(chǎng)主體間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系第十一頁(yè)，共42頁(yè)。第十一頁(yè)，共42頁(yè)?，F(xiàn)行有效的與交通運(yùn)輸直接有關(guān)的法律《中華人民共和國(guó)鐵路法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)海商法》第十二頁(yè)，共42頁(yè)。第十二頁(yè)，共42頁(yè)。現(xiàn)行有效的與交通運(yùn)輸直接有關(guān)的法規(guī)條例《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《中華人民共和國(guó)公路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)船員條例》第十三頁(yè)，共42頁(yè)。第十三頁(yè)，共42頁(yè)?，F(xiàn)行有效的與交通運(yùn)輸直接有關(guān)的法規(guī)條例《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)防止拆船污染環(huán)境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)航標(biāo)條例》《港口建設(shè)費(fèi)征收辦法實(shí)施細(xì)則和水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)征收辦法》《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》第十四頁(yè)，共42頁(yè)。第十四頁(yè)，共42頁(yè)。與交通運(yùn)輸相關(guān)的其他法律規(guī)范《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)行政處罰》——規(guī)范了人們進(jìn)行運(yùn)輸活動(dòng)的行為規(guī)范，更好的調(diào)節(jié)了人們?cè)谶M(jìn)行交通活動(dòng)中出現(xiàn)的糾紛，使交通更加井然有序?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》——保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是交通運(yùn)輸?shù)囊淮笕蝿?wù)。第十五頁(yè)，共42頁(yè)。第十五頁(yè)，共42頁(yè)。與交通運(yùn)輸相關(guān)的其他法律規(guī)范《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等——對(duì)遏制交通運(yùn)輸事故的發(fā)生、保護(hù)人們的生命健康權(quán)提供了法律保障?！吨腥A人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》——從政府采購(gòu)、土地利用、工程設(shè)計(jì)管理運(yùn)行方面規(guī)范了進(jìn)行交通建設(shè)的行為，為各項(xiàng)建設(shè)的順利提供了法律依據(jù)。第十六頁(yè)，共42頁(yè)。第十六頁(yè)，共42頁(yè)。案例2002年原告章某在某縣南某路旁開(kāi)辦了個(gè)小型日用金屬制品修理店，主要從事日用金屬制品的焊接、氧割以及加工修理。章某沒(méi)有進(jìn)行過(guò)汽車(chē)修理，也不懂汽車(chē)維修技術(shù)，但因其修理店位于交通便利的路邊，自開(kāi)業(yè)以來(lái)，少數(shù)汽車(chē)司機(jī)，拖拉機(jī)司機(jī)為圖方便，要求章某對(duì)車(chē)輛的簡(jiǎn)單部件進(jìn)行焊接，章某有時(shí)也接受過(guò)此焊接業(yè)務(wù)。2004年10月12日，某縣交通運(yùn)輸管理所下屬機(jī)構(gòu)交通運(yùn)輸管理所運(yùn)政稽查隊(duì)向章某簽發(fā)道路運(yùn)輸管理規(guī)費(fèi)征收催款通知書(shū)，要求章某在10月20日前交納2003年1月1日至2004年的管理費(fèi)600元，章某當(dāng)即以被告無(wú)權(quán)管理為由拒絕繳納。