2014年特車隊HSE工作措施

精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)特車隊２０１4年ＨＳＥ工作措施一、開展“我能安全”素質強化年活動，突出“變管為愛”，提升全員HSE意識創(chuàng)新HSE工作理念，把“管”變成“愛”，在HSE管理中不僅體現(xiàn)“嚴”，更要體現(xiàn)“愛”，要從“約束”到“引領”，從“監(jiān)督”到“指導”，從“管理”到“關愛”，把HSE要求變成全員自主的行為和自覺的追求，樹立強烈的HSE意愿和意識，營造人人抓HSE的環(huán)境氛圍。1、深化主題活動，提升全員HSE素質。在“我能安全”素質提升年活動的基礎上，深入開展“我能安全”基礎強化年活動，不斷強化全員HSE意識和能力。一是領導層樹形象，強化示范引領。隊部要落實“一崗雙責”、“黨政同責”，把HSE作為頭等大事，融入到生產(chǎn)經(jīng)營全過程管理，親力親為、親自動手抓，做到“五個第一”、“六個到位”（在各級文件中第一個部署HSE，在各類會議上第一個強調HSE，在生產(chǎn)運行中第一個安排HSE，在檢查工作中第一個檢查HSE，在走訪慰問中第一個關心HSE；做到HSE部署到位、機構設置到位、HSE投入到位、承諾履行到位、日常督查到位、考核獎懲到位）。二是干部樹風氣，強化責任落實。隊干部要把HSE納入日常管理，堅持管業(yè)務必須管安全，嚴格落實“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”。三是隊干部高效，強化積極作為。隊干部要把HSE作為第一要務，堅持高標準、嚴要求，關愛員工、嚴抓嚴管，保證執(zhí)行到位，做到“六個高效”（高效傳達HSE指令、高效組織HSE活動、高效解決HSE問題、高效消除HSE隱患、高效處置應急事件、高效推廣HSE經(jīng)驗）。四是員工守規(guī)范，強化自主管理。全隊職工要把HSE作為自覺行動，把HSE意識上升為生命意識，形成對HSE的自覺追求和向往，強化自尊自愛，養(yǎng)成良好習慣，認真落實“七想七不干”，做到“一會三查兩規(guī)范”（開好班前會，搞好班前、班中、班后檢查，做到規(guī)范標準、規(guī)范操作）。2、強化宣傳教育，營造濃厚HSE氛圍。從關愛員工入手，教育引導員工自覺提高HSE認識，增強HSE意識，端正HSE態(tài)度，讓HSE成為思想共識、自覺行動。一是創(chuàng)新宣傳方式，提高宣傳實效。圍繞HSE工作的難點、熱點問題，組織開展“安全為了誰”、“環(huán)保利于誰”大討論；利用微博、微信、微電影等新方式，拓展宣傳教育渠道，加強輿論宣傳引導和溫情關懷提示，使員工在潛移默化中強化HSE意識。二是創(chuàng)新教育形式，提高教育效果。廣泛開展HSE工作研討、“我能安全”知識競賽、事故案例分析、未遂事件分享等；定期組織開展事故案例巡回演講，加大案例警示教育力度，用身邊的人和事教育員工，提高宣傳教育效果。三是創(chuàng)新培訓機制，提升培訓質量。建立全員HSE培訓機制，推行HSE水平考試制度，將HSE水平考試成績與員工專業(yè)技術職務任職資格、技能人才職業(yè)資格和全員薪酬掛鉤，有效提升全員HSE素質和能力。3、強化文化建設，引領安全清潔發(fā)展。發(fā)揮HSE文化的引領推動、凝心聚力作用，使“安全高于一切，生命最為寶貴”、“為生命安全和家庭幸福而工作”等理念深入人心。二、突出HSE“體系運行”，提升本質HSE水平通過完善HSE管理體系，優(yōu)化運行機制，強化源頭控制，確保HSE工作扎實有效開展。1、優(yōu)化HSE體系，提高運行效率。一是完善HSE管理體系。以管理系統(tǒng)更加高效、健康和優(yōu)化為目標，重新修訂特車隊HSE管理體系，解決HSE體系運行中分工不細、職責不清、運行不暢等不適應的問題。二是明晰HSE崗位職責。