消防安全重點單位培訓(xùn)課件

消防安全重點單位

培訓(xùn)課件沙洋縣公安消防大隊二零一三年四月培訓(xùn)內(nèi)容1、襄陽火災(zāi)情況介紹2、單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員、員工職責(zé)3、《消防法》第十六條、第十七條4、部分消防技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)5、火場逃生方法1、襄陽火災(zāi)情況介紹2013年4月14日6時左右，湖北省襄陽市樊城區(qū)前進東路一景城市花園酒店發(fā)生火災(zāi)，8時50分大火被撲滅。大火從二樓網(wǎng)吧燒起，一直蔓延到整個酒店。當(dāng)晚酒店54間房有67名客人住宿，其中，有一部分客人逃出了酒店，有一部分被消防官兵救出?；馂?zāi)共造成61人傷亡，其中14人遇難。遇難者中，年紀(jì)最小的是一名5歲女孩；有幾名是女大學(xué)生，年齡均在20到21歲。事發(fā)酒店為磚混結(jié)構(gòu)，共五層，占地面積1000平方米，建筑面積5000平方米，共有客房58間，二樓網(wǎng)吧25人在線。

樊城區(qū)警方以失火罪立案，批準(zhǔn)對一景城市花園酒店法人代表、總經(jīng)理和迅馳網(wǎng)絡(luò)會所法人代表、副總經(jīng)理等4人刑事拘留。失火罪（刑法第115條第2款），是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。這是一種以過失釀成火災(zāi)的危險方法危害公共安全的犯罪。如果在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或擅離職守；或者在生產(chǎn)申違章作業(yè)或強令他人違章作業(yè)而引起火災(zāi)，則分別構(gòu)成玩忽職守罪或者重大責(zé)任事故罪。（一）過失引起火災(zāi)，具有下列情形之一的，應(yīng)以刑法第一百一十五條第二款之規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑：1、導(dǎo)致死亡3人以上；2、重傷10人或者死亡、重傷10人以上；3、造成直接財產(chǎn)損失100萬元以上；4、燒毀30戶以上且直接財產(chǎn)損失總計50萬元以上；5、過火有林地面積為50公頃以上或防護林、特種用途林10公頃以上；6、人員傷亡、燒毀戶、直接財產(chǎn)損失雖不足規(guī)定數(shù)額，但情節(jié)嚴(yán)重，使生產(chǎn)、教學(xué)、生活受到重大損害的。（二）過失引起火災(zāi)，具有下列情形之一的，應(yīng)以刑法第一百一十五條第二款規(guī)定之“情節(jié)較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役：1、導(dǎo)致死亡1人以上或者重傷3人以上；2、造成直接財產(chǎn)損失30萬元以上；3、燒毀15戶以上且直接財產(chǎn)損失總計25萬元以上；4、過火有林地面積為2公頃以上。

重大火災(zāi)、特別重大火災(zāi)事故案例及處理

2012年6月30日15時40分許，位于天津薊縣漁陽鎮(zhèn)的薊縣萊德商廈發(fā)生重大火災(zāi)事故，致10人死亡、16人受傷，直接經(jīng)濟損失4926萬元。據(jù)新華社天津4月11日電

記者從天津市政府獲悉，近日天津市政府對薊縣萊德商廈“6·30”重大火災(zāi)事故調(diào)查處理意見作出批復(fù)，認(rèn)定這是一起責(zé)任事故，依法依紀(jì)對19名事故責(zé)任人和4個事故責(zé)任單位作出嚴(yán)肅處理。其中，8人移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任，9人給予行政處分。2010年11月15日，上海市靜安區(qū)膠州路728號公寓大樓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成58人死亡，71人受傷，直接經(jīng)濟損失1.58億元。根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的意見，依照有關(guān)規(guī)定，對54名事故責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理，其中26名責(zé)任人被移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，28名責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。1994年12月8日，新疆克拉瑪依市發(fā)生惡性火災(zāi)事故，造成325人死亡、132人受傷。死者中288人是學(xué)生，37人是老師、家長和工作人員。19名玩忽職守者很快受到了黨紀(jì)與國法的制裁。當(dāng)時在現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)中，有克市副市長趙蘭秀、新疆石油管理局副局長方天錄、克拉瑪依市教委副主任、新疆石油管理局教育培訓(xùn)中心副主任唐健等，后來法院認(rèn)定他們未組織疏散學(xué)生而只顧自己逃生，對嚴(yán)重傷亡后果負(fù)有直接責(zé)任，分別因玩忽職守罪被判處有期徒刑：趙蘭秀四年零六個月；方天錄五年；唐健五年。這次火災(zāi)事故教訓(xùn)，暴露出以下幾點：1、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)不及時；2、火災(zāi)撲救不及時；3、人們消防安全意識單薄等。第六條

