DB3301T 0345-2021 知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)規(guī)范

ICS03.140CCSA12

3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標 準DB3301/T0345—2021知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)規(guī)范2021-09-15發(fā)布 2021-10-15實施杭州市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3301/T0345DB3301/T0345—2021PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本要求 1業(yè)務(wù)范圍 2知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造 2知識產(chǎn)權(quán)運用 2知識產(chǎn)權(quán)保護 2知識產(chǎn)權(quán)服務(wù) 2人員要求 3場所和設(shè)施要求 3辦理方式 3線上辦理 3線下辦理 3評價及改進 4附錄A（資料性） 知識產(chǎn)權(quán)“一件事”事項清單 5附錄B（規(guī)范性） 知識產(chǎn)權(quán)“一件事”線下辦理流程 6前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由杭州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。（濱江（（杭州知識產(chǎn)權(quán)保護中心、浙江吉利控股集團有限公司、蝸牛云（杭州）科技有限公司、浙江省長三角標準技術(shù)研究院。PAGEPAGE5知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)的基本要求、業(yè)務(wù)范圍、人員要求、場所和設(shè)施要求、辦理方式和評價及改進等內(nèi)容。本文件適用于知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T21374 知識產(chǎn)權(quán)文獻與信息 基本詞匯GB/T32168 政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上服務(wù)規(guī)范GB/T37286 知識產(chǎn)權(quán)分析評議服務(wù)服務(wù)規(guī)DB33/T2036.7 7部分：監(jiān)督評價與改進術(shù)語和定義GB/T21374界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。知識產(chǎn)權(quán)“一件事”基本要求A。應(yīng)通過整合表單、精簡材料、壓縮時間、優(yōu)化環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享等方式優(yōu)化辦理流程，B應(yīng)具備提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的設(shè)備設(shè)施與人力資源。應(yīng)形成“權(quán)界清晰、分工合理、責權(quán)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障”的知識產(chǎn)權(quán)體制機制。應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)工作聯(lián)動機制，健全知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和服務(wù)機制。應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)申請質(zhì)量監(jiān)管機制，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)申請質(zhì)量監(jiān)測與反饋。業(yè)務(wù)范圍知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)申請誠信檔案。應(yīng)按照“量質(zhì)并重、質(zhì)量優(yōu)先”的要求，突出區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)評價工作的申請質(zhì)量導向。知識產(chǎn)權(quán)申請受理服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：專利申請受理；商標注冊申請受理；版權(quán)登記申請受理；其他形式知識產(chǎn)權(quán)申請受理。知識產(chǎn)權(quán)運用應(yīng)采取創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運用模式的方式，加強知識產(chǎn)權(quán)運用，促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。應(yīng)構(gòu)建完善知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺體系，為知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購托管、交易流轉(zhuǎn)、質(zhì)押融資、專利導航等提供平臺支撐，提高知識產(chǎn)權(quán)運用效益。為企業(yè)提供的知識產(chǎn)權(quán)投資和運營服務(wù)應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：培育高價值知識產(chǎn)權(quán)；構(gòu)建專利許可池、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；進行知識產(chǎn)權(quán)展示、許可、交易和轉(zhuǎn)化；開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、糾紛調(diào)處和維權(quán)援助工作，逐步實現(xiàn)維權(quán)檔案在線共享，維權(quán)環(huán)節(jié)自動連接，維權(quán)進程自動展示。知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解；知識產(chǎn)權(quán)仲裁；知識產(chǎn)權(quán)行政處理；知識產(chǎn)權(quán)司法保護。有條件的宜設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回審理庭，在原有知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、仲裁、行政處理跨部門聯(lián)辦的基礎(chǔ)上，與司法相銜接。