《家庭農(nóng)場創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題及發(fā)展對策（論文）》

家庭農(nóng)場創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題及發(fā)展對策目錄TOC\o"1-3"\h\u118231家庭農(nóng)場的概念及特點(diǎn) 家庭農(nóng)場的概念及特點(diǎn)家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。家庭農(nóng)場具有三個顯著特征，第一：家庭經(jīng)營。農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入是家庭收入的主要原因，這是中國的農(nóng)業(yè)發(fā)展。首先，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是中國的基本階段。其次，城市對勞動力的需求在增加，農(nóng)村剩余勞動力繼續(xù)減少，但這種下降是暫時的，不是固定的。相反，家庭農(nóng)場通過家庭成員的生產(chǎn)、管理和管理來反映家庭管理的特點(diǎn)。最后，家庭農(nóng)場的結(jié)構(gòu)與當(dāng)前農(nóng)業(yè)系統(tǒng)相一致，符合中國的國情，已被廣大農(nóng)民接受。第二：市場化經(jīng)營。與原有的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制相比，市場經(jīng)營是家庭農(nóng)場的重要特征之一。家庭農(nóng)場是主要在市場上銷售農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)。因此，利潤最大化是家庭農(nóng)場的根本企業(yè)化管理家庭農(nóng)場企業(yè)是一個獨(dú)立的企業(yè)，從事經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)和銷售。主要是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，使商品在市場上流通，獲得利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平衡。第三：家族企業(yè)的形式。以家庭農(nóng)場、農(nóng)場和農(nóng)場為首，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理方法，實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化和現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場最大的經(jīng)濟(jì)效益。2我國家庭農(nóng)場的發(fā)展情況介紹根據(jù)2019年農(nóng)業(yè)部對全國家庭農(nóng)場發(fā)展情況的調(diào)查統(tǒng)計可以看出，目前我國家庭農(nóng)場的數(shù)量為87.7萬個，經(jīng)營耕地面積達(dá)到1.76億畝，占全國承包耕地面積的13.4%，平均每個家庭農(nóng)場有勞動力6.01人，在從事家庭農(nóng)場經(jīng)營內(nèi)容上看，主要以種養(yǎng)業(yè)為主，在全部家庭農(nóng)場中，從事種植業(yè)的有40.95萬個，占46.7%；從事養(yǎng)殖業(yè)的有39.93萬個，占45.5%；從事種養(yǎng)結(jié)合的有5.26萬個，占6%；從事其他行業(yè)的有1.56萬個，占1.8%。在家庭農(nóng)場規(guī)模方面，大部分集中在50畝以下。（見下表）。表1全國家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)查表家庭農(nóng)場個數(shù)（萬個）耕地面積（億畝）每個家庭農(nóng)場平均勞動力（人）從事種植業(yè)的家庭農(nóng)場（萬個）從事養(yǎng)殖業(yè)的家庭農(nóng)場（萬個）從事種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場（萬個）從事其他行業(yè)（萬個）87.71.766.0140.9539.935.261.56表2家庭農(nóng)場的規(guī)模調(diào)查表單位：萬個50畝以下50～100畝100～500畝500～1000畝1000畝以上48.4218.9817.071.581.653家庭農(nóng)場創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要問題3.1家庭農(nóng)場外部環(huán)境嚴(yán)峻一方面，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用繼續(xù)上升，家庭農(nóng)場收入逐年下降。在調(diào)查中，家庭農(nóng)民普遍報告說，家庭農(nóng)場的土地成本在總成本中所占的比例過高，占家庭農(nóng)場生產(chǎn)成本的50%以上。在當(dāng)前大米和小麥購買價格持續(xù)下降的情況下，高昂的地租和人工成本對大米和小麥的種植對家庭農(nóng)場收入產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。住房押金的高價將對家庭農(nóng)場的長期和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。