關于開展爭當‘五事’干部主題教育活動的實施方案

關于開展爭當“五事”干部主題教育活動的實施方案

為扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，進一步加強全縣干部隊伍建設，縣委打算，在全縣干部隊伍中開展爭當?五事?干部主題教育活動，努力打造?想干事、善謀事、會干事、干成事、不出事?的?五事?型干部隊伍。

一、充分生疏開展爭當“五事”干部主題教育活動的重

要性

近年來，通過先進性教育、學習實踐科學進展觀、創(chuàng)先

爭優(yōu)等主題活動，我縣干部隊伍的整體素養(yǎng)得到了進一步提

升。但是，隨著全縣經(jīng)濟社會進展的深入推動，的形勢任務對各級干部隊伍提出了的要求。爭當?五事?干部，是形勢下加強和改進黨的建設，保障全縣經(jīng)濟社會進展的需要；是建立健全學習實踐科學進展觀長效機制，進一步激發(fā)和引導各級干部深入踐行科學進展觀的需要；是解決我縣干部隊伍中存在的突出問題，打造一支政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬、群眾中有公認的干部隊伍的迫切需要。全縣各級各部門肯定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識開展此項活動的重要意義，以猛烈的責任感和使命感，按照縣委的要求扎實推動，確?；顒尤〉脤嵭?。

二、指導思想和總體目標

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學進展觀，認真學習黨的十七大和十七屆五中全會精神，結合休寧實際，圍繞爭當?五事?干部這一主題，進一步加強干部的教育、治理，引導各級干部解放思想、提振精神，爭當想干事的表率；勤奮學習、團結協(xié)作，爭當善

謀事的表率；開拓進取、創(chuàng)作為，爭當會干事的表率；強

化落實、攻堅克難，爭當干成事的表率；廉潔自律、干凈干事，爭當不出事的表率，為?一都一城四化?建設和?十二五?強勢開局供給堅強的組織和人才保障。

三、活動內(nèi)容安排

活動對象主要為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部，時間從2022年1月開頭，到2022年12月完畢。活動分調(diào)研預備、整體推動、深化提高三個階段。

〔一〕調(diào)研預備階段〔2022年1月-4月〕

1、學習調(diào)研，找準問題。深入學習中心和省、市、縣委關于加強干部治理的一系列決策部署。結合理清2022年工作思路、落實黨的建設和干部隊伍建設各項工作措施，開展各個層面的走訪座談，聽取對開展爭當?五事?干部活動的意見和建議，查實找準干部隊伍中存在的突出問題。在此根底上，各單位認真撰寫匯報材料，深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位干部隊伍的現(xiàn)狀、存在的問題及緣由，并提出對策建議。

2、主題爭辯，剖析緣由。圍繞爭當‘五事’干部主題，

著眼如何解決干部隊伍中存在的突出問題，如何有效發(fā)揮各級干部在加快推動全縣進展中的作用，通過?‘五事’干部大家談?、?我為‘一都一城四化’獻一計?等形式，組織開展?爭當‘五事’干部?主題大爭辯，剖析問題緣由，進一步征求對策措施。

3、提煉標準，宣傳引導。在找準問題、剖析緣由的基

礎上，提煉?五事?干部的具體標準和要求，總結休寧?五事?干部的精神實質(zhì)。充分運用各級宣傳陣地，實行各種宣傳形式，廣泛宣傳?五事?干部的標準要求，營造大家爭評

五事?干部、人人爭當五事?干部的輿論氣氛，使五

事?的觀念深入人心。

〔二〕整體推動階段〔2022年5月-9月〕

整體推動階段突出創(chuàng)先爭優(yōu)，重點以圍繞‘五事’，

提升‘五力’?為抓手來開展和推動，讓想干事的人有時機，善謀事的有機遇，會干事的人有平臺，干成事的有地位，不出事的人有保障。

1、圍繞想干事?，強化勵志關愛舉措，提升干部源

動力。

加強宗旨教育，提高思想覺悟。突出社會主義核心價值觀、黨性黨風等學習內(nèi)容，組織開展老黨員談信念、老干部講傳統(tǒng)?活動；領導干部要在本單位或下基層作一次干部抱負信念主題宣講；各機關單位要邀請離退休老干部、優(yōu)秀村老干部進機關上一堂革命傳統(tǒng)課；其他干部要撰寫一篇心得體會、參與一次學習溝通活動，進一步堅決抱負信念、增加黨性修養(yǎng)、牢記優(yōu)良傳統(tǒng)。

