打擊非法醫(yī)療美容-保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益-課件

打擊非法醫(yī)療美容保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益----縣衛(wèi)生監(jiān)督所

--------------------2016年9月打擊非法醫(yī)療美容保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益----縣衛(wèi)生監(jiān)

前言

當(dāng)前非法醫(yī)療美容活動(dòng)

嚴(yán)重?cái)_亂了正常的醫(yī)療執(zhí)業(yè)秩序，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更彰顯出對(duì)人民群眾健康危害的廣泛性和嚴(yán)重性，專項(xiàng)整治工作刻不容緩?。?！前言

一、醫(yī)療美容定義《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十八條：醫(yī)療美容：是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他損傷性或者侵入性手段進(jìn)行的美容?！夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二條：醫(yī)療美容：是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。一、醫(yī)療美容定義《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八二、醫(yī)療美容特點(diǎn)是以美容為目的（非疾病治療）；屬醫(yī)療技術(shù)范疇（非日常生活美容技術(shù)）；具有創(chuàng)傷性或者侵入性；不涉及外科、口腔科、眼科、皮膚科、中醫(yī)科等相關(guān)臨床學(xué)科在疾病治療過(guò)程中涉及的相關(guān)醫(yī)療美容項(xiàng)目。二、醫(yī)療美容特點(diǎn)☆醫(yī)療美容類別：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)（美容館）

①醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)院、診所違法執(zhí)業(yè)特點(diǎn)：

1、未獲得核準(zhǔn)登記及項(xiàng)目審批，擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目；

2、超核準(zhǔn)登記級(jí)別和項(xiàng)目開展醫(yī)療美容項(xiàng)目；

3、使用不合格的人員、醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)療用品、藥品開展醫(yī)療美容項(xiàng)目?！钺t(yī)療美容類別：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)（美容館②非醫(yī)療機(jī)構(gòu)：街頭生活美容館、休閑會(huì)所違法執(zhí)業(yè)特點(diǎn)：

1、非醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)工作（非法行醫(yī)）；

2、醫(yī)務(wù)人員從事地下非法醫(yī)療美容活動(dòng)。②非醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

◆三執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（了解內(nèi)容）標(biāo)準(zhǔn)（一）設(shè)置準(zhǔn)入許可標(biāo)準(zhǔn)（二）執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入許可◆三執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療機(jī)構(gòu).許可★《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》★《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定：

任何單位和個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并經(jīng)登記機(jī)關(guān)專項(xiàng)核準(zhǔn)（評(píng)審）開展醫(yī)療美容診療科目（14），不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。（1）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療美容《執(zhí)業(yè)許可證》重點(diǎn)★科目：一級(jí)診療科目（１４）及（２６）麻醉科；★二級(jí)科目：美容外科（１４.０１）、美容牙科（１４.０２）、美容皮膚科（１４.０３）、美容中醫(yī)科（１４.０４）★機(jī)構(gòu)名稱：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際懸掛牌子名稱相符★法定代表人／負(fù)責(zé)人：民事責(zé)任承擔(dān)者醫(yī)療美容《執(zhí)業(yè)許可證》重點(diǎn)（一）執(zhí)業(yè)醫(yī)師

個(gè)別《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)是醫(yī)療美容，一般均為＊外科、＊皮膚、＊牙（口腔）和＊中醫(yī)等相關(guān)專業(yè).（二）執(zhí)業(yè)護(hù)士（2）執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入

醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員.（2）執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入

（一）從事醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)要求主診醫(yī)師①注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師：執(zhí)業(yè)范圍-外科、牙科（口腔）、中醫(yī)、皮膚（河南有部分醫(yī)療美容）；②從事臨床相關(guān)專業(yè)工作時(shí)間。美容外科有6年以上；美容牙科（口腔）5年以上：美容中醫(yī)、皮膚3年以上；③醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修（工作1年以上）；④省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定其它條件。（一）從事醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)要求主診醫(yī)師