一方面，地方行政部門之間的協(xié)調(diào)不足，為解決家庭農(nóng)場空氣干燥設(shè)施不足的問題，國土資源部、農(nóng)業(yè)部等2014年曾專門發(fā)文規(guī)定“南方從事糧食規(guī)模化種植而積33.33hm2、北方66.67hm2以內(nèi)的，配套設(shè)施用地控制在0.2hm2以內(nèi)”。但是，在修建過程中，一些農(nóng)業(yè)委員會收取費(fèi)用，并且管理部門之間的協(xié)調(diào)增加了農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性，導(dǎo)致家庭農(nóng)場的損失和收入風(fēng)險。3.2家庭農(nóng)場政策落后在國家對于家庭農(nóng)場的政策制定上也存在支持不到位、覆蓋而不夠、支持強(qiáng)度不夠、相關(guān)政策不配套等問題。尚未形成針對家庭農(nóng)場的支持政策體系?，F(xiàn)有家庭農(nóng)場支持政策總體看較為分散，政策碎片化，涉及部門眾多，資金安排交叉重復(fù)等問題突出。第二，政策覆蓋面太窄。據(jù)了解，安徽出臺了家庭農(nóng)場扶持政策，如示范農(nóng)場獎勵補(bǔ)貼政策等。此外，涉農(nóng)項目只涉及少數(shù)家庭農(nóng)場，財政資金普遍支持存在不公平問題。第三，一些支持政策仍然沒有完全落地。目前家庭農(nóng)場能享受到的政策不僅十分有限，而且真正落地的政策也不多。如秸稈返田補(bǔ)貼、“一噴三防”補(bǔ)貼等有的沒有享受到。3.3互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的不足農(nóng)場的發(fā)展需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其在互聯(lián)網(wǎng)背景下，觀光農(nóng)場的營銷推廣、產(chǎn)品銷售等模式的創(chuàng)新都離不開現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施的建設(shè)。例如計算機(jī)、寬帶、物流體系等設(shè)施建設(shè)，微信、微博、抖音等社交媒體平臺的運(yùn)用。家庭農(nóng)場的負(fù)責(zé)人一般是農(nóng)民群體，對于網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及平臺的了解不足，再加上大多數(shù)家庭農(nóng)場建設(shè)在較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，物流網(wǎng)絡(luò)還沒有達(dá)到完全開通與普及，造成了家庭農(nóng)場的發(fā)展困境。3.4農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期短，物流成本較高農(nóng)產(chǎn)品在保鮮與保質(zhì)上的困難，給農(nóng)場產(chǎn)品的推廣造成了很大阻礙。絕大多數(shù)的家庭農(nóng)場的類型都是農(nóng)作物種植或者畜牧養(yǎng)殖，勞動生產(chǎn)的產(chǎn)品基本屬于原始農(nóng)作物，沒有進(jìn)行進(jìn)一步的加工，因此往往在農(nóng)作物的保質(zhì)期上都是較短的。實(shí)施上，我國市面上對于這些初級農(nóng)作物的需求是很大的，但是卻被農(nóng)作物自身的保質(zhì)期所制約。例如安徽宿州生產(chǎn)的燒雞，現(xiàn)在電商平臺上售賣的烤鴨都進(jìn)行了真空包裝，擁有超過6個月的食物保質(zhì)期，網(wǎng)絡(luò)上這類食品保質(zhì)期很短很容易腐壞的都幾乎不會選擇通過網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行推廣銷售，除去少部分大企業(yè)擁有冷鏈物流運(yùn)輸，可以實(shí)現(xiàn)事物保鮮狀態(tài)下的物流運(yùn)輸，但是大多數(shù)普通的家庭農(nóng)場不能承受高成本的冷鏈運(yùn)輸。3.5電商服務(wù)體系函待完善隨著近些年電子商務(wù)的推廣與發(fā)展，不少家庭農(nóng)場對于電子商務(wù)的概念與優(yōu)勢已經(jīng)有所了解，并且積極尋求農(nóng)產(chǎn)品與電子商務(wù)的結(jié)合發(fā)展。例如云南省玉溪市澄江縣就是相對電子商務(wù)發(fā)展更好的幾個地區(qū)，在政府的政策扶持與農(nóng)民自己的努力尋求下，該地區(qū)家庭農(nóng)場與電子商務(wù)的結(jié)合取得了不錯的成績，可以帶給眾多電子商務(wù)環(huán)境下家庭農(nóng)場改革的啟示。毫無疑問，這些年以來，我國政府都在致力于鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，例如將網(wǎng)線接進(jìn)農(nóng)村、物流通入農(nóng)村等政府號召，大量的政府工作幫助農(nóng)村在電子商務(wù)服務(wù)體系上有所完善，給家庭農(nóng)場的電子商務(wù)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，但是對比于更為發(fā)達(dá)便利的城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)服務(wù)體系還有待完善，因此這也是制約家庭農(nóng)場電商進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。