第二章-企業(yè)法概述和全民所有制企業(yè)法課件

市場主體法

企業(yè)法（2--7章）企業(yè)法概述第二章全民所有制工業(yè)企業(yè)法第三章個人獨資企業(yè)法第四章合伙企業(yè)法第五章公司法第六章外商投資企業(yè)法第七章企業(yè)破產(chǎn)法市場主體法

企業(yè)法（2--7章）企業(yè)法概述

經(jīng)濟(jì)法章節(jié)學(xué)習(xí)思路基本知識重點制度規(guī)則案例分析經(jīng)濟(jì)法章節(jié)學(xué)習(xí)思路基本知識2、0企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念、特征及分類二、我國企業(yè)法的體系三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）2、0企業(yè)法概述2、0企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念、特征及分類(一）企業(yè)的概念：企業(yè)是指依法設(shè)立的以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的獨立核算的經(jīng)濟(jì)組織。（二）企業(yè)的特征：1、企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)組織。2、企業(yè)是以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會經(jīng)濟(jì)組織。3、企業(yè)是實行獨立核算的社會經(jīng)濟(jì)組織。4、企業(yè)是依法設(shè)立的社會經(jīng)濟(jì)組織。

2、0企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念、特征及分類（三）企業(yè)的分類1、按企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，可將企業(yè)分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、混合所有制企業(yè)。2、按出資者的不同，可將企業(yè)劃分為內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)等。3、按企業(yè)的法律地位不同，可將企業(yè)劃分為法人企業(yè)和非法人企業(yè)

注意二者的主要區(qū)別:

經(jīng)濟(jì)管理實踐中法律地位辨識和債務(wù)責(zé)任的差異（三）企業(yè)的分類1、按企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，可將企業(yè)分為全民所有制二、我國企業(yè)法的體系(一）企業(yè)法：

是指規(guī)范企業(yè)的設(shè)立、組織結(jié)構(gòu)、明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）我國的企業(yè)法體系主要由以下法律、法規(guī)構(gòu)成：《公司法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等幾十個法律、法規(guī)二、我國企業(yè)法的體系(一）企業(yè)法：三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）（一）國有企業(yè)：全民所有制企業(yè)（二）集體企業(yè)：鄉(xiāng)村集體企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。這里的“投資為主”，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資超過百分之五十，或者雖不足百分之五十，但能起到控股或者實際支配作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)符合企業(yè)法人條件的，依法取得企業(yè)法人資格。三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）（一）國有企業(yè)：三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）（四）私營企業(yè)：私營獨資、合伙、有限責(zé)任公司（五）外商投資企業(yè)：合資、合作、獨資、合資股份（六）個人獨資企業(yè)（七）合伙企業(yè)(普通合伙和有限合伙企業(yè))（八）公司制企業(yè)：有限責(zé)任公司（普通的和一人公司和國有獨資公司）和股份有限公司（上市的與非上市的）（九)農(nóng)民專業(yè)合作社三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）（四）私營企業(yè)：

第二章全民所有制企業(yè)法（了解）2.2.1全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止2.2.2全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)2.2.3全民所有制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)掌握2.2.4全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系2.2.5全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

第二章全民所有制企業(yè)法（了解）重點了解的法律問題一、全民所有制企業(yè)的概念和設(shè)立條件二、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)三、全民所有制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)四、全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)重點了解的法律問題一、全民所有制企業(yè)的概念和設(shè)立條件案例分析2-1某市一鋼鐵廠為全民所有制工業(yè)企業(yè)，1998年初，李某經(jīng)廠職工代表大會選舉，主管工業(yè)局批準(zhǔn)，擔(dān)任廠長。同年4月，該市舉辦文化節(jié)，主管工業(yè)局要求該鋼鐵廠提供部分非廣告性贊助，李某代表廠方予以拒絕。同年8月，主管工業(yè)局又要求鋼鐵廠出資承擔(dān)其辦公用房的裝修費用，又被拒絕。主管工業(yè)局看到李某幾次不聽從上級指示，研究決定免去李某廠長職務(wù)。要求：根據(jù)以上資料，請分析：(1)李某拒絕提供贊助，拒絕承擔(dān)主管部門辦公用房裝修費用的行為是否合法？(2)工業(yè)局免去李某廠長職務(wù)的行為是否合法？案例分析2-1某市一鋼鐵廠為全民所有制工業(yè)企業(yè)，1998年初一、全民所有制企業(yè)的概念

