中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心的可行性研究報告

PAGEPAGE30附件二XXXX市中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心可行性研究報告中心名稱：XX中藥材XX技術(shù)創(chuàng)新中心依托單位：XXXX藥業(yè)有限公司主管部門：XX回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳申報日期：一、項目背景與目的意義中藥產(chǎn)業(yè)是我國獨具特色和優(yōu)勢的民族產(chǎn)業(yè)，也是國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，國家為此出臺了《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，全國有10多個省、市將以中藥為主導(dǎo)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，并列入“十一五”發(fā)展規(guī)劃。隨著人類醫(yī)學(xué)模式從治療型向預(yù)防型的轉(zhuǎn)變，以及“回歸自然”潮流的涌動，中藥以其療效好、毒性低、副作用小越來越受到全世界人們的歡迎。目前全世界植物藥的年交易額近200億美元，并以每年30%左右的速度遞增。中藥的保健治療在歐美各國的影響日益擴大，使用中藥保健和治療疑難病癥的人越來越多。國際中草藥和植物藥市場的廣闊前景為我國中藥材的生產(chǎn)提供了良好的機遇。我國中藥產(chǎn)業(yè)是一門新興的高科技產(chǎn)業(yè)，受到國家有關(guān)部門和地方各級政府的高度重視。為了滿足我國人民醫(yī)療保健的需要，擴大名優(yōu)中藥出口，防范和抵御我國加入世界貿(mào)易組織以后國外醫(yī)藥對我國的沖擊，國家決定大力發(fā)展我國的特色中藥產(chǎn)業(yè)。國家科技部啟動了中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)行動計劃，國家發(fā)改委、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局都制定了一系列推進規(guī)范化中藥材生產(chǎn)基地建設(shè)和中藥產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略方針。隨著我國中藥事業(yè)的蓬勃發(fā)展，中藥新品種的不斷開發(fā)，中藥材的需求量正以每年超過10%的速度遞增。特別是采用規(guī)范化操作規(guī)程生產(chǎn)的中藥材和無污染的綠色中藥材具有廣闊的國內(nèi)和國際市場。加入世貿(mào)組織以后，我國的農(nóng)業(yè)將受到很大的沖擊，而作為我國特色產(chǎn)業(yè)的藥材種植業(yè)卻將獲得更多進軍國際市場的機會。當(dāng)前，已有許多地方政府將中藥材生產(chǎn)作為調(diào)整種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首選目標(biāo)，農(nóng)民脫貧致富的重要方向。近年來，西部許多地區(qū)，特別是貧困地區(qū)，都選擇了中藥材產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。因此中藥材產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。國家和地方政府對西部地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了大力支持。2001年XX回族自治區(qū)把中藥材列為全區(qū)重點優(yōu)先發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。組建中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心的主要任務(wù)是：重點開展優(yōu)質(zhì)中藥材新品種的篩選及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無公害栽培技術(shù)研究，將中心建成優(yōu)質(zhì)中藥材科研、生產(chǎn)、開發(fā)基地；推動中藥材新技術(shù)、新產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化，為中藥材的持續(xù)、快速發(fā)展提供成熟配套的新技術(shù)、新產(chǎn)品；聚集、培養(yǎng)和訓(xùn)練高層次的中藥材產(chǎn)業(yè)工程、技術(shù)和經(jīng)營管理人才，將中心建成中藥材專業(yè)人才的培養(yǎng)基地；積極開展國內(nèi)國際技術(shù)合作與交流，引進更多的中藥材國內(nèi)外專家，研究分析國內(nèi)外中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與長遠(yuǎn)規(guī)劃，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)?？傊?，該中心是一個集中藥材篩選、育、繁、推、產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)為一體的新型科技先導(dǎo)型經(jīng)濟實體。組建中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心,搭建國家西部中藥材研發(fā)平臺。依托中國中藥材研究院，聯(lián)合XX大學(xué)、XX自治區(qū)藥檢所及大型龍頭企業(yè)以及西部相關(guān)的研究院所，聚集中藥材方面的人才，組成高水平的研發(fā)隊伍，形成西部地區(qū)研究力量最強、研究水平最高、研究條件最好、篩選品種最優(yōu)、繁育推廣體系最全的中藥材繁育研究開發(fā)基地。以科技專家為技術(shù)支撐，依托科技進步，攻克限制中藥材產(chǎn)業(yè)進一步升級的技術(shù)難題。引進篩選中藥材優(yōu)質(zhì)品種；總結(jié)完善中藥材種植節(jié)本增效、快繁技術(shù)體系；總結(jié)匯總中藥材加工炮制技術(shù)，建立健全中藥材技術(shù)服務(wù)體系。通過三年努力工作，使XX中藥材種植總產(chǎn)提高10-15%以上，以期帶動中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。本中心將使我區(qū)的中藥材研究、產(chǎn)品開發(fā)跟蹤世界科技前沿水平，積極開展一些相關(guān)的既能解決行業(yè)發(fā)展中的實際技術(shù)難題，又能不斷地將科研成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化，為本行業(yè)提供成熟配套的新品種、新工藝和技術(shù)支持，并推出具有高附加值的新產(chǎn)品、新品種，形成具有行業(yè)自身特點、由推動行業(yè)技術(shù)進步的機構(gòu)；逐步形成一個集專業(yè)人才、技術(shù)先進、測試手段齊全，能夠代表XX中藥材產(chǎn)業(yè)的技術(shù)開發(fā)實體，縮小同國際、國內(nèi)行業(yè)的差距，增強當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的競爭力和影響力。本中心將進一步整合XX中藥材行業(yè)科研技術(shù)力量，結(jié)合先進技術(shù)要求，制定出具有國內(nèi)先進水平的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，使中藥材產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展，減少資源流失和惡性競爭，提升中藥材產(chǎn)業(yè)的整體水平，有效參與國際競爭。