HSE管理手冊(中石化)

東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊HSE管理體系手冊HYHSE-SC-01-2014版本號：A/0編 制： 劉文華審 批：劉家新發(fā)放編號 ：東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司發(fā)布日期： 2014年2月15日 實施日期： 2014年2月15日東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊目錄前言................................................................................................................................................1批準(zhǔn)令...........................................................................................................................................2任命書...........................................................................................................................................3HSE方針、目標(biāo)和承諾....................................................................................................................41范圍............................................................................................................................................51.1目的.......................................................................................................................................................51.2適用范圍...............................................................................................................................................52引用標(biāo)準(zhǔn).....................................................................................................................................52術(shù)語與定義..................................................................................................................................52.1可容忍風(fēng)險...........................................................................................................................................52.2生產(chǎn)制造...............................................................................................................................................52.3環(huán)境.......................................................................................................................................................52.4環(huán)境因素...............................................................................................................................................52.5環(huán)境影響...............................................................................................................................................52.6HSE方針................................................................................................................................................52.7目標(biāo).......................................................................................................................................................62.8資源.......................................................................................................................................................62.9績效.......................................................................................................................................................62.10不符合..................................................................................................................................................63HSE管理體系...............................................................................................................................73.1HSE管理承諾、方針、責(zé)任.............................................................................................................83.1.1總則.................................................................................................................................................83.1.2HSE管理承諾...............................................................................................................................83.1.3HSE管理方針和管理目標(biāo)...........................................................................................................83.1.4責(zé)任.................................................................................................................................................93.2組織機構(gòu)與職責(zé)、資源、文件控..................................................................................................