及設(shè)立條件（一）概念：全民所有制企業(yè)又稱國有企業(yè)，是指以生產(chǎn)資料全民所有為基礎(chǔ)的、依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算的生產(chǎn)和經(jīng)營單位?；痉煞ㄒ?guī)：1、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》（全國人大1988.8.1施行）2、《全民所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》（國務(wù)院1992.7.23施行）3、《國務(wù)院稽察特派員條例》(1998.7.3施行，2008年被代替）4、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院2000.3.15施行）一、全民所有制企業(yè)的概念

及設(shè)立條件（一）概念：全民所有制企（二）全民所有制企業(yè)設(shè)立的條件1、產(chǎn)品為社會所需要。2、有能源、原材料、交通運輸?shù)谋匾獥l件。3、有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所。4、有符合國家規(guī)定的資金。5、有自己的組織機(jī)構(gòu)。6、有明確的經(jīng)營范圍。7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）全民所有制企業(yè)設(shè)立的條件1、產(chǎn)品為社會所需要。二、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)

的概念和特點（一）概念全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利二、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)

的概念和特點（二）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的特點1、經(jīng)營權(quán)是所有權(quán)的派生權(quán)利，與所有權(quán)的概念不同。全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)只包括占有，使用和依法處分的權(quán)利，不包括收益權(quán)利。2、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的主體只能是全民所有制企業(yè)，而不能是國家，也不能是集體單位，更不能是個人。3、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的客體是國家授權(quán)其經(jīng)營管理的財產(chǎn)。4、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)是一種企業(yè)管理綜合權(quán)利（二）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的特點1、經(jīng)營權(quán)是所有權(quán)的派生權(quán)利（三）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)2、產(chǎn)品勞務(wù)定價權(quán)3、產(chǎn)品銷售權(quán)4、物資采購權(quán)5、進(jìn)出口權(quán)6、投資決策權(quán)7、留用資金支配權(quán)8、資產(chǎn)處置權(quán)9、聯(lián)營、兼并權(quán)10、勞動用工權(quán)11、人事管理權(quán)12、工資、獎金分配權(quán)13、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)14、拒絕攤派權(quán)（三）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)9、聯(lián)營、三、全民所有制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)（一）廠長負(fù)責(zé)制（二）職工代表大會三、全民所有制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)（一）廠長負(fù)責(zé)制（一）廠長負(fù)責(zé)制1、全民所有制企業(yè)廠長的地位全民所有制企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，全民所有制企業(yè)廠長對企業(yè)的精神文明和物質(zhì)文明負(fù)有全面責(zé)任對外：法定代表人（一）廠長負(fù)責(zé)制1、全民所有制企業(yè)廠長的地位2、廠長的產(chǎn)生方式1）政府主管部門委任或者招聘2）企業(yè)職工代表大會選舉

注意：

政府主管部門委任或者招聘的廠長人選，須征求職工代表的意見；企業(yè)職工代表大會選舉的廠長，須報政府主管部門批準(zhǔn)。政府主管部門委任或者招聘的廠長，由政府主管部門免職或者解聘，并須征求職工代表的意見；企業(yè)職工代表大會選舉的廠長，由職工代表大會罷免，并須報政府主管部門批準(zhǔn)。2、廠長的產(chǎn)生方式1）政府主管部門委任或者招聘3、廠長職權(quán)1）依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報請審查批準(zhǔn)企業(yè)的各項計劃。2）決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。3）提請政府主管部門任免或聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國務(wù)院規(guī)定的除外。4）任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。5）提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。6）依法獎懲職工；提請政府主管部門獎懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。3、廠長職權(quán)1）依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報請審查批準(zhǔn)企（二）職工代表大會1、職工代表大會的性質(zhì)：是企業(yè)實行民主管理的基本形式也是職工行使民主管理的機(jī)構(gòu)

（二）職工代表大會1、職工代表大會的性質(zhì)：2、職工代表大會的職權(quán)1）聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報告，提出意見和建議。2）審查同意或者否決企業(yè)工資調(diào)整方案、獎金分配方案勞動保護(hù)措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。3）審議決定職工福利基金使用方案，職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項4）評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲和任免建議。5）根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長，報政府主管部門批準(zhǔn)。2、職工代表大會的職權(quán)1）聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、3、職工代表大會的組織制度1）組織機(jī)構(gòu)

職工代表大會的組織機(jī)構(gòu)包括開會期間選出的主席團(tuán)以及工會委員會、專門小組（或?qū)ｉT委員會）。主席團(tuán)成員由工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部組成。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。2）工作程序

職工代表大會至少每半年召開一次，每次會議必須有2／3以上的職工代表出席。遇有重大事項，經(jīng)廠長、企業(yè)工會或1／3以上職工代表的提議，可召開臨時會議。職工代表大會進(jìn)行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過3、職工代表大會的組織制度1）組織機(jī)構(gòu)四、全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（一）稽察特派員（二）監(jiān)事會四、全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（一）稽察特派員（一）稽察特派員1、稽察特派員的性質(zhì)

