DB33-T 2180-2019公共圖書館中心館-總分館建設(shè)服務(wù)規(guī)范

ICS 01.140.20A14

DB33浙 江 省 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB33/T2180—2019公共圖書館中心館-總分館建設(shè)服務(wù)規(guī)范Constructionandservicespecificationforcentral-main-branchpubliclibrary2019-01-15發(fā)布 2019-02-15實(shí)施浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)布DB33/T2180DB33/T2180—2019II前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省文化和旅游廳提出并歸口。服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新研究中心、浙江省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：陳云飛、王顯成、沈紅梅、汪仕龍、顧金孚、劉靖、應(yīng)珊婷。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。PAGEPAGE9公共圖書館中心館-總分館建設(shè)服務(wù)規(guī)范范圍資源建設(shè)、服務(wù)提供、服務(wù)人員、運(yùn)行管理等方面的要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公共圖書館中心館-總分館建設(shè)、服務(wù)。規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T28220 DB33/T2011 JGJ38 圖書館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范WH0502 公共圖書館建筑防火安全技術(shù)標(biāo)建標(biāo)108 公共圖書館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)〔2008〕74號(hào) 公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)3.1公共圖書館 PublicLibrary公共文化設(shè)施。3.2中心館CentralPublicLibrary依托設(shè)區(qū)市級(jí)公共圖書館建設(shè),在市域范圍內(nèi)具有資源、技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)，在中心館—總分館建設(shè)過(guò)程中起核心作用的公共圖書館。3.3總館MainPublicLibrary依托縣級(jí)公共圖書館建設(shè),在縣域范圍內(nèi)具有資源、技術(shù)及管理優(yōu)勢(shì)，在總分館建設(shè)過(guò)程中起主導(dǎo)作用的公共圖書館。3.4分館BranchPublicLibrary（街道（社區(qū)（室屋等根據(jù)自身職能特點(diǎn)，在自愿原則下成為縣級(jí)公共圖書館（總館）的分館。3.5基層流通點(diǎn) BookCirculationPoint公共圖書館利用自身的文獻(xiàn)信息資源優(yōu)勢(shì),在館外設(shè)立的讀者服務(wù)點(diǎn)，主要提供圖書和報(bào)刊的流通閱覽服務(wù)。3.6區(qū)域服務(wù)人口數(shù)(RegionalServicePopulation)各級(jí)公共圖書館所在行政區(qū)域的常住人口數(shù)。建設(shè)原則政府主導(dǎo)，社會(huì)參與發(fā)揮各級(jí)人民政府在中心館-總分館建設(shè)規(guī)劃、組織和推進(jìn)等方面的統(tǒng)籌作用，優(yōu)化公共圖書館資源配置，完善配套措施，確保有序推進(jìn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)直接投資、贊助活動(dòng)、提供產(chǎn)品和服務(wù)，以及采取公益創(chuàng)投、公益眾籌等方式，參與中心館-總分館建設(shè)與服務(wù)。強(qiáng)化基層，促進(jìn)均等以需求為導(dǎo)向，促進(jìn)文獻(xiàn)資源向基層特別是農(nóng)村傾斜，增加基層公共文化資源總量，保障城鄉(xiāng)群眾普遍均等地享有基本公共文化服務(wù)。資源共享，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)手段，打造服務(wù)品牌。改革創(chuàng)新，提升效能圍繞建、管、用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共圖書館服務(wù)資源聯(lián)動(dòng)共享，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，提升綜合服務(wù)效能。