4家庭農(nóng)場創(chuàng)新發(fā)展的渠道4.1完善家庭農(nóng)場外部環(huán)境一方面政府加強(qiáng)了引導(dǎo)，建立了相關(guān)部門，制定了土地流轉(zhuǎn)宣傳政策，加強(qiáng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳力度。農(nóng)民了解新政策的現(xiàn)狀和農(nóng)村土地流動的利益和重要性，農(nóng)民不再對土地流動有擔(dān)憂，還自主地增加農(nóng)村土地。另一方面建立了完善的土地所有權(quán)登記制度，明確土地所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和合同權(quán)利。家庭農(nóng)場建設(shè)和土地利用配合密切。在瑞安市政府有關(guān)部門應(yīng)制定相關(guān)政策，農(nóng)村土地做好了總體規(guī)劃體系，在檢查和農(nóng)村建設(shè)用地審批程序，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村土地有償使用制度，提高農(nóng)村建設(shè)用地的利用效率。4.2家庭農(nóng)場政策得到了創(chuàng)新第一，政府部門加強(qiáng)了對家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)服務(wù)。農(nóng)村建立了社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，并通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息披露，提供及時、準(zhǔn)確的農(nóng)場管理市場信息，把握市場最新的市場供給和需求，另外，在購買手機(jī)時，利用手機(jī)，利用因特網(wǎng)和短信，掌握這些信息家庭農(nóng)場的經(jīng)營情況，掌握目前市場的需求，根據(jù)自己的情況安排生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)問題，購買和銷售以緩解家庭農(nóng)場管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。完善了農(nóng)村金融體系，制定相關(guān)政策，對農(nóng)戶實(shí)行信用評級。農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)信用等級顯示,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸限額,并決定信用貸款利率基礎(chǔ)上的調(diào)整。第二，完善了農(nóng)機(jī)推廣體制。政府將農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及計劃結(jié)合在農(nóng)業(yè)學(xué)院和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院，拓寬渠道，提高政府相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)的教學(xué)能力，保證知識的前瞻性家庭農(nóng)場管理體。加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)補(bǔ)助。首先，瑞安市區(qū)的相關(guān)部門決定制定政策，增加了地方農(nóng)業(yè)補(bǔ)助金。。政府部門表示:即使增加對農(nóng)民的補(bǔ)助金，也要加快土地流動，促進(jìn)大規(guī)模的家庭農(nóng)場經(jīng)營。另外，不僅增加了土地補(bǔ)貼的范圍，還包括對土地轉(zhuǎn)讓的補(bǔ)助金，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助資金的技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的補(bǔ)助，以家庭農(nóng)場經(jīng)營為主體的市場的風(fēng)險。第三，決定了支持金融機(jī)構(gòu)在家庭農(nóng)場提供低利息或免貸款的方案。由于農(nóng)業(yè)的特殊性，在貸款過程中貸款方式得到了改革。另外，農(nóng)村金融機(jī)關(guān)還可以采用各種擔(dān)保擔(dān)保模式。另外,家庭農(nóng)場農(nóng)業(yè)合作社、公司、農(nóng)業(yè)先導(dǎo)企業(yè)聯(lián)系,降低貸款成本,貸款也可以解決的問題?！焙凸I(yè)和商業(yè)資本的引入，使得中國在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收益的一部分投資，以及工業(yè)和商業(yè)資本的運(yùn)營優(yōu)勢，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金短缺的使用4.3加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了使家庭農(nóng)場進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推廣及銷售活動，首先必須解決互聯(lián)網(wǎng)和物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。