圍繞油田“四化”建設新要求，緊密結合HSE管理新變化，明確“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“誰主管，誰負責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的職責，做到上下銜接、協(xié)調一致、執(zhí)行有力、運行高效。2、優(yōu)化運行機制，實現(xiàn)一體化管理。按照“一體化抓安全”的理念，落實責任，做到整體推進。一是優(yōu)化運行機制。在HSE宣傳教育、員工培訓、基層創(chuàng)建、評先樹優(yōu)、“三同時”管理、風險辨識和消減等各項工作中，進一步明確部門、崗位和人員的工作職責、范圍、目標和程序，逐步建立完善HSE一體化教育培訓機制、一體化監(jiān)督檢查機制、一體化激勵約束機制和一體化隱患排查治理機制，進一步推動HSE工作順利開展。二是固化運行模式。圍繞一體化管理要求，完善各項管理辦法，形成一系列標準、規(guī)范、制度和流程，逐步固化HSE“全員一體化”管理模式、切實提高HSE管理實效。三、強化規(guī)律把握，突出“超前主動”，提升HSE風險防控能力加強對HSE規(guī)律的認識，加強安全形勢、生產(chǎn)環(huán)境等方面變化的預判和研究，加強風險要素變化趨勢的預測和掌控，總結成功經(jīng)驗，吸取事故教訓，超前制定措施，主動加強防范，切實做到防隱患于未然。1、傳承經(jīng)驗，推廣典型，提升HSE管理水平。全面總結HSE工作取得的成就、經(jīng)驗和規(guī)律，加強宣傳教育、推廣提升，進一步夯實HSE管理基礎。一是總結傳承成熟規(guī)律。大力發(fā)揚HSE工作優(yōu)良傳統(tǒng)，把經(jīng)驗固化為標準，確定成規(guī)范，形成制度。強化“安全第一，預防為主”理念，提高全員超前主動意識。二是大力推廣典型經(jīng)驗。堅持在繼承中創(chuàng)新工作思路和方法，推廣“三反饋、四曝光、五提升”監(jiān)督運行機制（反饋到問題單位、反饋到二級單位、反饋到分管處室，HSE信息網(wǎng)曝光、月度講評曝光、季度考核曝光、油田季度會曝光，提升問題整改實效、提升日常運行質量、提升執(zhí)行落實力度、提升舉一反三能力、提升整體安全水平），提高監(jiān)管效果；推廣“五段五化”風險控制模式,提高施工作業(yè)風險防控水平。2、分析規(guī)律，汲取教訓，超前制定防范措施。一是加強事故分析。嚴格事故分級上報制度，落實“四不放過”，強化事故原因分析，查找規(guī)律，吸取教訓，完善措施，為事故預防提供科學依據(jù)。二是加強隱患分析。加大對潛在、未知、新生隱患的研究，強化對檢查問題、發(fā)現(xiàn)隱患的分析，深入查找隱患問題出現(xiàn)的原因，針對管理薄弱環(huán)節(jié)制定完善整改措施，為風險防控提供指南。三是加強OSHA和未遂事件分析。全面抓實OSHA統(tǒng)計工作，提高對OSHA統(tǒng)計的認識，嚴格考核，確保OSHA統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性。強化未遂事件管理，督促基層單位建立有效的激勵措施，積極查找和鼓勵上報身邊的未遂事件。3、把握規(guī)律，優(yōu)化措施，有效防控HSE風險。強化對規(guī)律的分析、認識和把握，變經(jīng)驗和教訓為財富，預見HSE工作發(fā)展趨勢，采取有效措施，防范各類事故的發(fā)生。一是把握季節(jié)變化規(guī)律，優(yōu)化工作部署。根據(jù)季節(jié)變化等特點，分析出每個時間節(jié)點上HSE風險因素，制定出季度、月度HSE工作安排意見，指導各個階段HSE工作運行，確保不同時期安全清潔生產(chǎn)。二是把握人員結構規(guī)律，強化素質提升。針對新員工、新轉崗員工是事故多發(fā)群體的規(guī)律，有針對性地強化“三級安全教育”、導師帶徒和人員取證培訓，嚴格落實標準化操作考核，合理優(yōu)化配置崗位人員年齡結構、知識結構、技能等級結構和安全技能結構，提升全員HSE整體素質。