畢業(yè)論文-南陽市生態(tài)建設(shè)問題與對(duì)策探討

PAGE第PAGE８頁（共8頁）南陽市生態(tài)建設(shè)問題與對(duì)策探討摘要：通過對(duì)南陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀及生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的水資源污染、植被破壞嚴(yán)重、水土流失加劇等問題的分析。提出完善生態(tài)制度文明，加強(qiáng)政府作用；綜合治理，減少水土流失；堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明建設(shè)；依靠科技創(chuàng)新，提供生態(tài)城市重要保障等對(duì)策進(jìn)行規(guī)劃治理。關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)；南陽生態(tài)環(huán)境是由地質(zhì)、地貌、氣候、水文、植被、土壤及微生物等共同組成的綜合體，是人類生存和發(fā)展的搖籃。但是，當(dāng)今社會(huì)在高速發(fā)展的同時(shí)也帶來了很多環(huán)境問題，因此，關(guān)注生存狀況和生態(tài)環(huán)境就成為了當(dāng)今社會(huì)發(fā)展過程中的重要問題。而南陽市不僅有優(yōu)越的地理位置和豐富的自然資源，又是南水北調(diào)中線工程的源頭，因此，進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，再創(chuàng)秀美山川，既是南陽市生存和發(fā)展的必然選擇，又直接關(guān)系到南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的水質(zhì)質(zhì)量，也是南陽市城市建設(shè)發(fā)展的客觀要求。1.研究區(qū)域概況南陽市位于伏牛山南麓秦嶺東段余脈，伏牛山主脈，老界嶺由西向東穿越該地區(qū)北部邊界，東部為桐柏山地，整體地形為三面環(huán)山、向南開口的馬蹄形盆地，俗稱南陽盆地。全市轄10縣2區(qū)和1個(gè)縣級(jí)市，總面積2.66萬平方公里。南陽市周圍山地海拔基本在1000米以上，為北亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛；區(qū)內(nèi)河流眾多，分屬長(zhǎng)江、淮河、黃河三大水系，流域面積在100平方公里以上的河流有85條；南陽區(qū)域廣闊，礦物資源豐富，目前已發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的各類礦床礦點(diǎn)有452處、礦產(chǎn)80余種；區(qū)內(nèi)森林覆蓋率也非常高，是全省主要的用材林基地。而隨著南水北調(diào)工程的開始，南陽成為了南水北調(diào)中線工程的水源地和渠首所在地，所以，加強(qiáng)南陽的生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)更顯迫切2.南陽市生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀近年來，為服務(wù)南水北調(diào)工程，南陽市也加快了生態(tài)建設(shè)工程：目前，南陽已累計(jì)完成防護(hù)林工程420多萬畝，實(shí)現(xiàn)退耕還林200多萬畝，發(fā)展無公害農(nóng)林500多萬畝，治理水土流失面積1300多平方公里，全市森林覆蓋率由1990年的22.1﹪提高到35﹪。而且南陽現(xiàn)在的工業(yè)發(fā)展也按照“低污染、低耗能、高效益”的原則，目前已形成三大環(huán)保工業(yè)體系：以天冠集團(tuán)為主的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工和生物能源基地，以宛西制藥為龍頭的現(xiàn)代中藥加工基地，以南陽紡織為主的紡織加工基地；同時(shí)，南陽先后關(guān)停、限產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)水污染企業(yè)74家，治理重點(diǎn)工業(yè)廢水污染源306家，投入資金5億多元，建成工業(yè)廢水處理設(shè)施800多套。但是，一些較嚴(yán)重的環(huán)境問題卻依然存在，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是以城市為中心的環(huán)境污染問題，二是自然生態(tài)環(huán)境破壞問題。兩類環(huán)境問題相互交織，相互影響，交織在一起，使得全市面臨的環(huán)境問題相當(dāng)嚴(yán)峻。當(dāng)前，以城市為中心的環(huán)境污染仍在加劇，并向農(nóng)村蔓延，一些人口稠密地區(qū)的環(huán)境污染問題尤為嚴(yán)重，生態(tài)破壞的范圍和程度也在擴(kuò)大和加深，如果不及時(shí)加以挽救，那么環(huán)境污染和生態(tài)破壞將會(huì)制約南陽市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.南陽市生態(tài)建設(shè)存在的問題3.1水資源的污染自20世紀(jì)80年代以來，由于工業(yè)的快速增長(zhǎng)、人口和生產(chǎn)發(fā)展的多重壓力以及化肥和農(nóng)藥使用量的大幅度增加，南陽市的地面水以及地下水環(huán)境質(zhì)量已有較大的下降。