主要功能中心館制訂中心館-總分館建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃；制訂中心館-總分館業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范；統(tǒng)籌中心館-總分館文獻(xiàn)資源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、通借通還；統(tǒng)籌中心館-總分館的人員培訓(xùn)、技術(shù)升級(jí)、政策提供等；實(shí)施中心館-總分館效能的考核、監(jiān)督和評(píng)價(jià)?？傪^制訂總分館發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；統(tǒng)籌總分館文獻(xiàn)資源建設(shè)和服務(wù)提供，實(shí)現(xiàn)資源共享、通借通還；負(fù)責(zé)總分館業(yè)務(wù)人員的崗位培訓(xùn)和素質(zhì)提升；統(tǒng)籌人員的上掛下派；建立并統(tǒng)一總分館網(wǎng)絡(luò)信息與業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，并提供技術(shù)支持和維護(hù)；考核分館、流通點(diǎn)管理與服務(wù)績(jī)效。分館負(fù)責(zé)提供服務(wù)場(chǎng)地、服務(wù)設(shè)備設(shè)施，配備工作人員；按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)面向公眾提供與總館水平大致相當(dāng)?shù)幕痉?wù)；指導(dǎo)和管理基層流通點(diǎn)工作，配合做好其他相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本區(qū)域群眾需求反饋、評(píng)價(jià)工作。基層流通點(diǎn)負(fù)責(zé)提供服務(wù)場(chǎng)地、配備工作人員；按照統(tǒng)一要求提供基本服務(wù)；負(fù)責(zé)本區(qū)域群眾需求反饋、評(píng)價(jià)工作；配合開展其他相關(guān)工作。場(chǎng)館型自助圖書館在城市街區(qū)和人流密集的農(nóng)村社區(qū)設(shè)置的具備24h開放條件的圖書館，采用自助借閱，實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)。流動(dòng)圖書館中心館、總館宜配備流動(dòng)圖書館。定線、定點(diǎn)、定時(shí)開展圖書流動(dòng)服務(wù)。設(shè)施建設(shè)總體要求108中心館、總分館應(yīng)使用統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)識(shí)，并納入路標(biāo)、路牌、公共交通等標(biāo)志系統(tǒng)。中心館標(biāo)〔2008〕74108JGJ38108的要求。DB33/T2011總館承擔(dān)總館功能的公共圖書館，應(yīng)達(dá)到部頒二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)；用地面積和建筑規(guī)模宜適當(dāng)高于建標(biāo)〔2008〕74號(hào)和建標(biāo)108的要求。JGJ38108的要求。DB33/T2011分館（街道3005村（社區(qū)）100m2。宜因地制宜地配置數(shù)字化管理、服務(wù)設(shè)備。DB33/T2011基層服務(wù)點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館應(yīng)設(shè)有少兒活動(dòng)空間。村（社區(qū)）分館應(yīng)配置適合少兒活動(dòng)的設(shè)備和圖書。50m2?；鶎恿魍c(diǎn)35m2。通還。場(chǎng)館型自助圖書館與流動(dòng)圖書館童較為集中的農(nóng)村地區(qū)，配備必要的設(shè)施，采取多種形式，提供便利可及的公共閱讀服務(wù)。100m2字資源一體機(jī)、數(shù)字閱讀終端等數(shù)字化管理、服務(wù)設(shè)備。應(yīng)根據(jù)實(shí)際制定流動(dòng)圖書館服務(wù)的線路和布點(diǎn)規(guī)劃，并報(bào)主管部門備案。資源建設(shè)圖書文獻(xiàn)資源的現(xiàn)代圖書館館藏體系。中心館應(yīng)推進(jìn)區(qū)域文獻(xiàn)信息資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)字資源共建共享。600.6150均年增新書不少于0.05圖書館鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）1100送更新不少于4次。數(shù)字資源80TB15TB4TB。分館和基層流通點(diǎn)讀者可通過(guò)數(shù)字終端，共享網(wǎng)上數(shù)字資源。文獻(xiàn)資源共建共享中心館牽頭建立市域范圍內(nèi)的文獻(xiàn)資源共建共享平臺(tái)，總館參與共建共享工作?？傪^牽頭建立縣域范圍內(nèi)的文獻(xiàn)資源共建共享平臺(tái)，分館和基層流通點(diǎn)共同參與。