三是把握施工特點規(guī)律，強化重點監(jiān)管。針對電網(wǎng)檢修、油氣生產(chǎn)設施改造期間承包商事故多發(fā)的規(guī)律，嚴格落實直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項管理措施，加強現(xiàn)場監(jiān)護，確保風險受控。四、強化管理提升，突出“重點監(jiān)管”，進一步提高HSE管理水平圍繞采油廠“安全生產(chǎn)管理提升”活動部署，繼續(xù)強化管理提升措施，持續(xù)深化活動效果，不斷夯實HSE管理基礎。1、強化承包商管理，提升一體化水平。一是完善監(jiān)管體系。樹立“甲乙方一體化”管理理念，按照“誰主管，誰負責”、“誰引進，誰負責”、“誰發(fā)包，誰負責”的原則，將所有承包商納入甲方管理體系，嚴格進行一體化監(jiān)管、一體化考核；安全環(huán)保監(jiān)督部門要強化監(jiān)管職責，做到傳、幫、帶、管；承包商要強化自我提升，做到比、學、趕、超，共同實現(xiàn)“合作雙贏、安全發(fā)展”。二是健全完善承包商分級管理體系。細化戰(zhàn)略承包商、主力承包商和一般承包商分類管理，將對承包商的監(jiān)管統(tǒng)一納入采油廠HSE監(jiān)控，做到統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。2、強化HSE信息化管理，提升風險監(jiān)控水平。一是強化信息化提升。對日常管理的數(shù)據(jù)、資料進行統(tǒng)一集成、分級錄入，通過信息化手段減輕基層資料負擔，規(guī)范業(yè)務流轉。二是強化風險信息化監(jiān)控。結合智能油田建設的要求，加強對應急管理、直接作業(yè)環(huán)節(jié)、關鍵裝置要害部位運行監(jiān)控、環(huán)保風險監(jiān)控等方面的智能化建設，確保采油廠安全清潔發(fā)展。五、強化監(jiān)督考核，突出“風險受控”，提升HSE監(jiān)管水平1、細化隱患管理，防控HSE風險。樹立“隱患就是事故”的預防理念，把隱患排查治理作為日常工作來抓，確保隱患排查全面落實、整改措施及時有效。一是排查常態(tài)化，確保風險受控。繼續(xù)深化“查找身邊十大隱患”活動，從管理制度、規(guī)范標準、設備設施、安全間距、現(xiàn)場操作、應急處置等各個環(huán)節(jié)，深挖細查，全面覆蓋，徹底排查HSE隱患，分門別類建立隱患檔案。二是治理規(guī)范化，確保安全高效。堅持“分工負責，分級治理”的原則，對排查出的隱患強力整治，對重大隱患掛牌督辦，加強一體化運行，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。按照“四定”原則和節(jié)點控制計劃，加強隱患治理項目全過程管理，規(guī)范項目運行，強化過程監(jiān)管，確保治理效果。三是防治系統(tǒng)化，確保治理長效。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)治理；輕重緩急、分期治理；明確重點，徹底治理；提升標準、長效治理”的原則，將隱患排查治理納入HSE工作整體規(guī)劃，對各類隱患進行系統(tǒng)治理，切實解決突出問題，有效防范系統(tǒng)風險。2、優(yōu)化檢查模式，提高督查實效。以“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”為根本目的，以檢查指導、促整改提升，切實解決特車隊存在的實際問題。3、強化監(jiān)督考核，提升監(jiān)管實效。嚴肅事故調查制度，對重傷及以上事故、采油廠將按照“四不放過”原則，嚴肅安全和環(huán)境事故查處、考核和問責。