本中心的建立是為了適應(yīng)XX中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。中心將成為XX乃至西部地區(qū)的中藥材技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的紐帶、技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣擴散的橋梁，推動XX中藥材產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，促進地方科技水平的提高和經(jīng)濟發(fā)展。在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，建設(shè)以XX中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心為核心，其他科研、企業(yè)參與組建的科研成果轉(zhuǎn)化基地，將會有效地利用西部的人才、物力、財力資源，通過成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，為西部中藥材產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供先進的技術(shù)和支撐，不斷擴大在全國、國際的影響。中藥材技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè)，是促進對醫(yī)藥學(xué)的挖掘、整理和研究，開展中藥材開發(fā)與臨床應(yīng)用的需要；是培養(yǎng)和聚集醫(yī)藥高層次人才，進行科技合作與交流，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合，促進醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展的需要；是加速科技成果轉(zhuǎn)化，滿足國內(nèi)外市場需求的有效途徑。二、國內(nèi)外發(fā)展趨勢及國內(nèi)需求發(fā)展趨勢：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和現(xiàn)代科技的進步，人類生存環(huán)境、生活水平發(fā)生了巨大變化。與之相適應(yīng)的人類疾病譜、醫(yī)學(xué)模式和醫(yī)療模式也正發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,人類對健康的認(rèn)識不斷提高，對健康的追求日益增強，傳統(tǒng)醫(yī)藥的國際市場不斷增加。面對各國日益增長的醫(yī)療保健費用，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)不能充分滿足世界范圍的防治疾病、促進健康的巨大需求，國際社會已經(jīng)意識到傳統(tǒng)醫(yī)藥，特別是中醫(yī)藥的保健理念、醫(yī)療實踐的有效性與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的結(jié)合將可能為人類提供醫(yī)療衛(wèi)生保健新模式。因此，世界各國紛紛從法律、標(biāo)準(zhǔn)以及市場準(zhǔn)入等方面加大了對傳統(tǒng)醫(yī)藥的支持。世界衛(wèi)生組織（WHO）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，到2005年5月，75個國家已組建了有關(guān)天然藥物管理機構(gòu)，51個國家制定了發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的國家政策，92個國家頒布了中藥材產(chǎn)品注冊的法律法規(guī)。世界銀行的報告認(rèn)為2000年世界天然藥物產(chǎn)業(yè)約800億美元，到2008年則達(dá)到2000億美元。迅速增加的國際需求為包括中醫(yī)藥在內(nèi)的傳統(tǒng)醫(yī)藥提供了巨大的市場發(fā)展空間。2.1國內(nèi)中藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀我國中藥資源物種數(shù)已達(dá)12807種，除其中不足1％的礦物藥材外，99％以上均為可更新的生物再生資源，尤以中藥材為最，占全部種數(shù)的87％，涉及385科，2312屬，計11118種(包括9905種、1208個種以下單位)。目前我國市場上流通的1000余種中藥材，主要依靠人工栽培的已達(dá)250多種。各地在生產(chǎn)中將中藥材種植與當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、民族傳統(tǒng)、種植習(xí)慣相結(jié)合，形成了具有鮮明特色的北藥、南藥、懷藥、浙藥、川藥、云藥等道地藥材，生產(chǎn)的規(guī)模化、規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平得到提高，呈現(xiàn)出健康、快速的發(fā)展勢頭。具體表現(xiàn)有以下幾個特點：（1）人工種植面積發(fā)展迅速我國自1957年開始對供應(yīng)緊缺的中藥材進行人工種養(yǎng)試驗以來，經(jīng)過40多年的努力，取得了顯著成績，目前已經(jīng)獲得人工種養(yǎng)成功的中藥材500多種，所提供的商品量占藥用總量的70％左右。2004年全國藥材種植面積1926萬畝，比2000年增長了90.1%，比1995年的418萬畝，增長4.6倍，為我國中醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展，提供了充足的原料。目前我國中成藥產(chǎn)值約為800多億元，為增加農(nóng)民收入發(fā)揮了積極作用。如吉林省先后建立了人參等22個品種共36個省級中藥材無公害規(guī)范化生產(chǎn)示范基地，2003年中藥材的產(chǎn)值已達(dá)35億元。中藥材種植已成為貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要渠道、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。（2）無公害中藥材基地建設(shè)開始起步在實施“無公害食品行動計劃”的過程中，把無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與中藥材GAP基地建設(shè)有機結(jié)合起來，加大了中藥材產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評價力度，突出抓生產(chǎn)全過程的質(zhì)量跟蹤管理，逐步推行了無公害產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，中藥材產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。如河北省在無公害中藥材生產(chǎn)管理中，積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，實現(xiàn)綠色無公害，按照國家中藥材GMP規(guī)范化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，制定中藥材無公害生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)，推動中藥材生產(chǎn)向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，建設(shè)了安國、承德、巨鹿等10個基地，極大提高了中藥材質(zhì)量。（3）區(qū)域布局調(diào)整步伐加快各地抓住中西部開發(fā)、退耕還林和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的機遇，以市場為導(dǎo)向，加大中藥材生產(chǎn)布局調(diào)整的力度。