制93.2.1總則.................................................................................................................................................93.2.2組織機構(gòu).........................................................................................................................................93.2.3HSE職責(zé).......................................................................................................................................103.2.4部門及員工職責(zé)...........................................................................................................................113.2.5資源...............................................................................................................................................133.2.7法律法規(guī)和其它要求...................................................................................................................143.2.8信息交流與溝通...........................................................................................................................153.2.9文件控制.......................................................................................................................................163.2.10記錄控制.....................................................................................................................................173.3風(fēng)險評價和隱患治理.........................................................................................................................18東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊3.3.1總則...............................................................................................................................................183.3.2風(fēng)險及環(huán)境影響評...................................................................................................................價183.3.3風(fēng)險及環(huán)境因素控...................................................................................................................制193.3.4隱患治理.......................................................................................................................................193.4承包商和供應(yīng)商管.........................................................................................................................理193.4.1總則...............................................................................................................................................193.4.2承包商的管理...............................................................................................................................193.4.3供應(yīng)商管理...................................................................................................................................203.5裝置（設(shè)施）設(shè)計和建..................................................................................................................設(shè)203.5.1總則...............................................................................................................................................203.5.2項目策劃和施工作業(yè)管理...........................................................................................................203.6運行和維修.........................................................................................................................................213.6.1生產(chǎn)過程.......................................................................................................................................213.6.2設(shè)備、設(shè)施運行管...................................................................................................................理213.6.3職業(yè)健康.......................................................................................................................................213.6.4環(huán)境保護.......................................................................................................................................213.7變更管理和應(yīng)急管.........................................................................................................................理223.7.1總則...............................................................................................................................................223.7.2變更管理.......................................................................................................................................223.7.3應(yīng)急管理.......................................................................................................................................223.8檢查和監(jiān)督.........................................................................................................................................233.9事故處理和預(yù)防.................................................................................................................................