第十七頁(yè)，共42頁(yè)。第十七頁(yè)，共42頁(yè)。案例10月31日，該稽查隊(duì)向章某送達(dá)贛運(yùn)字0027416號(hào)道路運(yùn)輸違章處罰決定書(shū)，認(rèn)定原告擅自開(kāi)業(yè)，無(wú)證進(jìn)行汽車(chē)修理，不交規(guī)費(fèi)，違反了中華人民共和國(guó)《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》第七條第（一）（九）款，第十二條第（一）款之規(guī)定，決定對(duì)章某罰款100元，補(bǔ)交規(guī)費(fèi)600元，罰滯納金14398元。章某不服，遂于2004年11月12日向某縣人民法院提起行政訴訟。第十八頁(yè)，共42頁(yè)。第十八頁(yè)，共42頁(yè)。審理章某訴稱(chēng)，原告從事焊接、氧割項(xiàng)目的個(gè)體工商業(yè)，不懂汽車(chē)維修技術(shù)，只是偶爾有個(gè)別司機(jī)為圖方便要求為其焊接車(chē)廂、駕駛室和翼子板等汽車(chē)部件。這次處罰1萬(wàn)多元，是沒(méi)有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)的，要求撤消被告的處罰決定。經(jīng)該縣人民法院審查后立案受理。在案件開(kāi)庭審理之前，被告某縣交通運(yùn)輸管理所于2004年12月9日作出了行政處罰撤消決定書(shū)。章某于12月11日以訴訟目的已經(jīng)達(dá)到，合法權(quán)益受到保護(hù)為由申請(qǐng)撤回起訴。該縣人民法院對(duì)原告章某的撤訴申請(qǐng)和具體行政行為進(jìn)行審查后，準(zhǔn)予其撤回起訴。第十九頁(yè)，共42頁(yè)。第十九頁(yè)，共42頁(yè)。分析

本案涉及的是具體行政行為的合法要件問(wèn)題，被告作出的具體行政行為不符合具體行政行為的合法要件，是無(wú)效的行政處罰。（1）本案中對(duì)原告章某的行政處罰不符合主體的級(jí)別限制。該稽查隊(duì)是該縣交通運(yùn)輸管理所的下屬機(jī)構(gòu)，其對(duì)原告作出的處罰決定書(shū)是超越職權(quán)的。（2）被告作出的行政處罰內(nèi)容不合法，缺乏事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。（3）被告作出的行政處罰違反了法定程序。行政處罰應(yīng)遵循“先取證，后裁決”的程序。第二十頁(yè)，共42頁(yè)。第二十頁(yè)，共42頁(yè)。案例1999年8月3日，原告康某與同伴王某、蘭某一行三人乘上某市公交公司一輛公交車(chē)，欲在解放路下。車(chē)開(kāi)不久，有4名歹徒圍住康某，掏其口袋里的錢(qián)物，搶走了學(xué)生證?？的撑c同伴奮起反抗，蘭某被歹徒用刀劃傷。此時(shí)公交車(chē)行至華新街與上新站之間，司機(jī)突然剎車(chē)，要求打架的統(tǒng)統(tǒng)下車(chē)。剛下車(chē)康某和同伴再次遭到歹徒圍打，康某左側(cè)脖子直到前胸被劃開(kāi)一道20公分的口子，血流不止昏到在地，送到醫(yī)院急救，逢合40針。出院后，康某將該公交公司告上法庭。第二十一頁(yè)，共42頁(yè)。第二十一頁(yè)，共42頁(yè)。審理

法院認(rèn)為，原告乘坐被告公司公交車(chē)，形成客運(yùn)合同關(guān)系。被告作為承運(yùn)人負(fù)有將乘客安全送到約定地點(diǎn)的義務(wù)，而被告公司司乘人員在非站點(diǎn)停車(chē)，未到約定站點(diǎn)讓其下車(chē)，屬單方違約，因此應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任。第二十二頁(yè)，共42頁(yè)。第二十二頁(yè)，共42頁(yè)。分析