許多藥材主產(chǎn)省，通過對藥材生產(chǎn)情況進行調(diào)研，因地制宜地制定了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步明確中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。貴州、四川、陜西、河北、山西、浙江以及XX等主產(chǎn)區(qū)還制訂了省里的中藥材優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，逐步形成了一批大的中藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和特色小區(qū)。XX自治區(qū)從本地區(qū)實際出發(fā),強調(diào)發(fā)展有地區(qū)特色的藥材經(jīng)濟，在沙漠上發(fā)展麻黃種植基地，不僅提供了大量的藥材,而且對當(dāng)?shù)氐姆里L(fēng)固沙起到了有效作用;如云南文山縣優(yōu)化了三七的種植區(qū)域，擴大了生產(chǎn)規(guī)模使該縣財政80%的收入來源于三七生產(chǎn)和加工。（4）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營得到重視中藥材生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是實現(xiàn)藥材規(guī)范化生產(chǎn)、保證藥材質(zhì)量穩(wěn)定可控的重要措施。近年來許多省出臺了扶持中藥材產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策，加大了對中藥材生產(chǎn)龍頭企業(yè)的支持力度。同時大力推進公司加農(nóng)戶、基地帶農(nóng)戶、農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營模式。如北京同仁堂、江西匯仁制藥、廣州白云山中藥廠等企業(yè)，紛紛投資組建藥材基地，與中藥材規(guī)范化種植基地簽訂購銷合同。一些地區(qū)還涌現(xiàn)出一些中藥材生產(chǎn)的經(jīng)濟合作組織，向農(nóng)民提供種子、技術(shù)及銷售服務(wù)，這些經(jīng)濟合作組織的建立，對促進中藥材發(fā)展起到了積極作用。（5）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用明顯隨著中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究的深入和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，特別是中藥材規(guī)范化種植研究技術(shù)成果的推廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)在中藥材種植領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用。良種選育和良種繁育技術(shù)、育苗移栽技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、降低農(nóng)殘、重釿技術(shù)組織培養(yǎng)技術(shù)、微生物農(nóng)藥防治根部病害技術(shù)、合理的輪作和套種技術(shù)、配方施肥技術(shù)、合理的栽培方法等技術(shù)的應(yīng)用，有力的促進了藥材生產(chǎn)的規(guī)范化發(fā)展和中藥材產(chǎn)量、質(zhì)量的提高。（6）市場形勢樂觀中醫(yī)中藥是我國道地原產(chǎn)的國粹，已經(jīng)有三千多年的歷史、是世界民族醫(yī)藥文化中是耀眼的一枝奇葩，是世界文化的重要組成部分。隨著人類文明進程的發(fā)展，大多數(shù)民族醫(yī)藥失傳，部分淘汰、還有一些被現(xiàn)代醫(yī)藥所取代，而中醫(yī)中藥是惟一能夠持續(xù)傳承并且發(fā)楊光大的民族醫(yī)藥。它為中華民族的生息繁衍、興旺發(fā)達(dá)作出了巨大的貢獻(xiàn)。在數(shù)千年的探索、發(fā)展、完善過程中，中醫(yī)藥逐步建立起獨立完整的體系。它以卓越獨特的醫(yī)學(xué)思想、博大精深的醫(yī)藥理論和富有成效的實踐經(jīng)驗，自立于世界醫(yī)藥學(xué)之林，成為中國古老文明的重要組成部分，在中華民族悠久而燦爛的文化寶庫中，一直占據(jù)重要的地位，中國加入WTO后，更使中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨難得的機遇，中藥走向國際市場已成為必然。改革開放以來，中醫(yī)藥有了較快的發(fā)展，國際市場也發(fā)生了有利于中醫(yī)藥的變化，目前：中醫(yī)藥的功效正逐步為世界各國所承認(rèn)，許多國家對中藥的政策發(fā)生了變化，如：美國政府對針灸的立法和中醫(yī)管理方面已作了大幅度的修改與調(diào)整，最近美國有關(guān)部門正在編寫一部植物類藥用標(biāo)準(zhǔn)，并將出版新版的《美國藥典》，其中收載了24種植物制劑的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；加拿大政府在1999年3月宣布，對包括中草藥在內(nèi)的“天然保健產(chǎn)品”的管理方式進行改革，以便為其制定更合理、更明確的管理規(guī)范，并使其合法化；2000年，澳大利亞成功實施中醫(yī)立法，英國也在加緊中醫(yī)藥立法，因此未來我國中藥出口前景廣闊我國中草藥資源豐富，我國現(xiàn)有中藥材資源12807種，且成本低廉、原產(chǎn)道地、質(zhì)量上乘，僅對其中320種常用植物類藥材統(tǒng)計，總蘊藏量就達(dá)850萬噸。我國中草藥在國際市場上已占有較大份額，如香港藥材市場90％以上的藥材來自大陸，韓國、日本等國所用藥材相當(dāng)部分亦來自我國。我國“入世”為中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇我國“人世”后，由于關(guān)稅的降低等原因，企業(yè)可以更便利地引進國外的先進技術(shù)和設(shè)備，更快地改變目前中藥生產(chǎn)中粉碎、提取、分離、純化等方面落后的技術(shù)，逐步利用國際上較成熟的超微粉碎技術(shù)、超臨界二氧化碳萃取技術(shù)、大孔樹脂吸附技術(shù)、膜分離和濃縮技術(shù)、噴霧和冷凍干燥技術(shù)、毛細(xì)管電泳技術(shù)、DNA分子遺傳標(biāo)記等技術(shù)，從而加快中醫(yī)藥進入國際醫(yī)藥的主流市場。我國“人世”后，將有更多的跨國公司進軍中國市場，這既加大了我國企業(yè)的壓力，亦將有利于激發(fā)企業(yè)的競爭意識，使其注重研究開發(fā)和品牌的培育，加大技術(shù)投入，努力提高員工素質(zhì)和管理水平，并通過資產(chǎn)重組、強強聯(lián)合等途徑，組建大型的中藥企業(yè)集團，與國際跨國制藥集團抗?fàn)?。要實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化、國際化，必須重視中藥加工制造業(yè)，必須從“低、小、粗、平、舊”的水平解脫出來。向“高、大、精、尖、新”的方向邁進。從水煎法、水醇法、浸漬法、滲漉法的傳統(tǒng)落后提取工藝，改進成加酶提取，超臨界萃取、毛細(xì)管電泳等現(xiàn)代化提取技術(shù)。并實現(xiàn)生產(chǎn)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)程控化、檢測自動化，積極推廣應(yīng)用低溫、動態(tài)外循環(huán)式提取機組、斜臥式逆流連續(xù)浸出機、三效薄膜蒸發(fā)和超微粉碎技術(shù)。我國還正在研制超聲波提取、噴霧干燥等新型設(shè)備。在飲片加工炮制方面，要實現(xiàn)中藥原料的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化及飲片的精制化。