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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)全市一村一品發(fā)展情況調(diào)研分析報告文章標(biāo)題全市一村一品發(fā)展情況調(diào)研分析報告——市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室2006年6月19日為掌握全市一村一品發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展中存在的突出問題,進(jìn)一步研究探索加快一村一品發(fā)展、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,我們采取市與縣市區(qū)配套聯(lián)動、全面統(tǒng)計與重點調(diào)查相結(jié)合的方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
一、發(fā)展現(xiàn)狀和主要特點全市轄12個縣市區(qū),134個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6454個行政村,總?cè)丝?12萬人,耕地783萬畝,鄉(xiāng)村農(nóng)戶165萬戶,農(nóng)業(yè)人口596萬人,鄉(xiāng)村從業(yè)勞動力371萬人。
2006年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值368億元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入770億元,農(nóng)民人均純收入4590元。
近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深化升級,全市以發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)位優(yōu)勢為前提,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,以推進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè)為主要內(nèi)容的一村一品發(fā)展,取得良好開端,日趨凸顯,在局部地域已形成主導(dǎo)格局。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,到2006年底全市一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到18個,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的134%;專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶1235萬戶,占634%;專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶人均純收入分別達(dá)到5771元、6019元,高出全市平均水平257%、311%。
專業(yè)村發(fā)展到670個,占行政村總數(shù)的104%,其中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)型602個,涉農(nóng)服務(wù)型21個,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)型41個;專業(yè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶1605萬戶,占774%;專業(yè)村農(nóng)民人均純收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶人均純收入分別達(dá)到5766元、6063元,高出全市平均水平256%、321%。
綜合分析,全市一村一品發(fā)展呈現(xiàn)出以下突出特點一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。
圍繞大蒜圓蔥、瓜菜、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、奶牛肉牛、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,形成一批專業(yè)基地、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)戶。
目前,種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材、5萬畝蘆筍種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成103處年出欄千頭的肉?;?、2570處年出欄萬只以上禽場、670處年出欄千頭的養(yǎng)豬場、56處年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地、存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)建成700余處規(guī)模養(yǎng)殖基地;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
二是覆蓋領(lǐng)域不斷拓寬。
一村一品由過去以種植業(yè)為主向種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、水產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷、休閑觀光涉農(nóng)服務(wù)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,種植業(yè)由過去以糧食生產(chǎn)為主向糧食與經(jīng)濟(jì)作物并舉轉(zhuǎn)變,一村一品覆蓋的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。
全市一村一品專業(yè)村670個、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶1605萬個,其中,糧食、油料、棉花、蔬菜瓜果等種植業(yè)329個、787萬戶,大牲畜、生豬、肉羊、家禽等畜牧業(yè)77個、147萬戶,水產(chǎn)業(yè)17個、045萬戶,林果業(yè)167個、396萬戶,農(nóng)產(chǎn)品加工、運銷、休閑觀光涉農(nóng)服務(wù)業(yè)27個、071萬戶,其它非農(nóng)產(chǎn)業(yè)53個、159萬戶。
三是產(chǎn)業(yè)層次逐步提升。
一村一品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品規(guī)模不斷膨脹,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提升,出口創(chuàng)匯能力不斷增強(qiáng)。
18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),10個蔬菜瓜果專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植基地2604萬畝,平均種植規(guī)模26萬畝;1個生豬養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬存欄規(guī)模547萬頭;3個水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖規(guī)模139萬畝,平均養(yǎng)殖模46萬畝,4個林果種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植規(guī)模1386萬畝,平均規(guī)模346萬畝。
獲得商標(biāo)注冊14個,通過無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的達(dá)到9個、5個、3個,分別占50%、26%、17%。
主導(dǎo)產(chǎn)品年出口創(chuàng)匯達(dá)到103萬美元,占全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的247%。
四是區(qū)域帶動日益增強(qiáng)。
全市一村一品發(fā)展對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植、農(nóng)產(chǎn)品市場銷售和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收帶動作用日益增強(qiáng)。
全市18個一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶1235萬農(nóng)戶、從業(yè)人員3016萬人,分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶和從業(yè)人員的634%、624%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到5052萬元、4297萬元,分別占專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的555%、472%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5771元,高出全市平均水平257%。
670個一村一品專業(yè)村,帶動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從業(yè)農(nóng)戶1605萬農(nóng)戶、從業(yè)人員3745萬人,分別占專業(yè)村農(nóng)戶和從業(yè)人員的774%、742%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入和主導(dǎo)產(chǎn)品銷售收入達(dá)到6310萬元、5891萬元,分別占專業(yè)村經(jīng)濟(jì)總收入的708%、661%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5766元,高出全市平均水平256%。
二、存在問題和制約因素>從調(diào)查的情況看,一村一品發(fā)展有了良好開端,但發(fā)展中存在的突出問題不容忽視。