開展創(chuàng)業(yè)回憶，提振工作信念。結合建黨90周年，

認真總結和回憶近年來我縣各項工作取得的成效、閱歷和典型，組織開展全縣科學進展成果展，進展正面宣傳引導，鼓舞人心、提振信念。

關心關愛干部，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱忱。進一步建立健全黨內(nèi)鼓勵、關心、保障機制，完善村干部酬勞三位一體?保障和鼓勵方法，堅持談心談話制度，留意從基層一線培育選拔干部，切實解決干部工作生活中的實際困難。

2、圍繞善謀事?，錘煉干部作風，提升干局部散力。

深入調(diào)查爭辯。堅持深入基層、深入群眾，了解

一線狀況，把握一手資料；維護群眾利益，堅持群眾路線，不圖虛名、情系百姓；支持群眾參與，廣開言路、集合民智。

強化民主團結。嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，完善各級領導班子議事規(guī)章和決策程序。進一步拓寬黨內(nèi)民主的實現(xiàn)渠道，健全重大事務和重大決策征求意見制度，完善民主懇談會、聽證會，連續(xù)推行黨員議事會、民情溝通日等制度，不斷豐富各級黨員干部參與黨內(nèi)事務和社會事務的途徑。

加強作風建設。健全落實各級領導班子成員聯(lián)系

村、企業(yè)、工程等制度，推廣?雙述雙評?、?創(chuàng)立群眾滿意基層站所和辦事窗口?等活動，進一步親熱干群關系。深化落實重大沖突糾紛領導包案、鎮(zhèn)村聯(lián)動接訪等工作機制，切實發(fā)揮各級干部在促進社會和諧穩(wěn)定中的作用，確保把各類沖突化解在基層。

3、圍繞?會干事?，加大培訓熬煉力度，提升干部創(chuàng)

力。

建設學習型組織和學習型干部。開展?讀書月?活動，把五月定為全縣黨組織和黨員干部?讀書月?，通過個人自學、集體研討、專題調(diào)研、座談爭辯等形式， 加強黨員干部學習，提升黨員干部素養(yǎng)。連續(xù)組織開展?五個一?學習活動，通過學問競賽等活動，檢驗各級干部的學習成效。

推動干部教育培訓。充分發(fā)揮清華大學遠程教育

平臺作用，連續(xù)辦好?海陽課堂?，推動干部在線學習，進一步開闊干部視野。各單位結合部門實際，組織開展干部業(yè)務技能?大比武?活動，進一步檢驗干部學習成效。

重視干部培育熬煉。堅持干部?在一線熬煉、在

一線培育、在一線選拔?導向，鼓舞后備干部和年輕干部到簡單環(huán)境和困難崗位熬煉，留意把優(yōu)質(zhì)干部資源向全縣重點工程、中心工作和沖突調(diào)處一線集聚。強化一般干部輪崗交流，中層干部跨部門〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)〕競爭上崗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導干部溝通任職的力度，增加干部崗位經(jīng)受，提高干部統(tǒng)籌謀事的力量。

4、圍繞?干成事?，完善實干創(chuàng)機制，提升干部執(zhí)

行力。

開展?治庸治懶?活動。重點查看各級各部門是否存在與跨越式進展的工作要求不適應的問題；是否存在規(guī)章制度不健全，有章不循、監(jiān)管不力、治理混亂、違規(guī)辦事、效率低下等工作不標準的問題；是否存在執(zhí)行不力、精神不振、干勁缺乏、作風漂移、不抓落實，不留意解決實際問題的作風不實問題；是否存在干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。對存在的問題要依照有關規(guī)定，追究領導和當事人的責任。

開展?提速增效?活動。圍繞2022年全縣經(jīng)濟

社會進展目標任務和各單位重點任務，依據(jù)工程化治理的辦法，建立重點工作工程負責制，逐一細化，督辦落實。結合前期?五事?干部大爭辯梳理的問題和工作難題，每名領導干部領銜破解1—2個難題，每名干部至少參與1個難題的破解，并建立破難檔案，記錄創(chuàng)破難的實績，列入干部考核要點，催促干部勇于直面難題。