稽察特派員是國家以所有者身份派入企業(yè)的監(jiān)督人員，稽察特派員以財務(wù)監(jiān)督為核心，對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價，不參與、不干預(yù)被稽察的經(jīng)營管理活動（一）稽察特派員1、稽察特派員的性質(zhì)2、稽察特派員的職責(zé)檢查被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的情況；查閱被稽察企業(yè)的財務(wù)報告、會計憑證、會計帳簿等會計資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他一切資料，驗證被稽察企業(yè)的財務(wù)報告等資料是否真實反映其財務(wù)狀況，主要包括資料負(fù)債情況、還債能力、獲利能力、利潤分配、資產(chǎn)運作、國有資產(chǎn)保值增值等；監(jiān)督被稽察企業(yè)是否發(fā)生侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益的情況；對被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價，對被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的獎懲、任免提出建議。2、稽察特派員的職責(zé)檢查被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3、稽察特派員的任職條件稽察特派員由國務(wù)院任免，一般由部級、副部級國家工作人員擔(dān)任，年齡一般在60周歲以下。要具有較高的貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的水平；要能堅持原則，清正廉潔，忠實履行職責(zé)，自覺維護(hù)國家利益；要熟悉企業(yè)情況，有企業(yè)經(jīng)營管理的基本知識3、稽察特派員的任職條件稽察特派員由國務(wù)院任免，一般由部4、稽察特派員工作管理機(jī)構(gòu)1）在國務(wù)院設(shè)有稽察特派員總署，工作機(jī)構(gòu)設(shè)在人事部，其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)稽察特派員和稽察特派員助理的日常管理工作；2）設(shè)有稽察特派員辦事處，該辦事處由一名稽察特派員和若干名助理組成，實行稽察特派員負(fù)責(zé)制。3）稽察特派員的派出實行回避原則，不得派入其管轄行業(yè)內(nèi)的企業(yè)。也不得在任何企業(yè)兼職。4、稽察特派員工作管理機(jī)構(gòu)1）在國務(wù)院設(shè)有稽察特派員5、稽察特派員的工作方式（1）聽取被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，并可以提出質(zhì)詢；（2）查閱被稽察企業(yè)的財務(wù)報告、會計憑證、會計帳簿等會計資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他一切資料；（3）調(diào)查、核實被稽察企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況，并可以要求被稽察企業(yè)作出必要的說明；（4）向被稽察企業(yè)的職工了解情況，聽取意見；（5）向財政、審計、稅務(wù)、工商、監(jiān)察等有關(guān)部門以及銀行調(diào)查了解被稽察企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。5、稽察特派員的工作方式（1）聽取被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)（二）國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會

1、性質(zhì)：

國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院派出，對國務(wù)院負(fù)責(zé)，代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督，以確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。2、監(jiān)事會的職責(zé)及工作方式與稽察特派員的職責(zé)及工作方式基本相同（二）國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會1、性質(zhì)：案例分析2-2某企業(yè)系全民所有制工業(yè)企業(yè)。（1）1998年3月，經(jīng)政府主管部門委任，劉某為該企業(yè)廠長。（2）劉某上任后，對企業(yè)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改組和重新設(shè)置，并任命其親屬王某為企業(yè)副廠長，負(fù)責(zé)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。（3）因劉某、王某經(jīng)營管理不善，造成企業(yè)嚴(yán)重虧損，1998年11月，經(jīng)企業(yè)1/3以上的職工代表提議，召開了臨時職工代表大會。（4）臨時職工代表大會決議，罷免劉某廠長職務(wù)、王某副廠長職務(wù)，并選舉陳某為企業(yè)新廠長。要求：評論上述各要點是否符合法律規(guī)定，并說明理由。案例分析2-2某企業(yè)系全民所有制工業(yè)企業(yè)。（1）1998年3案例分析2-2答案第⑴要點符合法律規(guī)定。因為，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，企業(yè)廠長可以采取政府主管部門委任的方式產(chǎn)生。第⑵要點中，劉某對企業(yè)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組和重新設(shè)置符合法律規(guī)定，因為，《全國所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，企業(yè)廠長有權(quán)決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置；劉某任命王某為企業(yè)副廠長不符合法律規(guī)定，因為，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，企業(yè)廠長有權(quán)提請政府主管部門聘任副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，也就是說，企業(yè)副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)由政府主管部門委任，廠長無權(quán)直接任命副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。第⑶要點符合法律規(guī)定。因為，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，遇有重大事項，經(jīng)1/3以上職工代表提議，可以召開臨時職工代表大會。第⑷要點不符合法律規(guī)定。因為，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定，對政府主管部門委任的廠長，職工代表大會無權(quán)罷免，職工代表大會可以向政府主管部門提出罷免廠長的建議，由其決定是否罷免。職工代表大會選舉的廠長，必須報政府主管部門批準(zhǔn)。案例分析2-2答案第⑴要點符合法律規(guī)定。因為，《全民所有制工愛是什么？