一是認(rèn)識不到位,資金投入不足。
各級各有關(guān)部門對一村一品發(fā)展在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和地位,缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和足夠的重視,實踐中造成重視程度不夠、推進(jìn)力度不大、資金投入不足,制約一村一品快速健康發(fā)展。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。
就全市綜合分析,在局部地區(qū)、部分產(chǎn)業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶發(fā)展格局,但無論是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
全市按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)意義上的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)農(nóng)戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的比重僅為134%、104%、103%,與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。
三是標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量品牌意識不強(qiáng)。
一村一品發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾的質(zhì)量品牌意識還不強(qiáng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,提高農(nóng)產(chǎn)品市場核心競爭力,還沒有成為自覺行動和必然選擇。
從目前已形成的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村看,無論是主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的規(guī)模,還是農(nóng)產(chǎn)品三品質(zhì)量認(rèn)證水平,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。
全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,產(chǎn)品獲得省以上名牌產(chǎn)品的僅5個,占28%;獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的3個,均占17%。
四是產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力弱。
一村一品產(chǎn)業(yè)化水平低,主導(dǎo)產(chǎn)品鏈條短、農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度低、龍頭企業(yè)帶動能力弱、農(nóng)產(chǎn)品市場開拓能力不強(qiáng)。
全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,建有龍頭企業(yè)并實施有效對接的13個,占72%;670個專業(yè)村中建有龍頭企業(yè)的142個、占212%,與龍頭企業(yè)對接的320個、占478%;建立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場160個、占239%,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的310個、占462%。
在整個主導(dǎo)產(chǎn)品銷售中專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村通過龍頭企業(yè)銷售所占比重為354%、261%。
三、下步思路和對策措施立足一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,針對發(fā)展中存在的突出問題,當(dāng)前和今后一個時期,加快一村一品發(fā)展的總體思路是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),以市場需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民目標(biāo),充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)品,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,優(yōu)化環(huán)境,完善機(jī)制,做優(yōu)龍頭,培育載體,推進(jìn)一村一品向縱深發(fā)展。
在推進(jìn)措施上著力抓好以幾個重點一深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。
發(fā)展一村一品,是培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要途徑,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的重要平臺,各級要進(jìn)一步深化一村一品發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要地位和重大作用的認(rèn)識,完善決策和推進(jìn)機(jī)制,建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高效決策;成立一村一品發(fā)展辦公室,精心實施,加強(qiáng)調(diào)度,構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。
二增加投入,強(qiáng)化扶持,完善一村一品發(fā)展政策支撐體系。
著眼解決制約一村一品發(fā)展的資金投入瓶頸,不斷強(qiáng)化一村一品發(fā)展的政策支撐體系,增加投入,增強(qiáng)一村一品發(fā)展的后勁和活力。
一是增加財政資金投入。
各級財政調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),通過對一村一品生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持,提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力。
二是增加金融資金投入。
各金融機(jī)構(gòu)特別是政策金融機(jī)構(gòu),把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點,增加投放額度,適度降低門檻。
三是制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。
三典型示范,宣傳發(fā)動,建立一村一品發(fā)展輿論引導(dǎo)體系。
充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、涉農(nóng)服務(wù)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)區(qū)域。
在重點抓好金鄉(xiāng)縣西李村大蒜出口種植一村一品發(fā)展項目的基礎(chǔ)上,在其它縣市區(qū)選擇一批不同類型示范村,通過資金、項目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo),加快培植形成示范輻射效應(yīng)明顯的典型。
同時,及時推廣一村一品發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法,利用多種方式和渠道,加大對一村一品典型宣傳力度,加快建立推進(jìn)一村一品發(fā)展的輿論引導(dǎo)體系,著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。
四培強(qiáng)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)龍頭,培植一村一品發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),是一村一品發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵舉措。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)確定的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,按照區(qū)域布局規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模膨脹,打牢一村一品發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
同時,采取綜合措施,加快培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品發(fā)展,按照規(guī)模大、關(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)、利益聯(lián)接緊密的要求,盡快做大做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+合作組織+種養(yǎng)農(nóng)戶,完善一村一品發(fā)展機(jī)制,提升一村一品發(fā)展的市場競爭力,加快培植一村一品發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
五培育農(nóng)民,發(fā)育組織,建立一村一品發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營體系。
農(nóng)民是發(fā)展一村一品的主體。
發(fā)展一村一品,關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民,讓農(nóng)民認(rèn)識自我,認(rèn)識本地資源優(yōu)勢,認(rèn)識本地發(fā)展?jié)撃?,努力開發(fā)具有本地特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。
圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,以科技進(jìn)村入戶、陽光工程等為平臺,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)效果,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用人才,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。
農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是一村一品發(fā)展的有效載體。
著眼提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險,大力培育發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織,加強(qiáng)引導(dǎo)與支持,促其快速發(fā)展。
通過培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,不斷提升要素素質(zhì)、優(yōu)化要素組織,完善一村一品發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營體系。
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>從調(diào)查的情況看,一村一品發(fā)展有了良好開端,但發(fā)展中存在的突出問題不容忽視。
一是認(rèn)識不到位,資金投入不足。
各級各有關(guān)部門對一村一品發(fā)展在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和地位,缺乏應(yīng)有的認(rèn)識和足夠的重視,實踐中造成重視程度不夠、推進(jìn)力度不大、資金投入不足,制約一村一品快速健康發(fā)展。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,區(qū)域布局分散。
就全市綜合分析,在局部地區(qū)、部分產(chǎn)業(yè)已初步形成了一村一品專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶發(fā)展格局,但無論是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
全市按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)意義上的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村和專業(yè)農(nóng)戶,占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)戶的比重僅為134%、104%、103%,與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求還有很大差距。
三是標(biāo)準(zhǔn)化程度低,質(zhì)量品牌意識不強(qiáng)。
一村一品發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)民群眾的質(zhì)量品牌意識還不強(qiáng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌培育,提高農(nóng)產(chǎn)品市場核心競爭力,還沒有成為自覺行動和必然選擇。
從目前已形成的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村看,無論是主導(dǎo)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的規(guī)模,還是農(nóng)產(chǎn)品三品質(zhì)量認(rèn)證水平,離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求都有較大差距。
全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,產(chǎn)品獲得省以上名牌產(chǎn)品的僅5個,占28%;獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個,地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的3個,均占17%。
四是產(chǎn)業(yè)化水平低,龍頭企業(yè)帶動能力弱。
一村一品產(chǎn)業(yè)化水平低,主導(dǎo)產(chǎn)品鏈條短、農(nóng)產(chǎn)品精深加工程度低、龍頭企業(yè)帶動能力弱、農(nóng)產(chǎn)品市場開拓能力不強(qiáng)。
全市18個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,建有龍頭企業(yè)并實施有效對接的13個,占72%;670個專業(yè)村中建有龍頭企業(yè)的142個、占212%,與龍頭企業(yè)對接的320個、占478%;建立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場160個、占239%,建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的310個、占462%。
在整個主導(dǎo)產(chǎn)品銷售中專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村通過龍頭企業(yè)銷售所占比重為354%、261%。
三、下步思路和對策措施立足一村一品發(fā)展現(xiàn)狀,針對發(fā)展中存在的突出問題,當(dāng)前和今后一個時期,加快一村一品發(fā)展的總體思路是,堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),以市場需求為導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民目標(biāo),充分發(fā)揮資源、傳統(tǒng)和區(qū)域優(yōu)勢,著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)品,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化扶持,優(yōu)化環(huán)境,完善機(jī)制,做優(yōu)龍頭,培育載體,推進(jìn)一村一品向縱深發(fā)展。
在推進(jìn)措施上著力抓好以幾個重點一深化認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。
發(fā)展一村一品,是培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要途徑,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力的重要舉措,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民的重要平臺,各級要進(jìn)一步深化一村一品發(fā)展對促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)重要地位和重大作用的認(rèn)識,完善決策和推進(jìn)機(jī)制,建立一村一品發(fā)展聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高效決策;成立一村一品發(fā)展辦公室,精心
實施,加強(qiáng)調(diào)度,構(gòu)建一村一品發(fā)展組織保障體系。
二增加投入,強(qiáng)化扶持,完善一村一品發(fā)展政策支撐體系。
著眼解決制約一村一品發(fā)展的資金投入瓶頸,不斷強(qiáng)化一村一品發(fā)展的政策支撐體系,增加投入,增強(qiáng)一村一品發(fā)展的后勁和活力。
一是增加財政資金投入。
各級財政調(diào)整優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),通過對一村一品生產(chǎn)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、品牌培育、市場開拓、農(nóng)民培訓(xùn)等扶持,提高一村一品發(fā)展能力和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動能力。
二是增加金融資金投入。
各金融機(jī)構(gòu)特別是政策金融機(jī)構(gòu),把支持一村一品發(fā)展作為支農(nóng)突出重點,增加投放額度,適度降低門檻。
三是制定優(yōu)惠政策,引導(dǎo)民間資本和社會資金投向一村一品發(fā)展。
三典型示范,宣傳發(fā)動,建立一村一品發(fā)展輿論引導(dǎo)體系。
充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)和輻射帶動作用,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、涉農(nóng)服務(wù)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培植一批特色鮮明、類型多種、優(yōu)勢突出、競爭力強(qiáng)的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)區(qū)域。
在重點抓好金鄉(xiāng)縣西李村大蒜出口種植一村一品發(fā)展項目的基礎(chǔ)上,在其它縣市區(qū)選擇一批不同類型示范村,通過資金、項目、技術(shù)集中投入和幫扶指導(dǎo),加快培植形成示范輻射效應(yīng)明顯的典型。
同時,及時推廣一村一品發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法,利用多種方式和渠道,加大對一村一品典型宣傳力度,加快建立推進(jìn)一村一品發(fā)展的輿論引導(dǎo)體系,著力營造一村一品發(fā)展的良好氛圍。
四培強(qiáng)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)龍頭,培植一村一品發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,做強(qiáng)做大龍頭企業(yè),是一村
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