從藥材挑選、凈制、切制、干燥、炮炙、到去除、農(nóng)殘、重釿、二氧化硫、產(chǎn)品精包裝的全過程，實行連續(xù)化、自動化和智能化操作，各個環(huán)節(jié)都避免污染。在加工飲片的工藝中特別要注意一些傳統(tǒng)的加工方法已經(jīng)不能符合現(xiàn)代中藥飲片的質(zhì)量要求，如：用硫磺熏蒸等。2.2中藥材創(chuàng)新中心建設(shè)的必要性分析1、是開發(fā)利用藥材資源的需要：XX是我國西北頗有特色的藥材產(chǎn)區(qū)之一。1983－1987年全國中藥資源普查表明：分布藥用植物917種，全國重點普查的363種常用中藥，XX有157種，其中植物藥147種。按普查時的統(tǒng)計，年產(chǎn)量1000噸以上的品種只有甘草，300－1000噸的有枸杞、黨參、麻黃和杏仁4種。100－300噸的有黃芪、柴胡、地骨皮、菟絲子等。10－100噸的有升麻、秦艽等14種。XX全區(qū)栽培的中藥材品種約有40－50種，主要是地產(chǎn)藥材。其中枸杞、紅花、小茴香、甘草、當(dāng)歸、大黃、銀柴胡、板藍(lán)根、黃芪等栽培面積較大。近年來，一些公司紛紛投資荒漠地區(qū)的開發(fā)，種植藥材的規(guī)模越來越大，主要發(fā)展的品種有甘草、枸杞、麻黃、紅花、黃芪和黃芩等品種。XX枸杞和麻黃已列入了科技部中藥現(xiàn)代化規(guī)范化研究的品種。為了推動全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，XX自治區(qū)近來決定把特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一重點培育。規(guī)劃到2015年建起100萬畝的中藥材生產(chǎn)基地，重點發(fā)展甘草、枸杞、麻黃、胡蘆芭等藥材，形成總產(chǎn)值50億元以上的中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)群。2、是落實中藥材產(chǎn)業(yè)政策的需要：中央加大對中藥產(chǎn)業(yè)的政策支持的要點是：（1）國家將中藥產(chǎn)業(yè)作為重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以發(fā)展，支持中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，支持療效確切、原創(chuàng)性強的中藥大品種的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，鼓勵企業(yè)采取新技術(shù)、新工藝及新設(shè)備，提升中藥產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力。（2）國家支持中藥企業(yè)積極開拓國際市場，參與國際競爭。鼓勵中藥企業(yè)根據(jù)國際市場需求，采取多種形式擴大出口，特別是擴大高附加值中藥產(chǎn)品的國際市場份額；鼓勵中藥產(chǎn)品進入國際醫(yī)藥主流市場。中藥產(chǎn)品出口按照科技興貿(mào)有關(guān)政策執(zhí)行。（3）推進中藥材產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。國家鼓勵中藥材、中藥飲片生產(chǎn)的規(guī)?；?、規(guī)范化、集約化，促進中藥材流通方式的改變；鼓勵中藥工商企業(yè)參與中藥材基地建設(shè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，保證中藥材質(zhì)量的穩(wěn)定性。各地對發(fā)展中藥種植(養(yǎng)殖)應(yīng)給予各項農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策支持。中藥資源保護、可持續(xù)利用和綜合開發(fā)要納入國家扶貧、西部開發(fā)，等計劃中予以支持。（4）制訂有利于中藥現(xiàn)代化發(fā)展的價格和稅收政策。價格主管部門要制訂鼓勵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)質(zhì)和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中藥產(chǎn)品的價格政策；對企業(yè)引進先進技術(shù)和進行工藝技術(shù)改造及企業(yè)開展中藥共性、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)研究所需進口設(shè)備按有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。（5）完善中藥注冊審評辦法。對國家重點支持的中藥創(chuàng)新產(chǎn)品實行按程序快速審批，并優(yōu)先納入國家基本用藥目錄和醫(yī)療保險用藥目錄。XX回族自治區(qū)黨委、政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列為特色支柱產(chǎn)業(yè),在政策、資金、科技諸方面營造了良好的發(fā)展環(huán)境。2000年，國家科技部批準(zhǔn)XX為“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)XX中藥材基地”。基地建設(shè)的總體目標(biāo)是:以XX特色優(yōu)勢資源為依據(jù)，建設(shè)符合國際規(guī)范要求的現(xiàn)代化中藥材生產(chǎn)基地。重點發(fā)展枸杞、甘草、麻黃、胡蘆巴和苦豆子等5個重點道地藥材品種和銀柴胡、黃芪、小茴香等25個大宗常用藥材品種，至2010年，建立優(yōu)質(zhì)道地中藥材規(guī)范化種植基地100萬畝，沙生藥材圍欄補植300萬畝。與此同時，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，對具有地方特色的優(yōu)勢藥材資源進行深層次加工和系列開發(fā)，研制開發(fā)一批新藥和營養(yǎng)保健品，實現(xiàn)年產(chǎn)值50億，將XX建成具有鮮明西部特色的“藥谷”。XX市要將六盤山區(qū)建成起點高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國家級特色藥材生產(chǎn)基地?！禭X醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出：“我區(qū)有豐富的中藥材資源，種質(zhì)優(yōu)勢明顯，其中三分之二以上種群集中在XX區(qū)域。按照《XX中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》和《XX六盤山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，在‘十一五’期間，加快六盤山自然保護區(qū)建設(shè)，對六盤山自然保護區(qū)內(nèi)的天然野生資源進行有效保護。結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在六盤山北段建立100萬畝中藥材資源恢復(fù)區(qū)，加快中藥材資源的自我修復(fù)。結(jié)合退耕還林、還草建設(shè)，建立40萬畝林藥間作基地，在六盤山外圍建立30萬畝中藥材規(guī)范化種植基地，1萬畝種子種苗基地，1000畝道地中藥材種質(zhì)資源圃。建成倉儲、運輸、銷售、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系，將六盤山區(qū)建成起點高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國家級特色藥材生產(chǎn)基地，使農(nóng)民在穩(wěn)定增收的同時，有效的改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一?！北卷椖空前凑丈鲜鲆?guī)劃建設(shè)的。