243.10內(nèi)部審核、評審和持續(xù)改進............................................................................................................253.10.1內(nèi)部審核.....................................................................................................................................253.10.2管理評審.....................................................................................................................................263.10.3持續(xù)改進.....................................................................................................................................26附錄1、東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司組織結(jié)構(gòu)圖..............................................................27附錄2、公司HSE管理體系職能分配表................................................................................................28附錄3、手冊內(nèi)容與Q／SHS0001.1—2001對照表.....................................29附錄4、GB/T24001-2004GB/T28001-2011與Q／SHS0001.1—2001對照表,,,,,,,31附錄5、程序文件目錄,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,32附錄6、管理手冊修改記錄,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,33東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊前言東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司位于東城沂河路北文匯小區(qū)７７號。我們堅持與時俱進，緊跟時代的步伐，倡導(dǎo)以誠信為本，以人為本。本公司堅持“信譽為本、服務(wù)大眾”的服務(wù)宗旨。公司本著“以客戶為中心、以質(zhì)量為核心、長期堅持互惠互利”的經(jīng)營方針”，熱情的為您服務(wù)，以最優(yōu)惠的價格回報客戶。我們不斷完善自身管理機制，強調(diào)客戶與市場導(dǎo)向，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)深度，追求與客戶長遠(yuǎn)、穩(wěn)定、雙贏的合作關(guān)系第1頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊批準(zhǔn)令東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）為滿足市場需求和顧客期望，實現(xiàn)公司健康、安全、環(huán)境管理工作績效的最佳化，按照Q/SHS0001.1-2001 《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系》標(biāo)準(zhǔn)并參考 GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系及規(guī)范及使用指南》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》的要求，建立公司HSE管理體系。經(jīng)審定，本體系符合相關(guān)國家法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及公司實際情況。本手冊是公司安全、環(huán)境與健康工作有效運行的綱領(lǐng)性文件。對外作為公司職業(yè)健康安全與環(huán)境工作保證能力的證明，體現(xiàn)了對客戶的承諾；對內(nèi)是全員、全過程、全方位開展職業(yè)健康安全與環(huán)境工作的規(guī)范，是公司應(yīng)長期遵循的準(zhǔn)則。全體員工必須嚴(yán)格按照 HSE管理體系的要求，自覺執(zhí)行管理方針，貫徹實施手冊的各項規(guī)定，努力實現(xiàn)公司的 HSE目標(biāo)和服務(wù)承諾。公司《HSE管理體系手冊》自 2014年2月15日起執(zhí)行?？偨?jīng)理：第2頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊任命書為更好地建立、實施和維護公司 HSE管理體系，保證其持續(xù)改進的有效性，現(xiàn)任命劉泉亭同志為公司 HSE管理體系管理者代表， 具體職責(zé)如下：確保公司管理體系所需過程按Q/SHS0001.1-2001標(biāo)準(zhǔn)的基本要求建立、實施和保持；負(fù)責(zé)組織編制和審核《HSE管理體系手冊》等管理體系文件；監(jiān)督公司各部門對體系的執(zhí)行；向公司HSE管理體系最高管理者報告體系運行情況和改進需求；促進公司全體干部職工形成職業(yè)健康安全的意識；負(fù)責(zé)組織公司內(nèi)部HSE管理審核；協(xié)助最高管理者做好HSE管理評審；代表最高管理者協(xié)調(diào)體系有關(guān)事宜。公司各部門要全力配合支持其工作， 保證公司HSE管理體系持續(xù)有效地運行。總經(jīng)理： 劉家新第3頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊HSE方針、目標(biāo)和承諾HSE管理方針安全第一，預(yù)防為主；全員參與，保護環(huán)境；以人為本，關(guān)愛健康；科學(xué)發(fā)展，持續(xù)改進。HSE管理目標(biāo)廢氣、噪聲、固廢達標(biāo)排放機械傷害、觸電、火災(zāi)等安全事件為零職業(yè)病發(fā)病率為零HSE管理承諾公司承諾嚴(yán)格遵守《HSE管理體系手冊》的各項規(guī)定，通過建立、實施和持續(xù)改進HSE管理體系，使本公司的安全、環(huán)境與健康管理業(yè)績更加卓越。

所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動將完全遵守國家和地方政府的安全、 環(huán)境與健康法律法規(guī)及其它方面的要求。

堅持預(yù)防為主，始終把安全放在第一位，將風(fēng)險管理融入到公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，全面、持續(xù)地識別、評價和控制風(fēng)險，最大限度地防止人身傷害、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等事故的發(fā)生。

全員參與，努力創(chuàng)造崇尚安全、環(huán)保和健康的企業(yè)文化；注重員工的HSE培訓(xùn)，努力提高全體員工的HSE意識和能力。公司將提供必要的人力、物力和財力資源，不斷改善員工的工作條件和環(huán)境，以實現(xiàn)公司的HSE管理目標(biāo)。廣泛征求和聽取客戶、社會各界及其它相關(guān)方的意見，盡可能地滿足他們在HSE方面的合理要求?？偨?jīng)理： 劉家新2014年2月15日引用標(biāo)準(zhǔn)Q/SHS0001.1-2001《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系》GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》第4頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊范圍1.1目的本手冊規(guī)定公司 HSE管理體系的總體要求，以期達到：（1） 闡明公司的 HSE管理方針和目標(biāo)，為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持 HSE管理方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源；2）對公司的HSE管理體系實施有效地控制，確保其有效運行；3）規(guī)定公司的HSE管理體系的改進控制方法，滿足不斷發(fā)展的HSE管理要求；4）為公司的HSE管理體系審核提供依據(jù)；（5） 當(dāng)條件變化時，保持公司的 HSE管理體系的連續(xù)性；6）按HSE管理的要求和相應(yīng)的方法培訓(xùn)有關(guān)人員；7）證實公司的HSE管理體系的符合性和有效性；8）對外介紹公司的HSE管理體系。1.2適用范圍本手冊規(guī)定了公司石油測井用馬籠頭及配件生產(chǎn)與銷售及相關(guān)管理活動與職業(yè)健康、安全、環(huán)境保護有關(guān)的活動進行策劃、實施、控制和持續(xù)改進的綱領(lǐng)和依據(jù)。術(shù)語與定義2.1可容忍風(fēng)險根據(jù)公司的法律義務(wù)和 HSE方針，已降至公司可接受程度的風(fēng)險。2.2生產(chǎn)制造石油測井用馬籠頭及配件生產(chǎn)與銷售及相關(guān)管理活動。