“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的背景、目標與任務(wù)-姚1117

“卓越工程師師教育培養(yǎng)養(yǎng)計劃”背景、目標標與任務(wù)(“計劃”解讀與工工作動員)姚壽廣2011.01.07“計劃”實實施國內(nèi)外外背景1“計劃”實實施目標與與思路2“計劃”實實施任務(wù)與與要求3“計劃”實實施進展與與動向45學(xué)校啟動階階段工作安安排6參與“計劃劃”工作的的認識一、“計劃”實實施國內(nèi)外外背景1.1“卓越工程師教育培養(yǎng)計計劃”的國際背景考考察工程人才分分類隨著工程職職業(yè)變遷，，“工程技技術(shù)人才”在今天主要要有：工程師（engineer；美PE、英CEng、德DiplIng）技術(shù)工程師師（technologist；美PTech、英IEng、德DiplIngFH）技術(shù)員（technician；英EngTech/ICTTech、德Techniker）在許多國家家technician也稱自己是是“technicalengineer”，故可認為但是中國與國外情況不同，學(xué)術(shù)界和專業(yè)界對technologist”均無正確認知。事實上，中國的engineer其實多數(shù)是在做Technologist或technician的事，而他們則是按照engineer培養(yǎng)的。生產(chǎn)力發(fā)展展歷程工匠、手藝藝人領(lǐng)頭人“建筑師””工程師建筑師工程師工程師技術(shù)員craftsmanengineertechnician20世紀20年代前20世紀20-30年代60-70年代工程技術(shù)職職業(yè)的變遷遷20世紀技術(shù)員技術(shù)工程師師technolo科技職業(yè)譜譜系（“科學(xué)－－技術(shù)－生生產(chǎn)”范疇疇的工程職職業(yè)）科學(xué)家（工程其他他應(yīng)用科學(xué)學(xué)家）工程師和建筑師技術(shù)工程師師（technologist）技術(shù)員（科學(xué)、工工程和其他他領(lǐng)域）技術(shù)工（工程和其其他領(lǐng)域））輔助工探索有關(guān)自自然的新知知識，研究研究究開開發(fā)發(fā)科科學(xué)學(xué)和和工工程程原原理理的的應(yīng)應(yīng)用用，，設(shè)設(shè)計計創(chuàng)創(chuàng)造造有有用用的的產(chǎn)產(chǎn)品品專業(yè)業(yè)級級profession準專專業(yè)業(yè)級級quasi-profession非專專業(yè)業(yè)級級Vocation/occupat探索索有有關(guān)關(guān)人人工工物物的的新新知知識識，，研研究究其其原原理理和和方方科技技職職業(yè)業(yè)的的分分工工不同同類類型型人人才才的的培培養(yǎng)養(yǎng)對對應(yīng)應(yīng)不同同的的教教育育不同的鑒定制度。工程程教教育育體體制制不同同工工程程人人才才培培養(yǎng)養(yǎng)有有各各自自對對應(yīng)

1.工程教育（engineeringeducation）

2.工程技術(shù)教育（engineeringtechnologyeducation）

3.技術(shù)教育（technicaleducation）不同教育計劃的國際互認協(xié)定也不同，分別對應(yīng)著：華盛頓協(xié)定、悉尼協(xié)定、都柏林協(xié)定按照UNESCO的國際標準教育分類，專科、本科和碩士教育層次應(yīng)當區(qū)分出5A和5B兩種類型。engineertechnologist（incorporatedengineer）technician工程程教教育育EE工程程技技術(shù)術(shù)教教育育ETE技術(shù)術(shù)教教育育TE中國國：：高高等等工工程程教教育育、、高高等等職職業(yè)業(yè)教教育育、、職職業(yè)業(yè)教教育育工科教育的體體制歐陸：長學(xué)制制工程教育、、短學(xué)制制工程教育、、技術(shù)教育engineertechnologist（incorporatedengineer）technician工程教育EE工程技術(shù)教育育ETE工科教育鑒定定3項國際認可協(xié)協(xié)定WashingtonAccord(華盛頓協(xié)定)SydneyAccord(悉尼協(xié)定)DublinAccord(都柏林協(xié)定)技術(shù)