一個精靈坐在碧綠的枝葉間沉思。

風(fēng)兒若有若無。

一只鳥兒飛過來，停在枝上，望著遠(yuǎn)處將要成熟的稻田。

精靈取出一束黃澄澄的稻谷問道：“你愛這稻谷嗎？”

“愛?！?/p>

“為什么？”

“它驅(qū)趕我的饑餓?！?/p>

鳥兒啄完稻谷，輕輕梳理著光潤的羽毛。

“現(xiàn)在你愛這稻谷嗎？”精靈又取出一束黃澄澄的稻谷。

鳥兒抬頭望著遠(yuǎn)處的一灣泉水回答：“現(xiàn)在我愛那一灣泉水，我有點渴了?！?/p>

精靈摘下一片樹葉，里面盛了一汪泉水。

鳥兒喝完泉水，準(zhǔn)備振翅飛去。

“請再回答我一個問題，”精靈伸出指尖，鳥兒停在上面。

“你要去做什么更重要的事嗎？我這里又稻谷也有泉水。”

“我要去那片開著風(fēng)信子的山谷，去看那朵風(fēng)信子?！?/p>

“為什么？它能驅(qū)趕你的饑餓？”

“不能?！?/p>

“它能滋潤你的干渴？”

“不能?！睈凼鞘裁?？

一個精靈坐在碧綠的枝葉間沉思。

風(fēng)兒若有若無。

一只鳥兒飛過來，停在枝上，望著遠(yuǎn)處將要成熟的稻田。

精靈取出一束黃澄澄的稻谷問道：“你愛這稻谷嗎？”

“愛?！?/p>

“為什么？”

“它驅(qū)趕我的饑餓?！?/p>

鳥兒啄完稻谷，輕輕梳理著光潤的羽毛。

“現(xiàn)在你愛這稻谷嗎？”精靈又取出一束黃澄澄的稻谷。

鳥兒抬頭望著遠(yuǎn)處的一灣泉水回答：“現(xiàn)在我愛那一灣泉水，我有點渴了?！?/p>

精靈摘下一片樹葉，里面盛了一汪泉水。

鳥兒喝完泉水，準(zhǔn)備振翅飛去。

“請再回答我一個問題，”精靈伸出指尖，鳥兒停在上面。

“你要去做什么更重要的事嗎？我這里又稻谷也有泉水?！?/p>

“我要去那片開著風(fēng)信子的山谷，去看那朵風(fēng)信子?！?/p>

“為什么？它能驅(qū)趕你的饑餓？”

“不能?！?/p>

“它能滋潤你的干渴？”