單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

（二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃；

（三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（五）組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊;

（七）組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。

第八條

實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。

承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條

對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。

3、《消防法》第十六條、第十七條第十六條機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（二）按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；

（六）組織進行有針對性的消防演練；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

第十七條縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位，并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。

消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作；

（二）建立消防檔案，確定消防安全重點部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理；

（三）實行每日防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）對職工進行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

4、部分消防技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)耐火等級最多允許層數(shù)防火分區(qū)的最大允許建筑面積（m2）備注一、二級按本規(guī)范第1.0.2條規(guī)定25001.體育館、劇院的觀眾廳，展覽建筑的展廳，其防火分區(qū)最大允許建筑面積可適當(dāng)放寬。

2.托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂廳等兒童活動場所不應(yīng)超過3層或設(shè)置在四層及四層以上樓層或地下、半地下建筑（室）內(nèi)。三級5層12001.托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂廳等兒童活動場所、老年人建筑和醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院部分不應(yīng)超過2層或設(shè)置在三層及三層以上樓層或地下、半地下建筑（室）內(nèi)。

2.商店、學(xué)校、電影院、劇院、禮堂、食堂、菜市場不應(yīng)超過2層或設(shè)置在三層及三層以上樓層。

四級2層600學(xué)校、食堂、菜市場、托兒所、幼兒園、老年人建筑、醫(yī)院等不應(yīng)設(shè)置在二層。

地下、半地下建筑（室）500營業(yè)廳不應(yīng)布置在地下二層及二層以下設(shè)置在地下三層及三層以下、娛樂場所不應(yīng)布置在地下二層及二層以下5.3.1民用建筑的安全出口應(yīng)分散布置。每個防火分區(qū)、一個防火分區(qū)的每個樓層，其相鄰2個安全出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m。

5.3.2公共建筑內(nèi)的每個防火分區(qū)、一個防火分區(qū)內(nèi)的每個樓層，其安全出口的數(shù)量應(yīng)經(jīng)計算確定，且不應(yīng)少于2個。當(dāng)符合下列條件之一時，可設(shè)一個安全出口或疏散樓梯：

1除托兒所、幼兒園外，建筑面積小于等于200m2且人數(shù)不超過50人的單層公共建筑；

2除醫(yī)院、療養(yǎng)院、老年人建筑及托兒所、幼兒園的兒童用房和兒童游樂廳等兒童活動場所等外，符合表5.3.2規(guī)定的2、3層公共建筑。

耐火等級最多層數(shù)每層最大建筑面積（m2）人數(shù)一、二級3層500第二層和第三層的人數(shù)之和不超過100人三級三層200第二層和第三層的人數(shù)之和不超過50人四級二層200第二層人數(shù)不超過30人11.3.3消防應(yīng)急照明燈具宜設(shè)置在墻面的上部、頂棚上或出口的頂部。

11.3.4公共建筑、高層廠房（倉庫）及甲、乙、丙類廠房應(yīng)沿疏散走道和在安全出口、人員密集場所的疏散門的正上方設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志，并應(yīng)符合下列規(guī)定：

1安全出口和疏散門的正上方應(yīng)采用“安全出口”作為指示標(biāo)識；

2沿疏散走道設(shè)置的燈光疏散指示標(biāo)志，應(yīng)設(shè)置在疏散走道及其轉(zhuǎn)角處距地面高度1.0m以下的墻面上，且燈光疏散指示標(biāo)志間距不應(yīng)大于20m；對于袋形走道，不應(yīng)大于10m；在走道轉(zhuǎn)角區(qū)，不應(yīng)大于1.0m，其指示標(biāo)識應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《消防安全標(biāo)志》GB13495的有關(guān)規(guī)定。