宜開設(shè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)窗口，提供海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理指南、糾紛應(yīng)對指導服務(wù)、展示海外典型知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)處理的流程和要點、涉外知識產(chǎn)權(quán)風險防范和糾紛應(yīng)對的培訓與宣傳。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)獎勵資助知識產(chǎn)權(quán)獎勵資助需提交的材料應(yīng)符合下列規(guī)定：企業(yè)在杭州市線上平臺自行申請國內(nèi)專利授權(quán)的資助兌現(xiàn)，無需材料；個人準備領(lǐng)據(jù)、身份證復印件、銀行卡復印件以及相關(guān)專利證明材料。知識產(chǎn)權(quán)獎勵資助應(yīng)按照當?shù)卣哌M行審核、公示、獎勵。專業(yè)服務(wù)應(yīng)建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)標準規(guī)范，加強對服務(wù)機構(gòu)和從業(yè)人員的監(jiān)管。應(yīng)支持知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，引導知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)加強誠信管理。宜引進國內(nèi)外知名知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，為中小微企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)。專業(yè)服務(wù)應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：信息服務(wù)，如檢索分析、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、風險排查；代理服務(wù)與法律服務(wù)，如申請、注冊、登記、維權(quán)、維護；運用轉(zhuǎn)化服務(wù)，如評估、轉(zhuǎn)讓、許可、交易、質(zhì)押融資；咨詢服務(wù)，如預(yù)警分析、管理咨詢、戰(zhàn)略制定、專利挖掘、專利布局；培訓服務(wù)。人員要求服務(wù)人員應(yīng)包括接待人員和專業(yè)人員。接待人員應(yīng)掌握熟練的接待禮儀，專業(yè)人員應(yīng)具備扎實的專業(yè)知識，熟練運用專業(yè)技能。應(yīng)遵守誠實信用，勤勉盡責的服務(wù)原則，具備為服務(wù)對象提供咨詢、導辦、查詢、辦事、投訴、評價等功能為一體的全流程服務(wù)能力。應(yīng)定期對服務(wù)人員進行職業(yè)及專業(yè)知識、法律法規(guī)、操作規(guī)程培訓，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平。應(yīng)定期接受工作質(zhì)量、工作效率及工作程序等的監(jiān)督考核。場所和設(shè)施要求應(yīng)合理設(shè)置窗口服務(wù)區(qū)、審批區(qū)、自助辦理區(qū)等相關(guān)功能區(qū)，并配備自助辦理和便民服務(wù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備。辦公設(shè)施和服務(wù)設(shè)施應(yīng)滿足辦公要求，提供安全、整潔、舒適的服務(wù)環(huán)境。應(yīng)設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一、導向清晰的標識標牌。辦理方式線上辦理在線上平臺開設(shè)辦理模塊，主要包括申請受理、許可備案、質(zhì)押登記、維權(quán)援助和信息服務(wù)等板塊，并提供詳細在線辦事指南。GB/T32168平臺服務(wù)宜依托專利電子申請網(wǎng)、專利事務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等全面推廣業(yè)務(wù)電子化辦理。應(yīng)做到依申請、快審核、減材料和“跑零次”。線下辦理一般要求應(yīng)逐步推進與線上平臺的集成融合，實行線上線下審核標準統(tǒng)一、業(yè)務(wù)流程一致、服務(wù)質(zhì)量同質(zhì)。應(yīng)推行“一窗通辦”，推進知識產(chǎn)權(quán)工作提質(zhì)增效，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。咨詢窗口應(yīng)依據(jù)申請人的需求及服務(wù)業(yè)務(wù)范圍，梳理各項業(yè)務(wù)辦理指南以及專項處理人員電話信息。應(yīng)做到依申請、快審核、減材料和“最多跑一次”。受理宜建設(shè)以專利代辦業(yè)務(wù)為核心，融合商標受理、版權(quán)登記的綜合服務(wù)窗口。受理窗口應(yīng)開通數(shù)字支付功能，并提供電子票據(jù)。審批審批窗口應(yīng)對現(xiàn)場提交的辦理材料按照事項辦理規(guī)程進行審批，并在受理平臺錄入信息，做好記錄存檔工作。審批通過的辦理材料，應(yīng)即時將各自審批結(jié)果信息錄入信息平臺，進行信息共享。出具受理通知書或相關(guān)證書。審批不通過的辦理材料，應(yīng)將不通過原因一次性反饋完畢。送達應(yīng)提供窗口領(lǐng)取或郵寄送達方式。對于服務(wù)對象要求自取的，應(yīng)即時通知服務(wù)對象自取時限與地址，并將辦理結(jié)果一次性提供給服務(wù)對象。采取郵寄方式應(yīng)規(guī)范、準確地填寫收件人姓名、郵寄地址及聯(lián)系方式；應(yīng)確保郵寄結(jié)果內(nèi)容無缺失，寄送信息無錯漏；應(yīng)保留寄件存根，做好辦理結(jié)果郵政寄遞服務(wù)的核對。評價及改進應(yīng)采用自我評價、用戶評價、第三方機構(gòu)評價或多方評價相結(jié)合的方式開展評價。GB/T37286、DB33/T2036.7應(yīng)建立優(yōu)化改進機制，及時進行總結(jié)、優(yōu)化、改進。服務(wù)事項辦事指南是否準確、完整或及時；辦事是否存在超權(quán)限、超時限或逆程序；辦事是否存在不作為和違規(guī)作為等情況；咨詢投訴處理是否及時和有效。應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果不斷改進服務(wù)方式，優(yōu)化服務(wù)流程，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量。附 錄 A（資料性）知識產(chǎn)權(quán)“一件事”事項清單表A.1為知識產(chǎn)權(quán)“一件事”事項清單。表A.1知識產(chǎn)權(quán)“一件事”事項清單序號知識產(chǎn)權(quán)“一件事”事項名稱1專利申請受理2專利優(yōu)先審查3商標申請受理4商標續(xù)展5著作權(quán)登記申請6專利預(yù)審備案7專利預(yù)審8專利權(quán)質(zhì)押登記9專利實施許可合同備案10商標質(zhì)押登記11商標許可備案12版權(quán)質(zhì)押登記13版權(quán)許可備案14專利糾紛投訴舉報15商標糾紛投訴舉報16版權(quán)糾紛投訴舉報