“不能?！睈凼鞘裁?？

一個精靈坐在碧綠的枝葉間沉思。

風(fēng)兒若有若無。

其實，世上最溫暖的語言，“不是我愛你，而是在一起?！?/p>

所以懂得才是最美的相遇！只有彼此以誠相待，彼此尊重，相互包容，相互懂得，才能走的更遠(yuǎn)。相遇是緣，相守是愛。緣是多么的妙不可言，而懂得又是多么的難能可貴。否則就會錯過一時，錯過一世！擇一人深愛，陪一人到老。一路相扶相持，一路心手相牽，一路笑對風(fēng)雨。在平凡的世界，不求愛的轟轟烈烈；不求誓言多么美麗；唯愿簡單的相處，真心地付出，平淡地相守，才不負(fù)最美的人生；不負(fù)善良的自己。人海茫茫，不求人人都能刻骨銘心，但求對人對己問心無愧，無怨無悔足矣。大千世界，與萬千人中遇見，只是相識的開始，只有彼此真心付出，以心交心，以情換情，相知相惜，才能相伴美好的一生，一路同行。然而，生活不僅是詩和遠(yuǎn)方，更要面對現(xiàn)實。如果曾經(jīng)的擁有，不能天長地久，那么就要學(xué)會華麗地轉(zhuǎn)身，學(xué)會忘記。忘記該忘記的人，忘記該忘記的事兒，忘記苦樂年華的悲喜交集。人有悲歡離合，月有陰晴圓缺。對于離開的人，不必折磨自己脆弱的生命，虛度了美好的朝夕；不必讓心靈痛苦不堪，弄丟了快樂的自己。擦汗眼淚，告訴自己，日子還得繼續(xù)，誰都不是誰的唯一，相信最美的風(fēng)景一直在路上。人生，就是一場修行。你路過我，我忘記你；你有情，他無意。誰都希望在正確的時間遇見對的人，然而事與愿違時，你越渴望的東西，也許越是無情無義地棄你而去。所以美好的愿望，就會像肥皂泡一樣破滅，只能在錯誤的時間遇到錯的人。歲月匆匆像一陣風(fēng)，有多少故事留下感動。愿曾經(jīng)的相遇，無論是錦上添花，還是追悔莫及；無論是青澀年華的懵懂賞識，還是成長歲月無法躲避的經(jīng)歷……愿曾經(jīng)的過往，依然如花芬芳四溢，永遠(yuǎn)無悔歲月賜予的美好相遇。其實，人生之路的每一段相遇，都是一筆財富，尤其親情、友情和愛情。在漫長的旅途上，他們都會豐富你的生命，使你的生命更充實，更真實；豐盈你的內(nèi)心，使你的內(nèi)心更慈悲，更善良。所以生活的美好，緣于一顆善良的心，愿我們都能善待自己和他人。一路走來，愿相親相愛的人，相濡以沫，同甘共苦，百年好合。愿有情有意的人，不離不棄，相惜相守，共度人生的每一個朝夕……直到老得哪也去不了，依然是彼此手心里的寶，感恩一路有你！其實，世上最溫暖的語言，“不是我愛你，而是在一起?！?/p>

第二章-企業(yè)法概述和全民所有制企業(yè)法課件市場主體法

企業(yè)法（2--7章）企業(yè)法概述第二章全民所有制工業(yè)企業(yè)法第三章個人獨資企業(yè)法第四章合伙企業(yè)法第五章公司法第六章外商投資企業(yè)法第七章企業(yè)破產(chǎn)法市場主體法

企業(yè)法（2--7章）企業(yè)法概述

經(jīng)濟(jì)法章節(jié)學(xué)習(xí)思路基本知識重點制度規(guī)則案例分析經(jīng)濟(jì)法章節(jié)學(xué)習(xí)思路基本知識2、0企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念、特征及分類二、我國企業(yè)法的體系三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）2、0企業(yè)法概述2、0企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念、特征及分類(一）企業(yè)的概念：企業(yè)是指依法設(shè)立的以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的獨立核算的經(jīng)濟(jì)組織。（二）企業(yè)的特征：1、企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)組織。2、企業(yè)是以營利為目的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的社會經(jīng)濟(jì)組織。3、企業(yè)是實行獨立核算的社會經(jīng)濟(jì)組織。4、企業(yè)是依法設(shè)立的社會經(jīng)濟(jì)組織。

2、0企業(yè)法概述一、企業(yè)的概念、特征及分類（三）企業(yè)的分類1、按企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，可將企業(yè)分為全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、私營企業(yè)、混合所有制企業(yè)。2、按出資者的不同，可將企業(yè)劃分為內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)等。3、按企業(yè)的法律地位不同，可將企業(yè)劃分為法人企業(yè)和非法人企業(yè)

注意二者的主要區(qū)別:

經(jīng)濟(jì)管理實踐中法律地位辨識和債務(wù)責(zé)任的差異（三）企業(yè)的分類1、按企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，可將企業(yè)分為全民所有制二、我國企業(yè)法的體系(一）企業(yè)法：

是指規(guī)范企業(yè)的設(shè)立、組織結(jié)構(gòu)、明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（二）我國的企業(yè)法體系主要由以下法律、法規(guī)構(gòu)成：《公司法》、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》等幾十個法律、法規(guī)二、我國企業(yè)法的體系(一）企業(yè)法：三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）（一）國有企業(yè)：全民所有制企業(yè)（二）集體企業(yè)：鄉(xiāng)村集體企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資為主，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）舉辦的承擔(dān)支援農(nóng)業(yè)義務(wù)的各類企業(yè)。這里的“投資為主”，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)民投資超過百分之五十，或者雖不足百分之五十，但能起到控股或者實際支配作用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)符合企業(yè)法人條件的，依法取得企業(yè)法人資格。三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）（一）國有企業(yè)：三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）（四）私營企業(yè)：私營獨資、合伙、有限責(zé)任公司（五）外商投資企業(yè)：合資、合作、獨資、合資股份（六）個人獨資企業(yè)（七）合伙企業(yè)(普通合伙和有限合伙企業(yè))（八）公司制企業(yè)：有限責(zé)任公司（普通的和一人公司和國有獨資公司）和股份有限公司（上市的與非上市的）（九)農(nóng)民專業(yè)合作社三、我國企業(yè)法律形態(tài)（8種）（四）私營企業(yè)：