（二）從事醫(yī)療美容護(hù)士資質(zhì)要求護(hù)理人員:①注冊(cè)的護(hù)士；②從事護(hù)理工作2年以上；③醫(yī)療美容護(hù)理專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修或從事醫(yī)療美容護(hù)理工作6個(gè)月以上。（二）從事醫(yī)療美容護(hù)士資質(zhì)要求護(hù)理人員:

五、衛(wèi)生監(jiān)督五、衛(wèi)生監(jiān)督

監(jiān)督檢查重點(diǎn)

依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及未依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療美容服務(wù)的機(jī)構(gòu)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)依法

（1）醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)

１）對(duì)從事醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員的檢查４個(gè)主要問(wèn)題：（一）無(wú)證人員－非衛(wèi)生技術(shù)人員（二）非本技術(shù)專業(yè)人員－非衛(wèi)生技術(shù)人員（醫(yī)療美容、外科、牙科、皮膚、中醫(yī)科等相關(guān)科別）（三）未注冊(cè)、未變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員－無(wú)資質(zhì)被授予該醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方權(quán)人員（游醫(yī)、走穴、借調(diào)、醫(yī)學(xué)生及國(guó)外等人員）（四）達(dá)不到相關(guān)專業(yè)資質(zhì)要求的醫(yī)護(hù)人員（1）醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)１）對(duì)從事醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員的檢查

無(wú)證人員.

醫(yī)療美容走穴的”游“醫(yī)無(wú)證-無(wú)注冊(cè)-無(wú)備案

☆

醫(yī)生走穴問(wèn)題：目前很普遍，在此只說(shuō)法律上的規(guī)則：醫(yī)師走穴在法律上屬異地執(zhí)業(yè)，被衛(wèi)生監(jiān)督部門查實(shí)，按非法行醫(yī)論處。

☆會(huì)診邀請(qǐng)注意問(wèn)題：

1.超出本單位診療科目或者本單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的；

2.會(huì)診邀請(qǐng)超出被邀請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的；

3.邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)醫(yī)療救治條件的。

醫(yī)師外出會(huì)診、走穴問(wèn)題醫(yī)師外出會(huì)診、走穴問(wèn)題

二）醫(yī)療美容項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)

5個(gè)重點(diǎn)：（１）超出核準(zhǔn)登記擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目。（２）機(jī)構(gòu)無(wú)麻醉科目，擅自開展涉及麻醉的手術(shù)項(xiàng)目。（３）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及生活美容場(chǎng)所擅自開展醫(yī)療美容技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。（４）違法使用不合格技術(shù)，藥品、器械開展醫(yī)療美容技術(shù)服務(wù)。（5）醫(yī)療美容典型案例二）醫(yī)療美容項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)

（１）超出核準(zhǔn)登記擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十七條:美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)及開設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得開展未向登記機(jī)關(guān)備案的醫(yī)療美容項(xiàng)目?！夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十四條：任何單位和個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開展醫(yī)療美容診療科目（14），不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。（１）超出核準(zhǔn)登記擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十五條：醫(yī)療美容新技術(shù)，要報(bào)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門論證、批準(zhǔn)，才可開展?！夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十六條：衛(wèi)生行政部門審核發(fā)現(xiàn)醫(yī)療美容開展條件、能力不合格及時(shí)停止該執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

（2）無(wú)經(jīng)審批擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目

-無(wú)證行醫(yī)

無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)分：①無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》校驗(yàn)過(guò)期、地址搬遷等機(jī)構(gòu)擅自從事醫(yī)療美容技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。②無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》的生活美容場(chǎng)所，擅自從事醫(yī)療美容技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目?！睿ā夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十六條規(guī)定：實(shí)施醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目必須在美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)或開設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。）（2）無(wú)經(jīng)審批擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目

①無(wú)證機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)法律法規(guī)適用《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：任何單位和個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動(dòng)?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定：違法本條例第二十四條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，給予：停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收所得、器械、藥品和罰款行政處罰。①無(wú)證機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)法律法規(guī)適用《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理（2）非醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所（美容館）日常的街頭生活美容館擅自違法開展醫(yī)療美容項(xiàng)目：注射、手術(shù)等。（2）非醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所（美容館）日常的街頭生活美容館擅自違法１、生活美容解釋：不得運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械及具有侵入性醫(yī)療技術(shù)對(duì)人體進(jìn)行修復(fù)和再造的，非醫(yī)學(xué)技術(shù)的日常美容護(hù)理服務(wù)

