智慧城市視角下的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式

智慧城市視角下的根底設(shè)施建立形式摘要：智慧城市的建立有利于進步新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，是城市開展的必然趨勢。智慧城市根底設(shè)施是支撐智慧城市開展的基石，其建立程度也會決定智慧城市的開展前景，因此建立智慧城市首先需要提升智慧根底設(shè)施建立才能。本文從智慧城市和智慧城市根底設(shè)施的概念出發(fā)，分析智慧根底設(shè)施建立形式現(xiàn)狀，并為我國智慧城市的根底設(shè)施建立形式提出建議。Abstract：Smartcityconstructionisconducivetoimproveurbanization’qualityandpromoteeconomictransformation，isthetrendofcitydevelopment.Smartcityinfrastructureisthecornerstoneofsmartcityanditsconstructionlevelwilldeterminethedevelopmentprospectsofsmartcity，sogovernmentneedstogreatlyenhancetheintelligentinfrastructureconstructionability.Thisarticleresearchtheconceptofwisdomsmartcityandinfrastructure，analysisthesmartcityinfrastructureconstructionmodestatus，andputforwardthesuggestionofinfrastructureconstructionmode.關(guān)鍵詞：智慧城市根底設(shè)施建立形式Keywords：Smartcity，Instruction，Constructionmode一、引言城市快速開展的同時也帶來了許多的問題，人口膨脹、資源短缺、交通阻塞、環(huán)境污染等城市病已逐漸成為我國各個城市開展面對的重大挑戰(zhàn)。智慧城市的本質(zhì)是利用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，從而為城市中的人們創(chuàng)造更美妙的生活，促進城市和諧、可持續(xù)成長，對我國新型城鎮(zhèn)化建立有重要的意義。智慧城市根底設(shè)施是支撐智慧城市開展的基石，其建立程度也會決定智慧城市的開展前景，因此建立智慧城市需要大力提升智慧根底設(shè)施建立才能。二、智慧城市根底設(shè)施目前智慧城市有很多種的定義，比較權(quán)威的中國智慧工程研究會對“智慧城市〞概念的描繪是：“智慧城市是目前全球圍繞城鄉(xiāng)一體化開展、城市可持續(xù)開展、民生核心需求這些開展要素，將先進信息技術(shù)與先進的城市經(jīng)營效勞經(jīng)歷進展有效交融，通過對城市的地理、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等系統(tǒng)進展數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化的管理，對城市根底設(shè)施、根底環(huán)境、消費生活相關(guān)產(chǎn)業(yè)和設(shè)施的多方位數(shù)字化、信息化的實時處理與利用，為城市治理與運營提供更簡潔、高效、靈敏的決策支持與行開工具，為城市公共管理與效勞提供更便捷、高效、靈敏的創(chuàng)新運營與效勞形式。〞國脈互聯(lián)將智慧城市分為智慧根底設(shè)施、智慧人群、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理、智慧民生、智慧環(huán)境等6個部分，其中智慧根底設(shè)施也就是智慧城市的根底設(shè)施，它是智慧城市的DNA，也是智慧城市安康運轉(zhuǎn)的生命線。在整個智慧城市理論體系中，國脈互聯(lián)認為智慧根底設(shè)施主要包括3方面內(nèi)容：第一，信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，包括有線寬帶、無線寬帶、城市物聯(lián)網(wǎng)及三網(wǎng)交融等，這是智慧城市的信息傳輸系統(tǒng)；第二，信息共享根底設(shè)施，包括云計算平臺、信息平安效勞平臺及測試中心等，這是智慧城市的公共數(shù)據(jù)存儲、信息交換及運營支撐平臺；第三，經(jīng)過智能化改造的傳統(tǒng)根底設(shè)施，主要是對包括水、電、氣、熱管網(wǎng)，以及道路、橋梁、車站、機場等設(shè)施的感知化與智能化建立，從而形成高度一體化、智能化的新型城市根底設(shè)施。智慧城市根底設(shè)施具有自然壟斷的特性，有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟性和智能化等特點。智慧城市根底設(shè)施不同于傳統(tǒng)的根底設(shè)施，智慧城市根底設(shè)施是智慧城市建立運營的根底，可以保障智慧城市各項功能可以順暢、穩(wěn)定、協(xié)同運作的硬件設(shè)施。智慧根底設(shè)施是以信息技術(shù)為根底，擁有對外界的感知功能，實現(xiàn)物質(zhì)世界和信息世界的實時數(shù)據(jù)連接，搜集并獲取有用數(shù)據(jù)。此外智慧根底設(shè)施也是智慧城市建立的重要衡量指標(biāo)。三、智慧城市根底設(shè)施建立的現(xiàn)狀我國在智慧城市根底設(shè)施建立中仍然存在著許多的問題和缺乏：當(dāng)前我國各地在推進智慧城市根底設(shè)施的建立中，感知終端才能缺乏，覆蓋范圍不廣；信息根底設(shè)施共建共享程度不夠，運營管理效率較低；智慧根底設(shè)施建立存在盲目超前、重復(fù)建立、產(chǎn)能過剩等現(xiàn)象；投資主體分散，政府投入大量財政資金，對民間資本開放不夠。因此，智慧城市根底設(shè)施在建立時必須進展統(tǒng)一規(guī)劃，選擇適宜的建立形式，最大程度地發(fā)揮其價值和效益。四、智慧城市根底設(shè)施建立的投融資形式通過分析國內(nèi)外的智慧城市建立模型，基于我國根底設(shè)施建立量大、政府財政支出有限的現(xiàn)狀，國家正在鼓勵和推廣引進社會資本到根底設(shè)施建立領(lǐng)域。在社會資本進入的背景下，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市開展的程度及建立規(guī)模選擇適宜的投融資形式。一是針對非經(jīng)營性工程和經(jīng)營性工程采取不同的投融資運作形式，如非經(jīng)營性工程可開展BT形式，準(zhǔn)經(jīng)營性工程可以開展PPP形式，純經(jīng)營性工程可開展招投標(biāo)拍賣、BOT形式、TOT形式等。二是按照智慧城市根底設(shè)施的分類選擇建立形式：信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，如有/無線寬帶、物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施，可采用國有獨資企業(yè)建立運營、BOT形式等；信息共享根底設(shè)施，如云計算平臺、大數(shù)據(jù)基地和信息平安效勞平臺等數(shù)據(jù)中心根底設(shè)施，可開展PPP形式、BOO形式等；智能化改造的傳統(tǒng)根底設(shè)施包括智能電網(wǎng)/智能管網(wǎng)，可開展BT形式、ABS形式等。三是建立工程的投資、建立、運營“三位一體〞，一些風(fēng)險可控和城市重點建立工程可由政府或政府組建的國有獨資公司包攬建立；部分工程投資建立后可實行OM〔委托運營〕形式。五、完畢語開展智慧城市，是我國促進城市高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化的重大舉措和綜合