第二章全民所有制企業(yè)法（了解）2.2.1全民所有制企業(yè)的設(shè)立、變更和終止2.2.2全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)2.2.3全民所有制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)掌握2.2.4全民所有制企業(yè)和政府的關(guān)系2.2.5全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)

第二章全民所有制企業(yè)法（了解）重點了解的法律問題一、全民所有制企業(yè)的概念和設(shè)立條件二、全民所有制企業(yè)的經(jīng)營權(quán)三、全民所有制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)四、全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)重點了解的法律問題一、全民所有制企業(yè)的概念和設(shè)立條件案例分析2-1某市一鋼鐵廠為全民所有制工業(yè)企業(yè)，1998年初，李某經(jīng)廠職工代表大會選舉，主管工業(yè)局批準(zhǔn)，擔(dān)任廠長。同年4月，該市舉辦文化節(jié)，主管工業(yè)局要求該鋼鐵廠提供部分非廣告性贊助，李某代表廠方予以拒絕。同年8月，主管工業(yè)局又要求鋼鐵廠出資承擔(dān)其辦公用房的裝修費用，又被拒絕。主管工業(yè)局看到李某幾次不聽從上級指示，研究決定免去李某廠長職務(wù)。要求：根據(jù)以上資料，請分析：(1)李某拒絕提供贊助，拒絕承擔(dān)主管部門辦公用房裝修費用的行為是否合法？(2)工業(yè)局免去李某廠長職務(wù)的行為是否合法？案例分析2-1某市一鋼鐵廠為全民所有制工業(yè)企業(yè)，1998年初一、全民所有制企業(yè)的概念

及設(shè)立條件（一）概念：全民所有制企業(yè)又稱國有企業(yè)，是指以生產(chǎn)資料全民所有為基礎(chǔ)的、依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算的生產(chǎn)和經(jīng)營單位?；痉煞ㄒ?guī)：1、《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》（全國人大1988.8.1施行）2、《全民所有制企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》（國務(wù)院1992.7.23施行）3、《國務(wù)院稽察特派員條例》(1998.7.3施行，2008年被代替）4、《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》（國務(wù)院2000.3.15施行）一、全民所有制企業(yè)的概念

及設(shè)立條件（一）概念：全民所有制企（二）全民所有制企業(yè)設(shè)立的條件1、產(chǎn)品為社會所需要。2、有能源、原材料、交通運輸?shù)谋匾獥l件。3、有自己的名稱和生產(chǎn)經(jīng)營場所。4、有符合國家規(guī)定的資金。5、有自己的組織機(jī)構(gòu)。6、有明確的經(jīng)營范圍。7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）全民所有制企業(yè)設(shè)立的條件1、產(chǎn)品為社會所需要。二、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)

的概念和特點（一）概念全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)是指企業(yè)對國家授予其經(jīng)營管理的財產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利二、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)

的概念和特點（二）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的特點1、經(jīng)營權(quán)是所有權(quán)的派生權(quán)利，與所有權(quán)的概念不同。全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)只包括占有，使用和依法處分的權(quán)利，不包括收益權(quán)利。2、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的主體只能是全民所有制企業(yè)，而不能是國家，也不能是集體單位，更不能是個人。3、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的客體是國家授權(quán)其經(jīng)營管理的財產(chǎn)。4、全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)是一種企業(yè)管理綜合權(quán)利（二）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的特點1、經(jīng)營權(quán)是所有權(quán)的派生權(quán)利（三）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)2、產(chǎn)品勞務(wù)定價權(quán)3、產(chǎn)品銷售權(quán)4、物資采購權(quán)5、進(jìn)出口權(quán)6、投資決策權(quán)7、留用資金支配權(quán)8、資產(chǎn)處置權(quán)9、聯(lián)營、兼并權(quán)10、勞動用工權(quán)11、人事管理權(quán)12、工資、獎金分配權(quán)13、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)14、拒絕攤派權(quán)（三）全民所有制企業(yè)經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)9、聯(lián)營、三、全民所有制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)（一）廠長負(fù)責(zé)制（二）職工代表大會三、全民所有制企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)（一）廠長負(fù)責(zé)制（一）廠長負(fù)責(zé)制1、全民所有制企業(yè)廠長的地位全民所有制企業(yè)實行廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，全民所有制企業(yè)廠長對企業(yè)的精神文明和物質(zhì)文明負(fù)有全面責(zé)任對外：法定代表人（一）廠長負(fù)責(zé)制1、全民所有制企業(yè)廠長的地位2、廠長的產(chǎn)生方式1）政府主管部門委任或者招聘2）企業(yè)職工代表大會選舉