2.3環(huán)境公司運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關(guān)系。2.4環(huán)境因素公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。注1：重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。2.5環(huán)境影響全部或部分地由公司的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。2.6HSE方針公司對其全部 HSE表現(xiàn)（行為）的意圖與原則的聲明。第5頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊2.7目標(biāo)公司在HSE績效方面所要達到的目的。2.8資源實施HSE管理體系所需的人員、資金、設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)和信息等。2.9績效基于HSE方針和目標(biāo)，與公司的職業(yè)健康安全和環(huán)境因素風(fēng)險控制有關(guān)的， HSE管理體系的可測量結(jié)果。2.10不符合任何能夠直接或間接造成傷亡、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染的事件；違背作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章的行為；與管理體系要求產(chǎn)生的偏差。第6頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊HSE管理體系公司按照Q/SHS0001.1-2001《中國石油化工集團公司安全、環(huán)境與健康（ HSE）管理體系》標(biāo)準(zhǔn)并參考 GB/T24001-2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》的要求，建立公司 HSE管理體系，并形成文件加以貫徹和保持，持續(xù)改進體系的有效性。公司HSE管理體系是公司管理系統(tǒng)的一個組成部分，與其他管理體系同等重要，各體系之間是兼容、互補、相互支持和相互促進的關(guān)系。公司HSE管理體系模型圖如圖 1所示。圖1：HSE管理體系模型圖公司是HSE管理體系實施的主體，公司總經(jīng)理是 HSE的最高管理者。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合公司實際情況，建立 HSE管理體系，經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)布組織實施。任命管理者代表，組建 HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組和 HSE管理部門，明確各職能部門和各崗第7頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊位人員的HSE職責(zé)。在開展風(fēng)險評價或現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，編制出公司 HSE管理工作程序，明確各崗位人員在程序運行中的職責(zé)。按照安全、環(huán)境與健康一體化思想，補充完善 HSE管理制度。組織開展HSE管理體系的宣貫和培訓(xùn)，開展全員的 HSE基本知識教育，使每個員工都意識到做好 HSE工作是自身的責(zé)任和義務(wù)。積極開展HSE管理體系的運行工作，運用激勵機制推進

HSE工作。定期進行HSE管理體系的內(nèi)部審核和評審，通過審核、評審，實現(xiàn)持續(xù)改進，不斷提高HSE管理水平。公司HSE管理體系條款與標(biāo)準(zhǔn)體系要素對應(yīng)關(guān)系。3.1 HSE管理承諾、方針、責(zé)任總則公司充分考慮經(jīng)營活動中 HSE風(fēng)險的性質(zhì)、規(guī)模，以及法律法規(guī)和相關(guān)方的要求，結(jié)合公司以往 HSE業(yè)績和實有資源情況，通過公司員工的廣泛參與，由最高管理者提出并批準(zhǔn)公司 HSE管理方針。 HSE管理承諾公司總經(jīng)理是 HSE管理工作的第一責(zé)任人，代表公司向社會和員工提供公開、明確的承諾，以文件化的形式保障其承諾轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ?、財、物等方面的支持，通過自身履行職責(zé)和表率表明對 HSE工作的重視。公司要通過各種渠道及時收集員工、客戶等相關(guān)方對 HSE管理方面的建議，與時俱進，持續(xù)改進，提高 HSE承諾標(biāo)準(zhǔn)。承諾見本手冊 HSE方針、目標(biāo)和承諾。 HSE管理方針和管理目標(biāo)（1）HSE方針目標(biāo)的制定，充分考慮了下列原則：承諾符合或高于有關(guān)法律法規(guī)和其他要求；體現(xiàn)持續(xù)改進，預(yù)防為主的思想；體現(xiàn)公司生產(chǎn)制造活動有關(guān)的危害及環(huán)境影響的性質(zhì)、規(guī)模；2）公司的HSE方針目標(biāo)，由總經(jīng)理批準(zhǔn)發(fā)布。公司各部門、車間依據(jù)公司的方針目標(biāo)，制定 HSE年度管理目標(biāo)方案，并組織實施。第8頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊（3）公司總經(jīng)理對公司方針目標(biāo)的貫徹實施全面負(fù)責(zé)，管理者代表負(fù)責(zé)組織貫徹公司方針目標(biāo)，辦公室具體負(fù)責(zé)組織采取多種形式對全體員工進行 HSE方針目標(biāo)的宣傳、教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)，組織檢查和考核，確保方針目標(biāo)得到貫徹實施，以保證員工對方針目標(biāo)的理解、執(zhí)行。在管理評審時，應(yīng)對 HSE方針目標(biāo)進行評價；如方針目標(biāo)需要更改時，須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)，并形成文件重新發(fā)布、宣傳、貫徹。責(zé)任最高管理者是本單位 HSE管理工作的第一責(zé)任人，公司各部門、車間負(fù)責(zé)人是本部門、車間HSE管理工作的第一責(zé)任人，是 HSE管理體系有效運行的關(guān)鍵因素，通過嚴(yán)格履行HSE職責(zé)，規(guī)范 HSE行為表現(xiàn)，帶動和影響全體員工，創(chuàng)造出良好 HSE業(yè)績。（1）公司高層領(lǐng)導(dǎo)致力于公司的可持續(xù)發(fā)展，通過自身表率，樹立 HSE正確的行為榜樣，建立有效的激勵機制，不斷強化和鼓勵正確行為。（2）各部門、車間負(fù)責(zé)人要就 HSE方面的有關(guān)問題與員工和相關(guān)人員進行積極的探討和交流。（3）各部門、車間負(fù)責(zé)人要把 HSE管理工作要求納入管理業(yè)務(wù)計劃和決策程序之中，提供必要的各種資源支持，滿足公司 HSE持續(xù)發(fā)展的總體要求。（4）建立和完善 HSE管理制度，明確 HSE目標(biāo)、職責(zé)，配置相應(yīng)的資源。（5）定期進行 HSE方針目標(biāo)考核，及時吸取 HSE管理方面的先進經(jīng)驗，制定改進措施，不斷提高 HSE管理水平。3.2 組織機構(gòu)與職責(zé)、資源、文件控制總則公司建立HSE管理體系的組織機構(gòu)， 明確各崗位人員的 HSE職責(zé)，合理配置 HSE管理的人力、物力和財力等資源，為員工提供必要的培訓(xùn)，有效控制 HSE管理文件，為實現(xiàn)HSE方針目標(biāo)提供保證。組織機構(gòu)（1）公司建立完善的 HSE管理體系組織機構(gòu)，設(shè)立 HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其體系組織機構(gòu)圖見附錄 1。2）HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成組長：總經(jīng)理第9頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊副組長：管理者代表成 員：公司副總經(jīng)理 部門、車間負(fù)責(zé)人HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組是公司 HSE事務(wù)的決策機構(gòu)，辦公室設(shè)在辦公室。職責(zé)HSE管理小組職責(zé)1、貫徹國家及上級關(guān)于 HSE的方針、政策、法令和指示，并通過公司各部門、車間組織落實；2、研究制定公司 HSE方針、目標(biāo)及年度 HSE管理工作計劃；3、定期聽取各部門、車間 HSE管理工作的情況匯報，檢查年度 HSE工作計劃落實情況；4、按照公司要求，審定 HSE資金使用計劃；5、組織部署HSE管理工作，實行全員、全方位、全過程、全天候的 HSE監(jiān)督管理。6、定期召開HSE工作會議，檢查、總結(jié)、布置、協(xié)調(diào)本公司的 HSE管理工作?？