新民訴法司法解釋的亮點和創(chuàng)新

新民訴法司法解釋的亮點和創(chuàng)新概況最高法院歷史上條文最多、適用范圍最廣、參與人員和部門最多、最接地氣的司法解釋。前后歷時212個小組到基層調(diào)研，對爭議比較大的問題做了詳細梳理，注重征求從事實務(wù)工作者的意見。歷經(jīng)10次全面修改、五次大型會議。23552條。起草情況初稿--2013、9修改稿--2014、9閉門定稿--2014、12出臺—2015、2、4與《92年民訴意見》相比，民訴法解釋的內(nèi)容條文變化1）新增了6章內(nèi)容，即回避、小額訴訟、公益訴訟、第三人撤銷之訴、執(zhí)行異議之訴、附則2）廢止72條3）新增304條4）留下37條體現(xiàn)出“三新”的特點：新制度、新規(guī)則、新需求新制度——新增了小額訴訟、公益訴訟、第三人撤銷之訴、調(diào)解協(xié)議司法確認、擔保物權(quán)實現(xiàn)程序等制度；新規(guī)則——應(yīng)訴管轄、公司訴訟管轄、協(xié)議管轄、管轄權(quán)下放性轉(zhuǎn)移、庭前會議、先行調(diào)解、電子證據(jù)、舉證期限、虛假訴訟制裁、再審檢察建議、執(zhí)行和解、法院自行拍賣；新需求——四中全會立案登記制度

審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離

審判中心主義

仲裁裁決對抗法院判決及其執(zhí)行

執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)（每年70萬件執(zhí)行案件，本應(yīng)進入破產(chǎn)程序）與以往的相關(guān)司法解釋的關(guān)系552條從新原則與今年頒布的相關(guān)司法解釋的關(guān)系

環(huán)境民事公益訴訟司法解釋

指令再審和發(fā)回重審解釋

執(zhí)行異議復(fù)議司法解釋目錄

一、管轄二、回避三、訴訟參加人四、證據(jù)五、期間和送達六、調(diào)解七、保全和先予執(zhí)行八、對妨害民事訴訟的強制措施九、訴訟費用

十、第一審普通程序十一、簡易程序

十二、簡易程序中的小額訴訟十三、公益訴訟十四、第三人撤銷之訴十五、執(zhí)行異議之訴十六、第二審程序十七、特別程序十八、審判監(jiān)督程序十九、督促程序二十、公示催告程序二十一、執(zhí)行程序二十二、涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定二十三、附則一、協(xié)調(diào)民事訴訟法與民法的關(guān)系1、合同履行地第18條（約定履行地）合同約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地。(法定履行地)合同對履行地點沒有約定或者約定不明確，爭議標的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地；交付不動產(chǎn)的，不動產(chǎn)所在地為合同履行地；其他標的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。司法解釋第18條改變了過去長期適用的特征履行地規(guī)則

合同履行地的比較第十八條

因合同糾紛提起的訴訟，如果合同沒有實際履行，當事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應(yīng)由被告住所地人民法院管轄。第十九條

購銷合同的雙方當事人在合同中對交貨地點有約定的，以約定的交貨地點為合同履行地；沒有約定的，依交貨方式確定合同履行地；第十八條

合同約定履行地點的，以約定的履行地點為合同履行地。合同對履行地點沒有約定或者約定不明確，爭議標的為給付貨幣的，接收貨幣一方所在地為合同履行地;交付不動產(chǎn)的，不動產(chǎn)所在地為合同履行地;其他標的，履行義務(wù)一方所在地為合同履行地。即時結(jié)清的合同，交易行為地為合同履行地。合同沒有實際履行，當事人雙方住所地都不在合同約定的履行地的，由被告住所地人民法院管轄。2、合同糾紛管轄—續(xù)采用送貨方式的，以貨物送達地為合同履行地；采用自提方式的，以提貨地為合同履行地；代辦托運或按木材、煤炭送貨辦法送貨的，以貨物發(fā)運地為合同履行地。購銷合同的實際履行地點與合同中約定的交貨地點不一致的，以實際履行地點為合同履行地。第二十條