5、火場逃生方法

一場大火降臨，在眾多被火勢圍困的人員中，有的人慌不擇路跳樓喪生或造成終身殘疾，也有的人化險為夷，死里逃生。這固然與起火時間、地點、火勢大小、建筑物內(nèi)消防設(shè)施等因素有關(guān)，但還有重要的一點，就是被火圍困的人員，在災(zāi)難臨頭時有沒有逃生的本領(lǐng)。如果我們提高消防安全意識，掌握逃生自救知識，就可以逃避火魔幸免于難。那么在火場中如何逃生自救呢？。1熟悉環(huán)境法，就是了解和熟悉我們經(jīng)?；蚺R時所處建筑物的消防環(huán)境。對人們經(jīng)常工作或居住的建筑物，在事先可制定較為詳細(xì)的逃生計劃，以及進行必要的逃生訓(xùn)練和演練。當(dāng)我們外出，走進商場、賓館、酒樓、歌舞廳等公共場所時，要留心看一看太平門、安全出口、滅火器的位置，以便遇到火警能及時疏散和滅火。只有警鐘常鳴，養(yǎng)成習(xí)慣，才能處險不驚，臨危不亂如１９８５年４月１８日深夜，哈爾濱最高、最豪華的天鵝賓館發(fā)生特大火災(zāi)，就是一美國人晚上酒后躺在床上吸煙引著被褥起火造成的，致使中外旅客10人死亡，7人受傷，不但造成了很大的經(jīng)濟損失，而且造成了很大的政治影響。起火的樓層住著一位日本客人，他在１８日住進１１層時，進房前先在門口看了周圍環(huán)境，知道了疏散出口。當(dāng)夜里意識到失火后，便穿過煙霧彌漫的走廊直往疏散通道摸去，得以死里逃生。這就是日本人事先熟悉所處環(huán)境的益處。

火場逃生方法迅速撤離法，逃生是爭分奪秒的行動。一旦聽到火災(zāi)警報或意識到自己可能被煙火圍困，千萬不要遲疑，應(yīng)立即跑出房間，設(shè)法脫險，切不可延誤逃生良機，在火場上經(jīng)常出現(xiàn)有人為顧及個人財物貽誤逃生的案例。１９８９年，東遼縣就曾發(fā)生過一位青年婦女已經(jīng)逃離險境又返回火場穿衣服、搶拿財物，結(jié)果導(dǎo)致喪生火場的悲劇。一般地說，火災(zāi)初期煙少火小，只要迅速撤離，是能夠安全逃生的火場逃生方法通道疏散法，樓房著火時，應(yīng)根據(jù)火勢情況，優(yōu)先選用最便捷、安全的疏散通道和疏散設(shè)施。如疏散樓梯、消防電梯、室外疏散樓梯等。從濃煙彌漫的建筑物通道向外逃生，可向頭部、身上澆些水，用濕衣服、濕床單、濕毛毯等將身體裹好，要低勢行進或匍匐爬行，穿過險區(qū)。如無其它救生器材時，可考慮利用建筑物的窗戶、陽臺、下水管等脫險。如１９９３年２月１４日，唐山市林西百貨大樓發(fā)生特大火災(zāi)，死８０人，傷５３人。在幸存者中有一位女性，叫劉麗英，著火時她正在三樓購物，混亂中她趴在地板上，順著樓層爬到二樓，從窗戶跳出，得以幸存?；饒鎏由椒ɡK索滑行法，當(dāng)各通道全部被濃煙烈火封鎖時，可利用結(jié)實的繩子，或?qū)⒋昂?、床單、被子等撕成條，擰成繩，用水沾濕，然后將其拴在牢固的暖氣管道、窗框、床架上，被困人員逐個順繩慢滑到地面或下個樓層而脫離險境?；饒鎏由椒ǖ蛯犹x法，如果被火困在二層樓內(nèi)，若無條件采取其它自救方法并得不到救助，在煙火威脅、萬不得已的情況下，也可以跳樓逃生，但在跳樓之前，應(yīng)先向地面扔一些棉被、枕頭、床墊、大衣等柔軟物品，以便“軟著陸”。然后用手扒住窗臺，身體下垂，頭上腳下，自然下滑，以縮小跳落高度。如果被煙火圍困在三層以上的樓層內(nèi)，千萬不要急于跳樓。因為距地面太高，往下跳時易造成重傷或死亡。只要有一線生機，就不要冒險跳樓?；饒鎏由椒〞簳r避難法，在無路可逃的情況下，應(yīng)積極尋找暫時的避難處所，保護自己，擇機再逃。如果在綜合性多功能大型建筑物內(nèi)，可利用設(shè)在電梯、走廊末端及衛(wèi)生間附近的避難間，躲避煙火的危害。如１９９４年１月９日，在香港匯豐銀行石咴尾分行火災(zāi)中，就有１０多名職員無路逃生，被迫退入一個房間內(nèi)躲避，保住了生命。在逃生過程中及時關(guān)閉防火門、防火卷簾門等防火分隔物，啟動通風(fēng)和排煙系統(tǒng)，都有利于逃生，應(yīng)注意應(yīng)用?；饒鎏由椒?biāo)志引導(dǎo)法，在公共場所的墻面上、頂棚上、門頂處、轉(zhuǎn)彎處，都設(shè)置“緊急出口”、“安全通道”、“火警電話”、“逃生方向箭頭”、“照明燈”