就拿丹江口水庫來說，丹江口庫區(qū)面積1050平方千米，注入丹江口水庫的河流也很多，如漢江、天河、浪河、神定河、官山河、劍河、老灌河、白河等河流的沿岸城鎮(zhèn)廢水大都未經(jīng)處理直接排入水庫，庫區(qū)已受到了汽車制造、機(jī)械加工、化工、建材、造紙、食品、采礦、制藥等多行業(yè)的污染，據(jù)估計(jì)庫區(qū)區(qū)域和工業(yè)企業(yè)向丹江口水庫已排放污水量達(dá)1億噸。加上不適當(dāng)使用化肥和農(nóng)藥，使水庫局部都有向富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)展的趨勢(shì)。庫區(qū)已檢測(cè)出微量有機(jī)物達(dá)200余種，從歷年庫區(qū)地質(zhì)檢測(cè)還發(fā)現(xiàn)有含量極微的毒害物質(zhì)重金屬[1]。3.2植被破壞嚴(yán)重由于一些政策的不穩(wěn)定，人口增長(zhǎng)過快，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，人口土地承載力和資源環(huán)境的矛盾加劇，導(dǎo)致濫墾濫伐，過度放牧，使山區(qū)植被屢遭破壞。如1958年大煉鋼鐵，伏牛山區(qū)森林資源遭到嚴(yán)重破壞，桐柏山森林面積減少13400㎞2，歷史上西峽縣曾出現(xiàn)5次大的毀林開荒，使森林覆蓋率大幅度下降，據(jù)調(diào)查，西峽縣去年林木生長(zhǎng)量為205000m3，年木材消耗量為229000m3，折合活立木蓄積量382000m3，消耗量為生長(zhǎng)量的1.9倍[3.3水土流失加劇水土流失面廣，治理速度慢，邊治理邊破壞的現(xiàn)象仍然存在。再拿丹江口水庫來說，丹江口流域水土流失總面積7995.70㎞2，占土地面積的33.65﹪。其中，輕度流失面積3137.61㎞2，占水土流失總面積的39.24﹪；中度流失面積2798.03㎞2，占34.99﹪；強(qiáng)度流失面積1583.25㎞2，占19.8﹪；極度流失面積422.02㎞2，占5.28﹪；劇烈流失面積54.79㎞2，占0.69﹪[2]。而這大面積的水土流失使水源涵養(yǎng)功能下降，物種生存條件惡化，生物多樣性受到威脅；土地資源破壞，土壤肥力降低；更嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，自然災(zāi)害頻繁。3.4高耗能、高污染企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞南陽礦產(chǎn)資源豐富，傳統(tǒng)工業(yè)也大多以資源消耗為支撐，能源、原材料型工業(yè)占到工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的60%左右，這些傳統(tǒng)企業(yè)在創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也消耗了大量的資源。而且這些傳統(tǒng)企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放的有害物質(zhì)，比如二氧化硫、二氧化碳的排放使空氣污染不斷加重。3.5酸沉降酸沉降是指大氣中的酸通過江水（如雨、雪、霧）等遷移到地表，或在寒酸氣團(tuán)氣流的作用下直接遷移到地表。酸雨已成為當(dāng)今世界上最嚴(yán)重的區(qū)域性環(huán)境問題之一。近幾年的檢測(cè)結(jié)果表明，酸雨危害的區(qū)域在增加，酸雨的發(fā)生率也在上升。南陽市雖然不是酸雨的重污染區(qū)，但是在河南省中，其的酸雨頻發(fā)率卻排在全省第二位[3]。3.6固體廢棄物的污染固體廢棄物的污染是指在社會(huì)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等一系列活動(dòng)過程中產(chǎn)生的在一定時(shí)間內(nèi)和空間無法轉(zhuǎn)移利用而被丟棄的污染環(huán)境的固體、半固體廢棄物質(zhì)[3]。例如：南陽市區(qū)內(nèi)主要為城市固體廢棄物，它主要包括生活垃圾、城建土渣和商業(yè)固體廢棄物，而且其中的生活垃圾已經(jīng)造成了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染。農(nóng)村的固體廢棄物多來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工以及農(nóng)村居民生活所產(chǎn)生的廢物，雖然農(nóng)村的固體廢棄物一般多就地加以綜合利用，但是，隨著化肥使用量的增加，農(nóng)家肥的使用量減少，農(nóng)村固體廢棄物的污染也有所增加。3.7自然災(zāi)害頻繁由于森林植被的減少，使森林涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保持水土的能力削弱。特別是在丹江口水源區(qū)的上游，洪水、旱災(zāi)、泥石流等災(zāi)害時(shí)常暴發(fā)。而這三大災(zāi)害的發(fā)生率由50年代的每年0.42次，增長(zhǎng)到90年代的每年1.5次。淅川縣自80年代以來，因洪水災(zāi)害，減少耕地近l萬hm2，巖石裸露面積從80年代的5700hm2增加到現(xiàn)在的1萬多hm2。2000年，水源區(qū)春旱時(shí)間長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多月，許多地方人畜無水可飲；而夏季暴雨不斷，造成丹江、漢水的一、二級(jí)支流洪水不斷，沖毀良田莊稼，損失嚴(yán)重[4]。4.