教育TECertification(qualification)accreditationlicense/charter工業(yè)/行業(yè)/政府制定用人資格標準；職業(yè)團體/政府主辦個人職業(yè)資格考試（基于考試）政府發(fā)放執(zhí)業(yè)許可證（基于法規(guī)）大學(xué)提供鑒定合格的專業(yè)計劃（基于評估）工程師協(xié)會等職業(yè)團體為主的鑒定與認證工程師規(guī)制3支柱accreditationLicenseCharteraccreditationaccreditationaccreditationCertification(qualification)LicenseCharterLicenseCharterLicenseCharterCertification(qualification)Certification(qualification)Certification(qualification)Study+Experience+Practice＋otherrulesUSGermanyUKChina工程師規(guī)制3類模式？？1.2“卓越工程師師教育培養(yǎng)計計劃”的國國內(nèi)背背景考察1)國家發(fā)展需要要大量優(yōu)秀工工程師——加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟濟發(fā)展方式，，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要要——走中國特色新新型工業(yè)化道道路的需要——建設(shè)創(chuàng)新型國國家建設(shè)人力力資源強國的的需要工程師是支撐撐以上“需要要”的中堅力力量國家中長期人人才發(fā)展規(guī)劃劃綱要：要突出培養(yǎng)造造就創(chuàng)新型科科技人才，大大力開發(fā)經(jīng)濟濟社會發(fā)展重重點領(lǐng)域急需需緊缺專門人人才，進一步步擴大專業(yè)技技術(shù)人才隊伍伍的規(guī)模。到2020年，高層次創(chuàng)創(chuàng)新型科技人人才總量要達達到4萬人左右；重重點領(lǐng)域要培培養(yǎng)開發(fā)急需需緊缺專門人人才500多萬人；中高高級專業(yè)技術(shù)術(shù)人才要占從從業(yè)人員的5%左右。2)工程教育在高高等教育中具具有舉足輕重重的作用開設(shè)有工科專專業(yè)的本科學(xué)學(xué)校981所，占總數(shù)約約90%工科專業(yè)本科科在校生占高高校在校生總總數(shù)約36%。2008年工科各層次次在校生、畢畢業(yè)生和招生生數(shù)單單位：萬人人對提高高等教教育質(zhì)量和人人才培養(yǎng)改革革具有引導(dǎo)和和示范作用。。本科碩士博士招生數(shù)107.613.32.2畢業(yè)生87.810.71.5在校生388.836.39.82009年普通高等教教育分科招生生人數(shù)2009年招生總數(shù):3,261,081工學(xué)專業(yè)招生生數(shù):1,023,6783)我國工程教育育面臨五大挑挑戰(zhàn)需耍進一步加加強與工業(yè)界界的緊密結(jié)合合(工程教育與產(chǎn)產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)節(jié));學(xué)生的工程實實踐能力和創(chuàng)創(chuàng)新能力需要要進一步提升升(學(xué)生工程與技技術(shù)實踐及創(chuàng)新能力力嚴重缺乏);工程教育師資資隊伍建設(shè)特特別是青年教教師的工程能能力需要進一一步加強(工程教育的師資資隊伍基本沒沒有工程實踐踐經(jīng)歷)；工程教育的評評價體系與政政策保障需要要進一步完善善(工程教育的評評價體系是封閉的學(xué)科科教育評價體體系)；工程教育環(huán)境境建設(shè)需進一一步強化(校內(nèi)工程教育育環(huán)境沒有工工程實踐的職職場氛圍)。4)中國工程教育育亟待與國際際工程教育接接軌隨著科學(xué)技術(shù)術(shù)和社會經(jīng)濟濟的迅速發(fā)展展，各國高等等工程教育對對質(zhì)量與需求求分類定位提提出的要求越越來越高。隨著我國加入入WTO承諾服務(wù)條款款的逐步落實實，工程服務(wù)務(wù)和高等教育育服務(wù)作為國國際服務(wù)貿(mào)易易的重要內(nèi)容容，必將面臨臨嚴峻的國際際競爭。我國國工程師質(zhì)量量保證與資格格認證加入國國際協(xié)定組織織已成為必然然趨勢。