生活美容場(chǎng)所，不得開展手術(shù)、注射、針刺等涉及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。１、生活美容解釋：不得運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械及具有侵入性醫(yī)２、生活美容現(xiàn)狀

街頭的美容機(jī)構(gòu)均屬于生活美容院，無(wú)開展醫(yī)療美容資質(zhì)。

２、生活美容現(xiàn)狀街頭的美容機(jī)構(gòu)均屬于生

①

生活美容院開展醫(yī)療美容投訴案例

2015年10月20日開封市張女士投訴：美容不成癥狀加重。張女士是一名舞蹈老師臉上一塊色斑，看到一家街頭美容院無(wú)痕祛斑的廣告后，去接受治療?！懊廊輲煛毕蛩扑]了一種激光治療法，稱可以確保安全有效。但經(jīng)過(guò)兩個(gè)療程、花去5000多元后，她臉上的色斑非但沒(méi)有消除，反而更加嚴(yán)重。后經(jīng)了解得知，該美容院是一家生活美容院，非衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，根本沒(méi)有開展醫(yī)療美容的資質(zhì)。

①生活美容院開展醫(yī)療美容投訴案例

2015②生活美容場(chǎng)所開展醫(yī)療美容調(diào)查某市10家美容院6家做手術(shù)衛(wèi)生監(jiān)督員在街頭美容院進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)10家美容院中，有6家宣稱做美容手術(shù)，門口或宣傳冊(cè)上都明顯標(biāo)示有開展文眉、漂唇、豐胸、除眼袋、美下頜、做雙眼皮、隆鼻、除皺、穿耳洞、面部輪廓改進(jìn)、除疤痕、處女膜修復(fù)等醫(yī)療美容業(yè)務(wù)。無(wú)一懸掛開展醫(yī)療美容的《執(zhí)業(yè)許可證》。美容院人員表示，美容院做醫(yī)療手術(shù)已成為業(yè)內(nèi)不公開的行業(yè)“秘密”。

②生活美容場(chǎng)所開展醫(yī)療美容調(diào)查某市10家美容院6家做手術(shù)

（5）典型案例.醫(yī)療美容違法違規(guī)

★1、張xx診所超出核準(zhǔn)登記的診療科目、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展隆鼻醫(yī)療美容診療活動(dòng)，造成患者術(shù)后感染，給予罰款3000元并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰?！?、x市xx美容店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展隆鼻醫(yī)療美容診療活動(dòng)。被罰款3000元的行政處罰，并賠付受害人10000元。（5）典型案例.醫(yī)療美容違法違規(guī)

★3、文××未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在美容館開展激光點(diǎn)痣、激光洗文身、中醫(yī)埋線等醫(yī)療美容診療活動(dòng)，被處以3000元罰款，并沒(méi)收用于醫(yī)療美容診療的藥品、器械的行政處罰?！?、x市梁×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在美容院開展激光點(diǎn)痣、文身、中醫(yī)埋線等醫(yī)療美容診療活動(dòng)，被罰款3000元，并沒(méi)收用于醫(yī)療美容診療的藥品、器械。打擊非法醫(yī)療美容-保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益-課件★5、x市張×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，持假《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》在xx美容苑，擅自為顧客注射隆鼻，致梁×隆鼻部位“腫脹、脫皮”，被罰款6000元行政處罰；并按照有關(guān)規(guī)定移送地方公安部門處理?！?