3、是發(fā)揮地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的需要：隆德縣是XX確定的“自治區(qū)優(yōu)質(zhì)中藥材基地縣”。野生中藥材主要有羌活、柴胡、秦艽、鐵棒錘、黃芪、黨參、手掌參、盤貝、防風(fēng)、車前子、透骨草等；家種主栽品種主要有：大黃、黃芩、黃芪、甘草、柴胡、板藍(lán)根、秦艽、胡蘆巴、水飛薊、牛蒡子、黨參、生地、銀柴胡、桔梗、紅花、金銀花、防風(fēng)、土貝母、白芍、丹皮、杏仁、桃仁、款冬花等30多種；道地中藥材品種主要有：秦艽、鐵棒錘、車前子、黃芪、盤貝、手掌參、丹皮、芍藥等。境內(nèi)分布著西北、華北和青藏高原三個區(qū)系的中藥材，共有藥用植物資源377種，其中經(jīng)濟價值較高的就有150多種。全縣面積只占自治區(qū)國土面積（5.18萬平方公里）的3.8%，但其藥用植物資源種類卻占自治區(qū)總數(shù)（917種）的41%，是西北濕生道地中藥材的主產(chǎn)地和發(fā)展中藥材種植的理想之地，而且質(zhì)量優(yōu)良，種質(zhì)資源突出，種群分布集中。蘊藏量大：全縣共有野生中藥材資源面積達(dá)45萬畝，其中有35萬畝的野生中藥材自然資源修復(fù)區(qū)和10萬畝道地中藥材種質(zhì)資源保護區(qū)。經(jīng)考察論證，野生中藥材蘊藏量達(dá)4萬多噸，占XX中藥材蘊藏量（全區(qū)約44萬噸）的1/10，素有“天然藥庫”之美稱。品質(zhì)好：隆德縣周圍5000平方公里內(nèi)無污染、無公害，已通過綠色產(chǎn)地認(rèn)證。所產(chǎn)中藥材有效成分含量高，經(jīng)XX藥品檢驗所檢測，人工種植的三年生黃芪，含黃芪甲苷0.09%（《中國藥典》規(guī)定不得少于0.04%）；柴胡浸出物為18.2%（《中國藥典》規(guī)定不得少于11%；二年生黃芩含黃芩苷14.6%，三年生黃芩含黃芩苷17.3%（《中國藥典》規(guī)定不得少于9%）；板藍(lán)根浸出物38.2%（《中國藥典》規(guī)定不得少于25%），其有效成分含量均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。其它品種如秦艽、黨參、甘草等在國內(nèi)外市場上有較高的聲譽。可開發(fā)面積大：近二十年以來由于國家實行扶貧移民工程，本縣移民搬遷后有大量閉置的土地可以用來種植藥材，同時由于地小人眾、大量的閉散勞動力為開發(fā)這一產(chǎn)業(yè)提供了充足的人力基礎(chǔ)。同時開發(fā)中藥材有極大的帶動效應(yīng)，整個六盤山生態(tài)帶包括南部地區(qū)六縣分期開發(fā)，可最終形成一個中藥材產(chǎn)業(yè)群。三、目標(biāo)、任務(wù)及主要建設(shè)內(nèi)容3.1建設(shè)目標(biāo)組建中藥材技術(shù)創(chuàng)新中心的主要目標(biāo)任務(wù)是：重點開展優(yōu)質(zhì)中藥材新品種的篩選及高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、無公害栽培、飲片加工、有效成分提取技術(shù)研究，將中心建成優(yōu)質(zhì)中藥材種植、飲片生產(chǎn)、有效成分提取科研生產(chǎn)開發(fā)基地；推動中藥材新技術(shù)、新產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化，為中藥材的持續(xù)快速發(fā)展提供成熟配套的新技術(shù)、新產(chǎn)品；聚集、培養(yǎng)和訓(xùn)練高層次的中藥材產(chǎn)業(yè)工程、技術(shù)和經(jīng)營管理人才，將中心建成中藥材專業(yè)人才的培養(yǎng)基地；積極開展國內(nèi)、國際技術(shù)合作與交流，引進更多的中藥材國內(nèi)外專家；開展關(guān)鍵、共性技術(shù)研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化與示范，不斷提升中藥材的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)品競爭力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品；研究分析國內(nèi)外中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，制定中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與長遠(yuǎn)規(guī)劃，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)?？傊瑢⒅行慕ǔ梢粋€集中藥材品種篩選、育、繁、推、產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)為一體的新型科技先導(dǎo)型經(jīng)濟實體。3.2主要任務(wù)1、研究開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化開發(fā)和應(yīng)用市場需求的新品種、新產(chǎn)品、新材料，開展有潛在市場需求的、中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的高技術(shù)、新技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)以及新產(chǎn)品的研制、開發(fā)和設(shè)計，具體內(nèi)容包括：新品種選育，產(chǎn)品的技術(shù)提升，成果轉(zhuǎn)化，組織重大技術(shù)改造的可行性論證與設(shè)計。2、承擔(dān)國家重大研發(fā)吧、創(chuàng)新任務(wù)中心將依托XX藥業(yè)公司與相關(guān)部門、企業(yè)密切合作，積極承擔(dān)國家重大科研、創(chuàng)新項目任務(wù)，參與引進技術(shù)、設(shè)備項目的消化、吸收和創(chuàng)新等。3、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合大力開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，積極地組織和動員社會技術(shù)、人才資源為企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)，通過與大型企業(yè)、科研單位、科技型經(jīng)濟實體以及高等院校聯(lián)合攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。4、技術(shù)和咨詢、培訓(xùn)服務(wù)中心將以推動相關(guān)單位的技術(shù)進步為己任，以自身的技術(shù)優(yōu)勢和實力（包括人員、設(shè)備、貯備技術(shù)）積極地為本行業(yè)及加工企業(yè)解決重大技術(shù)問題及市場、技術(shù)狀況分析。大力開展培訓(xùn)農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)工人和經(jīng)營管理人才。5、技術(shù)交流與合作開展重大技術(shù)合作研究，組織并積極參加國內(nèi)外的技術(shù)交流與合作，加強對先進技術(shù)的引進、消化和創(chuàng)新，開展成果轉(zhuǎn)化為商品的試驗研究；積極與國內(nèi)同行、相關(guān)企業(yè)進行合作交流，跟蹤前沿技術(shù)和產(chǎn)品、新品種，廣泛吸收國際市場信息，為企業(yè)咨詢服務(wù)。此外：還將積極實行多種形式培養(yǎng)人才，建立有利于發(fā)揮科技人員積極性的競爭機制、激勵機制，吸引科技人員到中心工作；發(fā)揮優(yōu)勢爭取多種渠道委培青年科技人員，培養(yǎng)和造就一支熟悉技術(shù)、生產(chǎn)和應(yīng)用的高水平技術(shù)攻關(guān)、管理和經(jīng)營隊伍。