臨時(shí)用地有關(guān)規(guī)定

臨時(shí)用地有關(guān)規(guī)定臨時(shí)用地有關(guān)規(guī)定臨時(shí)用地有關(guān)規(guī)定xxx公司臨時(shí)用地有關(guān)規(guī)定文件編號(hào)：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準(zhǔn)審核制定方案設(shè)計(jì)，管理制度關(guān)于臨時(shí)用地有關(guān)規(guī)定《土地管理法》第五十七條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年?！锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第二十七條搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用，不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后６個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。第二十八條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起１年內(nèi)恢復(fù)種植條件?！渡綎|省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》第三十八條

建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)家或者農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地管理法第五十七條的規(guī)定辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)2年；確需超過(guò)2年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時(shí)用地使用審批手續(xù)。第三十九條

臨時(shí)使用土地按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償：(一)臨時(shí)使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)年期的土地使用權(quán)價(jià)格確定補(bǔ)償費(fèi)；臨時(shí)使用城市規(guī)劃區(qū)以外的建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣加靡话愀氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償費(fèi)，造成地面附著物破壞的，應(yīng)當(dāng)視具體情況給予適當(dāng)補(bǔ)償；(二)臨時(shí)使用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)按照該土地前3年平均年產(chǎn)值確定補(bǔ)償費(fèi)；造成地面附著物破壞的，應(yīng)當(dāng)視具體情況給予適當(dāng)補(bǔ)償；(三)臨時(shí)使用未利用地的，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣加靡话愀匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之三十確定補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用農(nóng)用地的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)原貌?！吨腥A人民共和國(guó)土地管理法釋義》第五十七條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)土地行政主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年?！踞屃x】本條是關(guān)于臨時(shí)用地的規(guī)定。一、建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用土地的，由縣級(jí)以土地方人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意，臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)簽訂臨時(shí)用地合同，臨時(shí)用地不得建永久性建筑，臨時(shí)用地的期限為二年。二、臨時(shí)用地由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)用地是指建設(shè)過(guò)程中或勘查勘測(cè)過(guò)程中一些暫設(shè)工程和臨時(shí)設(shè)施所需臨時(shí)使用土地的行為。有以下幾個(gè)特點(diǎn)：1．臨時(shí)用地不改變土地用途的性質(zhì)。即原土地的用地屬建設(shè)用地的仍為建設(shè)用地，原來(lái)為農(nóng)用地的仍為農(nóng)用地。因此，臨時(shí)使用農(nóng)用地的無(wú)需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。使用結(jié)束后仍恢復(fù)原用途。2．臨時(shí)用地不改變土地權(quán)屬。即原土地的所有權(quán)和使用權(quán)都無(wú)需改變。使用農(nóng)民集體土地的不需要辦理征用土地，使用國(guó)有土地的也不必辦理劃撥或有償使用手續(xù)，只需簽訂臨時(shí)使用土地合同，并對(duì)土地所有權(quán)人和原土地使用權(quán)人予以一定的補(bǔ)償。3．臨時(shí)用地經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)簽定臨時(shí)用地合同，并給土地的所有權(quán)人和原使用權(quán)人的損失予以補(bǔ)償。