、x市李×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在其經(jīng)營(yíng)的美容會(huì)所使用激光嫩膚儀為患者進(jìn)行脫毛治療，造成患者燙傷感染，給予4000元罰款、沒(méi)收違法所得4090元和光子嫩膚儀一臺(tái)的行政處罰。

★5、x市張×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，持假《執(zhí)業(yè)醫(yī)師★6

、x市李×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在其經(jīng)營(yíng)的美容會(huì)所使用激光嫩膚儀為患者進(jìn)行脫毛治療，造成患者燙傷感染，給予4000元罰款、沒(méi)收違法所得4090元和光子嫩膚儀一臺(tái)的行政處罰?！?、x市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超出核準(zhǔn)登記的診療科目，擅自為患者進(jìn)行E光脫毛，造成患者廖×術(shù)后雙臂嚴(yán)重色素沉著，給予罰款2900元的行政處罰。★6、x市李×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在其經(jīng)營(yíng)的★8、x市區(qū)醫(yī)院超出核準(zhǔn)登記的診療科目擅自開展隆鼻術(shù)、切眉、去皺針等醫(yī)療美容診療活動(dòng)，聘用張××無(wú)醫(yī)師資格從事醫(yī)療美容服務(wù)活動(dòng)，給予罰款4000元的行政處罰?！?、韋××未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在其經(jīng)營(yíng)的某美容沙龍內(nèi)開展注射隆下頜和隆鼻的醫(yī)療美容項(xiàng)目，被處以罰款3000元的行政處罰?！?、x市區(qū)醫(yī)院超出核準(zhǔn)登記的診療科目擅自開展隆鼻術(shù)、切眉★10、汪××未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在其經(jīng)營(yíng)的某按摩院內(nèi)開展針灸減肥醫(yī)療美容項(xiàng)目,被立案查處中。打擊非法醫(yī)療美容-保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益-課件

（3）廣告監(jiān)督檢查★醫(yī)療美容廣告亂象現(xiàn)狀★對(duì)醫(yī)療美容廣告的監(jiān)督管理★對(duì)非法發(fā)布醫(yī)療廣告的處罰（3）廣告監(jiān)督檢查★醫(yī)療美容廣告亂象現(xiàn)狀

1、醫(yī)療美容廣告亂象表現(xiàn)（1）利用名人效應(yīng)，虛假?gòu)V告。（2）擴(kuò)大療效虛假宣傳（3）假借國(guó)外技術(shù)、專家診療違法宣傳。（4）誤導(dǎo)、誘導(dǎo)宣傳。（5）篡改《醫(yī)療廣告證明》發(fā)布。1、醫(yī)療美容廣告亂象表現(xiàn)（1）利用名人效應(yīng)

★虛假?gòu)V告

★虛假?gòu)V告

2、對(duì)違法醫(yī)療廣告的處罰主要違法內(nèi)容：

1、篡改《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)內(nèi)容。

2、廣告制作低級(jí)、低俗、低品。處罰：

《醫(yī)療廣告管理辦法》二十條規(guī)定：警告、停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)科目、吊銷《醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證》；無(wú)證發(fā)布，視為非法行醫(yī)，按非法行醫(yī)處罰。2、對(duì)違法醫(yī)療廣告的處罰主要違法內(nèi)容：

◆六、今后工作

針對(duì)當(dāng)前日益興起的美容業(yè)，我們主要依據(jù)2002年頒布的《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》和2011年頒布的《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》，該辦法明確規(guī)定了開展醫(yī)療美容的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和條件，給我們指明了監(jiān)督執(zhí)法方向，下一步我所將建立醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療美容服務(wù)的日常性監(jiān)管，確保醫(yī)療美容服務(wù)的質(zhì)量安全。嚴(yán)厲打擊未依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。

◆六、今后不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正！??！

謝謝不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正?。?！

謝

打擊非法醫(yī)療美容保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益----縣衛(wèi)生監(jiān)督所

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前言

當(dāng)前非法醫(yī)療美容活動(dòng)

嚴(yán)重?cái)_亂了正常的醫(yī)療執(zhí)業(yè)秩序，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更彰顯出對(duì)人民群眾健康危害的廣泛性和嚴(yán)重性，專項(xiàng)整治工作刻不容緩?。?！前言