3.3建設(shè)內(nèi)容技術(shù)創(chuàng)新中心設(shè)計建設(shè)內(nèi)容主要有：⑴各種物理實驗室、化學(xué)檢測分析室、綜合辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施，總面積2000m2。⑵購置檢驗儀器：快速水分測定儀、紫外分光亮度計、高效液相色譜儀、三用紫外分析儀、原子吸收分光亮度計、氣相色譜儀、薄層掃描儀、電子分析天平、高速離心機等儀器18臺件；購置成套辦公設(shè)備30臺件；交通運輸工具車2輛。⑶中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)：以XX六盤山區(qū)為核心，建設(shè)中藥材大田規(guī)范化種植基地1萬畝；人工修復(fù)補植0.5萬畝；林藥間作0.3萬畝。⑷中藥材種苗園建設(shè)：良種繁育1000畝；資源圃100畝。四、依托合作單位優(yōu)勢與投入4.1技術(shù)依托單位優(yōu)勢條件分析1、基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢。公司注冊地址位于XXXX市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)民族南街清真食品配送園。公司的廠房、設(shè)備和環(huán)境嚴(yán)格按照GMP標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造，現(xiàn)有建筑面積4000㎡。其中:生產(chǎn)區(qū)1500㎡（普通飲片車間1000㎡，毒性飲片專用車間500㎡），倉儲區(qū)1500㎡，檢驗場所400㎡,辦公用房400㎡，輔助設(shè)施面積200㎡。設(shè)備情況：公司有通過國家制藥企業(yè)GMP認(rèn)證的全套不銹鋼生產(chǎn)線和先進完善的質(zhì)量檢測儀器，篩選、干燥、凈選、包裝等工序擁有揀、洗、潤、切、炒、炙、煨，蒸、煮、淬、炮、煅、焙、飛等全自動機械設(shè)備38臺（套），質(zhì)量控制有高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收光度計、紫外分光光度計、水分測定儀、可拍成像顯微鏡等28臺（套）。公司通過GMP認(rèn)證改造項目，更新了全部生產(chǎn)設(shè)備，已經(jīng)建成的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房和購置的儀器設(shè)備，不僅能滿足多品種小批量生產(chǎn)的要求，而且完全具備大批量生產(chǎn)的條件。目前，公司硬件全部購置到位，軟件編訂完畢，已于2011年3月底、高分通過GMP認(rèn)證，公司將依托于六盤山區(qū)，憑借豐富的中草藥資源、低廉的原料藥、能源及勞動力價格和優(yōu)惠的投資政策，積極引進專業(yè)人才，大力開發(fā)優(yōu)勢資源，全方位開拓產(chǎn)品市場，使公司順利發(fā)展成為集科研、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、投資于一體的現(xiàn)代多元化集團企業(yè)。2、人才隊伍技術(shù)優(yōu)勢。現(xiàn)有員工108人。其中，高中及以上文化程度58人，大專及以上文化程度36人；具有初級技術(shù)職稱以上的16人（其中：執(zhí)業(yè)藥師5人），高級技術(shù)職稱的9人。員工大多畢業(yè)于藥品、醫(yī)療、化工等相關(guān)專業(yè)，職工隊伍素質(zhì)較好，并已全部接受GMP認(rèn)證培訓(xùn)，便于企業(yè)現(xiàn)代化正規(guī)管理。公司下設(shè)行政人事部、科研部、生產(chǎn)部、財務(wù)部、質(zhì)控中心、營銷中心等組織機構(gòu)。同時還聘請XX大學(xué)、XX醫(yī)科大學(xué)、XX藥品檢驗所等有關(guān)單位藥學(xué)專家學(xué)者12名，擔(dān)任本公司常年顧問。在生產(chǎn)、經(jīng)營及產(chǎn)品研發(fā)方面作指導(dǎo)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)、經(jīng)營與開發(fā)。3、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新優(yōu)勢，生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品情況：公司擁有先進的現(xiàn)代化普通飲片和毒性飲片生產(chǎn)線兩條，是XX規(guī)模較大、設(shè)備先進、檢測手段齊全的現(xiàn)代化中藥飲片、特色清真調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)，可高質(zhì)量加工中藥飲片1200多種。設(shè)計年生產(chǎn)中藥飲片2000噸、清真調(diào)味品200噸。銷售網(wǎng)絡(luò)：六盤山中藥材在西北地區(qū)享有較高的知名度和廣泛的市場，本公司產(chǎn)品主要覆蓋XX、甘肅、陜西、青海、內(nèi)蒙古等省區(qū)。已經(jīng)培養(yǎng)了自己的銷售隊伍，建立了產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡(luò)。種植基地建設(shè)情況：目前已在隆德縣建立藥材種籽種苗繁育基地1000畝，規(guī)范化種植基地2000多畝。構(gòu)建公司＋農(nóng)戶的經(jīng)營格局，為農(nóng)戶提供種植中藥材產(chǎn)前（市場信息與規(guī)劃）、產(chǎn)中（種籽苗與種植技術(shù)）、產(chǎn)后（產(chǎn)品銷售）服務(wù)，以道地藥材柴胡、秦艽、黃芪、黃芩、黨參、地黃、板藍(lán)根為主導(dǎo)品種。主要業(yè)績與技術(shù)貯備情況：自成立以來，充分利用六盤山獨特的自然優(yōu)勢和豐富的野生中藥材資源，緊緊依托相關(guān)科研及技術(shù)推廣單位，搞好產(chǎn)品的開發(fā)利用，以科技帶動中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后承擔(dān)自治區(qū)科技廳科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目、科技計劃攻關(guān)項目、自然科學(xué)基金項目等省級項目四項，XX科技局項目二項，與隆德縣聯(lián)合完成科技部六盤山野生秦艽人工馴化開發(fā)種植項目，依托這些項目，取得了一些科技成果，受到了自治區(qū)科技廳等有關(guān)部門的高度評價。公司成立之前的2007年建立了優(yōu)質(zhì)中藥材種植生產(chǎn)基地，并按照公司﹢基地﹢農(nóng)戶的模式，在隆德縣聯(lián)財鄉(xiāng)趙樓村、大店村與農(nóng)戶簽訂了中藥材收購、種植技術(shù)服務(wù)合同，種植基地1130余畝。其中2008年建立中藥材種植基地300畝，采收300畝，收購農(nóng)戶中藥材200噸，農(nóng)民實現(xiàn)收入210萬元。公司2010年在隆德陳靳鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)實施退耕林地間作種植重樓、大黃、秦艽、黃芩、地黃、黨參等藥材技術(shù)試驗示范。承擔(dān)了自治區(qū)民委下達(dá)的《六盤山道地中藥材鐵棒錘規(guī)范化種植技術(shù)研究與示范》項目；自治區(qū)農(nóng)牧廳立項的《六盤山板藍(lán)根種植基地建設(shè)》項目。上述項目已于2010年底通過自治區(qū)相關(guān)部門組織的現(xiàn)場驗收。研發(fā)生產(chǎn)的“XX”牌十八香清真調(diào)味品獲得XX市宗教局、XX市清真食品管理辦公室頒發(fā)的“XX回族自治區(qū)清真食品準(zhǔn)營證”，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》。