偨?jīng)理職責(zé)1、總經(jīng)理是HSE管理的第一責(zé)任人，批準(zhǔn)公司 HSE方針和《HSE管理體系手冊》，主持管理評審，對公司的 HSE工作全面負(fù)責(zé)；2、負(fù)責(zé)督促建立并落實全員 HSE責(zé)任制：3、執(zhí)行國家和上級有關(guān) HSE生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和制度，采取措施加強職工HSE教育和培訓(xùn)，并接受 HSE培訓(xùn)和考核；4、把HSE工作納入公司管理工作計劃中，并督促落實；5、確定HSE目標(biāo)，審定HSE工作計劃，簽發(fā)公司HSE管理體系手冊、審查重大HSE措施，保證對HSE生產(chǎn)的資金投入，不斷改善勞動條件；6、檢查并考核各部門的 HSE責(zé)任制落實情況，聽取 HSE工作匯報，決定 HSE工作的重要獎懲；7、負(fù)責(zé)健全HSE管理網(wǎng)絡(luò)，督促配備 HSE技術(shù)管理人員；8、嚴(yán)格按事故處理“四不放過”原則，督促事故的調(diào)查處理；9、定期主持公司 HSE管理體系的管理評審，以保證體系的持續(xù)改進和有效運行。HSE管理者代表見本手冊管理者代表任命書。第10頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊部門及員工職責(zé)辦公室職責(zé)1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級 HSE方針、政策、法規(guī)和制度，2、HSE相關(guān)法律法規(guī)的識別及有效性評價；3、組織制訂、修訂公司 HSE管理制度、HSE技術(shù)規(guī)程、“三廢”治理和噪聲防治等措施、規(guī)定，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；4、負(fù)責(zé)組織制訂、修訂《公司事故應(yīng)急預(yù)案》 ，并組織或督促各單位開展演練；5、負(fù)責(zé)各類事故和環(huán)境指標(biāo)匯總、統(tǒng)計、上報工作，主管人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故的調(diào)查處理，參加各類廠級及以上事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定；6、按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定做好職工防暑降溫等保健物品的供應(yīng)和發(fā)放工作；7、負(fù)責(zé)組織重大隱患治理項目的施工、安裝和驗收管理工作。負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系文件的修訂工作和質(zhì)量管理體系運行的日常管理工作， 并定期組織公司內(nèi)部審核，將審核結(jié)果進行通報；供銷部職責(zé)1、負(fù)責(zé)本單位合格供應(yīng)商的評定；2、負(fù)責(zé)按項認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān) HSE的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；3、目和安全技術(shù)措施計劃及時供應(yīng)所需的安全設(shè)備、設(shè)施和器材；4、負(fù)責(zé)組織編制職工勞保用品的采購計劃并實施；5、加強檢查，消除材料保管過程的環(huán)境污染事故隱患。加強對外來客戶的安全教育，督促其遵守公司的各項安全管理制度；加強與銷售人員聯(lián)系和溝通，增強信任度確保上傳下達和銷售任務(wù)的完成8、負(fù)責(zé)承包商施工人員及外來人員的 HSE教育、培訓(xùn)和考核；負(fù)責(zé)承包商作業(yè)前和作業(yè)過程中的管理、監(jiān)督和監(jiān)護工作；財務(wù)部職責(zé)1、及時按規(guī)定提供 HSE資金；2、在編制基本建設(shè)和固定資產(chǎn)更新改造、技術(shù)措施費用計劃的同時，確保資金到位；3、積極支持HSE工作，保證事故隱患治理、 HSE教育和HSE獎勵等資金及時到位，做好違章罰款的收支和管理工作；第11頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊4、負(fù)責(zé)辦理和審核各類事故處理費用支出，并將其納入公司經(jīng)濟活動分析內(nèi)容；5、在資金管理上保證勞動保護用品、防暑降溫物品的開支費用。生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)1、負(fù)責(zé)本部門日常的

HSE管理工作。2、負(fù)責(zé)組織職工參與識別評價危害識別與風(fēng)險評價。3、負(fù)責(zé)組織本部門 HSE管理體系文件的宣貫、培訓(xùn)工作。4、負(fù)責(zé)本部門HSE管理工作的監(jiān)督、 檢查、考核和HSE管理專項檢查的組織工作。5、參加重大事故的調(diào)查處理，協(xié)助做好員工傷亡事故的善后處理工作。負(fù)責(zé)新建、擴建、改建及大修、技措工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)?！叭瑫r”監(jiān)督，使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生及環(huán)境保護技術(shù)要求；負(fù)責(zé)對各車間HSE工作進行考核評比；要經(jīng)常對所屬各崗位進行安全檢查，及時查處事故隱患和違反安全規(guī)程的行為，保證安全生產(chǎn)；負(fù)責(zé)對生產(chǎn)過程中監(jiān)視測量設(shè)備、生產(chǎn)場所的各類儀器、儀表定期檢查和校檢，確保精度和靈敏度，并及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有隱患要堅決停用；負(fù)責(zé)對采購產(chǎn)品、生產(chǎn)產(chǎn)品進行質(zhì)量檢驗或驗證工作，降低不合格品的產(chǎn)出，杜絕因質(zhì)量不合格引起安全質(zhì)量事故；負(fù)責(zé)及時掌握在生產(chǎn)試驗過程中可能發(fā)生各類事故的情況，并制定應(yīng)急措施；車間職責(zé)負(fù)責(zé)本車間日常的HSE管理工作。負(fù)責(zé)組織職工參與識別危害識別與風(fēng)險評價。負(fù)責(zé)組織本車間HSE管理體系文件的宣貫、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)本車間HSE管理工作的監(jiān)督、檢查、考核和HSE管理專項檢查的組織工作。全體員工職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國家、上級和公司 HSE管理方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2、嚴(yán)格遵守自己的 HSE承諾和一崗一責(zé)制，對本崗位的 HSE工作負(fù)責(zé)。3、積極參加HSE活動，自覺接受 HSE教育培訓(xùn)，增強自身 HSE意識和防護能力。4、有權(quán)拒絕接受不符合 HSE管理規(guī)定的作業(yè)任務(wù)；有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令，對他人的違章作業(yè)有權(quán)加以勸阻和制止。第12頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊5、認(rèn)真識別、分析判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。6、發(fā)現(xiàn)事故時， 按應(yīng)急預(yù)案果斷正確處理， 要及時如實向上級報告， 并保護現(xiàn)場。資源1）資源配置的原則公司第一責(zé)任人，根據(jù)HSE管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、公司HSE管理體系文件規(guī)定和公司生產(chǎn)活動的需要，配置滿足HSE管理需要的人、財、物等資源，確保HSE管理體系的正常、有效運行；為保持公司HSE管理的持續(xù)發(fā)展，公司應(yīng)積極推廣、采用先進技術(shù)和設(shè)備。2）資金配置:安全技術(shù)措施經(jīng)費、勞動保護經(jīng)費，用于重大隱患的治理、勞動防護用品、安全裝備與設(shè)施、 HSE教育及HSE活動，資金的使用和管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3）人力資源配置：公司要配備必要的HSE管理人員HSE管理人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，具備必須的 HSE管理技能和管理經(jīng)驗，考核合格后持證上崗。（4）物力資源配置公司必須為HSE管理部門和HSE管理人員提供適宜的辦公場所和辦公用品及設(shè)備。培訓(xùn)、意識和能力建立《培訓(xùn)管理程序》，對員工進行 HSE能力評價，識別培訓(xùn)需求，確保其工作可能對員工自身和環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過 HSE培訓(xùn)，具有相應(yīng)的工作能力，提高職工的整體素質(zhì)和 HSE技能。培訓(xùn)的組織、計劃HSE培訓(xùn)工作由質(zhì)檢部歸口管理。各部門、車間在進行 HSE培訓(xùn)需求分析后，質(zhì)檢部在年度培訓(xùn)計劃中作出安排并組織實施。培訓(xùn)的內(nèi)容1）全員HSE基本知識培訓(xùn)；2）新入廠員工的三級HSE教育；3）外來人員進入現(xiàn)場前的HSE教育；4）復(fù)工、轉(zhuǎn)崗人員教育；（5）各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專業(yè)管理人員的 HSE培訓(xùn)；第13頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊6）內(nèi)部HSE管理體系審核人員的培訓(xùn)；7）特種作業(yè)人員培訓(xùn)。