高等工程教育育專業(yè)認證制制度是我國工工程師質(zhì)量保保證與資格認認證體系中的的重要組成部部分。目前規(guī)模世界界第一，但質(zhì)質(zhì)量亟待提高高。相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域域的知識結(jié)構(gòu)構(gòu)、工程技術(shù)術(shù)素質(zhì)和實踐踐工作能力對未來工程師師的能力要求求跨學(xué)科與職業(yè)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的的通用關(guān)鍵能力力通用關(guān)鍵能力力包括：創(chuàng)新思維與創(chuàng)創(chuàng)業(yè)實踐能力力適應(yīng)多元(跨)文化環(huán)境能力力溝通與團隊協(xié)協(xié)作能力終身學(xué)習能力力領(lǐng)導(dǎo)與組織能能力國家自“十一一五”已確立立了工程教育育及工程師資資格認證與國國際接軌的改改革與發(fā)展方方向。2010年教育部已對對19個工程教育專專業(yè)開展專業(yè)業(yè)認證，相關(guān)關(guān)學(xué)(協(xié))會也聯(lián)合相關(guān)關(guān)國際組織開開展工程師資資格認證。國家教育改革革和發(fā)展規(guī)劃劃綱要----重大項目以“卓越工程程師教育培養(yǎng)養(yǎng)計劃”為突突破口，推進進工程教育改改革，帶動高高等教育質(zhì)量量整體提升二、“計劃劃”實施目標標與思路2.1““計劃”實施目目標促進工程教育育模式改革和和創(chuàng)新，努力力建設(shè)中國特特色社會主義義現(xiàn)代高等工工程教育體系系。創(chuàng)立高校與行行業(yè)企業(yè)聯(lián)合合培養(yǎng)人才的的新機制。面向工業(yè)界、、面向世界、、面向未來，，培養(yǎng)造就一一大批創(chuàng)新能能力強、適應(yīng)應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)發(fā)展需要的高高質(zhì)量各類型型工程技術(shù)人人才。計劃實施期限限為2010-2020年，參與計劃劃的全日制工工科本科生要要達到10%以上，全日制制工科研究生生要達到50%以上。計劃實施領(lǐng)域域包括工科的的本科生、碩碩士研究生、次，培養(yǎng)現(xiàn)場應(yīng)用工程師、設(shè)計開發(fā)工程師和研究性工程師等多種類型的工程師后備人才。2.2““構(gòu)建具具有中中國特特色工工程教教育模模式提高學(xué)學(xué)生的的工程程技術(shù)術(shù)素養(yǎng)養(yǎng)培養(yǎng)學(xué)學(xué)生的的工程程技術(shù)術(shù)能力力行業(yè)企企業(yè)需需求—導(dǎo)向工程技技術(shù)—主線高?！髽I(yè)合作以CDIO工程教教育理理念創(chuàng)創(chuàng)新工工程教教育人人才培培養(yǎng)模模式行業(yè)企企業(yè)深深度參參與工工程型型人才才的培培養(yǎng)，，并按按標準準培養(yǎng)養(yǎng)與認認證工工程人人才的的資質(zhì)質(zhì)。著力提提高學(xué)學(xué)生的的工程程實踐踐、工工程設(shè)設(shè)計和和工程程創(chuàng)新新能力力2.3““計劃””實施施的具具體工工作思思路與與措施施——主要負負責研研究制制訂““卓越越計劃劃”有有關(guān)實實施政政策，，重大大問題題的協(xié)協(xié)調(diào)與與決策策，組組建專專家組組織、、組織織制定定培養(yǎng)養(yǎng)標準準、指指導(dǎo)高高校和和企業(yè)業(yè)聯(lián)合合實施施、檢檢查實實施效效果。。1.建立多多部門門聯(lián)合合實施施的組組織管管理體體系2.3““計劃””實施施具體體工作作思路路與措措施——承擔學(xué)學(xué)生在在企業(yè)業(yè)學(xué)習習階段段的管管理和和培養(yǎng)養(yǎng)任務(wù)務(wù)，由由多部部門聯(lián)聯(lián)合認認定。。2.在企業(yè)業(yè)設(shè)立立“國國家工工程實實踐教教育中中心””2.3““計劃”實施施具體工作作思路與措措施——制訂政策提提出工程教教育教師晉晉升時對工工程經(jīng)歷的的明確要求求，轉(zhuǎn)變工程類類學(xué)科專業(yè)業(yè)教師評聘聘與考核的的側(cè)重方面面。（科研工程）3.