公司現(xiàn)已初步形成包含信息服務(wù)、技術(shù)引進、培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)推廣、銷售為一體的服務(wù)體系。公司目前已經(jīng)承擔(dān)省部級和市級研究項目3項。4、公司管理科學(xué)規(guī)范。公司法人治理結(jié)構(gòu)完善，設(shè)有股東會、董事會、監(jiān)事會和總經(jīng)理，各行其職責(zé)，并設(shè)有質(zhì)保部、研發(fā)部、物控部、生產(chǎn)部、營銷部、財務(wù)部、行政人事部等部門。公司十分重視藥品質(zhì)量，將質(zhì)量保證作為第一要務(wù)。公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立有可操作性強的決策、人事、財務(wù)、分配、技術(shù)質(zhì)量管理等一系列規(guī)章制度。按“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我完善、滾動發(fā)展”的模式實行全員聘任制，公司運行機制靈活，利益分配合理，員工創(chuàng)新的積極性高。企業(yè)銀行信用等級為AA級，公司以良好的信譽、真誠的合作，已贏得廣大客戶及社會各界的信賴和大力支持。公司下設(shè)財務(wù)部對所發(fā)生資金使用情況及時登記備案，應(yīng)用計算機管理藥材進、銷、貯。財務(wù)管理工作科學(xué)、規(guī)范，使公司資金運轉(zhuǎn)做到有源可查、有因可溯。同時公司強化項目資金管理，對項目所使用的設(shè)備、原料及費用，經(jīng)董事會討論后由公司總經(jīng)理及時審批購置，確保項目如期展開。5、公司財務(wù)概況：2011年末，公司資產(chǎn)總額1850.3萬元，其中：流動資產(chǎn)695.5萬元，固定資產(chǎn)1074.8萬元；所有者權(quán)益1327.1萬元；公司負(fù)債總額523.1萬元，資產(chǎn)負(fù)債率為28.2%。公司產(chǎn)品銷售收入1860.4萬元，銷售利潤583.8萬元，營業(yè)利潤372.9萬元。五、總體設(shè)計⑴、成立創(chuàng)新中心領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組技術(shù)創(chuàng)新中心主任總工程師技術(shù)委員會市場經(jīng)營部研究開發(fā)部計劃財務(wù)部資源研究所品種選育室栽培研究室技術(shù)信息室擬成立科技廳、XX藥業(yè)公司聯(lián)合組成的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，屬于決策機構(gòu)。成員包括依托單位代表、與中心直接利益相關(guān)的企業(yè)及產(chǎn)業(yè)界代表、科技專家等。主要負(fù)責(zé)中心發(fā)展方向、規(guī)劃、計劃；監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算；協(xié)調(diào)解決中心重大問題和相關(guān)合作單位關(guān)系，從組織上確保組件和運行工作順利進行。中心是一個開放性體系,具有吸收和推廣應(yīng)用的作用。中心將與相關(guān)院校、科研單位及企業(yè)組成科研生產(chǎn)聯(lián)合體。技術(shù)委員會：為技術(shù)咨詢機構(gòu)，由本領(lǐng)域科技界、企業(yè)界專家組成。其主要職責(zé)是審議評價技術(shù)創(chuàng)新中心的規(guī)劃、研究開發(fā)工作計劃和技術(shù)方案，幫助提供技術(shù)、經(jīng)濟咨詢和市場信息。技術(shù)委員會由五名專家組成，設(shè)主任委員1人，常務(wù)副主任委員1人，委員3人，全部聘請本公司技術(shù)人員和區(qū)內(nèi)外知名專家擔(dān)任。⑵、創(chuàng)新中心管理機構(gòu)的設(shè)置與職能綜合管理辦公室：中心主任的辦事機構(gòu)，其工作范圍包括人事、業(yè)務(wù)制度、技術(shù)安全、法律事務(wù)、行政事務(wù)管理等。負(fù)責(zé)員工招聘、培訓(xùn)、考核與勞資管理；管理文秘檔案、會議、宣傳、治安、綠化、衛(wèi)生、炊事、交通、水暖電供給、制度建設(shè)及外事接待事宜；負(fù)責(zé)制定和落實資金使用計劃，完成財務(wù)、資產(chǎn)、原料與產(chǎn)品管理及生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計。生產(chǎn)技術(shù)部：制定和落實良種繁育和中藥材種植計劃，負(fù)責(zé)種植、產(chǎn)地初加工、中藥飲片加工、中藥有效成分提取包裝、儲運的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)管理。質(zhì)控研發(fā)部：開展六盤山中藥材各類技術(shù)研發(fā)，組織實施科研開發(fā)項目，制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)證，實施中藥材及其種子種苗質(zhì)量檢驗監(jiān)督。市場營銷部：負(fù)責(zé)市場調(diào)研、策劃與開拓，制定和落實經(jīng)營計劃，發(fā)展中藥材營銷網(wǎng)絡(luò)，策劃與實施廣告推介，收購、銷售中藥材及其種子種苗。研究室：中藥飲片研究室—負(fù)責(zé)中藥飲片的規(guī)范化炮制、新方法、新標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)，以及炮制工藝規(guī)程制定。植化提取研究室—負(fù)責(zé)中藥有效成分提取，分離工藝方法研究，以及新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用及開發(fā)。資源保存室——負(fù)責(zé)中藥材資源材料的引進、收集整理、篩選、保存、開發(fā)利用研究工作；原材料鑒定試驗，推薦提升資源材料進入鑒定圃。品種選育室——負(fù)責(zé)新品種選育研究，包括品種引進、篩選繁育、品比試驗、區(qū)域試驗、生產(chǎn)示范、推廣應(yīng)用等。栽培研究室——負(fù)責(zé)新技術(shù)引進、研究、推廣示范。包括栽培、耕作、施肥、管理、機械收獲、病蟲害防治、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等；以及企業(yè)技術(shù)改造、工藝技術(shù)流程研制等。技術(shù)信息室——負(fù)責(zé)搜集、發(fā)布國內(nèi)外中藥材技術(shù)發(fā)展趨勢、新技術(shù)新成果研究利用、市場銷售動態(tài)等。⑶、中心人員配備計劃中心擬配備人員40名，其中研究人員28名，專兼職管理人員2名，技術(shù)工人10名。研究人員、主任中藥師中副研究員以上高級職稱擬占50%，助理研究員等中級以上職稱人員占30%，其他人員占20%。⑷運行機制按照國家科技體制改革的要求，建立科研、開發(fā)、經(jīng)營、服務(wù)一體化的運行機制。中心在國家投資啟動后，逐步提高經(jīng)營創(chuàng)收能力，最終實行自收自支的經(jīng)營管理體制。具體操作運行方式為：一是按照“中心+基地+農(nóng)戶”的模式，以農(nóng)戶的專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向、經(jīng)濟合同為紐帶，將中藥材生產(chǎn)、加工、銷售聯(lián)系起來，形成產(chǎn)供銷一體化，使中心、基地、農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，通過集約化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、社會化服務(wù)，促進當(dāng)?shù)厮幉募夹g(shù)體系建設(shè)。二是以發(fā)揮中藥材產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢為前提，打破行政區(qū)域條塊分割格局，按市場經(jīng)濟規(guī)律，通過中藥材工程中心組建跨縣、區(qū)的企業(yè)。