引領管道建設高峰

引領管道建立頂峰-綜合新能源論文(1)引領管道建立頂峰中亞天然氣管道和西二線的建立投產將掀起我國第四次管道建立高潮。建管別離、跨國管道分段分國建立運營等形式，將為將來的油氣管道的建立提供珍貴參考。開始建立，同時帶動其他相連管網建立。再加上中緬管道、莫大線、西二線、西三線、西四線的籌劃，一切征兆都在說明，我國即將迎來第四輪管道建立頂峰。而中亞管道和西二線無疑將成為此次頂峰的排頭兵。專家預言，它們在建立中創(chuàng)下的新型管理體制和先進技術應用，將引領我國將來十年的管道建立頂峰，為以后的管道建立做好鋪墊。建管別離新體制鑄就世界一流業(yè)績，需要先進的管理。在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，建管別離新體制是創(chuàng)造西二線建立奇跡的大力推手。在西二線工程工程管理體系中，按照“建管別離〞新體制，中國石油管道建立工程經理部作為工程業(yè)主，被確立為一級管理運行機制，施行工程群管理。工程業(yè)主將區(qū)域工程部作為管道建立工程經理部的派出機構，實行工程經理負責制，在西氣東輸二線西段設立了新疆、甘肅、寧陜分部。西氣東輸二線工程采用“兩個主體(管道建立工程經理部和EPC總承包商)、三個責任方(工程分部、分承包商和監(jiān)理)〞的管道建立管理形式。隨著我國管道建立規(guī)模不斷擴大、管輸種類多元化、管道建立隊伍多元化，傳統(tǒng)的建立體制和管理形式已不能適應當前及今后一個時期管道建立跨越式開展的需要。2022年年初，中國石油做出管道建立與消費運營分開運作的重大決策，并在蘭鄭長管道工程中大膽嘗試，獲得成功。中國石油管道建立工程經理部總經理吳宏認為：“建管別離有助于中國管道建立提速。〞他說，西方國家的成功理論，讓我們看到了建管別離的魅力。而且將來5至8年中國石油要完成過去40年油氣管道建立總和的任務，西北、東北、西南和海上四大油氣戰(zhàn)略通道正在加快構建，管道業(yè)務進入飛速開展期，必須有新的體制來保障。建管別離的優(yōu)勢十清楚顯。截至目前，成立僅2年多、只有300多人的管道建立工程經理部，卻承擔著西二線、漠大線等28條長輸油氣管道的建立管理任務，設計建立里程超過4萬公里，方案建立周期8年。假設按照傳統(tǒng)建立體制和管理形式，建立這28條管道，起碼要成立10多個工程工程管理和技術人員，建立周期必將延長。從界面模糊的建管合一形式，到建管別離的全新形式，體制創(chuàng)新帶動了中國石油管道建立的全新場面。中國石油“建管別離〞的提出和理論，翻開了我國油氣管道建立新篇章。中國石油管道建立工程經理部副總經理陳向新說：“建管別離更加彰顯中國石油的整體利益，使各方目的高度一致，別離不分家。但它畢竟是新事物，有個探究和完善的過程。〞跟國外企業(yè)比，中國管道業(yè)務的建管別離還處于起步階段。特別是EPC建立形式還處于初級階段，離真正意義上的EPC建立形式仍有間隔。需要直面的是，按照中石油油氣管道業(yè)務開展建立任務。與此相對應，中國石油在管道工程建立工程管理、設計、施工和監(jiān)理方面力量明顯缺乏。從今年施工量所需的施工資源看，焊接機組供應就處于臨界狀態(tài)。由此看來，盡快完善工程建立總承包相關管理方法，明確EPC的選擇方式和選擇時機，學習和借鑒國際上成熟的管理經歷，深化工程管理流程……我國建管別離的道路還有很長一段路要走。分國分段成典范除了建管別離的形式外，中亞管道分段分國建立的運營形式也為將來的中緬管道、中俄管道等跨國油氣管道的建立提供了參考。中亞管道是一項操作難度極大的工程。它是迄今為止世界上第一條采用分段分國建立和運營形式的管道，與世界上通用的結合體形式相比，這種全新的形式給中亞管道順利建立和將來運營帶來了許多好處。中亞管道橫跨土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、中國4國，涉及購氣、供氣、輸氣等7家法律實體企業(yè)，投產運行面臨技術商務協(xié)調難度極大的困難場面?！耙粋€跨多國結合調度工作機制，對于創(chuàng)造一個‘目的統(tǒng)一、責任共擔、協(xié)調有力、合作共贏’的合作環(huán)境、確保