加工承攬合同，以加工行為地為合同履行地，但合同中對履行地有約定的除外。2、格式合同中管轄協(xié)議第31條經(jīng)營者使用格式條款與消費者訂立管轄協(xié)議，未采取合理方式提請消費者注意，消費者主張管轄協(xié)議無效的，人民法院應(yīng)予支持?；诤贤袪幾h解決條款的獨立性原則，明確了格式合同中的管轄協(xié)議無效的例外規(guī)則。司法解釋第31條針對電子商務(wù)迅猛發(fā)展過程中格式管轄協(xié)議普遍化的現(xiàn)實，首次明確規(guī)定“未采取合理方式提請消費者注意”的格式管轄協(xié)議無效。

3、未成年人侵權(quán)–侵權(quán)法32條第67條無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，無民事行為能力人、限制民事行為能力人和其監(jiān)護人為共同被告。侵權(quán)法32條無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔侵權(quán)責任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護責任的，可以減輕其侵權(quán)責任。

有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，從本人財產(chǎn)中支付賠償費用。不足部分，由監(jiān)護人賠償。4、證明責任分配91條第91條法院應(yīng)當依照下列原則確定舉證證明責任的承擔，但法律另有規(guī)定的除外：（一）主張法律關(guān)系存在的當事人，應(yīng)當對產(chǎn)生該法律關(guān)系的基本事實承擔舉證證明責任；（二）主張法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的當事人，應(yīng)當對該法律關(guān)系變更、消滅或者權(quán)利受到妨害的基本事實承擔舉證證明責任。司法解釋第91條吸收了近年來民訴法學(xué)界的研究成果，以羅森貝克的法律要件分類說為依據(jù)確立了民事證明責任分配的一般規(guī)則，廢止了《證據(jù)規(guī)定》第7條證明責任分配的司法裁量。不當?shù)美V訟中“沒有合法根據(jù)”的

舉證責任分配民法通則第92條民通意見第131條不當?shù)美埱髾?quán)構(gòu)成要件：（1）一方受有利益；（2）他方受有損失；（3）因果關(guān)系；（4）沒有合法根據(jù)。

不當?shù)美m紛案件統(tǒng)計表（北大法寶和北大法意）2001200220032004200520062007200820092010201120122013北大法寶22596385854548207640830128014651050北大法意23647187108667824383011221325172620081）不當?shù)美小皼]有合法根據(jù)”如何分配舉證責任？觀點分歧：（1）有的站在法律要件分類說的基礎(chǔ)上認為應(yīng)該由原告負擔，如劉言浩的《不當?shù)美V訟中的證明責任分配與法官的釋明權(quán)》。（2）有的原則上認為應(yīng)該由原告負擔，但存在例外情形，即在證明責任分配問題上仍持法律要件分類說的觀點，并且以標的物的性質(zhì)而非案件類型作為調(diào)整分配的根據(jù)。（3）有的站在消極事實說的立場上認為應(yīng)由被告負擔。司法實務(wù)的態(tài)度

（見列表）案例原告：呂某被告：甲基金公司呂某向甲基金公司匯款160萬元，呂某主張該款項是其通過網(wǎng)頁得知甲基金公司發(fā)售基金并依據(jù)網(wǎng)頁上登載的匯款賬號用以“買基金”。甲基金公司主張該公司從未發(fā)售過任何基金產(chǎn)品，該筆款項為呂某用以投資乙公司項目的投資款，并提供該項目與第三方的相關(guān)合同予以證明，但對于呂某投資該項目未提供直接證據(jù)予以證明，現(xiàn)呂某以不當?shù)美m紛起訴甲基金公司要求返還。誰應(yīng)對本案“沒有合法根據(jù)”承擔舉證責任？案例原告：李某被告：柳某李某丈夫去世，李某收拾遺物時找到一張70萬元的轉(zhuǎn)賬，轉(zhuǎn)給了柳某，柳某主張該筆款項是代其表姐收取的售房款，被告已經(jīng)將款項轉(zhuǎn)至其表姐名下，原告對此不認可，法院經(jīng)查李某丈夫名下并無房產(chǎn)，現(xiàn)李某以不當?shù)美鹪V柳某？誰應(yīng)當對本案的“沒有法律上的根據(jù)”承擔舉證責任？2）對于給付型不當?shù)美头墙o付型不當?shù)美呐e證責任是否應(yīng)當有所區(qū)分和差異，以及如何具體分配？給付型不當?shù)美侵富谠?、請求?quán)人給付而生的不當?shù)美埱髾?quán)，其規(guī)范功能在于是給付者得向受給付者請求返還其欠缺目的而為的給付。此處的“給付”是指有意識地、基于一定目的而增益他人財產(chǎn)。