培訓(xùn)的方式（1）組織外出培訓(xùn)， 參加認(rèn)證、 咨詢機構(gòu)組織的 HSE管理技術(shù)培訓(xùn)或?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)；2）在公司范圍內(nèi)組織HSE管理技術(shù)培訓(xùn)或?qū)I(yè)技術(shù)培訓(xùn)；（3）通過召開專題會議等方式，進行專項 HSE管理教育；（4）通過電子郵件、舉辦簡報和展覽等方式，進行 HSE宣傳教育；（5）通過開展“安全月 ”及“崗檢”等安全管理活動進行 HSE教育。人員能力評價公司在進行HSE管理人員配置前，應(yīng)對擬配置人員的 HSE管理意識、HSE管理技能和相應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力組織評價， 以確保其HSE管理意識、HSE管理技能和相應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力，能夠勝任相應(yīng) HSE管理要求。公司擬配置從事生產(chǎn)人員的 HSE管理意識、HSE管理技能和相應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力，應(yīng)能勝任工作崗位的 HSE管理技能和業(yè)務(wù)工作能力的要求；辦公室負(fù)責(zé)保存員工 HSE管理意識、HSE管理技能和相應(yīng)業(yè)務(wù)工作能力的培訓(xùn)、評價記錄。支持性文件《培訓(xùn)管理程序》法律法規(guī)和其它要求 總則公司建立并執(zhí)行《法律法規(guī)及其他要求符合性管理程序》 ，明確法律法規(guī)的識別、獲取、交流、保存、合規(guī)性評審及更新的要求，并通過文件、例會等形式進行培訓(xùn)，保證公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動滿足法律法規(guī)的要求。2.7.2法律法規(guī)及其他要求的范圍1）國家法律法規(guī)。2）國務(wù)院行政法規(guī)、國家職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3）部頒安全衛(wèi)生環(huán)境規(guī)章、行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4）地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境法規(guī)、地方政府職業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第14頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊5）各級行政管理部門的規(guī)定、要求、通知、公告。6）應(yīng)該遵守的其他要求，如勝利采油廠和勝興集團公司等相關(guān)方的管理制度和相關(guān)方的HSE管理制度。法律法規(guī)及其他要求的合規(guī)性評價公司各部門、車間定期組織法律法規(guī)及其他要求的合規(guī)性評價，發(fā)現(xiàn)的不符合依據(jù)《不符合糾正與預(yù)防管理程序》進行整改。支持性文件《法律法規(guī)及其他要求符合性管理程序》《不符合糾正與預(yù)防管理程序》信息交流與溝通HSE管理體系的有效性信息指涉及公司 HSE管理體系有效性管理的相關(guān)信息； 內(nèi)部溝通則是指公司內(nèi)部各職能部門之間和各層次間的 HSE管理體系有效性信息交流及其處置等系統(tǒng)管理活動。公司依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際建立《協(xié)商與信息交流管理程序》 ，辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)外 HSE信息交流的歸口管理。 HSE管理體系有效性信息的溝通方式1）HSE例會和生產(chǎn)經(jīng)營會議；2）書面通知及口頭或電話通知；3）電子郵件、傳真；4）HSE管理文件、工作報告等。 HSE管理體系有效性信息的溝通內(nèi)容1）與公司生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的HSE管理法規(guī)和其他要求的頒布與修訂信息；2）HSE危害因素(危險源)的監(jiān)督和檢查信息；3）公司HSE管理方針和HSE目標(biāo)、指標(biāo)的變更信息；4）公司HSE管理體系文件的修訂和改進信息；5）公司HSE管理體系的審核和評審信息；6）公司HSE管理體系運行信息；（7） 生產(chǎn)過程的實施信息和 HSE管理信息；（8） 相關(guān)方對公司 HSE管理的建議和要求。第15頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊支持性文件《協(xié)商與信息交流管理程序》文件控制 總則文件控制執(zhí)行“統(tǒng)一歸口，分類管理”的原則。各相關(guān)部門按要求對文件進行控制，確保部門及相關(guān)場所得到和使用有關(guān)HSE文件的有效版本。辦公室為HSE管理體系文件的歸口管理部門，負(fù)責(zé)建立并保持《文件控制程序》 ，負(fù)責(zé)適用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、 HSE行政文件及相關(guān)外來文件的管理。管理體系文件公司的HSE管理體系文件，劃分為以下三個層次：文件內(nèi)容HSE描述本公司的HSE管理體系HSE管理策劃管理手冊（a層次）HSE程序文件（b層次）HSE 運行控制文件（c層次）

按HSE管理體系各要素描述各部門車間的全部 HSE管理活動詳細(xì)的作業(yè)與見證性文件、資料圖 公司HSE管理體系文件HSE管理手冊——公司的《HSE管理體系手冊》是闡述公司 HSE管理方針和 HSE目標(biāo)、指標(biāo)，描述公司HSE管理體系及實施 HSE管理的綱領(lǐng)性文件；——公司的《HSE管理體系手冊》是向客戶、第三方及其它相關(guān)方提供 HSE管理承諾的法規(guī)性文件。HSE程序文件第16頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊——公司依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求并結(jié)合實際建立一套與公司的 HSE方針及HSE目標(biāo)、指標(biāo)相一致的 HSE程序文件；——公司的《HSE管理體系程序文件》，是公司生產(chǎn)過程中所有 HSE管理活動的方法和要求的規(guī)定性文件，是公司《 HSE管理體系手冊》的支持性文件。HSE作業(yè)文件用以指導(dǎo)公司 HSE管理的實施、證實公司 HSE管理體系的運行狀況。HSE作業(yè)文件依照相應(yīng)要求進行編制。文件控制文件控制指對HSE管理體系所需文件的獲取、編制、修訂、審批、發(fā)放、使用、更改、再次審批、標(biāo)識、回收和作廢等全過程的控制管理。文件控制的目的是確保在文件的使用現(xiàn)場得到有關(guān)文件的有效、適用版本，防止使用作廢版本。公司依據(jù)《文件控制程序》要求，對 HSE管理體系文件實施以下控制：1）文件發(fā)布前應(yīng)得到批準(zhǔn)，以確保文件是充分、適宜的；2）文件因組織機構(gòu)或HSE管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定發(fā)生變化而變化時，應(yīng)對文件進行評審并進行更新后的再次批準(zhǔn)；3）確保文件的現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識別；4）確保在使用處獲得文件的有效、適用版本；5）確保文件保持清晰、易于識別；6）確保外來文件的識別和受控；7）對作廢文件進行標(biāo)識、回收或銷毀，以防止作廢文件的非預(yù)期使用。支持性文件《文件控制程序》記錄控制總則記錄控制執(zhí)行 “分級、分類管理 ”的原則。各部門按記錄的分類對記錄的標(biāo)識、 收集、儲存、保護、檢索、保存期限和處置進行控制，為證實 HSE管理體系有效運行和 HSE管理體系的符合性及有效性提供證據(jù)。記錄控制的內(nèi)容記錄的控制包括：第17頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊1）編制《記錄格式目錄》明確記錄的名稱、編號、格式號、使用部門、保存部門、保存期限等要求。2）使用記錄應(yīng)按規(guī)定的要求填寫，保持記錄的清晰、完整、真實、準(zhǔn)確和及時，確保其可追溯性。3）按要求做好記錄的收集、整理、裝訂和標(biāo)識工作，保存在適宜的環(huán)境防止損壞、變質(zhì)和遺失。4）各部門保存的記錄超過保存年限，由各部門按規(guī)定處置。歸檔的記錄超過保存期限時，由歸口管理部門按相關(guān)規(guī)定處置。支持性文件《記錄管理程序》3.3風(fēng)險評價和隱患治理總則公司應(yīng)不間斷的組織風(fēng)險評價工作。 識別與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危害、 影響和隱患，并對它們進行科學(xué)的評價分析， 確定最大危害程度和可能影響的最大范圍， 采取有效的控制措施，把風(fēng)險和影響降到最低或控制在可以承受的程度。