六、強化污染防治，突出“綠色低碳”，提升環(huán)保管理水平實施綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，高度負責任的做好環(huán)保工作，依法依規(guī)的搞好污染預防治理，強化上道工序為下道工序負責的環(huán)保意識。1、提高思想認識，強化管理提升。一是提高環(huán)保意識。按照“三個一”環(huán)保工作理念，深刻領悟“環(huán)保工作是責任、是擔當、是形象，也是效益”的工作要求，加強兩高司法解釋等環(huán)保法律法規(guī)的學習，強化環(huán)保責任和法律意識，把環(huán)保工作放在與安全同等重要的位置，立足崗位，抓實抓好。二是強化目標考核。修訂完善環(huán)保目標責任考核制度，嚴格制定具體考核目標和措施，建立健全目標明確、獎懲分明的激勵約束機制。對發(fā)生嚴重污染的環(huán)境事件，嚴格問責，切實提高環(huán)保工作執(zhí)行力。三是持續(xù)開展清潔生產(chǎn)。對2013年清潔生產(chǎn)審核情況進行認真總結分析，認真研究和落實下步清潔生產(chǎn)工作計劃，推進燃料氣代油工程，加大不壓井作業(yè)工藝推廣力度，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的清潔生產(chǎn)工作目標。2、強化風險管理，實現(xiàn)環(huán)境安全。持續(xù)開展環(huán)保隱患排查活動，超前部署雨季汛期水體環(huán)境風險防控工作，防范水體環(huán)境事故。七、強化責任落實，突出“以人為本”，提升職業(yè)健康管理水平突出以人為本的核心理念，強化職業(yè)健康主體責任落實，完善保障措施，全面提升采油廠職業(yè)健康管理水平。1、強化基礎建設，完善保障措施。按照《職業(yè)病防治法》及其配套規(guī)章的要求，完善職業(yè)健康管理制度、技術標準。加強職業(yè)健康知識宣貫，落實接害崗位員工職業(yè)病危害告知，提升員工自我防護意識。開展“職業(yè)危害場所的標準化建設”工作，開展職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生基礎管理，力爭在2014年實現(xiàn)基礎建設全面達標。2、強化職業(yè)防護，確保員工身心健康。一是改善職業(yè)場所條件。加強職業(yè)危害場所現(xiàn)場監(jiān)測，嚴格落實整改措施，及時消除職業(yè)危害隱患。八、強化整體推進，突出“統(tǒng)籌兼顧”，提升HSE綜合管理水平1、強化交通安全管理，確保平安出行。一是加強駕駛員培訓教育。利用多種形式進行交通安全宣傳和駕駛員安全教育，著力開展“防御性駕駛”知識培訓教育，提升駕駛員安全行車素質。針對天氣、道路、車輛和駕駛員開展好交通安全風險分析，提高安全意識。二是強化交通安全風險識別控制，加強“十八法”實施運行和“三控、四不、五讓”安全行車措施落實，結合實際重新修訂《基層車輛單位安全管理措施“十八法”》標準。強化大中型客車、?；愤\輸車等重點車輛的實時監(jiān)控，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上長途車審批及節(jié)假日“三交一封”上報，確保交通安全。2、強化關鍵裝置要害部位安全監(jiān)控，確保平穩(wěn)運行。對關鍵裝置、要害生產(chǎn)部位實施廠級、礦級（大隊）、基層隊級“三級監(jiān)控”，落實承包領導和責任人。3、強化應急和消防管理，確保應急保障到位。一是做好采油廠突發(fā)事件總體應急預案、專項應急預案及現(xiàn)場處置方案的修訂完善工作，按照“一點一案”的修訂工作，將風險分析和能力評估的結果作為預案編制的依據(jù)，突出應急預案的針對性、實用性和可操作性，做到“切實可行、實戰(zhàn)管用”。開展基層應急培訓和自救互救知識培訓，有效提高防災避險意識和自我防護能力