服務(wù)提供免費(fèi)開放法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)有開放時(shí)間。68h56h；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）48h；村（社區(qū)）分館每周開放時(shí)間不少于40h；流通點(diǎn)每周開放時(shí)間不少于22h。報(bào)總館備案并向社會(huì)公布。服務(wù)內(nèi)容應(yīng)提供圖書及報(bào)刊開架閱覽。應(yīng)提供文獻(xiàn)借還、續(xù)借、預(yù)約等流通服務(wù)，方便讀者使用文獻(xiàn)資源。應(yīng)提供數(shù)字服務(wù)。中心館、總館應(yīng)建立門戶網(wǎng)站、數(shù)字閱讀體驗(yàn)區(qū)和服務(wù)區(qū)；推廣和利用浙江4512鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6124鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）224不少于202次。詢響應(yīng)時(shí)間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分館提供一般性咨詢服務(wù)。服務(wù)區(qū)域。展個(gè)性化服務(wù)，并對(duì)特殊人群提供免費(fèi)或優(yōu)惠服務(wù)。中心館、總館應(yīng)提供無(wú)障礙服務(wù)。服務(wù)告示中心館、總分館應(yīng)將服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)公約、讀者須知、借閱（使用）規(guī)等應(yīng)通過(guò)各種途徑方便讀者獲取。發(fā)事件須臨時(shí)停止服務(wù)或關(guān)閉部分區(qū)域、暫停部分服務(wù)的，應(yīng)及時(shí)向讀者公告。服務(wù)禮儀規(guī)范中心館、總分館應(yīng)制定著裝、儀容儀表、行為規(guī)范、文明用語(yǔ)等方面的服務(wù)禮儀規(guī)范，并予以公布。文化志愿服務(wù)制度，編寫志愿服務(wù)手冊(cè)或服務(wù)指南；拓展志愿服務(wù)領(lǐng)域。服務(wù)人員工作人員GB/T28220（街道人員；村（社區(qū)）分館應(yīng)配備人員進(jìn)行管理。中心館-總分館從業(yè)人員與區(qū)域服務(wù)人口比例宜達(dá)到1:15000。職業(yè)培訓(xùn)中心館、總分館應(yīng)組織實(shí)施教育培訓(xùn)。中心館、總館工作人員每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于15天。分館工作人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間不少于5天?；鶎恿魍c(diǎn)兼職工作人員每年參加培訓(xùn)不少于1天。文化志愿者中心館-總分館應(yīng)建立志愿者招募、培訓(xùn)、派遣、管理、評(píng)估、激勵(lì)機(jī)制；發(fā)展壯大專業(yè)志愿者隊(duì)伍，培育專業(yè)志愿服務(wù)組織。集中管理有條件的地方宜探索總分館工作人員集中管理。實(shí)行集中管理的，分館館長(zhǎng)宜納入總館編制，由總館下派；分館配置的其他工作人員，應(yīng)由總館集中管理。運(yùn)行管理工作機(jī)制至分館和基層流通點(diǎn)。通借通還。中心館-總分館內(nèi)應(yīng)實(shí)行一卡通用、通借通還。自己的特色。管理機(jī)制的分館代表?yè)?dān)任理事。務(wù)效能、經(jīng)費(fèi)使用等公共文化服務(wù)開展情況。應(yīng)在每年的第一季度向社會(huì)公布上一年度年報(bào)。195%以上。有條件的地方宜探索總館統(tǒng)一管理或參與管理各分館人、財(cái)、物。經(jīng)費(fèi)保障應(yīng)建立完善的中心館-總分館經(jīng)費(fèi)保障制度。際情況制定。需求管理與服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在線交流等方式及時(shí)準(zhǔn)確了解和掌握讀者需求。眾多樣化的精神文化需求。（簿實(shí)。安全管理應(yīng)建立健全安全管理制度。其他方式非法向他人提供。材應(yīng)處于完好狀態(tài)。有條件的公共圖書館宜配備安全檢查設(shè)備。公共活動(dòng)區(qū)域應(yīng)建有安全通道，安全疏散標(biāo)識(shí)明顯。在舉行大型讀者活動(dòng)時(shí)，應(yīng)事先做好安全預(yù)案，按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)備。應(yīng)定期組織安全培訓(xùn)和安全演練，提高工作人員的安全防范意識(shí)和安全管理能力。律法規(guī)的活動(dòng)。適宜的文獻(xiàn)信息?？?jī)效評(píng)價(jià)建立中心館-總分館績(jī)效評(píng)價(jià)體系，開展績(jī)效評(píng)估。宜委托第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)估。考評(píng)結(jié)果作為確定預(yù)算、收入分配