非給付型不當?shù)美侵富诮o付以外的事由而發(fā)生的不當?shù)美?）給付型、非給付型有爭議時的舉證責任分配例如，一方主張為非給付型不當?shù)美?，而另一方主張為給付型不當?shù)美?應(yīng)如何認定不當?shù)美念愋筒⒎峙渥C明責任？案例原告：干爹被告：干兒子原告與被告為干父子關(guān)系,關(guān)系較為密切,被告曾持有原告家的鑰匙。原告聲稱部分字畫丟失并向公安機關(guān)報案,公安機關(guān)從被告家中搜出了原告所稱丟失的字畫,但最終以不能認定被告具有盜竊事實為由未予刑事立案。原告遂向法院提起不當?shù)美颠€之訴。被告承認系爭字畫確屬原告,但其獲得均有正當來源,部分字畫為原告即興作畫后贈與被告,部分為原告贈與被告的妻子和岳父,部分為原告贈與被告的朋友后存放在被告處,部分為以被告為原告購買家具、修繕房屋、交納費等形式交換所得,被告并未偷過原告字畫。雙方互不認可對方的主張,也均未能提出有效的證據(jù)證明自己的主張。原告主張為權(quán)益侵害型不當?shù)美?，被告主張為給付型不當?shù)美?，此時舉證責任應(yīng)當如何分配？5、區(qū)分固有與類似必要共同訴訟制度，確立類似必要共同訴訟必要共同訴訟--訴訟標的相同。1）限定固有必要共同訴訟的范圍類型有繼承糾紛、共有物分割糾紛訴訟等，如司法解釋70條、72條。第70條在繼承遺產(chǎn)的訴訟中，部分繼承人起訴的，人民法院應(yīng)通知其他繼承人作為共同原告參加訴訟；被通知的繼承人不愿意參加訴訟又未明確表示放棄實體權(quán)利的，人民法院仍應(yīng)將其列為共同原告。第72條共有財產(chǎn)權(quán)受到他人侵害，部分共有權(quán)人起訴的，其他共有權(quán)人為共同訴訟人。2）遺漏固有必要共同訴訟人的救濟一審中遺漏固有必要共同訴訟人，法院應(yīng)當依職權(quán)追加；二審、再審程序中法院發(fā)現(xiàn)時應(yīng)當撤銷原判，發(fā)回重審。被遺漏的固有必要共同訴訟人，可以申請再審（指當事人申請再審，非案外人申請再審）。第422條必須共同進行訴訟的當事人因不能歸責于本人或者其訴訟代理人的事由未參加訴訟的，可以根據(jù)民事訴訟法第200條第八項規(guī)定，自知道或者應(yīng)當知道之日起6個月內(nèi)申請再審，但符合本解釋第423條規(guī)定情形的除外。人民法院因前款規(guī)定的當事人申請而裁定再審，按照第一審程序再審的，應(yīng)當追加其為當事人，作出新的判決、裁定；按照第二審程序再審，經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的，應(yīng)當撤銷原判決、裁定，發(fā)回重審，重審時應(yīng)追加其為當事人。二是連帶責任訴訟，屬于類似必要共同訴訟，而非固有必要共同訴訟。原告可選擇其中一人或多人或全體連帶責任人作為被告。如被告為2人以上的，屬于類似的必要共同訴訟。數(shù)人連帶債權(quán)、連帶責任，股東派生之訴、撤銷股東會決議之訴。例如司法解釋第66條連帶保證責任訴訟、71條代理人與被代理人連帶責任訴訟。第66條因保證合同糾紛提起的訴訟，債權(quán)人向保證人和被保證人一并主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當將保證人和被保證人列為共同被告（推論——連帶保證責任訴訟中，原告有權(quán)起訴一人或數(shù)人，起訴數(shù)人或全體連帶責任人的，為類似必要共同訴訟）。保證合同約定為一般保證，債權(quán)人僅起訴保證人的，人民法院應(yīng)當通知被保證人作為共同被告參加訴訟；債權(quán)人僅起訴被保證人的，可以只列被保證人為被告。第71條原告起訴被代理人和代理人，要求承擔連帶責任的，被代理人和代理人為共同被告。（推論——代理連帶責任訴訟中，原告有權(quán)起訴一人或數(shù)人，起訴數(shù)人或全體連帶責任人的，為類似必要共同訴訟）。掛靠第54條以掛靠形式從事民事活動，當事人請求由掛靠人和被掛靠人依法承擔民事責任的，該掛靠人和被掛靠人為共同訴訟人。法律規(guī)定連帶賠償責任。《建筑法》第六十六條