一、醫(yī)療美容定義《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八十八條：醫(yī)療美容：是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他損傷性或者侵入性手段進(jìn)行的美容?！夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二條：醫(yī)療美容：是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑。一、醫(yī)療美容定義《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第八二、醫(yī)療美容特點(diǎn)是以美容為目的（非疾病治療）；屬醫(yī)療技術(shù)范疇（非日常生活美容技術(shù)）；具有創(chuàng)傷性或者侵入性；不涉及外科、口腔科、眼科、皮膚科、中醫(yī)科等相關(guān)臨床學(xué)科在疾病治療過(guò)程中涉及的相關(guān)醫(yī)療美容項(xiàng)目。二、醫(yī)療美容特點(diǎn)☆醫(yī)療美容類別：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)（美容館）

①醫(yī)療機(jī)構(gòu)：醫(yī)院、診所違法執(zhí)業(yè)特點(diǎn)：

1、未獲得核準(zhǔn)登記及項(xiàng)目審批，擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目；

2、超核準(zhǔn)登記級(jí)別和項(xiàng)目開展醫(yī)療美容項(xiàng)目；

3、使用不合格的人員、醫(yī)療設(shè)備及醫(yī)療用品、藥品開展醫(yī)療美容項(xiàng)目?！钺t(yī)療美容類別：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu)（美容館②非醫(yī)療機(jī)構(gòu)：街頭生活美容館、休閑會(huì)所違法執(zhí)業(yè)特點(diǎn)：

1、非醫(yī)務(wù)人員開展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)工作（非法行醫(yī)）；

2、醫(yī)務(wù)人員從事地下非法醫(yī)療美容活動(dòng)。②非醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

◆三執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（了解內(nèi)容）標(biāo)準(zhǔn)（一）設(shè)置準(zhǔn)入許可標(biāo)準(zhǔn)（二）執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入許可◆三執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療機(jī)構(gòu).許可★《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》★《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定：

任何單位和個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并經(jīng)登記機(jī)關(guān)專項(xiàng)核準(zhǔn)（評(píng)審）開展醫(yī)療美容診療科目（14），不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。（1）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療美容《執(zhí)業(yè)許可證》重點(diǎn)★科目：一級(jí)診療科目（１４）及（２６）麻醉科；★二級(jí)科目：美容外科（１４.０１）、美容牙科（１４.０２）、美容皮膚科（１４.０３）、美容中醫(yī)科（１４.０４）★機(jī)構(gòu)名稱：與醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際懸掛牌子名稱相符★法定代表人／負(fù)責(zé)人：民事責(zé)任承擔(dān)者醫(yī)療美容《執(zhí)業(yè)許可證》重點(diǎn)（一）執(zhí)業(yè)醫(yī)師

個(gè)別《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)是醫(yī)療美容，一般均為＊外科、＊皮膚、＊牙（口腔）和＊中醫(yī)等相關(guān)專業(yè).（二）執(zhí)業(yè)護(hù)士（2）執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入

醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員.（2）執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入

（一）從事醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)要求主診醫(yī)師①注冊(cè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師：執(zhí)業(yè)范圍-外科、牙科（口腔）、中醫(yī)、皮膚（河南有部分醫(yī)療美容）；②從事臨床相關(guān)專業(yè)工作時(shí)間。美容外科有6年以上；美容牙科（口腔）5年以上：美容中醫(yī)、皮膚3年以上；③醫(yī)療美容專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修（工作1年以上）；④省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定其它條件。（一）從事醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)要求主診醫(yī)師

（二）從事醫(yī)療美容護(hù)士資質(zhì)要求護(hù)理人員:①注冊(cè)的護(hù)士；②從事護(hù)理工作2年以上；③醫(yī)療美容護(hù)理專業(yè)培訓(xùn)或進(jìn)修或從事醫(yī)療美容護(hù)理工作6個(gè)月以上。（二）從事醫(yī)療美容護(hù)士資質(zhì)要求護(hù)理人員:

五、衛(wèi)生監(jiān)督五、衛(wèi)生監(jiān)督

監(jiān)督檢查重點(diǎn)

依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及未依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展醫(yī)療美容服務(wù)的機(jī)構(gòu)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)依法

（1）醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)