注意：

政府主管部門委任或者招聘的廠長人選，須征求職工代表的意見；企業(yè)職工代表大會選舉的廠長，須報政府主管部門批準(zhǔn)。政府主管部門委任或者招聘的廠長，由政府主管部門免職或者解聘，并須征求職工代表的意見；企業(yè)職工代表大會選舉的廠長，由職工代表大會罷免，并須報政府主管部門批準(zhǔn)。2、廠長的產(chǎn)生方式1）政府主管部門委任或者招聘3、廠長職權(quán)1）依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報請審查批準(zhǔn)企業(yè)的各項計劃。2）決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置。3）提請政府主管部門任免或聘任、解聘副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。法律和國務(wù)院規(guī)定的除外。4）任免或者聘任、解聘企業(yè)中層行政領(lǐng)導(dǎo)干部。5）提出工資調(diào)整方案、獎金分配方案和重要的規(guī)章制度，提請職工代表大會審查同意。6）依法獎懲職工；提請政府主管部門獎懲副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。3、廠長職權(quán)1）依照法律和國務(wù)院規(guī)定，決定或者報請審查批準(zhǔn)企（二）職工代表大會1、職工代表大會的性質(zhì)：是企業(yè)實行民主管理的基本形式也是職工行使民主管理的機(jī)構(gòu)

（二）職工代表大會1、職工代表大會的性質(zhì)：2、職工代表大會的職權(quán)1）聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計劃、基本建設(shè)方案、重大技術(shù)改造方案、職工培訓(xùn)計劃、留用資金分配和使用方案、承包和租賃經(jīng)營責(zé)任制方案的報告，提出意見和建議。2）審查同意或者否決企業(yè)工資調(diào)整方案、獎金分配方案勞動保護(hù)措施、獎懲辦法以及其他重要的規(guī)章制度。3）審議決定職工福利基金使用方案，職工住宅分配方案和其他有關(guān)職工生活福利的重大事項4）評議、監(jiān)督企業(yè)各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲和任免建議。5）根據(jù)政府主管部門的決定選舉廠長，報政府主管部門批準(zhǔn)。2、職工代表大會的職權(quán)1）聽取和審議廠長關(guān)于企業(yè)的經(jīng)營方針、3、職工代表大會的組織制度1）組織機(jī)構(gòu)

職工代表大會的組織機(jī)構(gòu)包括開會期間選出的主席團(tuán)以及工會委員會、專門小組（或?qū)ｉT委員會）。主席團(tuán)成員由工人、技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部組成。其中工人、技術(shù)人員、管理人員應(yīng)超過半數(shù)。2）工作程序

職工代表大會至少每半年召開一次，每次會議必須有2／3以上的職工代表出席。遇有重大事項，經(jīng)廠長、企業(yè)工會或1／3以上職工代表的提議，可召開臨時會議。職工代表大會進(jìn)行選舉和作出決議，必須經(jīng)全體職工代表過半數(shù)通過3、職工代表大會的組織制度1）組織機(jī)構(gòu)四、全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（一）稽察特派員（二）監(jiān)事會四、全民所有制企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)（一）稽察特派員（一）稽察特派員1、稽察特派員的性質(zhì)