對經(jīng)營性項目的運行管理盡可能采用市場化運作機制，在項目實施前期做好市場運作及準(zhǔn)備工作。按照《公司法》和企業(yè)的規(guī)定和要求，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。實行董事會、董事長決策下的，中心主任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的經(jīng)營管理體制，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。由中心主任決定經(jīng)營、投資計劃報董事長批準(zhǔn)后實施，并制定中心的年度財務(wù)預(yù)算方案和公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置。技術(shù)創(chuàng)新中心實行開放、流動的運行機制，建立有效激勵機制，支持并接納區(qū)內(nèi)外有關(guān)科技人員參加技術(shù)創(chuàng)新中心的技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)。對各技術(shù)合作方，中心將根據(jù)國家現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專利保護等規(guī)定，簽訂有關(guān)技術(shù)合作研究或轉(zhuǎn)讓協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，建立互惠互利的合作機制。六、投資估算以及資金籌措6.1投資估算項目建設(shè)總投資1020萬元，其中：⑴各種物理實驗室、化學(xué)檢測分析室、綜合辦公室等基礎(chǔ)設(shè)施，總面積3000m2，投資300萬元；⑵購置檢驗儀器：快速水分測定儀、紫外分光光度計、高效液相色譜儀、三用紫外分析儀、原子分光光度計、氣相色譜儀、薄層掃描儀、電子分析天平、高速離心機等儀器18臺件；購置成套辦公設(shè)備30臺件；交通運輸工具車2輛，投資300萬元；⑶中藥材規(guī)范化種植基地建設(shè)。以XX六盤山區(qū)為核心，建設(shè)中藥材大田規(guī)范化種植基地1萬畝；人工補植1萬畝；林藥間作2萬畝。⑷中藥材種苗園建設(shè)。良種繁育1000畝；資源圃200畝；引進并長期保存藥材資源材料100份以上。⑸中藥材資源保護與修復(fù)區(qū)建設(shè)。建基地圍欄、定向撫育0.5萬畝。基地建設(shè)概算投資400萬元。其他20萬元6.2資金籌措自籌700萬元，申請科技廳補貼320萬元七、計劃進度2012年4月－2012年12月為組建期。2013年1月—2012年10月為項目建設(shè)期。2013年12月完成組建任務(wù)后，由依托單位向自治區(qū)科技廳提出驗收申請，并提交《XX技術(shù)創(chuàng)新中心驗收報告》。八、地方政府/行業(yè)主管部門扶持政策與措施政策扶持優(yōu)勢。中藥行業(yè)是國家重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告中指出：“建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。從中央到地方各級政府都制定了許多優(yōu)惠政策和扶持措施，支持中藥材種植加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公司種植基地所在地隆德縣更是以巨大的熱情和特別優(yōu)惠的政策、多項得力的措施，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。XX回族自治區(qū)黨委、政府把中藥材產(chǎn)業(yè)列為特色支柱產(chǎn)業(yè),在政策、資金、科技諸方面營造了良好的發(fā)展環(huán)境?！禭X醫(yī)藥行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》明確指出：“我區(qū)有豐富的中藥材資源，種質(zhì)優(yōu)勢明顯，其中三分之二以上種群集中在六盤山區(qū)域。按照《XX中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃》和《XX六盤山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，在‘十一五’期間，加快六盤山自然保護區(qū)建設(shè)，對六盤山自然保護區(qū)內(nèi)的天然野生資源進行有效保護。結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在六盤山北段建立100萬畝中藥材資源恢復(fù)區(qū)，加快中藥材資源的自我修復(fù)。結(jié)合退耕還林還草建設(shè)，建立40萬畝林藥間作基地，在六盤山外圍建立30萬畝中藥材規(guī)范化種植基地，1萬畝種子種苗基地，1000畝道地中藥材種質(zhì)資源圃。建成倉儲、運輸、銷售、服務(wù)為一體的綜合服務(wù)體系，將六盤山區(qū)建成起點高、種植規(guī)模大、科技含量高、外向型的國家級特色藥材生產(chǎn)基地，使農(nóng)民在穩(wěn)定增收的同時，有效的改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益的有機統(tǒng)一。九、有關(guān)的資信證明：（1）申請單位法人證明（復(fù)印件）（2）技術(shù)創(chuàng)新能力證明（藥品生產(chǎn)許可證、GMP認(rèn)證證書、全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證）（3）審計報告與財務(wù)報表（4）企業(yè)章程目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章項目總論 11.1項目名稱 11.2項目地點 11.3建設(shè)內(nèi)容 11.4承辦單位概況 11.4項目法人及法人代表 21.5可行性研究報告編制依據(jù) 21.6研究范圍 3第二章項目基本情況 42.1項目提出的理由和過程 42.2項目概況 52.3問題與建議 6第三章項目建設(shè)的可行性和必要性 73.1項目可行性 73.2項目建設(shè)必要性 10第四章學(xué)校發(fā)展規(guī)劃 144.1指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo) 144.2學(xué)生及教職工發(fā)展規(guī)劃 154.3基本建設(shè)規(guī)劃 15第五章項目建設(shè)目標(biāo)及條件 165.1擬建地點 165.2建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 165.3主要建設(shè)條件 175.4項目資金投入及籌措情況 23第六章建筑結(jié)構(gòu)及建設(shè)規(guī)劃方案 246.1校區(qū)建設(shè)規(guī)劃概述 246.2規(guī)劃依據(jù)及資料 246.3主要建筑結(jié)構(gòu)方案 25第七章節(jié)能節(jié)水措施 287.1節(jié)能措施及能耗指標(biāo)分析 287.2節(jié)水措施及水耗指標(biāo)分析 29第八章環(huán)境影響評價 308.1環(huán)境影響評價編制說明 308.2項目建設(shè)和生產(chǎn)運營對環(huán)境的影響 318.3環(huán)境保護治理措施 318.4環(huán)境影響評價 32第九章組織機構(gòu)與人力資源配置 339.1組織機構(gòu) 339.2人力資源配置 34第十章項目實施進度 3610.1建設(shè)工期 3610.2項目實施進度安排 3610.3項目實施進度表 36第十一章投資估算與資金籌措 3711.1投資估算 3711.2資金籌措方式與來源 42HYPERLINK"file:/