推動干部人事制度改革。在縣、鄉(xiāng)、村黨組織換

屆中，擴大民主，敬重民意，真正落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)視權。充分運用好民主推舉、

民主測評、民主評議結果，認真執(zhí)行差額考察、考察預報、

任前公示等制度。完善選拔任用干部的民主決策制度，逐步建立健全干部推舉、考察、任命各個環(huán)節(jié)的責任制和責任追究制度等。

5、圍繞?不出事?，筑牢源頭拒腐防線，提升干部免

疫力。

堅持思想教育在前，使干部不想腐敗。建立健全領導干部反腐倡廉學習培訓制度、查辦案件警示通報制度，認真開展任科級干部?承受一次廉政談話、簽定一份廉政承諾書、讀一本黨員領導干部廉潔從政手冊、看一部警示教育片?的?四個一?活動。深入開展廉政法規(guī)學習活動，經(jīng)常組織正反典型警示教育，廣泛開展廉政文化創(chuàng)立活動，抓好權力觀、利益觀、榮辱觀和政績觀教育，不斷引導各級干部始終牢記?兩個務必?、?八個堅持、八個反對?，筑牢拒腐防變的根基。

堅持制度約束在前，使干部不能腐敗。以標準權

力運行為重點，突出重要部門、關鍵環(huán)節(jié)深入抓好領導干部述職述廉、有關事項報告、勤廉公示制度的落實，扎實推動干部人事制度、財政治理體制和行政審批制度?三項改革?，不斷完善建設工程招投標、經(jīng)營性土地出讓、產(chǎn)權交易和政府選購?四項制度?，做到讓管錢、管人、管事的權力在?陽光?下運行，以制度促公正、促效率、促廉政。

堅持嚴格監(jiān)視在前，使干部不敢腐敗。堅持關口

前移，抓好事前預防和監(jiān)視治理。堅持黨內(nèi)監(jiān)視、司法監(jiān)視、審計監(jiān)視、民主監(jiān)視、社會監(jiān)視等有機結合，連續(xù)推行領導干部?一崗雙責?、村級干部?雙述雙評?、 誡勉談話等制度，不斷深化黨務、政務、村務公開，加快建立健全教育、

制度、監(jiān)視并重的懲治腐敗體系，切實做到干部的權力行使

到哪里、活動延長到哪里，監(jiān)視就跟蹤到哪里，確保權力行使不越界、不離規(guī)、不失查，切實營造黨風正、政風清、民風好的氣氛。

〔三〕深化提高階段〔2022年10月-12月〕

1、認真總結，整改提高。各單位對活動開展狀況進展認真總結，對其中好的做法及活動中取得的成效，要準時總結提煉和上報，為全縣干部隊伍建設供給借鑒，并準時穩(wěn)固活動成果。對存在的問題和缺乏，要準時制定整改打算，落實整改責任和措施，抓緊完善提高。

2、評比先進，表彰宣傳。組織開展優(yōu)秀?五事?干部、

?十佳村官?推舉評比活動，樹立一批素養(yǎng)高、力量強、作風好、群眾公認的優(yōu)秀干部典型。充分運用各種宣傳資源，全方位、多層次地宣傳先進典型，引導全縣各級黨員干部以先進典型為典范，大力弘揚?五事?精神。

3、立足長效，建章立制。重點落實縣委《休寧縣進一

步加強干部治理工作試行方法》，建立符合科學進展觀要求的干部考核評價體系，制定黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施方法，完善各級干部教育、治理、監(jiān)視等一系列工作機制。

四、工作要求

1、加強領導，提高生疏。爭當?五事?干部主題教育活動是開展創(chuàng)先優(yōu)活動的重要載體。各單位都應成立相應的領導小組，單位主要負責人擔當組長。要依據(jù)縣委部署和要求，加強領導、明確責任、落實分工，確?；顒娱_展思想到位、措施到位、工作到位。

2、細心組織，認真實施。各單位要依據(jù)縣委的要求制定

年度活動打算，明確目標、明確任務、明確措施。要聯(lián)系