生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)課件

生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)

師資教研課件

廣州市安全生產(chǎn)宣傳教育中心

二○○八年三月前言生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)培訓(xùn)的歷史沿革開展這項培訓(xùn)工作是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的需要培訓(xùn)主題－責(zé)任參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)的動因－學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，遠(yuǎn)離事故責(zé)任追究培訓(xùn)對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人*生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策者（決策機構(gòu)成員）*個體經(jīng)營的投資人課程設(shè)置和課時安排本培訓(xùn)總課時32學(xué)時，擬由五門課程組成，各課程名稱和課時分布如下：安全生產(chǎn)概述4學(xué)時安全生產(chǎn)法律法規(guī)講析8學(xué)時企業(yè)安全生產(chǎn)組織與管理8學(xué)時危險源辨識、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急救援預(yù)案的制定和訓(xùn)練4學(xué)時生產(chǎn)經(jīng)營防火防爆基礎(chǔ)知識4學(xué)時總復(fù)習(xí)、考試4學(xué)時安全、安全生產(chǎn)的定義、內(nèi)涵和目的安全的一般定義系統(tǒng)安全理論對安全的釋義關(guān)于“安全”和“危險”、安全哲學(xué)觀何為“安全生產(chǎn)”安全生產(chǎn)意義重大政治意義（國家政治聲譽、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義和諧社會）經(jīng)濟意義（實踐科學(xué)發(fā)展觀的舉措、避免不應(yīng)有損失的基礎(chǔ)、全球經(jīng)濟一體化社會環(huán)境下的企業(yè)生存要求）民生工程意義（保障千家萬戶幸福歡樂、保護從業(yè)人員的基本權(quán)益）我國安全生產(chǎn)管理方針“安全第一”的提出為什么要“安全第一”，如何做到“安全第一”？安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的辨證統(tǒng)一關(guān)系何為“預(yù)防為主”？如何實現(xiàn)“預(yù)防為主”？“綜合治理”的內(nèi)涵和要求（主、客體、手段和方法等）我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和機制各級人民政府的職責(zé)政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門的職責(zé)政府安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理部門的職責(zé)上、下級政府之間的關(guān)系政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門與專門監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)和配合堅持安全發(fā)展是實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措關(guān)于社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)、平衡發(fā)展關(guān)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略安全發(fā)展與科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系反映我黨的以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念安全生產(chǎn)法律法規(guī)講析

教材第三章（8學(xué)時）本單元講授要點：要讓學(xué)員了解國家有關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位、尤其是生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人在保障安全生產(chǎn)、防范傷亡事故發(fā)生，維護勞動者以及相關(guān)人員安全健康方面的要求？有哪些必須履行的法定義務(wù)？有什么必須遵守的法律規(guī)定？違者將受到如何的懲處？安全生產(chǎn)法律法規(guī)的概念、特征和作用安全生產(chǎn)法規(guī)的概念－調(diào)整在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的與人民群眾的安全與健康、以及財產(chǎn)和社會財富安全保障有關(guān)的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范。是國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總稱。安全生產(chǎn)法規(guī)的特征安全生產(chǎn)法規(guī)的建設(shè)－建立和健全安全生產(chǎn)法規(guī)的作用我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系的構(gòu)成和框架安全生產(chǎn)法律法規(guī)講析《安全生產(chǎn)法》條文解析《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》解讀《廣州市安全生產(chǎn)條例》條款釋義（摘要）安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)講析主要介紹如下法律法規(guī)：《勞動法》第六章《職業(yè)病防治法》《勞動合同法》第四條、第八條、第三十二條、第三十八條、第四十二條、第五十二條、第六十二條、第八十八條《危險化學(xué)品安全管理條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《工傷保險條例》關(guān)于安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)安全生產(chǎn)組織與管理

教材第四章、第五章

、第六章（8學(xué)時）主要圍繞《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的六大職責(zé)：建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及時、如實報告生產(chǎn)安全事故關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置或安全生產(chǎn)管理人員的配備企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置或安全生產(chǎn)管理人員配備的法律依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的基本要求（責(zé)任心、能力、任職資格）企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的工作職責(zé)（責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一）關(guān)于安全生產(chǎn)的委托服務(wù)關(guān)于建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求生產(chǎn)經(jīng)營單位最為基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)教育制度安全生產(chǎn)檢查制度安全生產(chǎn)獎懲制度防火制度應(yīng)急救援制度事故管理制度各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程★企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)的基本要求：1、合法、合理2、無規(guī)程不作業(yè)3、制度不但要建立，更要健全4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)不斷更新、完善認(rèn)真做好安全生產(chǎn)宣傳教育，努力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)安全素質(zhì)—意識、知識、能力提高人員安全綜合素質(zhì)是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)是落實企業(yè)主體責(zé)任的基本要求企業(yè)安全生產(chǎn)教育的基本形式（企業(yè)是實施安全生產(chǎn)教育[三類人員除外]的主體）新員工進入企業(yè)的三級教育何為特種作業(yè)人員，企業(yè)應(yīng)對特種作業(yè)人員作哪些管理？企業(yè)應(yīng)開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動做好事故管理，嚴(yán)防意外再次發(fā)生當(dāng)事故一旦發(fā)生，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報告，并積極組織搶險，救護傷員，盡力保護事故現(xiàn)場；不得逃逸、不得擅離職守。事故發(fā)生后，積極配合調(diào)查處理，做好事故的“四不放過”嚴(yán)禁瞞報、虛報、延緩報告事故危險源辨識、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急救援預(yù)案的制定和訓(xùn)練

教材第四章、第五章（4學(xué)時）關(guān)于危險源、重大危險源重大危險源的辨識、評價、管理、報告和登記為什么要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要素和編制要求生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的響應(yīng)和演練生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的維護和完善關(guān)于危險源、重大危險源

重大危險源的辨識、評價、管理、報告和登記危險源的定義第一類危險源第二類危險源危險源與事故的關(guān)系重大危險源（依據(jù)《