“對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任”。旅游掛靠經(jīng)營。《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（法釋[2010]13號）第十六條規(guī)定：“旅游經(jīng)營者準許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務(wù)，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者與掛靠人承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持?！睓C動車掛靠經(jīng)營。《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2012]19號第三條規(guī)定：“以掛靠形式從事道路運輸經(jīng)營活動的機動車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機動車一方責任，當事人請求由掛靠人和被掛靠人承擔連帶責任的，人民法院應(yīng)予支持。”6、物權(quán)變動493條第493條拍賣成交或者依法定程序裁定以物抵債的，標的物所有權(quán)自拍賣成交裁定或者抵債裁定送達買受人或者接受抵債物的債權(quán)人時轉(zhuǎn)移。物權(quán)法28條因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等，導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力。拍賣規(guī)定29條二、協(xié)調(diào)執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的關(guān)系：執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)第513條在執(zhí)行中，作為被執(zhí)行人的企業(yè)法人符合企業(yè)破產(chǎn)法第二條第一款規(guī)定情形的，執(zhí)行法院經(jīng)申請執(zhí)行人之一或者被執(zhí)行人同意，應(yīng)當裁定中止對該被執(zhí)行人的執(zhí)行，將執(zhí)行案件相關(guān)材料移送被執(zhí)行人住所地人民法院。第514條被執(zhí)行人住所地人民法院應(yīng)當自收到執(zhí)行案件相關(guān)材料之日起三十日內(nèi)，將是否受理破產(chǎn)案件的裁定告知執(zhí)行法院。不予受理的，應(yīng)當將相關(guān)案件材料退回執(zhí)行法院。執(zhí)行程序轉(zhuǎn)為

破產(chǎn)程序——續(xù)第515條被執(zhí)行人住所地人民法院裁定受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院應(yīng)當解除對被執(zhí)行人財產(chǎn)的保全措施。被執(zhí)行人住所地人民法院裁定宣告被執(zhí)行人破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當裁定終結(jié)對該被執(zhí)行人的執(zhí)行。被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院應(yīng)當恢復(fù)執(zhí)行。第516條當事人不同意移送破產(chǎn)或者被執(zhí)行人住所地人民法院不受理破產(chǎn)案件的，執(zhí)行法院就執(zhí)行變價所得財產(chǎn)，在扣除執(zhí)行費用及清償優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后，對于普通債權(quán)，按照財產(chǎn)保全和執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的先后順序清償。執(zhí)行分配中的絕對優(yōu)先原則---倒逼機制司法解釋第513-516條對于執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的條件、程序作了具體的規(guī)定。對企業(yè)法人為執(zhí)行人案件的執(zhí)行，明確采取絕對優(yōu)先原則，先到者先得，迫使在后的查封、凍結(jié)債權(quán)人或輪候查封、凍結(jié)債權(quán)人，選擇破產(chǎn)程序，這一倒逼機制，有利于執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的無縫對接，改變過去當事人搭執(zhí)行程序的便車，行破產(chǎn)之實的扭曲現(xiàn)象，改變破產(chǎn)法適用中無案可破、執(zhí)行程序變相淪為小破產(chǎn)程序的格局，真正實現(xiàn)破產(chǎn)與執(zhí)行程序分化配合的功能.三、協(xié)調(diào)當事人之間的實體利益和程序利益對當事人的處分權(quán)、程序推動權(quán)越來越尊重。如管轄制度中，協(xié)議管轄的適用范圍擴大到所有財產(chǎn)糾紛、協(xié)議管轄的連接點法院擴大、約定兩個以上法院的管轄協(xié)議有效-30條，等等。對當事人的撤訴權(quán)、反訴權(quán)，予以尊重。