將旅客安全送到目的地是承運(yùn)人在客運(yùn)合同中的一項(xiàng)非常重要的義務(wù)，為此《合同法》在規(guī)定了安全運(yùn)送的義務(wù)外，還規(guī)定了幾項(xiàng)重要義務(wù)，違反了這些義務(wù)而使旅客受到損失的，承運(yùn)人應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。安全檢查?！逗贤ā?97條規(guī)定了旅客不得攜帶違禁品的從屬性義務(wù)，但作為承運(yùn)人來(lái)說(shuō)進(jìn)行安全檢查是保證運(yùn)輸安全的必要責(zé)任。如果因旅客夾帶違禁品但承運(yùn)人疏于檢查而使其他旅客受損失的，旅客可以請(qǐng)求承運(yùn)人承擔(dān)損害賠償責(zé)任，當(dāng)然如果夾帶違禁品的旅客自身受到損失的，承運(yùn)人可援引第302條“由于旅客故意造成的除外”這個(gè)法定事由而免除責(zé)任。第二十三頁(yè)，共42頁(yè)。第二十三頁(yè)，共42頁(yè)。案例1999年10月4日，方某帶著他4歲的女兒乘坐一輛個(gè)體中巴車(chē)到鄉(xiāng)下走親戚。由于方某女兒身高不到1米，按規(guī)定屬于免票乘車(chē)。汽車(chē)在行駛過(guò)程中，司機(jī)突然剎車(chē)，方某和其女兒同時(shí)撞到前排座位的扶手上，方某的女兒當(dāng)時(shí)流了很多血，馬上到醫(yī)院救治，為此支付了數(shù)百元醫(yī)藥費(fèi)。方某要求中巴車(chē)主賠償，但車(chē)主以方某女兒未購(gòu)買(mǎi)車(chē)票為由拒絕支付醫(yī)藥費(fèi)，方某只好起訴至法院。第二十四頁(yè)，共42頁(yè)。第二十四頁(yè)，共42頁(yè)。審理法院查明，方某和其女兒在當(dāng)日確實(shí)乘坐該車(chē)，司機(jī)當(dāng)時(shí)緊急剎車(chē)是由于車(chē)速過(guò)快導(dǎo)致。判決該中巴車(chē)主賠償方某女兒的醫(yī)藥費(fèi)。第二十五頁(yè)，共42頁(yè)。第二十五頁(yè)，共42頁(yè)。分析方某及女兒自上車(chē)后就與中巴車(chē)主形成了合同關(guān)系，在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保證他們的安全。由于司機(jī)行駛速度過(guò)快緊急剎車(chē)而導(dǎo)致方某女兒受傷，中巴車(chē)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，不能以其女兒免票而拒絕承擔(dān)責(zé)任。承運(yùn)人對(duì)旅客在運(yùn)輸過(guò)程中的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任，其責(zé)任基礎(chǔ)是無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，旅客發(fā)生人身傷亡是由于承運(yùn)人違反安全運(yùn)送旅客義務(wù)所致，除非承運(yùn)人能夠舉證是由于旅客自身健康原因或旅客故意、重大過(guò)失造成的。第二十六頁(yè)，共42頁(yè)。第二十六頁(yè)，共42頁(yè)。原告馬某起訴被告安康鐵路分局運(yùn)輸蜜蜂發(fā)生火災(zāi)。原告訴稱(chēng)：本年3月31日，原告聯(lián)合其他蜂農(nóng)由四川資陽(yáng)車(chē)站裝運(yùn)蜜蜂一車(chē)，共350箱，還有其他生產(chǎn)生活用品。4月2日列車(chē)運(yùn)行至勉縣歐家坡區(qū)間發(fā)生火災(zāi)，蜜蜂全部燒毀，要求賠償。被告辯稱(chēng)：火災(zāi)原因系押運(yùn)人吸煙所致；貨票標(biāo)明，發(fā)運(yùn)蜜蜂為200箱，原告所訴不實(shí)，鐵路沒(méi)有責(zé)任，不予賠償。案例第二十七頁(yè)，共42頁(yè)。第二十七頁(yè)，共42頁(yè)。經(jīng)查明：3月31日，原告馬某在資陽(yáng)車(chē)站以004230號(hào)貨票，用50T高邊車(chē)一輛，裝蜜蜂200箱，并領(lǐng)取了押運(yùn)人須知，辦妥承運(yùn)手續(xù)后，自押發(fā)往駐馬店車(chē)站。當(dāng)日編掛2209次貨物列車(chē)發(fā)出，4月2日上午7時(shí)到達(dá)勉西車(chē)站，整列待發(fā)。約12時(shí)同車(chē)押運(yùn)人廖某來(lái)到馬某的蜂車(chē)上，馬某等3位自押人沒(méi)有制止，并在車(chē)內(nèi)點(diǎn)火吸煙，12點(diǎn)31分列車(chē)由勉西站開(kāi)車(chē)，馬某等人有的將煙頭往車(chē)下拋，有的將煙頭掐滅。