１）對(duì)從事醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員的檢查４個(gè)主要問(wèn)題：（一）無(wú)證人員－非衛(wèi)生技術(shù)人員（二）非本技術(shù)專業(yè)人員－非衛(wèi)生技術(shù)人員（醫(yī)療美容、外科、牙科、皮膚、中醫(yī)科等相關(guān)科別）（三）未注冊(cè)、未變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員－無(wú)資質(zhì)被授予該醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方權(quán)人員（游醫(yī)、走穴、借調(diào)、醫(yī)學(xué)生及國(guó)外等人員）（四）達(dá)不到相關(guān)專業(yè)資質(zhì)要求的醫(yī)護(hù)人員（1）醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)１）對(duì)從事醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)人員的檢查

無(wú)證人員.

醫(yī)療美容走穴的”游“醫(yī)無(wú)證-無(wú)注冊(cè)-無(wú)備案

☆

醫(yī)生走穴問(wèn)題：目前很普遍，在此只說(shuō)法律上的規(guī)則：醫(yī)師走穴在法律上屬異地執(zhí)業(yè)，被衛(wèi)生監(jiān)督部門查實(shí)，按非法行醫(yī)論處。

☆會(huì)診邀請(qǐng)注意問(wèn)題：

1.超出本單位診療科目或者本單位不具備相應(yīng)資質(zhì)的；

2.會(huì)診邀請(qǐng)超出被邀請(qǐng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍的；

3.邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)醫(yī)療救治條件的。

醫(yī)師外出會(huì)診、走穴問(wèn)題醫(yī)師外出會(huì)診、走穴問(wèn)題

二）醫(yī)療美容項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)

5個(gè)重點(diǎn)：（１）超出核準(zhǔn)登記擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目。（２）機(jī)構(gòu)無(wú)麻醉科目，擅自開展涉及麻醉的手術(shù)項(xiàng)目。（３）未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及生活美容場(chǎng)所擅自開展醫(yī)療美容技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。（４）違法使用不合格技術(shù)，藥品、器械開展醫(yī)療美容技術(shù)服務(wù)。（5）醫(yī)療美容典型案例二）醫(yī)療美容項(xiàng)目的執(zhí)業(yè)表現(xiàn)

（１）超出核準(zhǔn)登記擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十七條:美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)及開設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不得開展未向登記機(jī)關(guān)備案的醫(yī)療美容項(xiàng)目?！夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十四條：任何單位和個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開展醫(yī)療美容診療科目（14），不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。（１）超出核準(zhǔn)登記擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目

《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十五條：醫(yī)療美容新技術(shù)，要報(bào)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門論證、批準(zhǔn)，才可開展?！夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第二十六條：衛(wèi)生行政部門審核發(fā)現(xiàn)醫(yī)療美容開展條件、能力不合格及時(shí)停止該執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

（2）無(wú)經(jīng)審批擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目

-無(wú)證行醫(yī)

無(wú)證醫(yī)療機(jī)構(gòu)分：①無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》校驗(yàn)過(guò)期、地址搬遷等機(jī)構(gòu)擅自從事醫(yī)療美容技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。②無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》的生活美容場(chǎng)所，擅自從事醫(yī)療美容技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目?！睿ā夺t(yī)療美容服務(wù)管理辦法》第十六條規(guī)定：實(shí)施醫(yī)療美容服務(wù)項(xiàng)目必須在美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)或開設(shè)醫(yī)療美容科室的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。）（2）無(wú)經(jīng)審批擅自開展醫(yī)療美容項(xiàng)目

①無(wú)證機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)法律法規(guī)適用《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：任何單位和個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，不得開展診療活動(dòng)?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條規(guī)定：違法本條例第二十四條規(guī)定，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的，給予：停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收所得、器械、藥品和罰款行政處罰。①無(wú)證機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容執(zhí)業(yè)法律法規(guī)適用《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理（2）非醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所（美容館）日常的街頭生活美容館擅自違法開展醫(yī)療美容項(xiàng)目：注射、手術(shù)等。（2）非醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所（美容館）日常的街頭生活美容館擅自違法１、生活美容解釋：不得運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械及具有侵入性醫(yī)療技術(shù)對(duì)人體進(jìn)行修復(fù)和再造的，非醫(yī)學(xué)技術(shù)的日常美容護(hù)理服務(wù)