二審、再審中原審原告可以撤訴，這個是重大突破。區(qū)分了一審、二審和再審程序中原一審原告撤訴的條件和效力。在撤訴的條件方面，司法解釋第238條、338條、410條明確規(guī)定撤訴要征得對方當事人同意，改變了過去僅僅由法院準許與否作為撤訴條件的做法，符合訴的本質(zhì)。在撤訴的效力上，規(guī)定了原告一審撤訴視為未起訴，而二審和再審程序中，原一審原告撤回起訴的，不得再行起訴。第338條在第二審程序中，原審原告申請撤回起訴，經(jīng)其他當事人同意，且不損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的，人民法院可以準許。準許撤訴的，應(yīng)當一并裁定撤銷一審裁判。原審原告在第二審程序中撤回起訴后重復(fù)起訴的，人民法院不予受理。第410條一審原告在再審審理程序中申請撤回起訴，經(jīng)其他當事人同意，且不損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的，人民法院可以準許。裁定準許撤訴的，應(yīng)當一并撤銷原判決。一審原告在再審審理程序中撤回起訴后重復(fù)起訴的，人民法院不予受理。四、協(xié)調(diào)當事人與案外第三人的實體利益與程序利益對案外第三人人權(quán)利的保護（1）拓寬了案外人參加訴訟的渠道有獨第三人、無獨第三人可以直接參加二審程序、再審程序。為什么？司法解釋第81條改變了過去的立場，規(guī)定第三人未參加一審程序的，可以申請直接參加二審程序。按照舉重明輕的解釋規(guī)則，既然民訴法第56條允許不可歸責于己的原因未參加訴訟的第三人有權(quán)提起撤銷之訴來撤銷侵害第三人利益的生效裁判，那么允許未參加一審訴訟的第三人直接參加二審程序，為其提供必要的程序保障，從而避免生效裁判的既判力受撤銷之訴的挑戰(zhàn)，勢在必然

第81條根據(jù)民訴法第56條的規(guī)定，有獨立請求權(quán)的第三人有權(quán)向人民法院提出訴訟請求和事實、理由，成為當事人；無獨立請求權(quán)的第三人，可以申請或者由人民法院通知參加訴訟。第一審程序中未參加訴訟的第三人，申請參加第二審程序的，人民法院可以準許。這里的“第三人”，似應(yīng)解釋為無獨第三人為妥。在民訴解釋第327條中，又對有獨第三人直接參加二審作了如下特別規(guī)定：第327條必須參加訴訟的當事人或者有獨立請求權(quán)的第三人，在第一審程序中未參加訴訟，第二審人民法院可以根據(jù)當事人自愿的原則予以調(diào)解；調(diào)解不成的，發(fā)回重審。（2）細化第三人撤銷之訴司法解釋第14章專門規(guī)定，可以走一審、二審、再審程序（3）案外人申請再審423-424條第423條根據(jù)民訴法第227條規(guī)定，案外人對駁回其執(zhí)行異議的裁定不服，認為原判決、裁定、調(diào)解書內(nèi)容錯誤損害其民事權(quán)益的，可以自執(zhí)行異議裁定送達之日起六個月內(nèi)，向作出原判決、裁定、調(diào)解書的人民法院申請再審。第424條根據(jù)民訴法第227條規(guī)定，人民法院裁定再審后，案外人屬于必要的共同訴訟當事人的，依照本解釋第422條第二款規(guī)定處理。案外人不是必要的共同訴訟當事人的，人民法院僅審理原判決、裁定、調(diào)解書對其民事權(quán)益造成損害的內(nèi)容。經(jīng)審理，再審請求成立的，撤銷或者改變原判決、裁定、調(diào)解書；再審請求不成立的，維持原判決、裁定、調(diào)解書。（4）案外人異議第374條適用特別程序作出的判決、裁定，當事人、利害關(guān)系人認為有錯誤的，可以向作出該判決、裁定的人民法院提出異議。人民法院經(jīng)審查，異議成立或者部分成立的，作出新的判決、裁定撤銷或者改變原判決、裁定；異議不成立的，裁定駁回。對人民法院作出的確認調(diào)解協(xié)議、準許實現(xiàn)擔保物權(quán)的裁定，當事人有異議的，應(yīng)當自收到裁定之日起十五日內(nèi)提出；利害關(guān)系人有異議的，自知道或者應(yīng)當知道其民事權(quán)益受到侵害之日起六個月內(nèi)提出。（6）案外人異議之訴民訴法解釋第15章相關(guān)內(nèi)容五、強化訴權(quán)對審判權(quán)、當事人對法院的制約1、立案登記制初步確立了立案登記規(guī)則。司法解釋第208條一定程度上改變了過去高門檻的立案審查制度，初步確立了中國特色的立案登記規(guī)則，即：允許立案庭對起訴狀進行形式審查和對原告適格、管轄權(quán)、一事不再理等訴訟要件在七日內(nèi)進行實質(zhì)審查的前提下，符合起訴條件的才予以登記立案。通過強化七日審查期限，以及出具接收起訴材料的書面收據(jù)，倒逼立案庭將訴訟要件的審查工作交給審判庭。2、尊重當事人的程序選擇權(quán)二審可以增加訴訟請求、反訴，合并審理。第328條在第二審程序中，原審原告增加獨立的訴訟請求或者原審被告提出反訴的，第二審人民法院可以根據(jù)當事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或者反訴進行調(diào)解；調(diào)解不成的，告知當事人另行起訴。雙方當事人同意由第二審人民法院一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判。3、訴訟請求限制法院審理范圍a二審限于上訴請求范圍。第323條