使用結(jié)束后，使用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)恢復(fù)原貌。并交還原土地使用者或土地所有者。4．臨時(shí)用地是指臨時(shí)使用城市內(nèi)的空閑、農(nóng)用地和未利用地。不包括因使用原有的建筑物、構(gòu)筑物而引起的使用土地的行為。如使用原有建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)采用租賃的辦法。因此，臨時(shí)用地既不屬于建設(shè)用地，也不屬于農(nóng)用地。只是一般臨時(shí)用地與工程建設(shè)相關(guān)聯(lián)，常將臨時(shí)用地作為建設(shè)用地的附屬用地，并將此在建設(shè)用地的內(nèi)容里規(guī)定。按本法的規(guī)定，臨時(shí)用地包括兩類(lèi)：一類(lèi)是工程建設(shè)施工臨時(shí)用地，包括工程建設(shè)施工中的設(shè)置的臨時(shí)加工車(chē)間、修配廠、攪拌站、預(yù)制場(chǎng)、材料堆場(chǎng)，運(yùn)輸?shù)缆泛推渌R時(shí)設(shè)施用地，工程建設(shè)過(guò)程的取土棄土用地；架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線和其他地下工程所需臨時(shí)使用的土地等。另一類(lèi)是地質(zhì)勘查過(guò)程中的臨時(shí)用地，包括：廠址、壩址、鐵路、公路選址等需要對(duì)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)情況進(jìn)行勘測(cè)，探礦、采礦需要對(duì)礦藏情況進(jìn)行勘查勘探所需臨時(shí)使用的土地等。因臨時(shí)用地不改變土地使用性質(zhì)和土地權(quán)屬，主要是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和使用后土地的恢復(fù)等問(wèn)題，本法規(guī)定由土地行政主管部門(mén)審批，不必報(bào)人民政府批準(zhǔn)。三、在城市規(guī)劃區(qū)的臨時(shí)用地應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。按照《城市規(guī)劃法》的規(guī)定在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)的。必須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意，屬于臨時(shí)建筑的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)拆除。這是為了保障城市規(guī)劃實(shí)施的需要。四、土地使用者應(yīng)當(dāng)與土地所有者簽訂臨時(shí)用地合同。臨時(shí)用地合同是約定土地所有權(quán)人和臨時(shí)用地的使用權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)范文件。因臨時(shí)用地有一些要求：如臨時(shí)用地的用途、使用期限、使用后的恢復(fù)措施、土地補(bǔ)償?shù)取⒍急仨毻ㄟ^(guò)合同雙方約定，并嚴(yán)格執(zhí)行。如改變臨時(shí)用地合同中的某些條款，也要經(jīng)雙方協(xié)商后重新簽訂臨時(shí)用地合同或簽訂臨時(shí)用地的補(bǔ)充合同。國(guó)務(wù)院將對(duì)臨時(shí)用地合同的具體要求作出規(guī)定。臨時(shí)用地合同由臨時(shí)用地的使用者與所有者簽訂。如使用的是國(guó)有土地，土地行政主管部門(mén)代表政府與土地使用者簽訂合同并按合同的要求支付臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)。如臨時(shí)用地對(duì)原土地使用者造成損失的，由土地行政主管部門(mén)用收取的臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)予以補(bǔ)償。如果使用的是農(nóng)民集體所有的土地，將由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)代表所有者與臨時(shí)用地使用者簽訂臨時(shí)使用土地合同，并收取臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)。給原土地使用者或承包經(jīng)營(yíng)者造成損失的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)用收取的臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)予以補(bǔ)償。關(guān)于臨時(shí)用地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一般根據(jù)給原土地所有權(quán)人和使用權(quán)人造成的損失，由土地所有權(quán)人和臨時(shí)用地者雙方通過(guò)臨時(shí)用地合同約定。五、臨時(shí)用地的性質(zhì)不得改變。臨時(shí)使用土地者應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用土地，臨時(shí)用地只能是臨時(shí)使用土地的行為，不能將臨時(shí)用地改為永久建設(shè)用地。不得建永久性的建筑物及其他設(shè)施。使用結(jié)束后，將土地的臨時(shí)建設(shè)的設(shè)施全部拆除，恢復(fù)土地的原貌，并交還給原土地所有權(quán)人或使用權(quán)人。六、臨時(shí)用地的期限一般不超過(guò)二年。關(guān)于臨時(shí)用地的期限，主要與工程建設(shè)和勘查的期限有密切關(guān)系。有的只需幾個(gè)月或更短的時(shí)間，有的長(zhǎng)達(dá)3一5年，甚至10年。但臨時(shí)用地的期限過(guò)長(zhǎng)，將會(huì)使臨時(shí)用地