改革工程教教育教師職職務(wù)聘任、、考核與培培訓(xùn)制度。。2.3““計劃”實施施具體工作作思路與措措施——增加推免名名額、靈活活學(xué)籍管理理、支持中中外合作交交流、鼓勵勵地方政府府支持。4.制定鼓勵高高校參與““計劃”的的若干政策策2.3““計劃”實施施具體工作作思路與措措施——企業(yè)工程師師承擔培養(yǎng)養(yǎng)任務(wù)、支支持企業(yè)工工程師繼續(xù)續(xù)教育、實實習安全責責任分擔政政策。5.制定鼓勵企企業(yè)參與““計劃”的的若干政策策三、“計劃劃”實施任任務(wù)與要求求——高校和企業(yè)業(yè)共同設(shè)計計培養(yǎng)目標標、共同制制定培養(yǎng)規(guī)規(guī)格、共同同建設(shè)課程程體系和教教學(xué)內(nèi)容、、共同實施施培養(yǎng)過程程、共同評評價培養(yǎng)質(zhì)質(zhì)量。產(chǎn)學(xué)合作1)創(chuàng)立高校與與行業(yè)企業(yè)業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)養(yǎng)人才的新機機制3.1“計劃”實實施提出的的五項主要要任務(wù)2)創(chuàng)新工程教教育人才培培養(yǎng)模式——學(xué)生培養(yǎng)分分為在學(xué)校校和在企業(yè)業(yè)兩個部分分，在企業(yè)業(yè)學(xué)習累積積一年左右右，結(jié)合生生產(chǎn)實際做做畢業(yè)設(shè)計計。做中學(xué)3.1“計劃”實實施提出的的五項主要要任務(wù)——建設(shè)一支具具有一定工工程經(jīng)歷的的高水平專專、兼職教教師隊伍。。其中部分分專職教師師要具備一一定年限的的企業(yè)工作作經(jīng)歷?！半p師”結(jié)結(jié)構(gòu)教學(xué)團團隊3)建設(shè)高水平平工程教育育教師隊伍伍3.1“計劃”實實施提出的的五項主要要任務(wù)——培養(yǎng)能夠適適應(yīng)企業(yè)““走出去””戰(zhàn)略需要要的工程型型人才。擴擴大來華接接受工程教教育的留學(xué)學(xué)生規(guī)模。。國際化(開放辦學(xué))4)擴大工程教教育的對外外開放3.1“計劃”實實施提出的的五項主要要任務(wù)——通用標準規(guī)定了各類類型工程型型人才培養(yǎng)養(yǎng)都應(yīng)達到到的基本要要求,由教育部和和工程院聯(lián)聯(lián)合制定。?！袠I(yè)專業(yè)標標準依據(jù)通用標標準制定，，規(guī)定了行行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)內(nèi)具體專業(yè)業(yè)的工程型型人才培養(yǎng)養(yǎng)應(yīng)達到的的基本要求求。由教育育部和有關(guān)關(guān)行業(yè)部門門聯(lián)合制定定?！獙W(xué)校專業(yè)標標準：由學(xué)校本本專業(yè)辦學(xué)學(xué)優(yōu)勢與特特色形成的的自己專業(yè)業(yè)的人才培培養(yǎng)標準。。國際化(與國際工程程教育及工工程師資格格認證接軌軌)5.建立“卓越越工程師教教育培養(yǎng)計計劃”培養(yǎng)養(yǎng)標準3.1“計劃”實實施提出的的五項主要要任務(wù)1)試點專業(yè)學(xué)學(xué)生累計在在企業(yè)(學(xué)習)實習一年(形成“3+1”校企聯(lián)合培培養(yǎng)方式)。2)至少6門專業(yè)核心心課程按項項目化教學(xué)學(xué)要求重新新設(shè)計，由由具備5年以上在企企業(yè)工作的的工程經(jīng)歷歷教師或企企業(yè)技術(shù)骨骨干主講(形成以整體體性項目訓(xùn)訓(xùn)練培養(yǎng)學(xué)學(xué)生工程實實踐能力的的課程體系系與教學(xué)內(nèi)內(nèi)容)。3)有計劃地選選送教師到到企業(yè)工程程崗位工作作1－2年，努力提提高專業(yè)課課教師中具具備在企業(yè)業(yè)工作的工工程經(jīng)歷的的教師比例例，并形成成一支專、、兼結(jié)合由由校、企人人員組成的的專業(yè)教學(xué)學(xué)團隊(形成支撐““做中學(xué)””教學(xué)模式式的師資隊隊伍)。4)形成校企聯(lián)聯(lián)合培養(yǎng)工工程實踐教教育的(校內(nèi)外)基地與有效效的運行機機制(形成具有真真實職場要要求與環(huán)境境的實訓(xùn)、、實習條件件)。