第二審人民法院應(yīng)當圍繞當事人的上訴請求進行審理。當事人沒有提出請求的，不予審理，但一審判決違反法律禁止性規(guī)定，或者損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的除外。第327條必須參加訴訟的當事人或者有獨立請求權(quán)的第三人，在第一審程序中未參加訴訟，第二審法院可以根據(jù)當事人自愿的原則予以調(diào)解；調(diào)解不成的，發(fā)回重審。第328條

在第二審程序中，原審原告增加獨立的訴訟請求或者原審被告提出反訴的，第二審法院可以根據(jù)當事人自愿的原則就新增加的訴訟請求或者反訴進行調(diào)解；調(diào)解不成的，告知當事人另行起訴。雙方當事人同意由第二審人民法院一并審理的，第二審人民法院可以一并裁判。b再審限于再審請求范圍第405條人民法院審理再審案件應(yīng)當圍繞再審請求進行。當事人的再審請求超出原審訴訟請求的，不予審理；符合另案訴訟條件的，告知當事人可以另行起訴。被申請人及原審其他當事人在庭審辯論結(jié)束前提出的再審請求，符合民事訴訟法第二百零五條規(guī)定的，人民法院應(yīng)當一并審理。人民法院經(jīng)再審，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益的，應(yīng)當一并審理。六、尊重民事訴訟的規(guī)律，強調(diào)民事訴訟程序的不可逆性和終局性1、管轄恒定原則。37、38、39條第37條案件受理后，受訴人民法院的管轄權(quán)不受當事人住所地、經(jīng)常居住地變更的影響。第38條有管轄權(quán)的人民法院受理案件后，不得以行政區(qū)域變更為由，將案件移送給變更后有管轄權(quán)的人民法院。判決后的上訴案件和依審判監(jiān)督程序提審的案件，由原審人民法院的上級人民法院進行審判；上級人民法院指令再審、發(fā)回重審的案件，由原審人民法院再審或者重審。第39條人民法院對管轄異議審查后確定有管轄權(quán)的，不因當事人提起反訴、增加或者變更訴訟請求等改變管轄，但違反級別管轄、專屬管轄規(guī)定的除外。人民法院發(fā)回重審或者按第一審程序再審的案件，當事人提出管轄異議的，人民法院不予審查。2、當事人恒定原則第249條在訴訟中，爭議的民事權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移的，不影響當事人的訴訟主體資格和訴訟地位。人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定對受讓人具