列車(chē)行致80公里附近，自押人發(fā)現(xiàn)蜂車(chē)后部起火。即搖動(dòng)紅色外衣給司機(jī)信號(hào)。司機(jī)張某，車(chē)長(zhǎng)王某發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后繼續(xù)運(yùn)行至歐家坡車(chē)站，停車(chē)后，雖經(jīng)多方搶救，該車(chē)所載蜜蜂200箱全部燒毀。生產(chǎn)生活用品大部燒毀。案例第二十八頁(yè)，共42頁(yè)。第二十八頁(yè)，共42頁(yè)。法院認(rèn)為：此次火災(zāi)事故，系原告違反了《鐵路貨物運(yùn)輸規(guī)程》所規(guī)定的押運(yùn)人須知第一、三條及《鐵路鮮活運(yùn)輸規(guī)則》第31條所規(guī)定的押運(yùn)人負(fù)責(zé)所押貨物安全、嚴(yán)禁押運(yùn)人在車(chē)內(nèi)吸煙等規(guī)定所致。依據(jù)《鐵路法》有關(guān)規(guī)定，原告負(fù)主要責(zé)任。被告在發(fā)現(xiàn)列車(chē)火災(zāi)后，沒(méi)有按《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》有關(guān)規(guī)定停車(chē)處理，繼續(xù)運(yùn)行。處理不當(dāng)，應(yīng)負(fù)次要責(zé)任。經(jīng)調(diào)解，雙方自愿達(dá)成協(xié)議，被告賠償原告2萬(wàn)元損失；原告被告雙方其他損失各自負(fù)責(zé)。訴訟費(fèi)雙方合理分擔(dān)。分析第二十九頁(yè)，共42頁(yè)。第二十九頁(yè)，共42頁(yè)。2005年1月20日，江西省鷹潭市某百貨公司委托本市某運(yùn)輸公司從景德鎮(zhèn)運(yùn)回一車(chē)瓷器。雙方簽訂了運(yùn)輸合同，就運(yùn)輸?shù)穆肪€(xiàn)、車(chē)輛、運(yùn)費(fèi)、起運(yùn)及到達(dá)時(shí)間、違約責(zé)任等作了具體規(guī)定。百貨公司派一名押運(yùn)員跟車(chē)同行。1月20日，汽車(chē)從景德鎮(zhèn)出發(fā)，中午達(dá)到距鷹潭市不遠(yuǎn)的萬(wàn)年，司機(jī)要求停車(chē)吃飯。由于快到目的地，司機(jī)和押運(yùn)員認(rèn)為不會(huì)出事，便要了一瓶白酒。押運(yùn)員少喝了一點(diǎn)，司機(jī)因酒量大，把其余都喝了。案例第三十頁(yè)，共42頁(yè)。第三十頁(yè)，共42頁(yè)。飯后繼續(xù)上路，車(chē)到半途，司機(jī)頭暈無(wú)法開(kāi)車(chē)，要求押運(yùn)員代開(kāi)（押運(yùn)員為百貨公司司機(jī)）。車(chē)行至離鷹潭市20公里處，車(chē)速過(guò)快且為了躲避車(chē)輛而翻車(chē)。瓷器打爛一半，造成損失8萬(wàn)元。百貨公司遂要求運(yùn)輸公司賠償。運(yùn)輸公司認(rèn)為是托運(yùn)方押運(yùn)人造成的，運(yùn)輸公司不負(fù)責(zé)任。同時(shí)因翻車(chē)造成車(chē)輛損失5千元，要求百貨公司賠償。百貨公司見(jiàn)對(duì)方反咬一口，便訴至法院，運(yùn)輸公司反訴至法院。法院將兩訴合并審理。案例第三十一頁(yè)，共42頁(yè)。第三十一頁(yè)，共42頁(yè)。貨物運(yùn)輸合同是一種提供勞務(wù)的合同。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證所運(yùn)貨物按時(shí)、安全送到目的地，對(duì)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的貨物滅失、短少、污染、損壞等負(fù)責(zé)，并按實(shí)際損失給予賠償。本案關(guān)鍵在于分清責(zé)任。承運(yùn)方司機(jī)在未將貨物送達(dá)目的地前，不該喝酒；托運(yùn)方代表不加阻攔，也有過(guò)錯(cuò)。雖然翻車(chē)是押運(yùn)員造成的，但一是因司機(jī)頭暈無(wú)法開(kāi)車(chē)而應(yīng)邀開(kāi)車(chē)的，二是翻車(chē)非故意造成，因此，押運(yùn)員過(guò)失要小。