風(fēng)險及環(huán)境影響評價（1）評價范圍風(fēng)險及環(huán)境影響評價范圍包括公司石油測井用馬籠頭及配件生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程所有可能導(dǎo)致風(fēng)險及環(huán)境影響的活動， 包括非常規(guī)的活動， 如設(shè)備更新改造、 油品進廠等活動。（2）評價實施及方法實施①由專業(yè)技術(shù)、技能人員進行評價；②在適當(dāng)?shù)淖R別評價時機內(nèi)，確定評價范圍、識別危害因素控制內(nèi)容、控制類型；③作業(yè)活動分析和危害因素調(diào)查；④依據(jù)評價準(zhǔn)則，列出重要危害、環(huán)境因素清單。評價方法對不同的評價對象選擇合適的識別方法，一般經(jīng)常采用工作危害分析（ JHA）、安全檢查表分析（ SCL）、環(huán)境因素識別評價表分析等等，確保評價方法是主動的，而不第18頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊是被動的；風(fēng)險評價和環(huán)境影響評價充分考慮了危害和環(huán)境因素發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性。發(fā)生的可能性包括偏差發(fā)生的頻率、管理制度、員工勝任程度、安全措施；后果的嚴(yán)重性主要考慮對相關(guān)的 HSE法律法規(guī)符合性、對人的危害程度、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響程度、持續(xù)時間、公司形象受損程度。風(fēng)險及環(huán)境因素控制a重大危害、重要環(huán)境因素，通過制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案、應(yīng)急預(yù)案實施控制，從消除、替代、降低、個體防護順序加以考慮；一般危害因素按運行控制相關(guān)文件或制度實施控制。實施過程中如遇有變更、異?；蚓o急情況，按4.7執(zhí)行；隱患治理公司建立《隱患治理管理程序》，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，確定隱患治理項目，并建立隱患治理項目的評估、申請、治理、考核驗收等程序。支持性文件《危害識別和風(fēng)險評價管理程序》《環(huán)境因素識別及影響評價管理程序》《隱患治理管理程序》《應(yīng)急管理程序》3.4承包商和供應(yīng)商管理總則公司建立《承包商管理程序》和《供應(yīng)商管理程序》。選擇合格的承包商，對承包商實施全過程的檢查、監(jiān)督管理，明確承包商在 HSE管理中的HSE表現(xiàn)；對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)進行驗證，確保供應(yīng)商的行為符合公司 HSE管理要求的規(guī)定。承包商的管理（1） 公司對承包商管理包括項目分包和提供工程勞務(wù)的管理， 在選擇承包商前，對承包商實施HSE資格預(yù)審。2）承包商工作前，辦公室將施工作業(yè)場所存在的危害以及注意事項告知承包商；承包商要按公司要求配置 HSE管理所需的人力及物力資源； 承包商要對其人員實施進入現(xiàn)場前的安全教育及專項 HSE培訓(xùn)，以確保他們有足夠的知識和能力進行工作。第19頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊（3） 作業(yè)過程中，辦公室要安排人員在現(xiàn)場監(jiān)督管理，及時制止不符合 HSE的行為。4）承包商發(fā)生事故，要及時向辦公室公室報告，與現(xiàn)場作業(yè)有關(guān)的傷害事件、疾病以及未遂事故也要及時報告。（5） 作業(yè)項目完工后，辦公室負(fù)責(zé)對承包商的 HSE表現(xiàn)實施評價。供應(yīng)商管理1）公司建立《供應(yīng)商管理程序》，選擇合格的供應(yīng)商，對供應(yīng)商的產(chǎn)品和售后服務(wù)進行驗證。確保供應(yīng)商的產(chǎn)品符合公司 HSE管理要求和規(guī)定。（2） 供銷部制定供應(yīng)商資格評審、選用和續(xù)用標(biāo)準(zhǔn)，建立供應(yīng)商 HSE表現(xiàn)評價檔案，定期評審，及時調(diào)整、淘汰不符合要求的供應(yīng)商。3）供銷部聯(lián)合各相關(guān)部門對供應(yīng)商提供的材料、物資組織驗收、標(biāo)識、發(fā)放、貯存、保管，保證采購產(chǎn)品符合 HSE的要求，對不符合 HSE管理規(guī)定的產(chǎn)品，應(yīng)采取標(biāo)識、糾正措施和退貨處理等措施。（4） 供銷部對入庫產(chǎn)品進行標(biāo)識、儲存管理，使其符合 HSE管理要求。5）供銷部應(yīng)經(jīng)常收集與采購物資相關(guān)的部門的危害和風(fēng)險，并及時反饋給供應(yīng)商，以確保物資的本質(zhì)安全。支持性文件《承包商管理程序》《供應(yīng)商管理程序》3.5裝置（設(shè)施）設(shè)計和建設(shè)總則辦公室應(yīng)保證公司新建、改建、擴建裝置(設(shè)施)能夠按照“三同時”的原則進行建設(shè)與管理，確保安全衛(wèi)生與環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，確保裝置（設(shè)施）運行安全可靠。辦公室負(fù)責(zé)組織建設(shè)項目的可行性研究和初步設(shè)計，負(fù)責(zé)對項目的安全預(yù)評價報告、職業(yè)病危害預(yù)評價報告和環(huán)境影響預(yù)評價報告進行審查。項目策劃和施工作業(yè)管理公司對工程項目的HSE管理進行總體策劃，分析項目施工過程中的危害因素，制定事故預(yù)防措施,按HSE管理要求配置人、財、物資源，以確保項目HSE管理目標(biāo)的實第20頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊現(xiàn)。對項目施工作業(yè)全過程實施控制與管理，規(guī)范作業(yè)人員行為，確保項目作業(yè)活動以安全的形式進行。支持性文件《設(shè)備、設(shè)施管理程序》《承包商管理程序》3.6運行和維修生產(chǎn)過程生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)制定執(zhí)行《生產(chǎn)運行管理程序》以及與生產(chǎn)活動密切相關(guān)的各類管理程序，通過加強技術(shù)管理、生產(chǎn)組織、異常情況處理來對生產(chǎn)運行中的安全、環(huán)境與健康實行有效的管理，減少或降低生產(chǎn)運行中的危害，使各類重大危險因素得到有效控制，確保公司HSE方針、目標(biāo)的實現(xiàn)。設(shè)備、設(shè)施運行管理公司針對公司生產(chǎn)、經(jīng)營活動中用到的各種設(shè)備、設(shè)施，編制明確的作業(yè)文件、操作規(guī)程、設(shè)備臺帳等，以削減運行風(fēng)險。公司制定《設(shè)備、設(shè)施管理程序》 ，對設(shè)備設(shè)施的購置、配置、安裝、使用、保養(yǎng)、維修檢驗、報廢等方面進行管理，定期檢查、檢驗與維護，確保性能完好，滿足公司生產(chǎn)需要。（1）生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)設(shè)備、設(shè)施的管理；各車間對設(shè)備的使用保養(yǎng)和維護維修負(fù)責(zé)，以保證使用前狀態(tài)完好。2）對使用設(shè)備、設(shè)施進行危害識別和風(fēng)險評價。在評價的基礎(chǔ)上，符合有關(guān)的法規(guī)要求，制訂相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程。對達到報廢期的設(shè)備、設(shè)施，在風(fēng)險評價的基礎(chǔ)上，進行修理、監(jiān)護使用、繼續(xù)使用、報廢等。職業(yè)健康執(zhí)行《職業(yè)健康管理程序》 。環(huán)境保護執(zhí)行《環(huán)境保護管理程序》 。支持性文件《設(shè)備、設(shè)施管理程序》第21頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊《生產(chǎn)管理程序》《職業(yè)健康管理程序》《環(huán)境保護管理程序》3.7變更管理和應(yīng)急管理總則公司建立《變更管理程序》 ，對設(shè)備設(shè)施、工藝、操作規(guī)程、人員及管理等永久性或暫時性的變化實施控制管理，包括變更申請、變更審批、變更實施、變更驗收等，使其對HSE的影響保持在可接受的程度。公司建立《應(yīng)急管理程序》 ，對發(fā)生突發(fā)事件的可能性進行分析，制定防范措施和應(yīng)急反應(yīng)措施； 對任何可能引起的緊急情況實施應(yīng)急管理， 減少緊急事件對人、 財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。變更管理⑴除緊急情況外,在HSE管理體系運行中發(fā)生變更事項,都要提出變更申請，上報主管部門。⑵主管部門接到變更申請后，組織有關(guān)人員按變更原因和實際生產(chǎn)的需要確定是否需要變更。風(fēng)險較大的變更，由HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員進行變更的風(fēng)險評價分析。⑶變更批準(zhǔn)后，由主管部門負(fù)責(zé)實施。變更實施結(jié)束后，應(yīng)由變更審批部門組織對變更的實施情況進行驗證，并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。