南陽市生態(tài)建設(shè)的對(duì)策4.1控制人口數(shù)量人口問題是致使生態(tài)環(huán)境惡化的主要原因，人口眾多，需求大，勢(shì)必造成對(duì)土地的過度索取，這在很大程度上遏制了農(nóng)業(yè)生態(tài)的良性發(fā)展。而人口膨脹的原因主要是農(nóng)村人口的增長(zhǎng)，要控制人口數(shù)量，認(rèn)真貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策，要重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)的計(jì)劃生育政策，在控制人口數(shù)量的同時(shí)，提倡少生優(yōu)生，提高人口質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致[3]。4.2完善生態(tài)制度文明，加強(qiáng)政府作用要充分發(fā)揮政府的職能作用。生態(tài)城市建設(shè)具有很強(qiáng)的公益性質(zhì)，必須依靠政府的引導(dǎo)與調(diào)控，充分發(fā)揮政府的職能作用。一是政府應(yīng)在生態(tài)文明理念指引下，制定生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施框架，確定建設(shè)方向、基本原則、建設(shè)目標(biāo)等，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控與管理職能[5]。二是制定相關(guān)法律法規(guī)，使生態(tài)城市建設(shè)有法可依，有章可循，并加大環(huán)保執(zhí)法力度。三是建立科學(xué)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核制度。四是推行生態(tài)城市建設(shè)相關(guān)配套措施，特別是應(yīng)針對(duì)不同階段的目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)推進(jìn)政策，如生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的投融資政策、稅收優(yōu)惠政策以及財(cái)政補(bǔ)貼政策等[6]。切實(shí)維護(hù)好人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。政府要進(jìn)一步公開各類信息，暢通人民群眾監(jiān)督、投訴、管理生態(tài)事務(wù)的渠道，保證人民群眾生態(tài)文明建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓人民群眾從生態(tài)文明建設(shè)中深切體會(huì)和明確認(rèn)識(shí)自己的利益所在，從而激發(fā)其參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情。4.3堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必要舉措。南陽在生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上雖然受到資源、環(huán)境等因素的制約，但是在一定程度上也取得了很大的成就[7]。所以，應(yīng)結(jié)合南陽生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，今后在生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)第三產(chǎn)業(yè)方面采取相應(yīng)的措施，以更好的推進(jìn)南陽的生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明建設(shè)。4.4控制污染工業(yè)生產(chǎn)排放“三廢”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量使用化肥、農(nóng)藥、地膜，造成土地生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重污染，污染治理中要結(jié)合生態(tài)環(huán)境治理，要以控制水污染、大氣污染和固體廢棄物排放為重點(diǎn)，綜合治理工業(yè)污染、生活污染和交通污染。提高城市垃圾資源化、無害化處理，以達(dá)到美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量。4.5綜合治理，減少水土流失建設(shè)生態(tài)文明，離不開水土保持。加強(qiáng)水土保持，治理水土流失，控制面源污染，涵養(yǎng)水源，改善水質(zhì)，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)和優(yōu)美人居環(huán)境，提高水土資源利用效益，改善水土流失地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，讓當(dāng)?shù)厮临Y源能夠可持續(xù)利用。4.6加強(qiáng)人才培養(yǎng)生態(tài)建設(shè)根本性的問題是人的素質(zhì)提高和觀念的轉(zhuǎn)變，建議在教育財(cái)政中設(shè)立貧困地區(qū)教育專項(xiàng)基金，并在分配上向貧困地區(qū)傾斜，從根本上幫助這些地區(qū)提高人口素質(zhì)。大力發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育，提高農(nóng)業(yè)職中的教學(xué)質(zhì)量，辦好農(nóng)業(yè)高等院校及農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，從根本上提高人們的素質(zhì)。