生活美容場(chǎng)所，不得開展手術(shù)、注射、針刺等涉及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。１、生活美容解釋：不得運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械及具有侵入性醫(yī)２、生活美容現(xiàn)狀

街頭的美容機(jī)構(gòu)均屬于生活美容院，無(wú)開展醫(yī)療美容資質(zhì)。

２、生活美容現(xiàn)狀街頭的美容機(jī)構(gòu)均屬于生

①

生活美容院開展醫(yī)療美容投訴案例

2015年10月20日開封市張女士投訴：美容不成癥狀加重。張女士是一名舞蹈老師臉上一塊色斑，看到一家街頭美容院無(wú)痕祛斑的廣告后，去接受治療?！懊廊輲煛毕蛩扑]了一種激光治療法，稱可以確保安全有效。但經(jīng)過(guò)兩個(gè)療程、花去5000多元后，她臉上的色斑非但沒(méi)有消除，反而更加嚴(yán)重。后經(jīng)了解得知，該美容院是一家生活美容院，非衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，根本沒(méi)有開展醫(yī)療美容的資質(zhì)。

①生活美容院開展醫(yī)療美容投訴案例

2015②生活美容場(chǎng)所開展醫(yī)療美容調(diào)查某市10家美容院6家做手術(shù)衛(wèi)生監(jiān)督員在街頭美容院進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)10家美容院中，有6家宣稱做美容手術(shù)，門口或宣傳冊(cè)上都明顯標(biāo)示有開展文眉、漂唇、豐胸、除眼袋、美下頜、做雙眼皮、隆鼻、除皺、穿耳洞、面部輪廓改進(jìn)、除疤痕、處女膜修復(fù)等醫(yī)療美容業(yè)務(wù)。無(wú)一懸掛開展醫(yī)療美容的《執(zhí)業(yè)許可證》。美容院人員表示，美容院做醫(yī)療手術(shù)已成為業(yè)內(nèi)不公開的行業(yè)“秘密”。

②生活美容場(chǎng)所開展醫(yī)療美容調(diào)查某市10家美容院6家做手術(shù)

（5）典型案例.醫(yī)療美容違法違規(guī)

★1、張xx診所超出核準(zhǔn)登記的診療科目、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員開展隆鼻醫(yī)療美容診療活動(dòng)，造成患者術(shù)后感染，給予罰款3000元并吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的行政處罰?！?、x市xx美容店未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自開展隆鼻醫(yī)療美容診療活動(dòng)。被罰款3000元的行政處罰，并賠付受害人10000元。（5）典型案例.醫(yī)療美容違法違規(guī)

★3、文××未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在美容館開展激光點(diǎn)痣、激光洗文身、中醫(yī)埋線等醫(yī)療美容診療活動(dòng)，被處以3000元罰款，并沒(méi)收用于醫(yī)療美容診療的藥品、器械的行政處罰。★4、x市梁×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在美容院開展激光點(diǎn)痣、文身、中醫(yī)埋線等醫(yī)療美容診療活動(dòng)，被罰款3000元，并沒(méi)收用于醫(yī)療美容診療的藥品、器械。打擊非法醫(yī)療美容-保護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益-課件★5、x市張×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，持假《執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證》在xx美容苑，擅自為顧客注射隆鼻，致梁×隆鼻部位“腫脹、脫皮”，被罰款6000元行政處罰；并按照有關(guān)規(guī)定移送地方公安部門處理?！?

、x市李×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在其經(jīng)營(yíng)的美容會(huì)所使用激光嫩膚儀為患者進(jìn)行脫毛治療，造成患者燙傷感染，給予4000元罰款、沒(méi)收違法所得4090元和光子嫩膚儀一臺(tái)的行政處罰。

★5、x市張×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，持假《執(zhí)業(yè)醫(yī)師★6

、x市李×未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，擅自在其經(jīng)營(yíng)的美容