作為地方政府，有必要加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將資源整合到現(xiàn)有的信息基礎(chǔ)設(shè)施中，并使用互聯(lián)網(wǎng)，移動通信，廣播電視和電話等方式，積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)設(shè)計，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站建設(shè)，建設(shè)覆蓋農(nóng)村的多層農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)村地區(qū)提供公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺，為家庭農(nóng)場發(fā)展電子商務(wù)打下基礎(chǔ)。4.4促進(jìn)家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)的多樣化加快改變農(nóng)民的經(jīng)營理念，促進(jìn)新型集約化農(nóng)場結(jié)構(gòu)。通過互聯(lián)網(wǎng)，電視，報紙等媒體為農(nóng)民介紹“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，“有機(jī)農(nóng)業(yè)”和“休閑農(nóng)業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，鼓勵家庭農(nóng)場開展多元化經(jīng)營；加快創(chuàng)建示范家庭農(nóng)場，并通過政治支持，鼓勵農(nóng)場在現(xiàn)有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)效益，創(chuàng)新耕作方法，利用獨(dú)特的文化景觀農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并通過建設(shè)“農(nóng)場”來發(fā)展多元化和“家庭農(nóng)場”行動，以增加農(nóng)民的收入和農(nóng)業(yè)效率。4.5健全電商社會化服務(wù)體系積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)委員會等部分與家庭農(nóng)場之間的“一對一”服務(wù)機(jī)制，抓好電子商務(wù)教育，技術(shù)導(dǎo)向，提供農(nóng)資購銷渠道，以市場為導(dǎo)向信息。完善電子商務(wù)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村社會化電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)家庭農(nóng)場利用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)營和規(guī)范化生產(chǎn)。積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場加強(qiáng)品牌建設(shè)和包裝設(shè)計，積極推進(jìn)網(wǎng)上商店運(yùn)營等電子商務(wù)服務(wù)部門的建設(shè)，鼓勵有條件的電子商務(wù)服務(wù)部門依靠農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入農(nóng)村市場。以及為農(nóng)業(yè)經(jīng)營提供市場信息服務(wù)的本地門戶網(wǎng)站和其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；鼓勵和支持以家庭農(nóng)場為主體的農(nóng)民，龍頭農(nóng)場等專業(yè)合作社的發(fā)展壯大，建立農(nóng)場協(xié)會，促進(jìn)電子商務(wù)、技術(shù)等方面的合作與溝通。5結(jié)論農(nóng)業(yè)發(fā)展問題一直是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，家庭農(nóng)場的經(jīng)營和生產(chǎn)模式在不斷更新和轉(zhuǎn)型，不斷加入與時俱進(jìn)的新元素。本文以家庭農(nóng)場的創(chuàng)新為主，通過分析舊的模式存在的缺陷與問題，通過振興戰(zhàn)略之后取得進(jìn)步和發(fā)展，得出創(chuàng)新模式下家庭農(nóng)場在振興戰(zhàn)略背景下的優(yōu)點(diǎn)與創(chuàng)新模式。參考文獻(xiàn)[1]劉婷,杜海蓉.江蘇高質(zhì)量發(fā)展家庭農(nóng)場創(chuàng)新舉措[J].農(nóng)村經(jīng)營管理,2020(12):35.[2]熊穎,李虹媛,杜姍姍,陳晗,舒曉惠.鄉(xiāng)村振興下家庭農(nóng)場在我國發(fā)展問題研究——以武陵山片區(qū)為例[J].中國市場,2020(33):17-18+21.[3]李少武.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下家庭農(nóng)場發(fā)展研究[J].廣東蠶業(yè),2020,54(11):40-41.[4]王敏琴,王建華,趙利梅.基于全要素