5)形成具有創(chuàng)創(chuàng)新理念與與自己專業(yè)業(yè)特色的人人才培養(yǎng)規(guī)規(guī)范與系列列質(zhì)量評價價標準(形成與國際際接軌、且且具自己特特色的人才才培養(yǎng)規(guī)范范與質(zhì)量評評價標準)。3.2“計劃”實實施提出的的五項規(guī)定定要求4.1目前“計劃劃”實施進進展高校類型分分布情況：：第一批試點點高校61所參與專業(yè)分分布情況：：涉及19個工科大類類，占86%參與專業(yè)86個，占占46%參與專業(yè)點點286個，占2.5%參與學(xué)生數(shù)數(shù)，3萬余名“985工程”高校19部屬行業(yè)背景高校16省屬高校26四、“計計劃”實施施進展與動動向4.2近期教育部部主要工作作與行業(yè)部門門聯(lián)合實施施組建專家工工作組啟動通用、、行業(yè)兩個個標準研究究組織高校交交流共同推推進計劃實實施聯(lián)合行業(yè)設(shè)設(shè)立國家級級工程實踐踐中心啟動新一輪輪(第二批)申報工作出臺實施““卓越工程程師教育培培養(yǎng)計劃””的系列指指導(dǎo)性文件件要點：—教育與行業(yè)業(yè)聯(lián)合實施施—企業(yè)由單純純的用人單單位變?yōu)楣补餐囵B(yǎng)單單位—強化學(xué)生工工程實踐能能力的培養(yǎng)養(yǎng)—強化教師的的工程背景景—政策支持，，未安排專專項經(jīng)費，，可推廣性性強組建專家工工作組職責：負責“計劃劃”的設(shè)計計、文件起起草、方案案審查、試試點指導(dǎo)專家工作組組組建方式：：與學(xué)位辦聯(lián)聯(lián)合組建，，專家來自自各類型高高校，共21位，組長為為中南大學(xué)學(xué)陳啟元教教授啟動兩個標標準研究通用標準：由清華大學(xué)學(xué)工程教育育研究中心心為主研究究，由院士士指導(dǎo)組審審定。標準體系行業(yè)專業(yè)標標準：擬委托各行行業(yè)專家組組負責。計計劃制定12個行業(yè)專業(yè)業(yè)標準體系系，已啟動動機械行業(yè)業(yè)專業(yè)標準準體系制定定組織高校交交流與新一一輪申報方案論證自愿申請確定原則廣泛研討分類試點、、形式多樣樣提出了學(xué)校校方案編制制要求，學(xué)學(xué)校自愿申申請共同組織專專家工作組組對學(xué)校提提交方案進進行了兩輪輪論證五、學(xué)校啟啟動階段工工作安排組建校、院院兩級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機構(gòu)及工工作組與項項目組組織啟動動階段宣宣傳與研研討，出出臺學(xué)校校相關(guān)文文件校企聯(lián)合合實施團團隊及工工程實踐踐教育中中心的落落實遴選試點點專業(yè)，，編制工工作方案案與培養(yǎng)養(yǎng)方案學(xué)校師資資與其他他資源配配套與政政策的研研究與落落實六、參與與“計劃劃”工作作的認識識最新國際際工程教教育改革革理念的的學(xué)習與與傳統(tǒng)學(xué)學(xué)科教育育觀念的的改變是“計劃劃”能否否實施并并取得成成功的前前提。行業(yè)企業(yè)業(yè)的深度度參與是“計劃劃”能否否實施并并取得成成功的關(guān)關(guān)鍵。專業(yè)課程程體系與與教學(xué)內(nèi)內(nèi)容基于于能力培培養(yǎng)目標標的整體體改革與與設(shè)計是“計劃劃”能否否實施并并取得成成功的核核心?！半p師””結(jié)構(gòu)師師資隊伍伍建設(shè)是“計劃劃”能否否實施并并取得成成功的基基礎(chǔ)。面向產(chǎn)業(yè)業(yè)與國際際接軌的的工程教教育人才才培養(yǎng)的的質(zhì)量評評價標準準確立是“計劃劃”能否否實施并并取得成成功的支支撐。穩(wěn)定的實實施機構(gòu)構(gòu)與運行行機制以以及制度度、政策策與資源源投入是“計劃”能能否實施施并取得得成功的的保障。改變以往往重申報報輕實施施輕改革革的習慣慣性思維維!“計劃””作為長長期探索索改革的的目標，，實施一一定要具具備可操操作性與與可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的條件。。要在理理念更新新的基礎(chǔ)礎(chǔ)上抓重重要環(huán)節(jié)節(jié)的改革革。如3+1人才培養(yǎng)養(yǎng)模式在在具體教教學(xué)實踐踐中要結(jié)結(jié)合專業(yè)業(yè)靈活變變通，重重內(nèi)容但但切勿固固守傳