事故造成損失在承運(yùn)人責(zé)任期間，主要是承運(yùn)方司機(jī)的過(guò)錯(cuò)引起的。分析第三十二頁(yè)，共42頁(yè)。第三十二頁(yè)，共42頁(yè)。因此，法院審理后認(rèn)為：造成翻車(chē)事故致使貨物及車(chē)輛受損，雙方均有責(zé)任，但承運(yùn)方的過(guò)錯(cuò)大于托運(yùn)方。判決承運(yùn)方運(yùn)輸公司賠償瓷器損失費(fèi)7.25萬(wàn)元，其余0.75萬(wàn)元損失由百貨公司自己承擔(dān)；運(yùn)輸公司的車(chē)輛損失自己承擔(dān)。訴訟費(fèi)雙方各一半。分析第三十三頁(yè)，共42頁(yè)。第三十三頁(yè)，共42頁(yè)。同年11月21日，第三人分派3輛車(chē)，分別將11塊、6塊、3塊鋼板運(yùn)至原告處。同年11月28日，原告根據(jù)所收發(fā)票向被告付了運(yùn)費(fèi)。第三人也向被告收訖運(yùn)費(fèi)。2001年7月，原告向被告查詢(xún)，稱(chēng)20塊鋼板只收到14塊，要求協(xié)查。被告協(xié)同查詢(xún)，并向原告出示了運(yùn)輸憑證。但原告對(duì)一張證明“收6塊，陳”字樣的憑證提出異議，否認(rèn)該憑證記錄是原告職工所寫(xiě)，且第三人未能提供確鑿證據(jù)證明所承運(yùn)的20塊鋼板已由原告如數(shù)收訖。要求被告賠償，起訴至法院。案例第三十四頁(yè)，共42頁(yè)。第三十四頁(yè)，共42頁(yè)。本案中，雖然第三人未能提供確鑿證據(jù)證明20塊鋼板已由原告全數(shù)收訖，但處理糾紛的時(shí)效已不存在。根據(jù)《公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，當(dāng)事人彼此之間要求賠償?shù)臅r(shí)效為180ｄ，從簽注貨運(yùn)事故記錄次日起計(jì)算，或從貨物運(yùn)抵到達(dá)地點(diǎn)的次日起算。賠償要求應(yīng)以書(shū)面形式提出，對(duì)方應(yīng)在書(shū)面賠償要求的次日起60日處理。另?yè)?jù)《汽車(chē)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定，因發(fā)生運(yùn)費(fèi)錯(cuò)收、漏收而退補(bǔ)費(fèi)用的，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)在自核收運(yùn)費(fèi)的次日起，60ｄ內(nèi)提出要求。分析第三十五頁(yè)，共42頁(yè)。第三十五頁(yè)，共42頁(yè)。法院受理原告起訴后，通知第三人參加。經(jīng)審理認(rèn)為，原告提出的賠償要求已過(guò)索賠時(shí)效，作出如下判決：對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求不予支持；案件受理費(fèi)3000元由原告承擔(dān)。分析第三十六頁(yè)，共42頁(yè)。第三十六頁(yè)，共42頁(yè)。2002年5月16日，個(gè)體商戶(hù)趙某在A市一長(zhǎng)途汽車(chē)運(yùn)輸公司辦理了發(fā)往B市的班車(chē)貨物運(yùn)輸手續(xù)。貨運(yùn)單載明：貨物名稱(chēng)為雜貨；包裝為布袋，件數(shù)1件，重量95kg，承運(yùn)日期5月28日等。5月28日，班車(chē)到達(dá)B市，B市貨運(yùn)站通知趙某取貨。趙次日拿著提貨憑證到貨運(yùn)站，該站的同志說(shuō)昨天清點(diǎn)時(shí)未發(fā)現(xiàn)他要提取的貨物，并隨即向趙出具了說(shuō)明缺少該貨物的貨運(yùn)記錄，并告知一有貨物下落及時(shí)通知領(lǐng)取。一個(gè)月后，仍無(wú)下落，趙要求貨運(yùn)站賠償貨物全部滅失的損失，貨運(yùn)站同意賠償，但雙方在賠償費(fèi)上爭(zhēng)執(zhí)不下，趙向法院起訴。案例第三十七頁(yè)，共42頁(yè)。第三十七頁(yè)，共42頁(yè)。趙訴稱(chēng)：布袋里面裝的貨物是在A市購(gòu)買(mǎi)的服裝，價(jià)值7000元，有購(gòu)貨發(fā)票為證。只是由于服裝樣數(shù)較多，才在貨物單上填寫(xiě)為“雜貨”。要求貨運(yùn)站賠償7000元損失，并