4.7依靠科技創(chuàng)新，提供生態(tài)城市重要保障在生態(tài)城市建設(shè)中，要大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建綠色科技體系，實(shí)現(xiàn)科技的生態(tài)價(jià)值取向，把綠色科技引入經(jīng)濟(jì)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的和諧發(fā)展[8]。首先，綠色科技要求各門科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及各種科學(xué)技術(shù)活動(dòng)均要符合生態(tài)化的方向。城市在發(fā)展建筑、化工、交通、制造等行業(yè)的科學(xué)技術(shù)時(shí)，既要看到其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，又要看到其生態(tài)效果，竭力排除有經(jīng)濟(jì)價(jià)值卻無生態(tài)學(xué)意義的科技成果在各行業(yè)中的濫用。其次，大力發(fā)展有益于保護(hù)和合理應(yīng)用生態(tài)資源的科學(xué)技術(shù)。如污水處理技術(shù)、高效節(jié)能技術(shù)、新材料新能源研制開發(fā)技術(shù)、資源循環(huán)利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等，特別是生物科技4.8加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，普及生態(tài)文化，引導(dǎo)公民廣泛參與要加大生態(tài)意識(shí)宣傳力度。自覺的生態(tài)意識(shí)是建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵所在。我們要運(yùn)用多種方式在市區(qū)及縣區(qū)內(nèi)普及資源循環(huán)利用的知識(shí)，使生態(tài)文明家喻戶曉，使人們的消費(fèi)行為和生活方式以保護(hù)生態(tài)為前提，物質(zhì)文化生活的提高與節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境同步。讓市民親身感受到環(huán)境和生態(tài)變化帶來的好處，樹立起“向自然資源索取是有代價(jià)的，污染是要付費(fèi)的”觀念，建立起“循環(huán)利用”、“綠色消費(fèi)”的理想模式，營(yíng)造社會(huì)公德大環(huán)境，規(guī)范制約不利于環(huán)境保護(hù)的行為。還要讓人們深刻認(rèn)識(shí)到：節(jié)約資源也是保護(hù)生態(tài)；越是文明進(jìn)步，越要崇尚節(jié)約[9]。牢固樹立“浪費(fèi)是腐敗，節(jié)約是善行”的觀念，把節(jié)約作為一種生活習(xí)慣和自覺追求，從小事做起，從節(jié)約一張紙、一滴水、一度電做起，努力使資源發(fā)揮最大效益。參考文獻(xiàn)［1］趙欣.南水北調(diào)中線工程水源區(qū)的環(huán)境評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)[J].安全與環(huán)境工程.2003，10(4):5-9［2］高更和，管華.南水北調(diào)水源區(qū)水土流失及其治理——南陽市漢水流域研究[J].水土保持通報(bào)，2002,22(3):65-68.［3］李永文，馬建華.新編河南地理，河南大學(xué)出版社，2006年［4］萬咸濤.漢江流域及丹江口庫區(qū)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析[J].江蘇環(huán)境科技.2011.14(2):60-68.［5］周志家.生態(tài)城市中社會(huì)生態(tài)的分析框架[J].廈門大學(xué)學(xué)報(bào),2004,43(增刊):211-216.［6］姚建.環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2001.［7］張佐友.正確處理中國城市化中的十個(gè)關(guān)系問題[J].區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)，2009，（4）：15-26.［8］劉洪濤.生態(tài)城市與城市規(guī)劃[J].中州建設(shè)，2002，（6）:4-11［9］曹偉.生態(tài)建設(shè).生態(tài)建筑.發(fā)展戰(zhàn)略[J].新建筑.2001，（5）:74-77.DiscussedoftheProblemsandCountermeasuresofEcologicalConstructioninNanYangLiYan-feiAbstract:ThroughtheanalysisofthecurrentsituationofNanyangecologicalenvironmentconstructionandproblemsaswaterpollution,seriousvegetationdeteriorationandaggravatingsoilerosion,thispaperputforwardcountermeasurestosolvetheseproblems.Thesecountermeasuresincludeimprovingcivilizationofecologicalsystem,str