應(yīng)急管理生產(chǎn)技術(shù)部公室負(fù)責(zé)編制并組織實施《應(yīng)急管理程序》 ，對遇到意外事故、自然災(zāi)害或發(fā)生公共安全事故和緊急情況時的應(yīng)急救助措施進行控制， 以便預(yù)防和減少隨之引發(fā)的疾病、傷害和環(huán)境污染。 針對存在的重大危害源、 環(huán)境因素建立應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行程序，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織進行應(yīng)急演練和修訂應(yīng)急預(yù)案，各部門通力配合。（1）控制要求公司組織建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，制定應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急管理對象應(yīng)急管理的對象應(yīng)針對容易發(fā)生的重大事故（事件），但其它雖不易發(fā)生卻會造成嚴(yán)重后果的事故（事件）也應(yīng)考慮進去。應(yīng)急管理的對象主要包括：觸電，火災(zāi)爆炸，第22頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊特種設(shè)備，交通事故等。（3）應(yīng)急預(yù)案的制定每一個重大危險設(shè)施或裝置、要害部位和可能發(fā)生環(huán)境污染事故的場所都應(yīng)有相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由辦公室組織相關(guān)部門制定，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮各種特殊情況下配備足夠的人員和設(shè)施（設(shè)備、用品）以保證應(yīng)急預(yù)案的順利實施。4）公司應(yīng)建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及指揮中心。5）應(yīng)急預(yù)案的審批和檢查應(yīng)急預(yù)案制定后，應(yīng)經(jīng)HSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論批準(zhǔn)，并報上級應(yīng)急指揮中心備案。應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn)，辦公室應(yīng)確保每一個職工和外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)人員熟悉和了解。辦公室應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行定期的檢查，其內(nèi)容有：在事故期間通信系統(tǒng)是否能正常運行，各種救護設(shè)施（用品）是否齊備、有效，撤離步驟是否適宜，事故處置人員能否及時到位等。（6）應(yīng)急預(yù)案的演練、評價與修訂辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練，在演練后，對應(yīng)急預(yù)案進行評價，找出存在的不足并進行修改。修改后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。支持性文件《變更管理程序》《應(yīng)急管理程序》3.8檢查和監(jiān)督總則為確保公司項目實施范圍內(nèi)的與 HSE管理有關(guān)的運行和活動符合法律、 法規(guī)和公司HSE管理體系文件的要求，確保HSE管理體系有效運行，公司建立并保持《檢查與監(jiān)督管理程序》，對HSE管理體系及與HSE管理有關(guān)的運行和活動的關(guān)鍵特性運行實施監(jiān)督和檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷，及時進行整改，確保 HSE管理體系的有效實施和 HSE管理目標(biāo)的實現(xiàn)。公司從以下幾個方面對 HSE檢查和監(jiān)督進行了規(guī)定：1）檢查、監(jiān)督的計劃；2）檢查、監(jiān)督的依據(jù)；3）檢查、監(jiān)督的內(nèi)容；第23頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊4）檢查、監(jiān)督的頻次；5）檢查、監(jiān)督的責(zé)任人及組織管理；當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)不符合時，由不符合責(zé)任部門按《不符合糾正與預(yù)防管理程序》進行整改，制定并實施糾正措施， 明確責(zé)任部門和責(zé)任人。 對不符合情況可以通過檢查監(jiān)督、與員工（承包商及相關(guān)方）的交流或事故調(diào)查來確定。檢查結(jié)束，辦公室應(yīng)對問題整改情況跟蹤驗證。生產(chǎn)制造過程的 HSE監(jiān)督檢查記錄，依據(jù)《記錄管理程序》的規(guī)定要求實施建檔管理。支持性文件《檢查與監(jiān)督管理程序》《不符合糾正與預(yù)防管理程序》《記錄管理程序》3.9事故處理和預(yù)防總則公司建立《事故處理管理程序》，規(guī)定事故報告、調(diào)查、分析、處理、糾正和預(yù)防措施等要求，保證及時報告、調(diào)查、分析和處理事故，采取相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施，防止同類事故的再次發(fā)生。事故處理的相關(guān)規(guī)定公司的事故分類、事故等級、損失計算、事故報告和現(xiàn)場處置、調(diào)查、處理、事故統(tǒng)計和報告等程序均按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1）事故發(fā)生后，按事故的等級逐級上報；2）事故發(fā)生后，報告事故的同時，要迅速組織按《應(yīng)急管理程序》采取應(yīng)急措施，對現(xiàn)場實施保護，組織對受傷人員進行救護；3）對發(fā)生的任何事故都應(yīng)進行調(diào)查、分析，查明事故原因，制定糾正和預(yù)防措施。在事故調(diào)查處理過程中要尊重客觀事實，聽取相關(guān)方的意見。4）事故處理堅持“四不放過”原則，即事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過；5）事故處理結(jié)案后，將事故調(diào)查處理的過程及結(jié)論報上級相關(guān)部門，及時登記HSE事故臺帳。第24頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊事故的調(diào)查處理根據(jù)事故調(diào)查所分析的事故原因和責(zé)任，應(yīng)采取如下預(yù)防措施：（1） 工藝技術(shù)措施：對設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)、操作等，從 HSE管理的角度考慮改進和完善施工工藝、 加強組織管理、 強化設(shè)備維護和保養(yǎng)等措施， 減少和消除不安全因素；（2） 教育措施：通過不同形式和途徑加強 HSE教育，提高員工預(yù)防事故的意識和技能，規(guī)范員工的 HSE行為；3）管理措施：進一步貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，修訂、完善操作規(guī)程；事故發(fā)生后，應(yīng)采取各種方式迅速傳遞事故信息。重大事故要在一定范圍內(nèi)進行通報，闡明事故原因，吸取教訓(xùn)，杜絕類似事故再次發(fā)生。支持性文件《事故處理管理程序》《應(yīng)急管理程序》3.10內(nèi)部審核、評審和持續(xù)改進內(nèi)部審核總則內(nèi)部HSE管理體系審核是公司對 HSE管理體系進行的自身監(jiān)督和檢查。其目的是通過開展內(nèi)部 HSE管理體系審核，發(fā)現(xiàn) HSE管理體系中的不符合項，并通過實施糾正和預(yù)防措施，不斷提高 HSE管理體系的符合性和有效性。 為此公司建立并保持《內(nèi)部審核管理程序》，對公司的 HSE管理體系實施內(nèi)部審核，以達到以下目的：1）評審HSE管理體系的有效性；2）評審HSE管理體系與Q/SHS0001.1-2001的要求的符合性；3）評審HSE管理體系的運行與公司HSE管理體系文件的符合程度；（4） 評價HSE管理體系管理是否滿足實現(xiàn) HSE管理方針和 HSE目標(biāo)及指標(biāo)的要求；（5） 評價HSE管理體系是否滿足客戶、社會以及第三方對我們的 HSE管理要求。內(nèi)部HSE管理體系審核，原則上每年組織一次（每次審核的時間間隔不超過個月）；但當(dāng)本公司的組織機構(gòu)、體制或外部市場環(huán)境條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)根據(jù)需要適當(dāng)增加內(nèi)部HSE管理體系審核的頻次。內(nèi)部HSE管理體系審核，由 HSE管理者代表按照策劃的時間間隔組織實施。第25頁 共32頁東營市宏遠(yuǎn)測井儀器配件有限責(zé)任公司 HSE管理手冊管理評審總則管理評審是由企業(yè)最高管理者按照策劃的時間間隔，以會議形式進行，由公司總經(jīng)理主持對HSE管理體系進行的系統(tǒng)評價活動。 管理評審的目的是評價和確定 HSE管理體系改進的時機和變更的需要，以確保 HSE管理體系的適宜性、充分性和有效性。管理評審一般為每年進行一次（