稽察特派員是國家以所有者身份派入企業(yè)的監(jiān)督人員，稽察特派員以財務(wù)監(jiān)督為核心，對企業(yè)財務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價，不參與、不干預(yù)被稽察的經(jīng)營管理活動（一）稽察特派員1、稽察特派員的性質(zhì)2、稽察特派員的職責(zé)檢查被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的情況；查閱被稽察企業(yè)的財務(wù)報告、會計憑證、會計帳簿等會計資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他一切資料，驗證被稽察企業(yè)的財務(wù)報告等資料是否真實反映其財務(wù)狀況，主要包括資料負(fù)債情況、還債能力、獲利能力、利潤分配、資產(chǎn)運作、國有資產(chǎn)保值增值等；監(jiān)督被稽察企業(yè)是否發(fā)生侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益的情況；對被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的經(jīng)營管理業(yè)績進(jìn)行評價，對被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員的獎懲、任免提出建議。2、稽察特派員的職責(zé)檢查被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人3、稽察特派員的任職條件稽察特派員由國務(wù)院任免，一般由部級、副部級國家工作人員擔(dān)任，年齡一般在60周歲以下。要具有較高的貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的水平；要能堅持原則，清正廉潔，忠實履行職責(zé)，自覺維護(hù)國家利益；要熟悉企業(yè)情況，有企業(yè)經(jīng)營管理的基本知識3、稽察特派員的任職條件稽察特派員由國務(wù)院任免，一般由部4、稽察特派員工作管理機(jī)構(gòu)1）在國務(wù)院設(shè)有稽察特派員總署，工作機(jī)構(gòu)設(shè)在人事部，其主要任務(wù)是協(xié)調(diào)稽察特派員和稽察特派員助理的日常管理工作；2）設(shè)有稽察特派員辦事處，該辦事處由一名稽察特派員和若干名助理組成，實行稽察特派員負(fù)責(zé)制。3）稽察特派員的派出實行回避原則，不得派入其管轄行業(yè)內(nèi)的企業(yè)。也不得在任何企業(yè)兼職。4、稽察特派員工作管理機(jī)構(gòu)1）在國務(wù)院設(shè)有稽察特派員5、稽察特派員的工作方式（1）聽取被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)人員有關(guān)企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況的匯報，并可以提出質(zhì)詢；（2）查閱被稽察企業(yè)的財務(wù)報告、會計憑證、會計帳簿等會計資料以及與企業(yè)經(jīng)營管理活動有關(guān)的其他一切資料；（3）調(diào)查、核實被稽察企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況，并可以要求被稽察企業(yè)作出必要的說明；（4）向被稽察企業(yè)的職工了解情況，聽取意見；（5）向財政、審計、稅務(wù)、工商、監(jiān)察等有關(guān)部門以及銀行調(diào)查了解被稽察企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營管理情況。5、稽察特派員的工作方式（1）聽取被稽察企業(yè)主要負(fù)責(zé)（二）國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會

1、性質(zhì)：

國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會由國務(wù)院派出，對國務(wù)院負(fù)責(zé)，代表國家對國有重點大型企業(yè)的國有資產(chǎn)保值增值狀況實施監(jiān)督。監(jiān)事會以財務(wù)監(jiān)督為核心，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和財政部的有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)的財務(wù)活動及企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營管理行為進(jìn)行監(jiān)督，以確保國有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。2、監(jiān)事會的職責(zé)及工作方式與稽察特派員的職責(zé)及工作方式基本相同（二）國有重點大型企業(yè)監(jiān)事會1、性質(zhì)：案例分析2-2某企業(yè)系全民所有制工業(yè)企業(yè)。（1）1998年3月，經(jīng)政府主管部門委任，劉某為該企業(yè)廠長。（2）劉某上任后，對企業(yè)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行了改組和重新設(shè)置，并任命其親屬王某為企業(yè)副廠長，負(fù)責(zé)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動。（3）因劉某、王某經(jīng)營管理不善，造成企業(yè)嚴(yán)重虧損，1998年11月，經(jīng)企業(yè)1/3以上的職工代表提議，召開了臨時職工代表大會。（4）臨時職工代表大會決議，罷免劉某廠長職務(wù)、王某副廠長職務(wù)，并選舉陳某為企業(yè)新廠長。要求：評論上述各要點是否符合法律規(guī)定，并說明理由。案例分析2-2某企業(yè)系全民所有制工業(yè)企業(yè)。（1）1998年3案例分析2-2答案第⑴要點符合法律規(guī)定。因為，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，企業(yè)廠長可以采取政府主管部門委任的方式產(chǎn)生。第⑵要點中，劉某對企業(yè)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行改組和重新設(shè)置符合法律規(guī)定，因為，《全國所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，企業(yè)廠長有權(quán)決定企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置；劉某任命王某為企業(yè)副廠長不符合法律規(guī)定，因為，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，企業(yè)廠長有權(quán)提請政府主管部門聘任副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部，也就是說，企業(yè)副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)由政府主管部門委任，廠長無權(quán)直接任命副廠級行政領(lǐng)導(dǎo)干部。第⑶要點符合法律規(guī)定。因為，《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定，遇有重大事項，經(jīng)1/3以上職工代表提議，可以召開臨時職工代表大會。第⑷要點不符合法律規(guī)定。因為，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定，對政府主管部門委任的廠長，職工代表大會無權(quán)罷免，職工代表大會可以向政府主管部門提出罷免廠長的建議，由其決定是否罷免。職工代表大會選舉的廠長，必須報政府主管部門批準(zhǔn)。案例分析2-2答案第⑴要點符合法律規(guī)定。因為，《全民所有制工愛是什么？

一個精靈坐在碧綠的枝葉間沉思。

風(fēng)兒若有若無。

一只鳥兒飛過來，停在枝上，望著遠(yuǎn)處將要成熟的稻田。

精靈取出一束黃澄澄的稻谷問道：“你愛這稻谷嗎？”

“愛?！?/p>

“為什么？”